農(nóng)村中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀及對策(市二)

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1、農(nóng)村中小學教師隊伍建設現(xiàn)狀及對策 太子廟鎮(zhèn)中心學校 高紅廣 民族振興的關鍵在教育，教育振興的關鍵在教師。一支 好的教師隊伍是辦好一所學校的基礎，是提高教育教學質(zhì)量、 提升辦學品位的關鍵。幾年來，由于黨和國家對教育和教師 隊伍的重視，大力開展師資培訓、學歷晉升工作，努力實施 教師繼續(xù)教育工程，教師隊伍的理論基礎、思想品質(zhì)、政治 水平、業(yè)務素質(zhì)都得到了的提高，九年義務教育成果得到了 鞏固，素質(zhì)教育質(zhì)量得到了提高。2005 年，國務院頒布了關 于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定，農(nóng)村教育工作受到了 黨和國家及社會的普遍關注，涉及到 80% 的農(nóng)村教育工作 也正沿著健康的軌道持續(xù)發(fā)展。但是，我們必須清醒地

2、看到， 農(nóng)村教育也存在著不容忽視的問題：學校辦學品位不高；教 師素質(zhì)不適應教育自身發(fā)展的需要；學生視野不寬，信息采 集量不大，導致學生素質(zhì)不能長足發(fā)展；教育設備有限，尚不 能完全滿足教師教學和學生學習的要求；學校債務沉重，公 用經(jīng)費不足，不能保證學校正常運轉；教育質(zhì)量普遍不高等。 可見，農(nóng)村中小學基礎的薄弱。殊不知，農(nóng)村中小學綜合實 力薄弱的一個根本原因是教師隊伍的薄弱。現(xiàn)就農(nóng)村中小學 教師隊伍建設談談個人的看法： 一、農(nóng)村中小學教師隊伍的現(xiàn)狀分析 以漢壽縣太子廟鎮(zhèn)為例，調(diào)查中小學教師情況如下：全鎮(zhèn) 教職工總數(shù) 195 人，其中初中 76 人，小學 119 人。專任教 師 188 人，其中初中

3、 72 人，小學 185 人。初中專任教師中 本科學歷 34 人，專科學歷 36 人，中專、高中學歷 2 人，初中 學歷 0 人；年齡在 50 歲以上有 8 人， 45 歲 50 歲有 9 人， 30 45 歲有 45 人， 30 歲以下有 10 人。小學專任教 師中本科學歷 5 人，專科學歷 22 人，相當于高中學 歷 92 人，以下學歷 0 人；年齡在 50 歲以上有 26 人， 45 歲 50 歲 有 52 人， 30 歲 45 歲有 34 人， 30 歲以下有 7 人。上述情況表明： 客觀上： 1 、教 師隊伍結構不合理。不管是年齡結構，還 是學歷結構都明顯地存在著差距，尤其是小學，

4、45 歲以上 教師 78 人，占專任教師總數(shù)的 65.5 % ；本科學歷教師為 5 人 ，高中以下學歷 0 人，占專任教師總數(shù)的 4.2% 。 2 、教師隊伍老齡化嚴重。全鄉(xiāng)教職工平均年齡 40.2 歲， 小學教職工平均 43.8 歲；專任教師平均年齡 42.3 歲；尤其是 鄉(xiāng)內(nèi)一所山區(qū)小學（麻坪小學）教職工平均年齡達到 44.94 歲， 專任教師平均年齡達 43 歲。初中 45 歲以上教師占專任教 師總數(shù)的 7.7% ；全鄉(xiāng)小學 45 歲以上教師占專任教師總數(shù) 的 46% ， 30 歲以下教師只有 7 人，僅占專任教師總數(shù)的 25% 。 3 3、教師隊伍學科不配套。根據(jù)教學的需要，該鎮(zhèn)初中

5、應有英語教師 7 人，而實際上只有 5 人，缺口教師只好“趕鴨 子上架”， 臨時安排其他學科教 師“ 中途改嫁 ”。尤其悲哀的是 一所具有 800 人規(guī)模的初中竟然一名化學教師也沒有，只好 抽調(diào)語文教師來來改行帶初中化學，其教學效果和教學質(zhì)量 是可想而知的。至于體、音、美等短線學科專職教師就更加 奇缺了，大多是兼而代之。 主觀上： 1 、教師的教育觀念滯后。轟轟烈烈的教育改革 在全國上下開展得波瀾壯闊， “科教興國，科研興教” 的意識已 形成氣候。但農(nóng)村中小學教師往往“生活在改革中，指導在新 理念下，停滯在應試教育上”。正所謂的“ 穿新鞋，走老路”。 根深蒂固的陳舊教育思想無法突破，更無所謂創(chuàng)

6、新。再加上 如此多的中、老年教師深受那個時代思想的熏陶，很難轉變 觀念，并對年青教師起著一定的消極影響。 2 、教師的專業(yè)素質(zhì)不強。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)壓初中專 任教師中有 76.9% 的第一學歷是中師或是中師以下學歷， 有 40% 的教師專業(yè)與任教學科不對口。另外，農(nóng)村中小學校 交通不便、經(jīng)濟不發(fā)達、信息閉塞，教師外出培訓學習機會 相對少一些，目前正處高峰期，班級名額超標、教學任務繁 重、教學環(huán)境較差，教師沒有足夠的精力和時間來加強專業(yè) 化知識的培訓，往往是“將油炸油” 。專 任教師素質(zhì)的薄弱導 致教育質(zhì)量的低劣。小學青年教師屈指可數(shù)，基礎教育基礎 的基礎將如何夯實？ 3 、教師的積極性和主動

7、性不高。一部分教師是思想上的 問題。由于學習和自身教育不夠，職業(yè)道德和職業(yè)紀律欠佳， 育人思想出現(xiàn)偏差，不能樹立正確的教師觀、人生觀、人才 觀和價值觀，導致教學積極性不高、主動性不強。另一部分 教師是由于年老多病、身體不健康、精力不足、工作時間長、 某些社會保障不到位，從而對教學產(chǎn)生厭倦情緒。還有一部 分教師受市場經(jīng)濟的影響，認為教師社會地位不高、待遇不 好、學校福利差，橫看豎看，左比右比，覺得教師職業(yè)不如別 的職業(yè)，于是形成了不健康心理，對自己的教學工作“出工不 出力”、 “上 崗不盡崗 ”、“人到心不到” 。 4 、教師的工作和生活 環(huán)境不盡人意。 “普九”給農(nóng)村中小 學教育發(fā)展帶來了良好

8、的機遇，教學環(huán)境得到了大大改善。 但與城鎮(zhèn)學校相比，與新時期教育發(fā)展的要求相比，相差甚 遠。且不談教師的生活環(huán)境，沒有一流的自身學習發(fā)展的工 作環(huán)境。如，校本培訓基地、信息技術學習設施等還不能完 全滿足教師發(fā)展的需要。學校公用經(jīng)費緊張，有時已到了付 不起電費和維修費的地步，部分村小的教師還沒摸過計算機， 更不用說制課件了。環(huán)境能鍛煉人，更能發(fā)展人。 二、農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因 1 、經(jīng)濟基礎制約著教師個體的發(fā)展。地方經(jīng)濟薄弱，對 基礎教育的投入不夠，教師工作環(huán)境和生活環(huán)境改善緩慢； 5 學校經(jīng)費緊張，沒有足夠的經(jīng)費鼓勵、支持教師通過培訓和 學習來強化專業(yè)知識，也沒有足夠的經(jīng)費給教師考

9、慮獎金福 利，更沒有足夠的經(jīng)費去支撐學校的一些考核方案和激勵機 制，在同一縣內(nèi)工作的教師，工資待遇卻有天壤之別，同一 片藍天下，同工不同酬。學校領導一些承諾最終只能成為“泡 影” ，教 師 唉聲嘆氣，忿忿不平。 “清貧”是農(nóng)村中小學教師無法 克服的現(xiàn)實。教師生活環(huán)境不好，工作積極性不高，客觀上 受到經(jīng)濟基礎的制約。 2 、舊的習慣勢力禁錮了教師的思想。無論是教師的觀念 滯后、思想僵化，還是科研意識不強、教學成績不佳，除了工 作責任感不強之外，一個重要的原因就是教師中毒太深，也 就是說教師們受習慣勢力的影響太深?？傉J為自己教了二、 三十年的一套老搞法管用，教起來方便、順手，對新的東西 聽而不聞，

10、視而不見。要徹底地“換血”、 “洗腦”，就必須“ 革命”， 根除舊勢力，打破老常規(guī)，建立新理念，開創(chuàng)新局面。 3 、強烈的奉獻精神是做好教師的基本前提。人總是要有 一點精神的。教師應當有一點愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神， 這是作為一名人民教師的基本前提。當然，現(xiàn)實社會中的確 存在著拜金主義、享樂主義等腐朽思想，給經(jīng)不起物質(zhì)誘惑 的教師“閉 了竅” ，教 師中追求金錢、追求名利、追求享 樂的不 乏其人。凡是那些追求名利、計較得失、討價還價、安于現(xiàn)狀 的教師都是缺乏奉獻精神的具體體現(xiàn)。教師的天職就是教書 育人的，理應追求的是精神財富，為祖國多培養(yǎng)一個人才就 是你的光榮、你的財富、你的享受，你的自身價值

11、的體現(xiàn)。 4 、骨干斷層是農(nóng)村中小學教師素質(zhì)偏低的一個重要因 素。當前，高中擴招、初中學生的高峰期，導致高中和初中教 師編制缺口加大，又由于新錄用教師數(shù)額有限，高中向初中、 初中向小學層層選拔教師成了彌補高中、初中教師編制嚴重 不足的一大舉措。加之近幾年對教師入口把得很緊，出口放 得較松，使年青教師、骨干教師大量外流，帶來的后果是農(nóng) 村中小學教師“青黃不接 ”、骨干斷層，教 師結構愈來愈不合 理，教師素質(zhì)普遍不高。隨著教師不斷緊編，專業(yè)教師將更 加緊缺，這種現(xiàn)狀不利于農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展。 三、農(nóng)村中小學教師隊伍建設的對策 1 、努力創(chuàng)建一個適應教師自身學習發(fā)展的良好環(huán)境。大 力開展教師繼續(xù)教育

12、工程，樹立“終身學習，終身教育，終身 發(fā)展”的思想。 積極參加省、市、 縣舉行的各種培訓，鼓勵教 師加強自學自研、函授、進修、提升學歷層次等，增強學習內(nèi) 容的針對性、學習方式的靈活性、學習效果的實效性。學校 認真搞好“校本培訓 、校本教研、校本課程開發(fā)” 工作，建立校 本培訓基地，抓好教師培訓，確定培訓內(nèi)容，確保培訓時間， 聘請培訓教師，保證培訓經(jīng)費，構建教師培訓的評價機制和 激勵機制，把規(guī)范培訓學習管理制度，納入教育人事制度改 革之中，形成“學習 者生存，不學者淘汰” 的良好氛圍。 7 2 、努力構建一個 “能上能下、優(yōu)勝劣汰、城鄉(xiāng)互動”的用 人機制。說實在的，老在農(nóng)村中小學奮斗一生，不免有

13、思想 呆滯、行動散漫、 “做一天和尚撞一天 鐘” 的現(xiàn)象；而在城鎮(zhèn)任 教多年的教師也未免都有“知足常樂” 之感。因而，要想 給農(nóng) 村中小學教師有點進步的甜頭，給城鎮(zhèn)教師有點居安思危的 陣痛，有必要建立一個“能上能下、優(yōu)勝劣汰、城鄉(xiāng)互動” 的用 人機制。徹底撕破“任人惟親” 的關系網(wǎng)。教育行政主管部 門 理直氣壯地推行人事制度改革，各學校要真實有效地抓好 “四制” 改革，要使教師的思想、態(tài)度、意 識、行為都統(tǒng)一到教 師隊伍合理流動的用人機制之中。農(nóng)村、城鎮(zhèn)教師的互動模 式也將給農(nóng)村中小學帶來新的生機和活力，也必將推動城鄉(xiāng) 教育均衡發(fā)展。 3 、努力開創(chuàng)一個“面向社會、對口專業(yè)”的人才交流機制。

14、教育行政主管部門要有計劃地引進優(yōu)秀人才，充實教師隊伍， 為教師隊伍增添新的“血液” ，順利實現(xiàn) 老、中、青的自然過渡。 在錄用新教師時要面向社會，積極主動地深入到各大學院校， 摸清情況，抓住專業(yè)，錄用一批“進得來、留得住、干得好” 的 新型人才。 4 、大興“求真務實”的作風，重塑教師形象。要借師德教 育、行風評議等活動的東風，以“教育為人民服務，學校為學 生著想”為 目標，以 “珍愛崗位，關愛學生 ”為主題，弘揚“五種 精神”：安貧樂 教的奉獻精神； 認真執(zhí)教的敬業(yè)精神；愛生如子 的園丁精神；不計得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神。要 從真正意義上凈化教師靈魂，提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊伍 建設與管理，建立一支“政治合格、思想高尚、業(yè)務精良、能 力過硬”的教 師隊伍。 為更好地落實“ 十一五 ”規(guī)劃劃、建設社 會主義新農(nóng)村，辦人民滿意的教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供智力支持和人才 保障。