私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有及其他不同類(lèi)型企業(yè)黨建工作比較研究.doc

文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) 私營(yíng)企業(yè)與國(guó)有及其他不同類(lèi)型企業(yè)黨建工作比較研究文章來(lái)源 畢業(yè)論文網(wǎng) 近幾年來(lái)，浙江省在私營(yíng)企業(yè)黨建工作方面取得的成就有目共睹。但私營(yíng)企業(yè)黨建工作總體上還處于起步探索階段。一方面，黨組織的覆蓋面較小，空白點(diǎn)較多，不少企業(yè)存在著有黨員無(wú)組織的狀況。據(jù)有關(guān)資料顯示，2000年，全省私營(yíng)企業(yè)建立黨組織的有4254個(gè)，占企業(yè)數(shù)的2.9%；黨員48642名，占員工總數(shù)的2.53%。在14729家職工人數(shù)在500人以上的企業(yè)中，還有5447家沒(méi)有建立黨組織，占總數(shù)的37%。（注：王河等，浙江省非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與研究。）另一方面，許多私營(yíng)企業(yè)雖然建立了黨組織，但由于諸多因素導(dǎo)致大部分黨組織很難正常開(kāi)展工作。私營(yíng)企業(yè)黨組織中“有組織、無(wú)作用”、“有組織、無(wú)活動(dòng)”及“有活動(dòng)、無(wú)效果”的現(xiàn)象十分普遍。私營(yíng)企業(yè)黨建工作所存在的問(wèn)題，有的是企業(yè)黨建工作中碰到的共性問(wèn)題，但更多的是我們過(guò)去未曾遇到過(guò)的問(wèn)題，是黨建工作在拓展新的領(lǐng)域、發(fā)展新的空間而出現(xiàn)的新矛盾和新挑戰(zhàn)。私營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)總的指導(dǎo)思想和應(yīng)把握的原則，與國(guó)有、集體及股份制企業(yè)開(kāi)展黨建工作總體上是一致的，在國(guó)有、集體、股份制企業(yè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也同樣適用于私營(yíng)企業(yè)。但是，私營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制有著自己的一些特點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)黨建工作存在的困難和問(wèn)題基本上與這些特點(diǎn)有著直接的關(guān)系。一、私營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展中的一些特殊性制約著黨建工作1、在不同類(lèi)型的企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)最為薄弱。在國(guó)有、國(guó)有控股和城鎮(zhèn)集體企業(yè)，黨組織與企業(yè)是同步組建的，而私營(yíng)企業(yè)基本上是在較長(zhǎng)時(shí)期沒(méi)有建立黨組織的情況下運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此，在私營(yíng)企業(yè)，無(wú)論是業(yè)主還是職工，對(duì)企業(yè)黨組織的建立、地位及作用的認(rèn)識(shí)與國(guó)有、國(guó)有控股或集體企業(yè)相比，存在著明顯的不足。同時(shí)，國(guó)有和集體企業(yè)黨組織一般都比較健全，黨員和工人的主人翁意識(shí)較強(qiáng)，因此黨建工作的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。而私營(yíng)企業(yè)資本屬企業(yè)主個(gè)人所有，職工普遍存在受雇意識(shí)，這種意識(shí)比少數(shù)大股東控股的股份制企業(yè)職工還要強(qiáng)。私營(yíng)企業(yè)主與普通職工的地位不平等，工人甚至黨務(wù)干部都有隨時(shí)被業(yè)主炒魷魚(yú)的可能。因此，黨建工作的組織和思想基礎(chǔ)與國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)存在明顯差異，與股份制企業(yè)比也有差異。2、在國(guó)有、國(guó)有控股、集體和股份制企業(yè)，黨組織要參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，發(fā)揮政治核心作用。盡管這一規(guī)定由于種種原因在這些不同類(lèi)型的企業(yè)受到了程度不同的制約，但只要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，建立健全配套的制度措施，特別是在實(shí)施細(xì)則上加以完善，這一問(wèn)題還是可以得到逐步解決的。但在私營(yíng)企業(yè)，由于財(cái)產(chǎn)完全歸業(yè)主個(gè)人所有，具有自主經(jīng)營(yíng)自主決策的特點(diǎn)，就連企業(yè)能否建立黨組織在很大程度上都要取決于業(yè)主對(duì)黨建工作的態(tài)度。因此在實(shí)際工作中，大部分私營(yíng)企業(yè)黨組織根本無(wú)法參與企業(yè)的決策，甚至黨組織要不要活動(dòng)和怎樣活動(dòng)都往往要視業(yè)主的態(tài)度。3、私營(yíng)企業(yè)利益主體的特殊性，給開(kāi)展黨建工作帶來(lái)了很大的難度。在國(guó)有企業(yè)，國(guó)家作為獨(dú)立的投資主體，黨和國(guó)家的利益和企業(yè)的利益是一致的。企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的工作的目的性與企業(yè)自身發(fā)展的目標(biāo)具有同向性。在股份制企業(yè)，利益主體是多元的。而在私營(yíng)企業(yè)，其利益主體是企業(yè)主個(gè)人，同時(shí)又是多元的。加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性原則的作用，這必然帶來(lái)國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)主與職工之間的利益的不協(xié)調(diào)性和矛盾性。企業(yè)黨組織既要維護(hù)黨和國(guó)家的利益，又要保證企業(yè)最大利益的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)雙方利益發(fā)生矛盾時(shí)，相當(dāng)多的私營(yíng)企業(yè)黨組織感到無(wú)所適從。而企業(yè)員工對(duì)于黨組織所代表的利益與自身利益的一致性也有不少疑惑，這影響黨組織的凝聚力、號(hào)召力。4、私營(yíng)企業(yè)黨組織的獨(dú)立地位受到一定的制約。在國(guó)有、集體企業(yè)，黨組織的地位是明確的。但在私營(yíng)企業(yè)，相當(dāng)多的黨組織在企業(yè)中的地位未能得到應(yīng)有的體現(xiàn)。不少私營(yíng)企業(yè)主對(duì)企業(yè)黨組織的功利傾向比較突出，有的是為對(duì)外擺樣子，用來(lái)提高知名度；有的是把黨組織作為一種需要時(shí)派用場(chǎng)的“工具”使用，私營(yíng)企業(yè)黨組織的應(yīng)有作用難以發(fā)揮。