特種設備事故應急預案.doc

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1、特種設備事故應急預案1 總則1.1 編制目的為了有效預防特種設備事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性危害，特種設備事故實施處置，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，把事故危害降到最低點，確保我廠生產安全。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國環(huán)境保護法、國務院特種設備安全監(jiān)察條例和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器 壓力管道 特種設備事故處理規(guī)定及相關法規(guī)、規(guī)定等，參照中國葛洲壩集團公司特種設備應急預案等編制。1.3現狀我廠壓力容器7臺；壓力管道150M；各類氣瓶8只；起重機械2臺。這些設備如疏于管理、使用不當，可引發(fā)設備事故，危及人身生命安全及財產損失，危及安全度汛。1.4

2、 適用范圍本預案適用于我廠特種設備使用和檢測過程中發(fā)生或可能發(fā)生的事故預防和應急處置。本預案所稱特種設備事故，是指在本廠區(qū)域內使用的特種設備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失及危及安全度汛的事故，包括以下的事故： 橋式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故；壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；壓力管道泄漏、爆炸事故；1.5應急處置基本原則特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針；貫徹統(tǒng)一領導、分片管理、快速反應，屬地為主、自救和協(xié)助援救相結合的原則；應急救援職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效。2 組織機構與職責2.1 應急組織機構2

3、.1.1指揮中心總 指 揮： 廠長副總指揮： 廠安全主管成 員： 生產技術辦、檢修班、生產班等負責人。廠特種設備事故應急救援指揮中心是特種設備事故應急救援領導機構和指揮機構，下設辦公室，辦公室設在廠生產技術辦。辦公室主任：生產技術主管值班電話：0710-（白天工作時間）、0710-（24小時）2.1.2職責任務2.1.2.1指揮中心：（1）評估事故災害程度，制定應急救援工作方案，組織和指揮各工作組投入事故控制，人員疏散、救援、搶救以及事故調查等工作。（2）隨時掌握事故現場情況，果斷采取相應對策和措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（3）及時向公司領導及公司生產事故應急救援指揮中心報告工作進

4、展情況，根據工作需要，指揮調度各部門、科室、班組參與搶險救援工作。2.1.2.2生產技術辦由主管負責。平時組織安排特種設備日常巡視檢查維護，管理特種設備臺帳，報送聯系市特種設備定期進行安檢。發(fā)生事故后，組織安排救援人員和調運所需裝備物資；迅速處理事故現場，防止勢態(tài)擴大。組織、研究搶救事故現場受傷人員。2.1.2.3生產班組由各班長負責。平時按生產技術辦安排劃分的責任設備巡視檢查，及時匯報設備安全隱患，并做好設備檢查記錄，完善設備消缺臺帳。發(fā)生事故時，在上級調度和本廠領導的指揮下，組織人員撤離和設備事故處理，防止事故擴大。2.1.2.4檢修班由班長負責。平時按照設備責任維護人，做好設備維護保養(yǎng)工

5、作，對照設備消缺臺帳進行消缺處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故后，按照指揮中心的安排，做好設備修復工作。平時做好特種設備的巡視檢查工作，并進行安全試驗。發(fā)生事故應及時匯報，并做好消除事故擴大的措施。3 報警3.1接報警程序 3.1.1報警人為事故發(fā)生單位或知情人等，一般廠房為當班長，檢修現場值班人員。3.1.2接警人為生產技術主管。對外由廠長統(tǒng)一向公司相關部門、領導匯報。 3.1.3生產安全辦接到突發(fā)事故的報警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內容應包括：報警人姓名、與事故間的關系、聯系電話，同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失程序等。3.1.4生產技術辦應迅速對事故等級進行初步判定，并同

6、時派員趕赴現場。3.1.5用最快捷的方式將接警信息和初步判定情況上報本公司特種設備指揮中心（防汛指揮中心）。3.2報警級別及發(fā)布報警級別由特種設備事故指揮中心依據突發(fā)事故嚴重性和緊急程度研究確定報警級別,由總指揮簽署文件發(fā)布。報警級別分為:一般（級）、嚴重（級）、重大（級）、和特別重大（級）四級預警，并依次用藍、黃、橙、紅色表示。由指揮中心利用?？?、墻報、辦公網站等媒體發(fā)布報警信息。4 應急響應4.1 基本響應程序4.1.1趕赴現場的人員到達事故現場后應立即與事故班組取得聯系，聽取事故發(fā)生情況，并認真查看現場，并將上述信息反饋給局指揮中心。4.1.2廠特種設備事故應急指揮中心根據信息反饋和現場

7、實際情況，應迅速決定是否啟動預案，并向公司匯報。4.1.3廠特種設備事故應急指揮中心決定啟動預案后，應迅速通知各部門、班組責任人立即趕赴現場，按照各組職責開展搶險救助、現場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、物資調用等工作。4.1.4為避免因不熟悉其設備、工藝、產品、介質等因素而延誤或擴大事故勢態(tài)，應立即通知事故生產技術科專責和公司有關技術專家到場。4.2應急指揮程序4.2.1壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應急程序4.2.1.1到達現場的班組迅速停用影響安全運行的設備，關閉隔離完好設備閘閥，組織事故現場無關人員疏散工作,根據生產技術辦提供的意見劃定警戒范圍,確定人員疏散方向,設立隔離區(qū)域。4.2.1.2檢修

8、班迅速與公司專家組及運行人員商確事故性質,預見其危害,確定是否還會再次發(fā)生事故,應做到切斷與相聯裝置及管道的連接,放空和排凈殘余物料,降低系統(tǒng)壓力,采取噴淋等方式給周圍的設備或裝置降溫,以減少危險程度。同時組織搶險隊伍做好搶險前的準備工作。4.2.1.3. 檢修班在上述工作做好的同時應迅速調運搶險裝備和物資、工具，組織搶險人員并由專家及裝置區(qū)工作人員介紹裝置工作原理、事故性質、危險程度、搶險部位、搶險措施、自身防護等，搶險隊伍方可實施搶險工作。4.2.1.4生產技術辦聯系車輛，根據人員傷亡情況,制定救護方案,初步確定受傷人員的救治地點,并進行合理分配,保證受傷人員及時得到救治。4.2.1.5生

9、產技術辦應及早介入事故調查,同時向電廠公司匯報，聯系有關保險公司來現場以獲得第一手資料,對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員要在第一時間詢問和記錄,即有利于事故調查也有利于事故的分析判斷，并應設專人進行必要的攝、錄影像工作，為搶險工作提供依據和措施。4.2.2起重機械事故應急程序橋式起重機易發(fā)生觸電、兩車相撞、吊鉤載荷墜落事故。發(fā)生事故時要立即切斷電源，判斷事故現場狀況，采取措施，迅速搶救受傷人員。4.3 擴大應急事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時，事故指揮中心應考慮擴大應急措施，啟動上一級預案。4.4 指揮與協(xié)調啟動本預案的條件是，因特種設備引發(fā)的事故并造成死亡12人或者受傷19人以下

10、（含19人）或者直接經濟損失50萬元以上（含50萬元），100萬元以下的級事故。級事故指揮機構是由省質量技術監(jiān)督行政部門會同市人民政府組成的指揮中心。級事故指揮機構是國務院或國務院授權的部門或國家質量檢驗檢疫總局會同省人民政府組成的指揮中心。因此，市特種設備事故指揮中心在、級事故發(fā)生時應當在國家或省政府組成指揮中心的領導下做具體應急救援工作。5 后期處置5.1 善后處置配合公司事故調查組負責與事故發(fā)生班組及傷亡人員（家屬）協(xié)商，通報確定人員的安置辦法，補償的依據。事故現場的清理和處理，災后重建由事故發(fā)生單位擬定方案，在事故結束后上報事故指揮中心，由事故指揮中心組織討論其可行性，經確定后的方案由

11、事故發(fā)生單位負責現場清理和處理，其它保障和服務單位配合工作。清理方案要明確責任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。5.2保險 事故發(fā)生后,協(xié)助配合公司有關部門，聯系各保險機構確定事故單位設備及傷亡人員參保的品種、數量，由各保險機構及時核對,核算理賠金額,以保證及時足額發(fā)放。5.4調查和總結 配合特種設備的事故調查組做好調查和總結，事故調查組依照國家質檢總局鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定履行下列職責：1、調查事故發(fā)生前設備的狀況；2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失（包括直接和間接經濟損失）；3、分析事故原因（必要時應當進行技術鑒定

12、）；4、查明事故的性質和相關人員的責任；5、提出對事故有關責任人員的處理建議；6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；7、寫出事故調查報告書。事故調查組應當將調查報告書報送組織該起事故調查的行政部門，并由其進行批復，事故批復后，組織該起事故調查的行政部門應當按照國家有關規(guī)定將事故調查報告書歸檔備查，并將副本送達當地人民政府和有關主管部門。6 宣傳、培訓和演習6.1 公共宣傳教育特種設備日常工作機構的聯絡電話為 。為廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、自救、互救、減災等常識，由電廠生技辦負責在每年的“3.15前后通過職工大會、辦板報等到形式向全廠廣泛宣傳。6.2 培訓依照特種設備安全監(jiān)察條例特種設備的

13、操作人員、管理人員均應經培訓考核合格后，持證上崗，上報公司、市技術監(jiān)督局定期開展培訓，組織考核，培訓內容包括突發(fā)事件的應急處理等。6.3 演習各單位根據自身特點組成的搶險救援隊伍，事故救援預案，每年要在各自的范圍內演習幾次，演習內容包括前期處置、后繼處置、傷員救護、人員集結、搶險救援、設備使用等等。每次演習的內容、目的、狀況、問題等都要作真實記載。7 附則7.1 名詞術語特種設備，是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。我廠涉及為以下幾種：壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1M

14、pa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2Mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MpaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶、氧艙等。壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的

15、機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。級事故：（紅色）屬于特別重大事故和特大事故。特別重大事故是指：造成死亡30人以上（含30人）?；蛘呤軅ò毙灾卸荆?00人以上（含100人），或者直接經濟損失1000萬元以上（含1000萬元）的設備事故。特大事故是指：造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經濟損失500萬元（以上含500萬元）1000萬元以下的設備事故。級事故：（橙色）屬于重大事故。重大事故是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經濟損失100萬元以上（含100萬元），500萬元以下的設備事故。級事故：（黃色）屬于嚴重事故。嚴重事故是指造成死亡1-2人?；蛘呤軅?9人以下（含19人），或者直接經濟損失50萬元以上（含50萬元）100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。級事故：（藍色）屬于一般事故。是指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。7.2 預案管理與修訂本預案應經相關部門討論，并征求專家意見后，報公司批準。本預案由生產技術辦負責修訂和解釋。7.3本預案自發(fā)布之日起實施。