招標(biāo)采購管理制度.doc

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1、招標(biāo)采購管理制度1、目的 為維護公司利益，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以規(guī)范的程序，合理的低價，多家比較、擇優(yōu)選擇有實力的最佳合作單位，提高資金使用效益，為公司創(chuàng)造更多的價值，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2、 適用范圍2.1公司直接進(jìn)行的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和內(nèi)部組織招標(biāo)（自行采購）。2.1.1公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式按照政府規(guī)定的程序邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.1.2邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式按照政府規(guī)定的程序邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。2.1.3內(nèi)部組織招標(biāo)（自行采購），是指招標(biāo)人或采購人按照貨比三家的原則自行組織邀請法人或者其他組織進(jìn)行投標(biāo)或采購。2.1.4符合下列

2、采購條件的必須進(jìn)行招標(biāo) （1）占5%-10%品種，價格占30%-50%，量大經(jīng)濟類物質(zhì)。 （2）對影響公司品牌、產(chǎn)品核心質(zhì)量的關(guān)鍵件，如電機、減速機、主軸承等。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的。2.1.5符合下列采購條件的可以進(jìn)行邀請招標(biāo)（1）產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。（2）受自然地域環(huán)境限制的。（3）涉及公司機密，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。（4）擬公開招標(biāo)的費用與產(chǎn)品的價值相比，不值得的。（5）法律、法規(guī)規(guī)定不公開招標(biāo)的。 （6）公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行邀請招標(biāo)的。2.1.6符合下列采購條件的必須進(jìn)行內(nèi)部組織招標(biāo)（自行采購）（1） 20%品種占80%價格，

3、影響主機的性能、壽命及外觀質(zhì)量的，如油漆、永磁鐵等。（2）20%零售的五金、電器。（3）與公司合作良好且在公司合格分供方名錄中具有一定實力的采購或服務(wù)單位的招標(biāo)。（4）公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可以自行采購的。2.2 采購中心總監(jiān)參與和監(jiān)督，采購部具體承辦招標(biāo)工作。3、職責(zé)3.1負(fù)責(zé)招標(biāo)的全過程組織管理工作3.1.1協(xié)調(diào)、組織完成各項招標(biāo)工作計劃；逐步完善招標(biāo)工作流程和辦法。3.1.2負(fù)責(zé)編制招標(biāo)程序文件和招標(biāo)標(biāo)書工作，合理安排招標(biāo)日程。3.1.3負(fù)責(zé)辦理招投標(biāo)登記手續(xù)，發(fā)布招標(biāo)通告。3.1.4組織對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查工作，按照相關(guān)辦法和程序確定邀標(biāo)單位。3.1.5組織開標(biāo)工作。3.1.6組織招標(biāo)小組評標(biāo)

4、討論會，按時完成評標(biāo)、定標(biāo)工作。3.1.7確定中標(biāo)單位，簽定中標(biāo)合同。3.1.8負(fù)責(zé)全部招投標(biāo)資料及過程文件的整理、歸檔。3.1.9處理招標(biāo)過程中的其他工作。3.2負(fù)責(zé)自行采購管理工作。3.2.1協(xié)調(diào)、組織編制物資、服務(wù)采購計劃，逐步完善物資、服務(wù)采購管理制度。3.2.2負(fù)責(zé)市場調(diào)查，了解市場行情，及時掌握主要物資、設(shè)備價格。 3.2.3完善供貨、服務(wù)商檔案資料，逐步建立合格供貨商名錄。3.2.4提供滿足質(zhì)量、價格、交期、技術(shù)要求的多家供應(yīng)商。3.2.5綜合評價管理供應(yīng)商，協(xié)助簽訂買賣合同；3.2.6負(fù)責(zé)進(jìn)廠物資、設(shè)備的驗收和付款。3.2.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4、工作流程4.1公司直接組

5、織的招標(biāo)流程4.1.1招標(biāo)采購部根據(jù)實際生產(chǎn)情況編制招標(biāo)計劃和標(biāo)底。4.1.2工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.1.3成立招標(biāo)小組。4.1.4招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作，財務(wù)部做好資金落實工作。4.1.5招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。4.1.6發(fā)布資格預(yù)審公告。4.1.7購銷資格預(yù)審文件。4.1.8進(jìn)行資格審查。資格審查主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：（1）具有獨立訂立合同的權(quán)利。（2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員。（3）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資

6、格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀況。（4）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。4.1.9發(fā)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣屯稑?biāo)邀請。4.1.10購銷招標(biāo)文件。4.1.11現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清和修改。4.1.12投標(biāo)人投標(biāo)。4.1.13開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。4.1.14發(fā)中標(biāo)通知書。4.1.15簽訂中標(biāo)合同。4.2公司直接組織的邀標(biāo)流程4.2.1工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.2.2采購部編制經(jīng)濟標(biāo)標(biāo)底。4.2.3成立招標(biāo)小組。4.2.4招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作，財務(wù)部做好資金落實工作。4.2.5調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人。4.2.6編制報送招標(biāo)文件。4.2.

7、7發(fā)放投標(biāo)邀請書。4.2.8購銷招標(biāo)文件。4.2.9現(xiàn)場考察，招標(biāo)文件澄清和補遺。4.2.10投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。4.2.11發(fā)中標(biāo)通知書。4.2.12簽訂中標(biāo)合同。4.3 自行采購流程4.3.1招標(biāo)采購部根據(jù)實際生產(chǎn)情況編制采購計劃。4.3.2工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定采購標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.3.3計劃組和采購組分別詢價、比價、議價。4.3.4兩組比價，確定采購單位。4.3.5簽訂采購合同。5、招標(biāo)事項與紀(jì)律5.1.1遵守招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)，始終堅持公平、公開、公正和誠實守信的原則。5.1.2招標(biāo)會場，手機統(tǒng)一收繳管理，防止串標(biāo)。5.1.3開標(biāo)和評標(biāo)現(xiàn)場，如參加人員與投標(biāo)公

8、司有厲害關(guān)系的，必須主動申請回避。5.1.4評標(biāo)過程中，除招投標(biāo)工作人員、監(jiān)督人員外，其他人員一律回避，人員未清場不得開始進(jìn)行評標(biāo)工作。5.1.5招投標(biāo)現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得私下接觸投標(biāo)人，未經(jīng)招投標(biāo)工作小組領(lǐng)導(dǎo)一致許可不得擅離評標(biāo)現(xiàn)場。5.1.6對投標(biāo)文件存在多處錯誤雷同，子目錄報價相同或報價有規(guī)律成比例增減的投標(biāo)人，認(rèn)定為串標(biāo)行為，依法嚴(yán)肅處理，停止其投標(biāo)權(quán)利。5.1.7對在投標(biāo)入圍后不按規(guī)定時間參加招投標(biāo)活動或在標(biāo)書送達(dá)、開標(biāo)、澄清等環(huán)節(jié)未按規(guī)定時間到達(dá)的投標(biāo)人，以及投標(biāo)書編制明顯沒有按招標(biāo)文件規(guī)定做出實質(zhì)性響應(yīng)，標(biāo)書質(zhì)量差，隨意應(yīng)付的投標(biāo)人，標(biāo)書作為廢標(biāo)處理。5.1.8招投標(biāo)工作人員不得與其他招投標(biāo)當(dāng)事人串通評標(biāo)；不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的各種事項和資料；不得接受其他招投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正評標(biāo)的活動。5.1.9違反以上紀(jì)律者，報公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。