安全管理體系及保證措施.docx

安全管理體系及保證措施第一節(jié) 安全生產(chǎn)目標安全方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全目標：無安全責(zé)任事故，深化“以人為本，和諧建設(shè)”的理念逐步深入，以對安全隱患“零容忍”的態(tài)度，強化安全管理，保證安全生產(chǎn)。做到“零傷亡”，無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。第二節(jié) 安全保證體系為強化安全生產(chǎn)管理，減少各類事故，提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。貫徹執(zhí)行“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制，根據(jù)國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，結(jié)合我標段工程項目的實際情況，制定本規(guī)則。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個不變”即：“安全第一”的位置任何時候、任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；齊抓共管，綜合治理不能變。1、安全管理組織機構(gòu)安全工作是施工生產(chǎn)正常運作的前提，項目部成立后，組建以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、安全工程師為副組長的安全管理組織機構(gòu)，并專門設(shè)置安全部，專職安全員3名，負責(zé)全面監(jiān)督施工現(xiàn)場的所有安全工作。具體見安全組織管理體系框圖、安全管理保證體系框圖。為確保項目順利實施，切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，我部特成立安全生產(chǎn)管理小組，成員如下：組長：副組長：專職安全員: 成 員： （1）項目經(jīng)理安全職責(zé)1）對項目施工的勞動保護和安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。如實報告生產(chǎn)安全事故及環(huán)境危害事件。3）對崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查并兌現(xiàn)獎罰。4）每月組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)情況，及時研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。5）每年組織對全員進行安全生產(chǎn)教育、安全培訓(xùn)、安全考核，經(jīng)考核不合格的不準上崗操作。對特種工無證人員不分配上崗作業(yè)。6）投入必要的安全經(jīng)費，完善現(xiàn)場安全防護設(shè)施，為作業(yè)工人配臵必要的安全防護用品。7）每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，深入現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中存在的問題，對重點的問題限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即停止作業(yè)，研究制定防范措施。8）根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施、專項方案及應(yīng)急預(yù)案；并對落實情況進行檢查。9）為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理以外傷害險。10）一旦發(fā)生安全事故，及時組織求援；積極協(xié)助進行安全事故調(diào)查和處理。（2）項目總工程師安全職責(zé)1）在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)安全方針、政策、施工規(guī)范和技術(shù)標準，組織制定適合本項目特點的施工組織設(shè)計，在組織設(shè)計中明確列出每項施工的安全技術(shù)措施。2）負責(zé)組織對危險性較大的分部分項工程或特殊施工，編制專項施工方案。3）遵守國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定，特別是其中的強制型條文規(guī)定，不得違反。4）負責(zé)組織分部、分項工程的安全技術(shù)交底。5）負責(zé)對安全技術(shù)措施、專項技術(shù)方案的落實情況進行監(jiān)督檢查。6）對安全生產(chǎn)為項目經(jīng)理提供技術(shù)支持。（3）各工區(qū)（隊）負責(zé)人安全職責(zé)1）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，對所管施工地段的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。2）檢查、督促本工區(qū)（隊）、班組生產(chǎn)工人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，是否正確使用機械設(shè)備，電器設(shè)備，生產(chǎn)工具和個人安全保護用品。3）在施工中要勤于安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時糾正，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時處理，處理不了的應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)和安全員報告，共同研究直至隱患處理為止。4）如遇緊急險情不能及時向領(lǐng)導(dǎo)報告的，有權(quán)責(zé)令在危險區(qū)施工的人員和機械設(shè)備停止施工，撤離現(xiàn)場到安全地帶，并組織排除危險后，方可繼續(xù)施工。5）發(fā)生人員傷亡事故和機械車輛設(shè)備損壞事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，同時應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極協(xié)助組織求援、調(diào)查處理事故，并組織實施上級主管部門提出的安全整改意見。（4）專（兼）職安全員職責(zé)1）負責(zé)監(jiān)督檢查勞動安全、人身安全及機械設(shè)備和汽車運輸安全工作，對貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。2）為搞好安全生產(chǎn)，積極提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議、措施。3）負責(zé)本職責(zé)范圍類的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對安全生產(chǎn)規(guī)程和制度的執(zhí)行情況以及安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的施工現(xiàn)場進行嚴格檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為當場予以糾正或責(zé)令限期整改，嚴重的給予處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當立即處理，不能處理的要立即報告項目經(jīng)理或工區(qū)（隊）負責(zé)人，并采取應(yīng)急措施防止事故發(fā)生。檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做好書面記錄，并由檢查人員和被檢查的工區(qū)（隊）負責(zé)人簽字。4）檢查、登記作業(yè)人員持證上崗情況，杜絕無證上崗。5）檢查進場施工機械設(shè)備、安全防護用品的使用情況，確保其質(zhì)量和使用中的安全可靠。6）安全檢查、評比活動、實施安全獎罰制度。7）對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，應(yīng)第一時間上報項目經(jīng)理，并積極組織救援，參與事故調(diào)查處理，如實報告事故情況。（5）班組現(xiàn)場負責(zé)人職責(zé)：1）負責(zé)本班組施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。2）落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和開展安全生產(chǎn)日活動，做班前班后檢查，堅持班前的安全例會。3）督促本班組職工（生產(chǎn)工人）按規(guī)程作業(yè)真確使用勞動保護用。4）發(fā)生事故要立即報告、積極組織救援，保護現(xiàn)場，并協(xié)助調(diào)查。（6）生產(chǎn)工人（民工）職責(zé)：1）嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。2）自覺接受安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的操作規(guī)程和安全技術(shù)知識，做到應(yīng)知應(yīng)會，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3）有權(quán)了解其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。4）認真做好班前班后安全檢查工作，愛護用具、設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔、規(guī)范。5）作業(yè)中聽從指揮，不違章作業(yè)、不野蠻施工、不掉以輕心、不粗心大意。即要重視自身的安全，更應(yīng)關(guān)注同事的安全；即不傷害自己，更不傷害他人。6）正確佩帶和使用勞動保護用品，并互相監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，要立即向本班組現(xiàn)場施工員或安全員報告。7）發(fā)生事故立即報告本班組現(xiàn)場施工員或班組長或安全員，并做好搶救傷員、保護現(xiàn)場工作，并向調(diào)查人員提供真實情況。（7）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、條例及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。2）研究、制定適合本項目部的各項安全管理規(guī)定、辦法、制度、措施和預(yù)案，及重要安全生產(chǎn)活動，并督促落實。3）研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的重要問題。4）定期組織召開安全會議，定期進行安全教育，對安全生產(chǎn)情況進行分析，及時提出強化安全管理的措施。5）組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單，對違反安全生產(chǎn)管理的人和事給予糾正或處罰。6）受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。7）總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。8）負責(zé)施工（生產(chǎn)）安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報，制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。（8）綜合辦公室安全職責(zé)1）協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)安全方針、政策、企業(yè)的各項安全管理標準，積極支持項目部領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的工作。2）負責(zé)對干部、工人的思想政治教育工作，及時疏導(dǎo)職工在施工生產(chǎn)過程中的思想反映，排除職工的后患之憂，不斷強化職工的安全意識。3）認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)方面的指示，做好項目內(nèi)部的治安保衛(wèi)和消防工作。4）認真貫徹食品衛(wèi)生制度，確保職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生標準。（8）材料、設(shè)備部職責(zé)1）負責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)機械設(shè)備、車輛運輸安全管理規(guī)定，及時掌握設(shè)備動態(tài)、數(shù)量、技術(shù)狀況以及安全情況。2）凡是對購臵的新材料、新設(shè)備（包括自制設(shè)備）要達到有關(guān)安全指標，并做好登記、建檔、定期檢查工作。3）定期組織對機械設(shè)備和車輛進行安全檢查、保養(yǎng)，確保安全運行。4）負責(zé)交通、機械事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作。5）負責(zé)按計劃采購和供應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范所需的設(shè)備和材料，不得隨意降低等級。6）認真執(zhí)行易燃易爆物品采購、申領(lǐng)、運輸、儲存、發(fā)放等管理制度，嚴格手續(xù)，確保安全。（9）工程技術(shù)部職責(zé)1）在項目經(jīng)理、總工的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程。2）負責(zé)編制施工組織設(shè)計，施工方案，安排施工進度時，要制定有保障安全的技術(shù)措施。3）對新、重、難點工程項目，如大橋、大重型擋土墻等要制定有專門的安全措施，并進行詳細的技術(shù)交底和檢查落實情況。4）參加安全檢查和工程作業(yè)事故的調(diào)查和處理工作。項目經(jīng)理是本制度的第一責(zé)任人，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作；項目部的安全辦公室是具體經(jīng)辦單位，各辦公室、工區(qū)是本辦法的執(zhí)行單位，負有宣傳教育和管理監(jiān)督的責(zé)任。各辦公室，工區(qū)按照本制度要求認真履行工作職責(zé)。安全保證體系安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)組長：吳波副組長：顧瀟、舒凱 高峰專職安全員：楊洪飛 錢江試驗室質(zhì)檢部合約部安全部工程部冷料運輸隊附屬施工隊伍（二）附屬施工隊伍（一）瀝青面層施工班組瀝青混合料運輸隊瀝青拌和站水穩(wěn)施工班組（2個）水穩(wěn)混合料運輸隊（2個）水穩(wěn)拌和站2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為明確各職能部門和項目參建者的安全責(zé)任，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級各類人員應(yīng)負的崗位責(zé)任。各司其職，各盡所能，通力合作，狠抓落實。（1）項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本標段的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任；各工區(qū)負責(zé)人、拌合站站長，在其分管過程中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。（3）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識。有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。（4）據(jù)安全生產(chǎn)法制訂項目部安全生產(chǎn)年度工作規(guī)劃。將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，及時貫徹執(zhí)行各級安全生產(chǎn)會議。安全責(zé)任人按規(guī)定的時間要求，每月主持召開安全生產(chǎn)工作會，積極參加集中的安全檢查工作，并作好書面文字記錄。（5）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要將責(zé)任狀逐級簽至各工區(qū)每個工班長，及時完善和落實本組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全標準，并在醒目位置上墻。要嚴格實行安全生產(chǎn)的考核、獎懲兌現(xiàn)。（6）認真抓好事故隱患整改和危險源監(jiān)控工作。針對作業(yè)區(qū)特點加強對重點部位的安全生產(chǎn)管理，認真開展安全生產(chǎn)專項整治工作。對存在的安全隱患，能整改的要及時整改；一時難以整改的重大隱患，要定人、定責(zé)任、定措施、定整改期限；積極參加各級組織的各種演練，并能總結(jié)演練經(jīng)驗，提出完善意見。（7）在有較大危險因素的施工段和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準，對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危急生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。要監(jiān)督、教育本組人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。（8）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)及工作要求。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目副經(jīng)理、總工程師為副組長，安全部長、各班組負責(zé)人、拌合站站長為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組員。各工班長為本班的兼職安全員。建立安全生產(chǎn)工作例會制度，每月安全生產(chǎn)工作會議不少于一次，研究解決本標段安全生產(chǎn)中的重大問題。建立安全生產(chǎn)檢查制度，安全大檢查每月至少一次。檢查要有文字記載，并有整改情況，直到隱患消除。（9）工程項目按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，安全設(shè)施必須經(jīng)過“三同時”評價、審查，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。當年立項的新、改、擴建設(shè)項目100%開展“三同時”工作，安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。（10）認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“119”等重要宣傳教育活動，懸掛適量的安全警示牌，營造安全氛圍，增強全員安全意識。在日常工作中，樹立強烈的安全意識，當質(zhì)量、效率等與安全有沖突的，以保證安全為主；工作部署，要“重細節(jié)、重方案、重責(zé)任落實”，使安全工作不流于形式。（11）嚴格控制各類事故，堅決遏制重大特大惡性事故。具體目標如下：、全年杜絕死亡事故、重傷事故和重大責(zé)任事故；、嚴格控制發(fā)生責(zé)任事故，全年無一般生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、安全事故，無輕傷人員。、組內(nèi)員工三級安全教育率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。（12）嚴肅查處各類工作事故。發(fā)生工作事故，按照規(guī)定程序，及項目經(jīng)理和總工程師報告，并按照“四不放過”原則，提出內(nèi)部處理意見。（13）真完成好部門領(lǐng)導(dǎo)及部門安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的安全生產(chǎn)方面的重要工作。3、安全生產(chǎn)保證制度1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家，以及上級有關(guān)部門下達的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、指令等。2、把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容納入項目中、長期發(fā)展規(guī)劃，逐年實施，每年初編制年度安全生產(chǎn)計劃，并對其實行管理，嚴格考核。年終，對安全生產(chǎn)進行認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。3、認真貫徹落實以安全第一責(zé)任人，為核心的安全責(zé)任制，嚴格安全生產(chǎn)考核和安全獎懲，實行重獎重罰。4、堅持對新職工進行三級安全教育，嚴格“安全規(guī)程”考試和技術(shù)業(yè)務(wù)崗位考核。堅持上崗前培訓(xùn)，做到考核合格，持證上崗。5、層層簽定安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，各級領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭履行安全職責(zé)，認真抓好安全例行工作。第三節(jié) 危險源因素分析及預(yù)防控制措施1、危險源因素分析項目部根據(jù)本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理程序的要求，組織收集危險源辨識信息，從以下方面存在的危險、危險因素進行辨識與分析。（1）施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源、交通、搶險救災(zāi)支援條件等進行辨識；（2）施工現(xiàn)場和生活區(qū)平面布置現(xiàn)狀；（3）構(gòu)造物開挖結(jié)構(gòu)、防火、防爆、運輸、通道、生產(chǎn)設(shè)施等；（4）施工工藝流程；（5）施工設(shè)備、裝置、工器具，特別是危險性較大設(shè)備；（6）粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有毒有害作業(yè)；（7）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。本工程施工中存在的主要危險源見下表： 風(fēng)險預(yù)測表序號單位工程名稱分部分項工程或關(guān)鍵部位危險因素可能導(dǎo)致的事故1臨建工程拌合樓安裝起重設(shè)備操作不遵守操作規(guī)程或吊具有缺陷起重傷害高處作業(yè)安全措施不到位高處墜落無避雷設(shè)施或失效雷擊大棚安裝高處作業(yè)安全措施不到位高處墜落未按設(shè)計方案施工大棚倒塌傷人修建施工便道挖掘機操作失誤機械傷害放炮不遵守爆破規(guī)程爆炸地質(zhì)災(zāi)害坍塌便道交通安全標識設(shè)置不全交通事故修建施工便橋吊車操作失誤或吊具故障起重傷害失足落水淹溺易燃易爆物品使用不正確火災(zāi)、爆炸與運輸船只碰撞人員/財產(chǎn)損失辦公生活區(qū)建設(shè)選址不當，遭遇泥石流、山洪各類傷害違章用電、用火，消防器材配備不足火災(zāi)房屋搭建不規(guī)范或材料不合格房屋倒塌傷人液化氣瓶有故障或管道泄漏，氣瓶與灶具安全距離不符合要求火災(zāi)、爆炸油庫建設(shè)離生產(chǎn)生活區(qū)安全距離不夠火災(zāi)、爆炸消防器材配備不足火災(zāi)2臨時用電現(xiàn)場用電沒有漏電保護器、配電箱沒上鎖、無防雨措施、無責(zé)任人觸電電纜線過水有接頭觸電電纜線老化開裂、接頭外露觸電電工無操作證，電線亂拉、破壞、磨損觸電配電柜漏電保護器失靈觸電保護用空氣開關(guān)及熔件不配套、線路燒壞火災(zāi)保護接地線不規(guī)范觸電絕緣防護用品老化觸電生活（辦公、宿舍、食堂）用電沒有漏電保護器、配電箱沒上鎖、無防雨措施、無責(zé)任人觸電發(fā)電機沒有可靠接地保護觸電無散熱裝置觸電無防雨裝置觸電照明照明線路過載火災(zāi)電源線老化破皮觸電電源線短路火災(zāi)高壓線機械高處接觸觸電電柜電柜位置安裝不當人員/其他傷害電房電壓在380V時，使用插頭人員/其他傷害3路面工程瀝青拌和站導(dǎo)熱油加熱區(qū)保溫不良燒傷油管破裂造成泄露火災(zāi)電源線保護不良造成破裂觸電運輸車超載超速行駛。車輛傷害滅火器數(shù)量不夠或失效火災(zāi)瀝青拌合點火時不按規(guī)定使用液化氣爆炸傷害碾壓壓路機與配合人員不協(xié)調(diào)機械傷害壓路機操作手無證駕駛機械傷害壓路機行至邊緣時翻下路面機械傷害駕駛員后視不良機械傷害晚間施工照明不足機械傷害壓路機安全裝置失效帶病作業(yè)機械傷害攤鋪指揮倒車人員擅自離崗機械傷害工人未穿反光馬甲機械傷害非施工人員進入現(xiàn)場機械傷害攤鋪現(xiàn)場撒布混合料工人、指揮車輛人員在施工機械之間穿插車輛傷害瀝青攤鋪時預(yù)熱平板灼燙灼傷、燙傷水穩(wěn)運輸現(xiàn)場及平交道口安全標志不到位交通、車輛傷害駕駛員違章駕駛交通、車輛傷害現(xiàn)場環(huán)境未進行交通管制致非施工車輛誤入現(xiàn)場車輛傷害、機械傷害等施工完畢未對停放的機械前后進行安全警示車輛傷害、機械傷害等與綠化、路基單位交叉施工車輛傷害、機械傷害等小構(gòu)預(yù)制堆放過高致預(yù)制構(gòu)件倒塌物體打擊場地不平整物體打擊混凝土振動棒、切割機、鋼筋彎曲機等設(shè)備皮帶輪、外露齒輪嚙合處無防護罩或防護罩破損。機械傷害預(yù)制構(gòu)件安裝施工現(xiàn)場前后未設(shè)置警示標志標牌車輛傷害工人未穿反光背心車輛傷害預(yù)制構(gòu)件亂堆放車輛傷害吊裝安裝作業(yè)，吊車鋼絲繩、卡環(huán)銹蝕、摩損嚴重，綁捆不牢，吊運時未設(shè)統(tǒng)一指揮，吊運時猛起猛落等起重傷害4其他電焊作業(yè)未穿焊工服、防護鞋燒傷未戴面罩人員/其他傷害未戴電焊手套燒傷瀝青攤鋪未穿隔熱鞋燒傷未戴口罩中毒和窒息電工作業(yè)強行送電觸電手持電動工具漏電觸電帶電操作觸電電閘失靈觸電登桿操作高處墜落消防設(shè)備不按規(guī)定配備火災(zāi)油庫庫房設(shè)置不合理火災(zāi)庫房內(nèi)吸煙或使用明火火災(zāi)宿舍私自亂接線、使用電爐火災(zāi)試驗室工作無觸電保護裝置觸電烘箱工作時無專人看管火災(zāi)食堂液化氣瓶有故障或管道泄漏火災(zāi)、爆炸食堂炊事員無健康證傳染病飯菜變質(zhì)、誤食有毒食物食物中毒高溫天氣作業(yè)無防暑降溫措施中暑冬季施工無防滑、防寒保暖措施各類傷害大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣無相關(guān)安全措施各類傷害夜間施工照明不充足各類傷害公務(wù)車駕駛車輛出現(xiàn)故障不及時修理車輛傷害車輛不定期進行保養(yǎng)車輛傷害剎車失靈人員/其他傷害2、預(yù)防控制措施（1）勞保規(guī)定：嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，按時足量發(fā)放勞保用品，保證員工施工作業(yè)的需要。（2）危險源點管理規(guī)定：自制、改裝設(shè)備除應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范外，還應(yīng)符合安全保護規(guī)范和人體工學(xué)的需要，危險點應(yīng)設(shè)置必要的警告指示和警告裝置,設(shè)置必要的圍欄和防護裝置,并有安全使用和操作說明。（3）人力搬運：人力操作重物不得超過30Kg，行走不得超過15Kg,對負重物品盡量利用吊具和設(shè)備進行搬運。（4）防火規(guī)定：上崗前，進行消防知識和消防技能的培訓(xùn)。（5）自然災(zāi)害防治：充分調(diào)查和了解施工所在區(qū)域災(zāi)害的歷史氣候狀況，制定各類自然災(zāi)害應(yīng)急措施，組織全員應(yīng)急培訓(xùn)，災(zāi)情疏散演練，訓(xùn)練災(zāi)害發(fā)生時自我救助和互相救助的技能。（6）自然環(huán)境安全管理：充分了解施工所在區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的動植物危害，加強防范意識培訓(xùn)，提高發(fā)生危險時的自我保護常識。（7）交通安全管理：選用技術(shù)熟練、責(zé)任心強的司機。與當?shù)亟煌ü芾聿块T和保險單位保持聯(lián)系，發(fā)生事故后及時處理。（8）臨時油庫管理：嚴格崗位責(zé)任制，加強臨時油庫管理人員管理和監(jiān)督檢查（每周檢查一次）。（9）氣瓶管理:氧氣、乙炔氣瓶、液化氣瓶不得露天放置，不得有強陽光直射和高溫作業(yè)輻射，應(yīng)分開垂直放置存放在通風(fēng)良好的庫房里。（10）設(shè)備管理：所有設(shè)備集中放置，設(shè)備停在無草、灌木等無易燃易爆品、干燥的地方。設(shè)備看管人員配備自衛(wèi)和報警手段，并與當?shù)鼐饺〉寐?lián)系。（11）設(shè)備搬遷規(guī)定：搬遷時由專人組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提前擬訂出搬遷的方案。（12）設(shè)備維修：維修點的建設(shè)視工程規(guī)模的大小而定。特種作業(yè)人員必須持證上崗。修理工應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)。人員配備齊全的勞保用品并嚴格勞保用品穿戴制度。（13）設(shè)備操作：設(shè)備啟動前檢查四周有無影響行走作業(yè)的堆積物和人、車。推土機、挖掘機、裝載機、攤鋪機操作手屬特種作業(yè)人員，有特種工禁忌癥的嚴禁上崗,操作手經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，嚴格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,不帶故障行車。第3節(jié) 季節(jié)性安全施工措施1、雨季施工措施1）在雨季季節(jié)施工時，將采取相應(yīng)的雨季施工措施來保證工程質(zhì)量和工期的完成。2）進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須堆放在建筑物內(nèi)，有支墊措施，防止在露天、低洼積水處堆放，設(shè)備應(yīng)加蓋彩條布防護。3）在施工現(xiàn)場修建完善的臨時給水排水實施，保證排水通暢。施工用水、生活用水嚴禁亂潑亂倒。4）雨季拉設(shè)電纜要采取相應(yīng)的防護措施。電源線要懸掛固定，不能拖拉。下班后要拉閘斷電。5）所有進場施工人員按雨季施工配發(fā)防護用品及工具。6）現(xiàn)場配電箱等經(jīng)常檢查是否漏雨，如漏雨立即修理。7）機電配件等，設(shè)置在地勢較高的工棚內(nèi)。8）露天作業(yè)的電器機械，要有一定的防雨措施，以保證其正常工作。9）嚴禁雨天、露天、帶電作業(yè)，使用電動工具等。2、高溫環(huán)境施工措施1）項目經(jīng)理要深入工程施工現(xiàn)場，對存在重大隱患的要堅決停工整改，防范重特大安全事故的發(fā)生。2）施工現(xiàn)場將配備防暑降溫用品，開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，嚴禁赤膊和穿拖鞋上崗，加強對安全防護用品佩戴使用的檢查，確保勞動保護措施的真正落實。3）在夏季施工由于氣溫較高，工人較平時的工作效率有所降低，因此工人工作環(huán)境的降溫防暑工作要做好，適時發(fā)放避暑物品及降暑飲品，確保工人的休息時間，提高工作效率。4）當空氣濕度較大，施工中一定要做好電器設(shè)備的防潮絕緣工作，防止漏電事故的發(fā)生。5）在高溫環(huán)境施工期間，要經(jīng)常檢查施工機械，特別是電器設(shè)備的使用情況，防止使用時間過長、溫度過高，出現(xiàn)火情或損壞設(shè)備。3、冬季安全技術(shù)措施1）進入冬施前組織施工管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)冬施文件和冬施方案，提高質(zhì)量、安全意識，加強對冬施措施的理解，嚴格按國家規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程進行施工。加強天氣預(yù)報的收聽工作，在氣溫變化前采取相應(yīng)有效的措施。2）落實各級施工管理人員冬施崗位責(zé)任，建立健全各級管理人員工作定期檢查和交接班制度。3）冬施前應(yīng)對職工進行冬施技術(shù)、質(zhì)量、安全、消防、防煤氣中毒教育，在施工過程中，針對不同施工對象，對有關(guān)人員再進行具體交底。特殊工種應(yīng)進行培訓(xùn)考核后方能上崗操作。4）加強水穩(wěn)施工、混凝土施工的質(zhì)量檢查，測溫、保溫管理工作，水穩(wěn)施工、混凝土澆筑盡量爭取在白天進行。5）要做到生產(chǎn)、安全一齊抓，各分項施工必須做到有措施、有交底、有檢查、有解決，不留隱患，一絲不茍地做好安全消防工作。6）現(xiàn)場霜、凍雨天后應(yīng)及時清掃干凈，并做全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即停用,及時修整,徹底消除隱患。7）水箱和其它消防設(shè)施做好保溫防凍工作，所有停用機械設(shè)備將設(shè)備內(nèi)存水放凈。8）材料庫房做好冬季保溫、防火工作，防止易凍物品凍壞；易燃物品存放場地要符合要求，加強管理。9）保溫材料應(yīng)及時清理碼放整齊，并配好防火設(shè)施。10）施工現(xiàn)場嚴禁使用裸線。電線要鋪設(shè)防砸、防壓、防止電線凍結(jié)在冰雪中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進行檢查，防止斷線造成觸電事故。11）對乙炔、氧氣瓶等壓力容器，使用時要建立安全檢查制度，嚴格檢查各種安全裝置，對不合格和不符合技術(shù)指標和壓力容器要停止使用。4、夜間施工安全保障措施（1）為了加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明管理、保障職工人身安全，根據(jù)安徽省環(huán)保管理條例，結(jié)合本工程實際情況，特制定本方案： 、無特殊情況，夜間施工必須在22：30前結(jié)束。 、項目部根據(jù)施工進度安排無法避免在夜間施工的，應(yīng)提前向有關(guān)部門申報夜間施工的有關(guān)手續(xù)。 、各班組考慮工期、工程質(zhì)量等因素，估計當天22：30不能停止作業(yè)的班組，班組長應(yīng)提前向項目部相關(guān)管理人員提出施工計劃。由項目部經(jīng)理部審批，經(jīng)項目部審批后方可進行夜間施工。申請書內(nèi)容包括：作業(yè)部位、作業(yè)人數(shù)、照明安排申請、作業(yè)時間、值班負責(zé)人安排、職工安全技術(shù)交底情況等。 、夜間施工必須遵照國家及安徽省安全生產(chǎn)管理條例，嚴禁盲目施工，不準安排由老體弱、帶病、疲勞及一切不適合夜間作業(yè)的工人進行施工。 、對于工期不緊的工序，盡量不安排夜間施工。 、對于工期較緊的工序及不能中途停止施工的工序，需對施工作業(yè)人員進行日、夜班分班，并適當縮短夜間作業(yè)班組的作業(yè)時間，安排夜間作業(yè)人員適當?shù)男菹r間，并提供夜餐，減輕夜間作業(yè)人員的勞動強度。 （2）必須保證夜間施工期間的照明。 本工程采用式鏑燈作為主要照明燈具，固定布置在場地適當位置，保證整個施工場地均有較好的照明。 采用兩只有罩的照明燈作為臨時可移動照明燈具，用于重要施工部位，作為對固定式照明的補充。 充分考慮施工安全問題，不能安排交叉施工的工序同時在夜間進行。 夜間施工時，各項工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位在夜間施工時要有明顯的發(fā)光標志，各道工序夜間施工除當班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還建立了質(zhì)安主管人員巡查制度。 而經(jīng)批準后的夜間施工，施工班組必須事先向周邊村名告示夜間施工情況和降低噪聲措施，按規(guī)定減少噪聲排放，而且不得將強光照明燈直接照射居民窗戶。 特殊情況需夜間作業(yè)，應(yīng)盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報工地所在的區(qū)、縣有關(guān)部門備案后方可施工。為了降低夜間施工中噪聲對環(huán)境的影響，采用如下措施：a、施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。 b、通過統(tǒng)籌安排，合理計劃，最大限度地減少深夜高噪音施工的時間和次數(shù)； c、車輛進出現(xiàn)場，專人指揮，減少或不鳴笛； d、盡量選用低噪聲成備有消聲降噪設(shè)備的施工機械（3)夜間施工的安全保證措施充分考慮施工安全問題，不安排交叉施工的工序同時在夜間進行。施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通標志、安全標牌、護欄、警戒燈等標志。保證行人、施工機械和施工人員的施工安全。做好夜間施工防護，在作業(yè)地點附近設(shè)置警示標志，懸掛紅色警示燈，以提醒行人和司機注意，并安排專人值守。夜間施工用電設(shè)備必須有專人看護，確保用電設(shè)備及人身安全。夜間氣候惡劣的情況下嚴禁施工作業(yè)。夜間施工時，各項工序或作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標志。施工人員需穿戴反光警示服。各道工序夜間施工時除當班的安全員、質(zhì)檢員必須到位外，還要建立質(zhì)安主管人員巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決。實施具有重大危險源的工程項目時，必須根據(jù)重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案措施，做好隨時啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。（4)夜間施工保證組織成立安全巡查管理小組組 長：吳波負責(zé)全面安全生產(chǎn)管理，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。副組長：舒凱負責(zé)整體工程的施工人員在施工工程中的安全教育和監(jiān)督、生活用電的安全教育和監(jiān)督、機械的操作安全指導(dǎo)和監(jiān)督。組 員: 高峰 楊洪飛 錢江為專職安全員負責(zé)協(xié)助副組長進行現(xiàn)場安全檢查和管理。成立質(zhì)量管理小組為加強全體作業(yè)人員質(zhì)量意識教育，按要求施工生產(chǎn)，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。本項目成立了質(zhì)量巡查管理小組。組 長：吳波副組長：舒凱組 員：王森 張偉偉 李飛洋組長職責(zé)：負責(zé)全面的施工管理；副組長職責(zé)：舒凱進負責(zé)制定整體施工方案和質(zhì)量檢查方案。組員職責(zé)：高峰負責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場是否按照方案施工，并在自建合格后報請監(jiān)理工程師驗收，張偉偉為質(zhì)檢員負責(zé)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。第五節(jié) 專項安全管理活動1、單元預(yù)警法（1）單元預(yù)警法就是將公路工程根據(jù)作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容的不同，將管理對象劃分為若干單元。通過對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源的排查分析，給作業(yè)人員提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示。（2）應(yīng)用單元預(yù)警法進行安全生產(chǎn)管理的前提是安全生產(chǎn)體系健全、管理制度完善、機具設(shè)備基本完好、一線管理和施工人員達到應(yīng)有的基本素質(zhì)。（3）應(yīng)用單元預(yù)警法主要步驟：確定管理對象和范圍，劃分單元；檢查應(yīng)用單元預(yù)警法進行安全生產(chǎn)管理的前提條件是否符合；熟悉單元范圍內(nèi)工作目標與計劃、施工工序與工藝、機具設(shè)備運轉(zhuǎn)狀態(tài)以及其他技術(shù)要求；了解下一個工作日的工作內(nèi)容、天氣情況，確定安全風(fēng)險預(yù)警等級，并以一定形式傳達給現(xiàn)場作業(yè)人員；檢查當日的安全生產(chǎn)情況，并做好記錄和分析。單元預(yù)警法主要步驟安全生產(chǎn)基本要求劃分單元檢查應(yīng)用條件熟悉單元情況確定預(yù)警等級 預(yù)警等級預(yù)警分布安全生產(chǎn)記錄2、“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”實施要求（1)指導(dǎo)思想和工作目標指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實“查隱患、抓整改、重落實、嚴問責(zé)”總體要求，堅持“不安全、不生產(chǎn)”的原則，大力推進施工現(xiàn)場“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”安全管理標準化。 工作目標 通過開展“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”建設(shè)活動，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任；以現(xiàn)場風(fēng)險分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅持事前排查隱患和積極采取干預(yù)措施，有效減少事故發(fā)生的概率和損失程度。（2）組織機構(gòu) 為確?！叭A段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”建設(shè)活動扎實、有序開展，項目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：吳 波副組長：舒凱 成 員：項目部各部門負責(zé)人（3）工作內(nèi)容全面完善項目安全風(fēng)險控制責(zé)任體系，加強執(zhí)行、落實力度。嚴格按照項目辦、總監(jiān)辦、監(jiān)理組的要求執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，加強對本標段制度執(zhí)行、落實情況力度，重點加強體系健全、制度完善、機具完好及一線管理和施工人員應(yīng)有素質(zhì)的監(jiān)督；嚴格按照施工方案執(zhí)行，嚴格履行方案的審批程序，嚴格施工工藝紀律，嚴格按照工藝流程施工，堅決杜絕違反工藝要求施工。從防范時效的不同抓好預(yù)防、預(yù)警及預(yù)控三個階段的工作。一是結(jié)合工程特點、施工組織設(shè)計及對工序安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上認真編制標段總體預(yù)案和專項方案，并報監(jiān)理組審核、總監(jiān)審批；二是對下個月施工中可能存在的重大危險源進行辨識，并制訂防控措施，一方面對上月預(yù)控目標落實情況梳理，同時對下月重大危險源辨識與防控措施進一步分析、補充和完善；三是以“方案落實、材料落實、資金落實、進度落實、責(zé)任落實”為抓手加強隱患治理，堅決執(zhí)行“不安全、不生產(chǎn)”原則。四是嚴格以“班前會”、“單元預(yù)警”形式將危險源及防范措施向一線作業(yè)人員每日、每工序交底和告知常態(tài)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管機制常態(tài)化、多樣化，全面提高施工人員的安全意識。通過巡查、抽查方式加強安全生產(chǎn)管理制度、安全記錄工作臺帳、施工方案和安全技術(shù)交底落實情況、各種操作人員持證上崗情況、操作人員的安全教育情況等，及時發(fā)現(xiàn)、及時排除安全生產(chǎn)隱患；充分利用一線業(yè)余學(xué)校對全員的培訓(xùn)和教育，全面提高一線人員的安全意識，授課內(nèi)容應(yīng)簡單明了，充分結(jié)合授課對象的文化素養(yǎng)，確保真正領(lǐng)會和理解，并在操作中加以落實。防范來自設(shè)計缺陷及原材料供應(yīng)的風(fēng)險。加強對來自設(shè)計缺陷的風(fēng)險防范責(zé)任，預(yù)防重大質(zhì)量安全事故發(fā)生；建立合格供貨方評審制度，降低可選供貨方風(fēng)險概率，嚴格原材料進場檢驗、規(guī)范取樣，保證工程使用材料合格，滿足規(guī)范和設(shè)計要求。（4）工作要求提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一方面要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳動員，營造工作氛圍，堅定推進安全風(fēng)險管理工作；另外要圍繞工程安全管理目標，分工負責(zé)、落實責(zé)任、超前布控，認真抓好施工前的預(yù)案編制、審查，施工中的危險源辨識及作業(yè)前的預(yù)警告知。健全機制，監(jiān)督落實，注重安全教育培訓(xùn)，全員參與。要強化風(fēng)險管理責(zé)任，對暫時不能消除的重大風(fēng)險，必須制定有效的預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案，防止風(fēng)險失控釀成事故；各單位應(yīng)認真開展“三級教育”，辦好“一線業(yè)余學(xué)?！?，對所有一線員工接受風(fēng)險管理知識培訓(xùn)，各作業(yè)班組開展好“班前會”，做好安全技術(shù)交底。結(jié)合實際、閉環(huán)管理，持續(xù)改進、注重實效。緊密結(jié)合各項安全大檢查、安全隱患排查與整改、安全事故處理“回頭看”和“平安工地”考核評價全面加強安全風(fēng)險管理；深抓安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的基本特點和本質(zhì)要求，突出安全風(fēng)險的預(yù)防和控制，做到風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、評估、控制、消除過程閉環(huán)，做到安全風(fēng)險管理工作計劃、實施、檢查、反饋的管理閉環(huán)，實現(xiàn)管理工作持續(xù)改進提高。3、平安工地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例有關(guān)規(guī)定，切實加強交通運輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高定長高速公路DCLM-01標項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急保障能力，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，自項目施工起，我部開展 “平安工地”建設(shè)活動。通過開展“平安工地”建設(shè)活動，全面夯實安全基礎(chǔ)工作，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、規(guī)范化、管理程序化，切實加強安全生產(chǎn)管理，杜絕較大及以上安全事故，有效遏制一般安全事故，力爭安全生產(chǎn)“零死亡”，在“平安工地”考核評價活動中力求達示范等級。有關(guān)安排如下： （1）指導(dǎo)思想和工作目標 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，創(chuàng)建集團文明示范工地，大力推進本項目安全管理標準化。 工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，項目安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到位，安全教育培訓(xùn)持之以恒，施工危險源及時更新發(fā)布。 安全方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 安全目標：創(chuàng)建平安工地示范標段，安全管理零容忍，安全生產(chǎn)零死亡。（2）組織機構(gòu)項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。項目部“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 吳波副組長： 舒凱辦公室主任：顧瀟成 員： 高峰、楊洪飛、錢江、李飛揚、孫勇、邢銳、張偉偉、丁修宇（3）活動內(nèi)容1）全面完善開工前安全生產(chǎn)各項工作2）督促項目部各級人員簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并明確各方職責(zé)。3）建立健全本標段安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全管理人員應(yīng)持“三類人員”考核合格上崗證書，配備與工程規(guī)模相匹配的安全管理人員及數(shù)量，進場“三類人員”資格、實際崗位與合同文件或變更文件對應(yīng)；公司安全生產(chǎn)許可證及時備案，且有效期符合要求；制訂主要設(shè)備進場計劃，設(shè)備出廠合格證及檢驗資料證明及報驗計劃應(yīng)齊全；施組中包含安全措施和現(xiàn)場臨時用電方案；對擬開工的分部分項工程從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。4）及時上報的施組，尤其是安全措施及臨時用電方案。（4）工作開展總體思路1）嚴格按照“平安工地”考核評價強力推進本標段安全生產(chǎn)。從安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)管理、檔案管理、政府主管部門安全專項工作五個方面加強標段基礎(chǔ)管理工作考核；從施工駐地、施工現(xiàn)場布設(shè)、安全防護、路面施工三大方向加強現(xiàn)場管理。具體主要是建立健全安全生產(chǎn)保證體系，保證安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，編制專項施工方案，開展風(fēng)險預(yù)控；經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，每月應(yīng)至少組織一次全面的自我考核評價，重點檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全生產(chǎn)管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。2）嚴格按照“平安工地”考核評價要求完善自身工作的同時，加大執(zhí)行力度。從責(zé)任落實、安全檢查與督促整改、政府主管部門安全專項工作、檔案管理、工作效能七個方向強化本標段各項安全工作開展。具體主要是嚴格落實項目辦、總監(jiān)辦、監(jiān)理組、要求的安全檢查、巡查和隱患整改，加強安全專項施工方案的實用性，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工作開展落到實處；（5）具體工作1）三類人員全部持證上崗。2）安全教育培訓(xùn)。所有一線作業(yè)人員必須接受安全教育、培訓(xùn)，同時本標段組織一線作業(yè)人員學(xué)習(xí)省站安全生產(chǎn)管理指南、安全員必讀、一線工人必讀“口袋叢書”和人手必備一冊，及時掌握基本操作技能和自救、施救知識。3）專項方案。應(yīng)編制相應(yīng)的詳細的技術(shù)、安全專項方案，方案編制應(yīng)具備針對性、可操作性及指導(dǎo)性。4）應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。應(yīng)針對可能發(fā)生的事故，編制應(yīng)急預(yù)案并及時組織對應(yīng)急預(yù)案的可靠性進行演練。本工程至少應(yīng)對特殊季節(jié)、防雷電、防洪、防火、惡劣天氣、交通事故、食物中毒、起重吊裝、坍塌、突發(fā)事件等須編制應(yīng)急救援預(yù)案。5）安全專項費用。設(shè)置安全生產(chǎn)?？顚Ｓ脦簦①M用使用臺帳；安全生產(chǎn)費用用于安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員購置勞保防護用品，采購更新和維護保養(yǎng)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，及安全施工技術(shù)措施、重大危險源和重大隱患的評估、整改、監(jiān)控等；使安全生產(chǎn)費用投入必須滿足現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)的實際需要；安全生產(chǎn)費用申請計量與工程款申請計量一并上報，計量表詳細列出安全生產(chǎn)投入費用清單。6）安全內(nèi)業(yè)資料。安全內(nèi)業(yè)所使用的表格應(yīng)力求與施工監(jiān)理規(guī)范常用表格統(tǒng)一，其所記述的內(nèi)容應(yīng)客觀、務(wù)必數(shù)據(jù)可靠、措辭準確；在文字上要求字跡端正、清晰；在時間上必須迅速、及時。安全管理的內(nèi)業(yè)資料應(yīng)分類存放，且各類資料做卷內(nèi)目錄。建立一套完整的安全檔案資料。7）安全事故處理。根據(jù)事故程度不同，按有關(guān)規(guī)定向上級部門報告。根據(jù)皖交質(zhì)【2009】41號“關(guān)于印發(fā)安徽省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理程序（試行）的通知”處理依據(jù)進行。8）安全月報。月報要對當前安全形勢進行分析，制訂隱患防范措施，以便主動控制。在每月20日前將安全月報書面報告報至總監(jiān)辦和項目辦。月報內(nèi)容主要包括6個方面：現(xiàn)場安全狀況；本月安全生產(chǎn)經(jīng)常性檢查情況；安全措施及整改落實情況（前期存在的問題本月整改情況附整改前后照片）；現(xiàn)場文明施工；本月施工現(xiàn)場存在安全問題（附照片）；下月工作計劃。9）“三階段”安全風(fēng)險分析與預(yù)防工作。嚴格按照我辦下發(fā)的“三階段風(fēng)險分析與預(yù)防”實施方案執(zhí)行。10）“一校、一會、一志”制度?！耙痪€工人業(yè)余學(xué)?！睂嵭小耙婚L三員”制，應(yīng)制定詳細的授課計劃，并經(jīng)監(jiān)理審核后實施，每月培訓(xùn)頻次不得少于2次，并留有授課大綱或教材，人員簽到簿和影像資料；我部堅持班前會制度，項目部的每一個工點、每一天開工前，班組長必須召開“班前會”，根據(jù)工人工作位置環(huán)境著重向班組人員介紹當天施工中的安全注意事項，并嚴格檢查安全防護措施是否到位；項目部專職安全員每天巡視工地，必須每天填寫“安全日志”（人手一冊），要如實記錄當天安全生產(chǎn)情況，重點考慮第二天施工內(nèi)容與安全注意事項，有針對性向班組進行安全技術(shù)交底，將巡視結(jié)果及時匯總并記錄11）“單元預(yù)警”。嚴格按照總監(jiān)辦下發(fā)的“單元預(yù)警法”實施方案執(zhí)行。12）安全大檢查。每個月由項目部領(lǐng)導(dǎo)組織標段安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)工作需要適當增加頻率。各標段每個月由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安質(zhì)部長、各部門負責(zé)人及專職安全員對所轄標段各作業(yè)點進行一次全面檢查；檢查的人員應(yīng)有現(xiàn)場簽認表和相關(guān)圖片；檢查結(jié)果應(yīng)有通報，抄送各部室、各作業(yè)隊；對存在安全隱患應(yīng)下發(fā)整改通知單，整改結(jié)果應(yīng)閉合；該項工作應(yīng)獨立建立檢查臺帳。13）安全技術(shù)交底。對于全部作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底，交底資料應(yīng)包括交底人、被交底人、交底人屬于什么班組、交底內(nèi)容、雙方簽認及現(xiàn)場圖片14）安全例會。我標段至少每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作有專門會議部署。有臺帳、有記錄、有紀要、有簽認、有照片；內(nèi)容主要為上月存在問題整改落實情況、本月安全運行狀況及存在什么問題和下月安全工作安排及計劃。15）一線工人登記造冊?；麅缘怯?，實行實名制登記，對新進場（包括返工）人員進行全面登記造冊，具體人員進場時間、家庭住址、本人身份證、到離崗時間及安全教育培訓(xùn)情況等，并結(jié)合施工現(xiàn)場實際，制訂以班組為單元的花名冊登記制度。16）臨時用電。施工臨時用電全部采用三相五線制用電線路及三級用電、兩級保護等用電方式（全線所有用電線路必須離地架設(shè)），臨時用電配電箱全部采用支架、門、鎖齊全的配電箱。17)防火、防洪：項目部駐地加強防火、防洪措施，設(shè)置消防責(zé)任人。健全消防制度和機構(gòu)，按項目要求配備消防器材，各標段定期組織消防培訓(xùn)和對消防器材的檢查，檢查重點是配備數(shù)量和消防器材是否過期。18)安全防護。施工便道、涉路及平交道口(水穩(wěn)、瀝青拌和站大門兩側(cè))、臨邊防護，依據(jù)寧績高速施工特點及施工環(huán)境，結(jié)合施工現(xiàn)場實際，全部采用剛性紅白警示柱及警示標志，要求警示柱紅白相間離2020，鋼管直徑在10cm左右，地面向上高度100，橫向間距200，推行施工便道到哪安全防護設(shè)置到哪，確保施工安全。20、安全巡查車。按照項目辦投標合同文件配備一臺安全巡查專用車。第六節(jié) 安全預(yù)案及專項方案1、預(yù)防交通事故措施：(1)在施工路段，在車輛駛出（入）前方應(yīng)設(shè)置指示方向和減速慢行標志，同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯的路欄，晚間要在路欄上加設(shè)施工標志燈，半幅施工區(qū)與行車道口間設(shè)置明顯警示標志。(2)在夜間進入路面施工區(qū)的施工人員必須穿好反光服，施工人員不得隨便走動，需離開作業(yè)區(qū)時，看清前后左右來往車輛，方可離開。(3)拌和站、攤鋪機、壓路機、運料車等機械設(shè)備操作實行專機專人，嚴格按操作規(guī)范操作。(4)對于機動車駕駛員，要樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，做到文明、禮貌開車。嚴禁開英雄車、斗氣車，嚴禁酒后開車，疲勞開車和開“帶病車”。(5)專職安全員要經(jīng)常檢查安全標志牌使用情況，必須保證交通警示牌及指示牌的穩(wěn)定，確保施工和行車及行人安全。(6)運料車應(yīng)按指定的行車路線進入施工現(xiàn)場，并聽從指揮員的指揮。 (7)危險地段樹安全標志牌。構(gòu)造物兩端或其難行地段，必須派人員加強看護，施工路段加強水車灑水，改善施工環(huán)境，增強員工及司機的可視度。 (8)攤鋪機暫停時，參加工作的工人不能坐在攤鋪機后面，要注意壓路機前進方向，往攤鋪機方向碾壓的壓路機必須與攤鋪機或人員保持不少于5米的距離。兩臺攤鋪之間的工人要注意前后方向的汽車，在鏟攤鋪機溢料的時候應(yīng)注意來往車輛。(9)設(shè)備部部長負責(zé)機械配備和管理。下班后機械、車停放應(yīng)整齊有序并在前后放置安全警示標志。(10)重大交通事故應(yīng)急疏散、現(xiàn)場急救方案、交通事故發(fā)生時，立即撥打醫(yī)療急救中心電話120；、向交通部門報告事故地點，撥打電話122；、通知公司安全部門和設(shè)備部門。、事故發(fā)生后立即通知交通部門；、如有人員傷亡，應(yīng)通知醫(yī)療急救中心。、如發(fā)現(xiàn)油箱損壞或漏油，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移人員，防止事故擴大，爆炸傷人；、配合交通部門調(diào)查事故原因；、積極救助傷員，安慰傷者家屬；、對事故進行處理，嚴防類似事故的再次發(fā)生。2、預(yù)防機械傷害： (1）運來工地的機械在卸下時，必須有會指揮的人指揮，參加卸機件的人員必須穿戴好勞動保護用品（如安全帽等）。在吊下機件前必須先檢查鋼絲的磨損情況，卡環(huán)、吊勾等是否卡緊、牢固，沒有把握時須先進行試吊。在吊運過程中，有關(guān)人員不得站在被吊物件下面，嚴禁被吊機件下面有人經(jīng)過。用吊車吊運時，吊臂下面不準站人。機械下地后，須平面推移，必須用鋼滾筒墊地，周圍無關(guān)人員應(yīng)避開，并隨時注意滾筒的移動情況及時調(diào)整滾筒的位置。(2）機械的安裝，必須由懂機械的熟練工人進行指揮和安裝。各種機架須焊接時由熟練焊工進行焊接，以確保焊接處的強度。裝料斗的底座必須加固，作好防撞措施。裝料斗的前面應(yīng)設(shè)有防撞墻，水泥罐的底座螺栓要擰緊，并拉有纜風(fēng)。機械安裝過程中的吊裝工作須遵守起重吊裝的安全操作規(guī)程。 (3）新機安裝好后，必須先試機，確認運轉(zhuǎn)工作正常方能投入使用。 (4）拌和摟的控制室內(nèi)的操作人員必須認真學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程。在操作時，操作人員應(yīng)隨時注意外面的配合工，在開機前須先安電鈴警示后方能進行操作。在停機修理時，室內(nèi)操作規(guī)程員須與外面的修理工、配合工保持信息勾通，嚴禁盲目開機。總開關(guān)須掛有警告牌或派專人看好。(5）拌和樓開工時，嚴禁跨越正在運轉(zhuǎn)的皮帶，不得靠近沒有保護的齒輪或高速運轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)輪部位。(6）在拌和樓參加工作的員工不得穿拖鞋，應(yīng)戴好安全帽。站在裝料斗的平臺上面的配合工應(yīng)注意上料的裝載機鏟斗移動方向，平臺下面鏟料的員工注意防止被落下的混合料或夾在中間的石頭砸傷。3、防觸電事故：(1） 施工用電、支線架設(shè)、配電箱的電纜應(yīng)有套管，電線進出不混亂。、支線絕緣好，無老化，無破損和無漏電。、支線應(yīng)沿電桿架空敷設(shè)，并用絕緣卡子固定。(2）現(xiàn)場照明、現(xiàn)場照明采用220V電壓。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣卡子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在金屬品上。、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零，單回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。、室外照明燈具距地面不得低于3米，室內(nèi)距地面不得低于2.4米。(3）所有機械設(shè)備、電器的電路、電閥開關(guān)均應(yīng)專業(yè)電工（必須持有電工證）安裝，不是專業(yè)電工，即使懂得電的也不能自行安裝。(4）拌和樓處的所有機械設(shè)備應(yīng)進行接地或接零保護，并設(shè)有漏電保護開關(guān)。拌和樓的用電若采用發(fā)電機供電的，應(yīng)在總開關(guān)處配有空氣保護開關(guān)。所有拌和場的電閥開關(guān)應(yīng)作好防潮防雨措施。(5）路面的夜晚施工用電及照明用電的電線盡量避免有接頭的，電閘開關(guān)宜裝在移動式的發(fā)電機上面，并配有漏電開關(guān)。派專業(yè)電工值班，經(jīng)常檢查線路、漏電開關(guān)。電閘開關(guān)應(yīng)作好防雨措施，電線、電纜防止被擠壓。(6）拌和樓工作時，須配專業(yè)電工值班，經(jīng)常檢查電線、電纜及漏電開關(guān)是否正常，機械設(shè)備的接地或接零是否良好。對于老化殘舊的電線、電纜和失靈的漏電開關(guān)及時更換。4、瀝青砼路面施工過程、瀝青砼拌和安全事故預(yù)案（1）首先應(yīng)對瀝青砼操作人員經(jīng)常進行體檢，凡患有結(jié)膜炎、皮膚病對瀝青過敏反應(yīng)者，禁止從事瀝青作業(yè)。（2）對從事瀝青作業(yè)的人員，皮膚外露部分均須涂抹防護藥膏，施工現(xiàn)場配有醫(yī)務(wù)人員。（3）瀝青操作工的工作服及防護用品，我們采取了集中存放，嚴