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1、工商行政管理局煙草專賣局煙草市場集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)為進(jìn)一步治理整頓我縣煙草專賣品市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營卷煙行為,保護(hù)合法經(jīng)營者和消費(fèi)者利益,促進(jìn)我縣煙草市場健康有序發(fā)展,根據(jù)縣工商行政管理局、縣煙草專賣局煙草市場集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案要求,我縣煙草市場集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作自年6月15日開始,分三個(gè)階段實(shí)施,至年8月20日全面結(jié)束,現(xiàn)將煙草市場集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)如下。一、主要收獲(一)工商、煙草兩部門領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力根據(jù)市煙草專賣局的統(tǒng)一安排、布署,結(jié)合近期上級(jí)有關(guān)開展煙草市場集中整治、取締無證經(jīng)營的精神和要求,縣工商、煙草兩部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,于6月9日召開了煙草市場
2、集中專項(xiàng)整治行動(dòng)專題聯(lián)席會(huì)議,共同分析近期煙草市場的規(guī)律和特點(diǎn),制定了煙草市場集中整治、取締無證經(jīng)營工作方案和措施。(二)建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)此次專項(xiàng)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次集中專項(xiàng)整治工作的順利開展,縣工商局、煙草專賣局成立了以楊仁延同志為組長、高貴云、武文春、許正德三位同志為副組長的煙草市場專項(xiàng)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作取得了實(shí)效。(三)工商、煙草統(tǒng)分結(jié)合,分片分組開展工作,對(duì)重點(diǎn)市場集中人力進(jìn)行整治,并將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)分三片三個(gè)工作小組進(jìn)行分解:德黨工商分局、煙草專賣稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)德黨鎮(zhèn)、勐板鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作;永康分局、永
3、康煙草專賣稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)永康鎮(zhèn)、小勐統(tǒng)鎮(zhèn)和班卡鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作;烏木龍工商所、亞練煙草專賣稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)亞練鄉(xiāng)、烏木龍鄉(xiāng)和大雪山鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作;永康工商分局和亞練煙草專賣稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)大山鄉(xiāng)和祟崗鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作。二、專項(xiàng)集中整治清理情況(一)第一階段由煙草專賣稽查隊(duì)和各工商分局、工商所按各自管轄片區(qū)對(duì)無證經(jīng)營情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握無證經(jīng)營戶的經(jīng)營概況,為集中整治打下基礎(chǔ)。(二)第二階段,對(duì)煙草市場進(jìn)行集中整治,并將清理整頓范圍擴(kuò)大到已布有卷煙零售點(diǎn)自然村(寨)。期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛47臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員166人次,共計(jì)清理卷煙無證經(jīng)營戶200戶,其中責(zé)令整改84戶,工商罰款1
4、16戶,罰款共8580.00元。在清理整治的200戶無證經(jīng)營戶口中,符合辦證條件,且要求辦證的有39戶,其余161戶無證經(jīng)營戶經(jīng)營的卷煙責(zé)令其7月31日前銷售完畢。(三)第三階段,重點(diǎn)對(duì)第二階段清理的200戶無證經(jīng)營戶進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查期間,共出動(dòng)執(zhí)法車輛48臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員200人次(其中工商部門108人次、煙草部門92人次),發(fā)現(xiàn)已責(zé)令限期銷售,但仍未停止卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)的有8戶(反彈的無證經(jīng)營戶由工商行政管理部門處以罰款,由煙草專賣行政主管部門下發(fā)責(zé)令改正通知書,責(zé)令當(dāng)場改正)。取締新增的無證經(jīng)營戶20戶,其中由工商行政管理部門處以罰款的有2戶,并責(zé)令當(dāng)場改正,其余18戶由煙草專賣行政主管部門
5、下發(fā)責(zé)令改正通知書,責(zé)令當(dāng)場改正。截止8月20日,全縣共出動(dòng)執(zhí)法車輛95臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員366人次(煙草180人次、公安16人次、工商170人次),共取締無證經(jīng)營戶220戶,其中責(zé)令整改101戶、工商罰款119戶、罰款共8930.00元。符合辦證條件,且要求辦證的39戶以按合理布局規(guī)定,逐步納入專賣、銷售管理。市場上無證經(jīng)營行為得到了有效控制。(四)、煙草市場集中專項(xiàng)整治期間查獲煙草案件、違法煙草專賣品情況兩部門在做好取締無證經(jīng)營工作的同時(shí),通過積極爭取公安支持等各種方式,進(jìn)一步打擊了各類違法經(jīng)營煙草專賣品的行為。行動(dòng)期間共查辦煙草涉煙違法案件24起,其中立案11起、當(dāng)場13起;查獲違法卷煙
6、1099.9條,其中假煙(走私煙)427.9條、非煙672條、煙葉770千克、煙絲70千克,案值7.97萬元。 三、取得的經(jīng)驗(yàn)(一)以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的工作協(xié)作機(jī)制,是“兩煙”打假打私工作、市場管理工作取得成效的根本保障,今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門間長效協(xié)作機(jī)制研究,積極推進(jìn)各項(xiàng)專賣管理工作。(二)取締無證經(jīng)營是催毀“假、私、非”煙的銷售終端、提高客戶質(zhì)量的有效途徑。四、存在問題及計(jì)劃(一)無證經(jīng)營反彈快,無證經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識(shí)淡薄,對(duì)此次集中專項(xiàng)整治工作不夠理解和支持。如何加強(qiáng)取締后的后續(xù)監(jiān)管工作,煙草專賣管理部門仍值得進(jìn)一步思考。在今后的工作中,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,提高廣大經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識(shí),爭取廣大群眾的支持和理解,創(chuàng)建良好的行政執(zhí)法環(huán)境。(二)工商、煙草工作長效協(xié)作機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步完善,以便進(jìn)一步提高工作效率和完善工作的連續(xù)性。(三)進(jìn)入雨季,部份村級(jí)集市無證戶取締及市場清理未有按計(jì)劃得到治理。計(jì)劃在雨季結(jié)束后,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)集市的無證戶取締及市場進(jìn)行清理整頓。 縣工商行政管理局 縣煙草專賣局 4