2017年司法局社會管理綜合治理工作.doc

2017年司法局社會管理綜合治理工作2017年司法局社會管理綜合治理工作2017年，我局社會管理綜合治理工作在區(qū)綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局機關(guān)干部的共同努力下，社會管理綜合管理工作成效明顯。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定為重點，充分發(fā)揮法制宣傳、法律保障和法律服務(wù)的職能作用，為法治xx建設(shè)營造良好氛圍和環(huán)境。主要工作成效：（一）法律宣傳形式多樣化1.利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保障日、“綜治宣傳月”、“禁毒和防艾宣傳日”、“4.15國家安全日”等時機，采取各種形式，到區(qū)廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員聚集區(qū)，深入宣傳憲法、治安管理處罰法、刑法、婚姻法、漁業(yè)保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，截止目前，全區(qū)共開展各類宣傳10多場次，統(tǒng)一購置下發(fā)普法書籍2萬多冊，宣傳單10萬余冊（份），更新各類櫥窗宣傳展板100多塊，其中通過發(fā)放環(huán)保宣傳袋、圍裙、玻璃杯、盒裝紙巾等法治宣傳用品這種便民親民的方式，拉近法治與生活的關(guān)系，“一本書、一個袋、一個小冊子、一個杯子、一盒紙巾”，這些簡單直接的形式，讓法律走進(jìn)千家萬戶，做到家喻戶曉，營造了濃厚的法治宣傳教育氛圍。2.區(qū)司法局與區(qū)法院、檢察院、漁政局等部門，赴我區(qū)南磯鄉(xiāng)、聯(lián)圩鎮(zhèn)等開展了“法治文化基層行”、“平安湖區(qū)建設(shè)法治宣傳”、“綜治宣傳月”等活動。區(qū)普法辦還聯(lián)合區(qū)檢察院開展“4.16維護(hù)社區(qū)矯正人員合法權(quán)益主題宣傳日”活動，組織普法骨干深入矯正人員中進(jìn)行法制宣傳，大大增強了普法宣傳教育的針對性。認(rèn)真組織開展“美麗南昌、幸福家園、法治護(hù)航”“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”專場知識競賽活動，廣大干部、群眾參與積極性高。不斷加大資金投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，購置普法書籍、制作宣傳櫥窗、建造主題公園等硬件設(shè)施，保證群眾學(xué)有書籍、看有場所。今年先后投入近30萬元，依托區(qū)禮步湖公園中心島部分，對區(qū)禮步湖法治主題公園進(jìn)一步進(jìn)行了擴建改造，建成了以漫畫說法、以案釋法、法治人物故事、法治名言名句、法治標(biāo)語、法治書法等為主要的內(nèi)容法治主題公園，使群眾在休閑、娛樂、健身的同時，潛移默化的接收法治教育，進(jìn)一步提升法治意識和法治理念。3.大力開展xx區(qū)首屆“十大法治人物”評選活動。為集中宣傳一批法治先進(jìn)個人，今年，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了首屆“十大法治人物”評選活動?；顒訌?月15日開始，10月20日結(jié)束。前期，區(qū)法建辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)司法局、區(qū)法宣辦五家單位聯(lián)合制定下發(fā)了關(guān)于開展xx區(qū)首屆“十大法治人物”評選活動的通知文件，成立了“十大法治人物”評選活動評委會和評選辦公室。區(qū)電視臺、今日xx、微信公眾號等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳。我們按照文件精神，有計劃地評選出“十大法治人物”，確保了評選活動的創(chuàng)新、影響、成效。4.開展了“百日社會治安綜合整治活動”。根據(jù)區(qū)綜治委的部署，我們一是在三洲夏家開展了法治宣傳活動，每家贈送了一本法律書籍，建立了二塊法治文化墻；并且在長堎鎮(zhèn)建設(shè)路社區(qū)、花果山社區(qū)、柘湖山社區(qū)、鳳凰山社區(qū)、北林社區(qū)等開展了“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動，共散發(fā)法治宣傳單2600余份，解答群眾法律咨詢200余人次；還在xx中心開展了“法治宣傳單進(jìn)戶”宣傳活動，共向280余戶居民散發(fā)了法治宣傳單和問卷調(diào)查，取得了很好的宣傳效果。5.開展了“百萬網(wǎng)名學(xué)法律知識競賽活動”。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，8月20日區(qū)法宣辦在全區(qū)開展了一次百萬網(wǎng)民學(xué)法律知識競賽活動，廣大群眾踴躍參賽，參賽人數(shù)全市排名第三。6.xx區(qū)司法行政工作在省級黨報黨刊（江西日報）媒體上發(fā)表了四篇文章。（二）人民調(diào)解工作成果顯著，做好了“以獎代補”案件的審查1.2017年1月到現(xiàn)在，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級人民調(diào)解委員會共有337個，其中鄉(xiāng)級調(diào)委會19個，村級調(diào)委會318個。全區(qū)鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解委員會共調(diào)解各類糾紛2317余件,調(diào)處成功2228余件，調(diào)處成功率達(dá)96.16，其中疑難復(fù)雜案件有91件，期間排查糾紛984余件，預(yù)防糾紛847余件，為維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。2.進(jìn)一步夯實了人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。2017年我們以爭創(chuàng)“五好司法所”為抓手,不斷加強司法所全面建設(shè),推動了司法所面貌大改觀,促進(jìn)了各項工作上臺階,涌現(xiàn)了一批“五好司法所”。為深入踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,進(jìn)一步激發(fā)司法所創(chuàng)新活力,鼓勵引導(dǎo)那些因各種原因無法達(dá)到“五好司法所”標(biāo)準(zhǔn)的司法所積極爭創(chuàng)特色司法所。按照省司法廳的要求,市局決定今年起在全市開展省級“特色司法所”爭創(chuàng)活動。象山和松湖認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件要求,積極開展省級“特色司法所”爭創(chuàng)活動。3.做好了法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者的注冊年檢工作。依據(jù)基層法律服務(wù)所管理辦法、基層法律服務(wù)工作者管理辦法、省司法廳和市司法局的有關(guān)文件要求，2017年，我區(qū)共有13個法律服務(wù)所，15位法律服務(wù)工作者參加了市局的年檢注冊。（三）社區(qū)矯正新常態(tài)1.“五個規(guī)范”社區(qū)矯正以社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機，以強化社區(qū)服刑人員監(jiān)管、教育為重點，做到“五個規(guī)范”：執(zhí)法程序規(guī)范，調(diào)查評估規(guī)范，信息平臺規(guī)范，文書檔案規(guī)范，公檢法司銜接規(guī)范。截至2017年10月底，全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員2140人，累計解除1675人，在冊社區(qū)服刑人員465人，其中緩刑441人，假釋8人，暫予監(jiān)外執(zhí)行9人，管制7人，警告16人，提請撤銷緩刑1人，刑滿釋放241人；解除社區(qū)服刑人員和刑釋人員基本上得到了妥善安置。2.安置幫教工作掌握工作重點。一是社區(qū)矯正小組成員全部轉(zhuǎn)為安置幫教成員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，做到一人一策。二是指導(dǎo)各司法所對轄區(qū)的刑釋人員進(jìn)行摸底排查，對“三無”人員、“三假”人員，家庭生活困難、二次以上犯罪或重刑犯（判處有期徒刑10年以上）的人員做為重點對象，突出工作重點。加強日常管理。對當(dāng)年回歸社會的刑釋解教人員，指導(dǎo)各司法所做到“見人、見面、建檔”，落實幫教人員，落實工作責(zé)任。根據(jù)罪犯出監(jiān)所評估鑒定，定期開展談話，對重點幫教對象，每月見面談話。規(guī)范檔案管理。根據(jù)市局通知及要求，今年10月以來，對全區(qū)安置幫教工作檔案及兩費管理檔案提出了進(jìn)一步規(guī)范化要求，按照報到登記、檔案管理、了解考核、回訪談心、例會分析、情況匯報、目標(biāo)責(zé)任、年終考評的“八有”方針，進(jìn)一步健全完善刑釋人員管理檔案，嚴(yán)格做到一人一檔。完善信息平臺。通過刑釋人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)及時做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實、反饋，以及刑釋的銜接工作，建立健全了轄區(qū)刑釋人員的信息庫。（四）法律援助新亮點1.2017年10月底共受理各類法律援助案件288件，已結(jié)案162件。其中刑事案件已受理62件；辦結(jié)51件，民事訴訟案以受理156件，辦結(jié)97件；民事非訴訟案已受理70件，辦結(jié)12件，接待執(zhí)行658人次，辦理法律援助其他事項42件。2.拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象。根據(jù)實際，合理分流，共接受當(dāng)事人申請92件，刑事案件17起，其中15起未成年案件；民事案件75件，其中，農(nóng)民工索要勞動報酬51件，工傷5件，撫養(yǎng)費4件，交通事故7件，婚姻家庭4件，其他案件4件，切實解決了轄區(qū)弱勢群眾的難點難題。（五）公證處工作換新顏1.2016年辦證件數(shù)達(dá)到2704件，收費數(shù)達(dá)到75萬元。2017年開局至今辦證數(shù)已經(jīng)達(dá)到2853件，收費數(shù)達(dá)到63萬元左右，與去年同期相比，辦證數(shù)量上升16.6%，收費數(shù)上升11.4%。按照省司法廳要求購買了兩套辦證設(shè)備，并購買了彩色打印機一臺，硬件配備達(dá)到辦證要求；工作人員數(shù)量增加。2.根據(jù)中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省公證體制改革意見（贛辦字201736號）以及司法部、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部關(guān)于推進(jìn)公證體制改革機制創(chuàng)新工作的意見（司發(fā)20178號）等有關(guān)規(guī)定和意見，就我區(qū)公證機制體制改革工作如下：由于公證機制體制改革工作涉及組織、人事、編制、財政、稅務(wù)等各部門，為使公證改革順利進(jìn)行，由區(qū)里成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、組織、人事、編制、財政、稅務(wù)、司法相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，并制定方案。于2017年11月中旬公證機制體制改革全面完成，將行政機制改革為自收自支獨立法人單位，保留原有副科級，設(shè)主任一名（副科級），編制35人，隸屬xx區(qū)司法局。為了確保公證工作運轉(zhuǎn)正常，根據(jù)中華人民共和國公證法規(guī)定，公證機制應(yīng)配置2名以上公務(wù)員，公證機構(gòu)主要必須是公務(wù)員。公務(wù)員不足的公證機構(gòu)，可由司法行政機關(guān)指派系統(tǒng)內(nèi)具有公證員執(zhí)業(yè)資格或通過法律職業(yè)資格考試的在編人員到改制后的公證機構(gòu)工作，過渡期（設(shè)立三年過渡期），內(nèi)被指派到公證機構(gòu)工作人員原身份及人事關(guān)系維持不變，過渡期后，原為行政編制或納入?yún)⒐芾淼墓C員或其他人員，在尊重個人意愿的基礎(chǔ)上，可選擇改為事業(yè)編制人員繼續(xù)留在改制后公證機構(gòu)工作，也可選擇回同級司法行政機關(guān)安排工作，允許公證機構(gòu)采用聘用形式向社會招聘公務(wù)員。（六）政工監(jiān)察工作1.深入基層精準(zhǔn)扶貧。自精準(zhǔn)扶貧工作以來，我局高度重視，把此項工作放到重點工作之列，建立“一對一”幫扶建檔，全面貫徹落實黨的方針政策。2017年5月以來，區(qū)司法局黨組書記、局長朱小亮、謝維清副局長、鄧華平紀(jì)檢組長、夏小平副局長多次為結(jié)對幫扶對象困難戶程茂甲、程才鳳、程茂漢、陳桂香、萬長佼、程應(yīng)群、蔡定橫、鄧偉華等8戶人送去了大米和食用油等慰問品，并與他們進(jìn)行了親切的交談。2.做好統(tǒng)計工作。司法行政部門人員統(tǒng)計、隊伍基本情況統(tǒng)計、法律服務(wù)部門人員統(tǒng)計，公務(wù)員統(tǒng)計、事業(yè)單位人員統(tǒng)計，以及司法行政隊伍文化程度、司法行政機關(guān)表彰情況等各項統(tǒng)計。3.做好數(shù)據(jù)采集工作。根據(jù)區(qū)編辦要求，我局全面推行機構(gòu)編制實名制管理及地方機構(gòu)和人員編制數(shù)據(jù)核查填報工作。根據(jù)區(qū)人事局部署，填報在編人員數(shù)據(jù)采集工作系統(tǒng)。認(rèn)真細(xì)致做好干部編制、工資福利等相關(guān)工作。按要求開展人員編制相關(guān)工作，做好機構(gòu)和人員編制核查、政法專項編制使用情況統(tǒng)計。完成了2017年全局干部職工工資審批、律師事務(wù)所人員績效工資的審批和上報工作，完成了司法所公務(wù)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼填報、公務(wù)員交通補貼及自查工作、完成了全局（含律師事務(wù)所）養(yǎng)老保險錄入及核查工作，完成了干部、工資等相關(guān)信息統(tǒng)計和報送任務(wù)，根據(jù)干部調(diào)動情況，及時跟進(jìn)有關(guān)工資、編制、檔案等工作。認(rèn)真細(xì)致做好我局已故干部遺屬補助審批工作，做好我局干部困難補助申報等工作。辦理新增人員上編。 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