行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報

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1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!按照今天座談會要求,下面,我對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作開展情況作以下匯報。一、基本情況截止2017年12月31日,全縣共有行政事業(yè)單位343個,其中行政單位37個,事業(yè)單位276個。全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額12.6億元??h財政局內(nèi)設(shè)了國有資產(chǎn)管理辦公室,明確有分管領(lǐng)導(dǎo),配備了專職管理人員,其職責(zé)是專門負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理、配置、處置、調(diào)撥、資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等工作。全縣行政事業(yè)單位都配備了專(兼)職資產(chǎn)管理人員。各項資產(chǎn)管理均按相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前,我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作已全面做到了管理有機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)有人員,人

2、員有職責(zé),執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn),辦事常態(tài)化、制度化。二、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的做法及取得的成效我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),我們依據(jù)中、省、市財政部門相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定印發(fā)了國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。我們在國有資產(chǎn)管理工作中做出了一定的業(yè)績,取得了較好的成效。1、強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新管理機(jī)制近年來,我們先后制定出臺了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法、關(guān)于進(jìn)一步做好全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理工作的通知、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中資產(chǎn)管理工作的通知、行政事業(yè)單位通用辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法、

3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控制度等辦法、通知、標(biāo)準(zhǔn)、方案、制度等。以上所述的制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,極大地提升了我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平,提升了我縣行政事業(yè)單位的運(yùn)行績效。2、全面履行職能,積極推進(jìn)工作一是加強(qiáng)資產(chǎn)配置管理。目前我縣各單位資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照我縣資產(chǎn)管理配置辦法和辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,單位提出資產(chǎn)配置申請,國資部門進(jìn)行審核、批準(zhǔn)后才能進(jìn)行政府采購。二是加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理。各單位資產(chǎn)處置均嚴(yán)格執(zhí)行鳳翔縣國有資產(chǎn)管理實施辦法,凡涉及資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈、報廢、出售等處置事項,均應(yīng)報縣財政國資部門批準(zhǔn),單位不得隨意處置資產(chǎn)。對大宗資產(chǎn)的出售,還應(yīng)報縣政府批準(zhǔn),由申請單位、財政、住建

4、、國土、審計等部門組成專門資產(chǎn)處置小組,通過市場化的形式,公開拍賣,評估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)通過政府采購的形式確定,拍賣收益嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。近年來,我縣體育場、招待所、中醫(yī)醫(yī)院等房地產(chǎn)處置,黨政機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置都是采用這種方式進(jìn)行的。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理。以縣政府名義出臺了關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理的通知,規(guī)定行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營所用,必須報財政國資部門批準(zhǔn),經(jīng)營合同最長不得超過兩年,經(jīng)營收益應(yīng)按非稅收入管理的規(guī)定,執(zhí)行“收支兩條線”。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的管理。隨著近年來機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤并學(xué)校、單位搬遷等,行政事業(yè)單位出現(xiàn)許多閑置房地產(chǎn)。

5、2017年來我們組織力量進(jìn)行了調(diào)查摸底,基本弄清了這部分閑置資產(chǎn)的底子,除一部分劃入了鳳翔縣投資發(fā)展集團(tuán)公司外,其余資產(chǎn)也明確了管理單位和管理責(zé)任,規(guī)范了管理行為。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2014年,我縣財政、審計、監(jiān)察三部門聯(lián)合對全縣各單位的資產(chǎn)管理進(jìn)行了一次大檢查,針對檢查出的問題進(jìn)行了通報,在每年例行的財政監(jiān)督檢查中,將資產(chǎn)管理做為一項內(nèi)容,每年都進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,督促單位整改,對嚴(yán)重違規(guī)問題進(jìn)行了處罰。六是認(rèn)真完成省市安排的工作任務(wù)。(一)按時完成每年的資產(chǎn)更新數(shù)據(jù)上報;(二)完成2016年清產(chǎn)核資工作;(三)編報完成2017年經(jīng)營資產(chǎn)和自然資源國有資產(chǎn)報告;(四)完成檢、法兩院上劃

6、涉及的清產(chǎn)核資工作;(五)積極參與車改,完成了機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置,事業(yè)單位車改取消車輛的處置也正在進(jìn)行當(dāng)中。三、我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題1、人員力量薄弱。從局機(jī)關(guān)到各行政事業(yè)單位,資產(chǎn)管理普遍存在著人員不足,力量單薄的問題,制約了業(yè)務(wù)工作的時效性。2、在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),我縣個別單位不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn),超規(guī)格、超價格、超數(shù)量問題時有發(fā)生。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),部分單位未經(jīng)審批,自行隨意處置國有資產(chǎn)。3、個別行政事業(yè)單位資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé),重資金管理,輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時,個別單位資產(chǎn)長期不進(jìn)行盤點(diǎn)和清查,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。4、資產(chǎn)

7、管理人員信息系統(tǒng)操作能力參差不齊,操作技術(shù)水平不高。四、對資產(chǎn)管理工作的建議近年來,我縣嚴(yán)格按照市財政局有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀(jì)違規(guī)事件,國有資產(chǎn)管理工作有序開展,保證了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,有效保障了我縣行政事業(yè)單位行政效能的正常發(fā)揮。對市上資產(chǎn)管理工作的建議有以下兩點(diǎn):(一)建議市上制定一個更加全面細(xì)化的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),盡最大限度擴(kuò)充配置目錄范圍,能將行政事業(yè)單位必需的特種設(shè)施、設(shè)備的配置目錄納入其中。(二)優(yōu)化完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能。一是將配置審核能納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能;二是簡化信息系統(tǒng)后臺管理功能,方便基層調(diào)整;三是加強(qiáng)對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的操作培訓(xùn),提高基層管理人員操作水平。

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