鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé).doc
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)安委會(huì)主任由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)部門、單位行政負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門、單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和宏觀監(jiān)管,其主要職責(zé)是:(1)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,抓好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安。(2)組織研究制定年度及重大活動(dòng)工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、制度措施、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策及強(qiáng)化安全管理提供依據(jù),當(dāng)好參謀,并檢查、指導(dǎo)所轄單位、部門安委會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)的工作。(3)組織研究需要政府及上級(jí)部門亟待
2、解決的影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大災(zāi)出問題和重大隱患及危險(xiǎn)源,并迅速上報(bào)。(4)結(jié)合實(shí)際,分析形勢(shì),組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項(xiàng)檢查整治活動(dòng),查找問題,糾正違章,治理隱患,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。(5)組織考核,并報(bào)黨委、政府批準(zhǔn),實(shí)行獎(jiǎng)懲。上報(bào)年度工作總結(jié)、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位及個(gè)人。(6)組織研究對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理、處罰意見,按規(guī)定上報(bào)。(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產(chǎn)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。(2)綜合
3、管理鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,擬訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)劃;分析和預(yù)測(cè)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),主持制定和完善本地安全生產(chǎn)制度,研究解決本地安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施;負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督使用,逐步改善勞動(dòng)安全條件;按照委托執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權(quán),做好安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理工作;及時(shí)匯報(bào)本地安全生產(chǎn)工作狀況,加強(qiáng)信息反潰(3)組織實(shí)施上級(jí)政府和上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),完成上級(jí)政府和上級(jí)部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。組織研究、部署安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。督促各部門、各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理進(jìn)行考核。(4)組織和領(lǐng)導(dǎo)本地安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)研究或上報(bào),并落實(shí)整改措施,及時(shí)消除事故隱
4、患。(5)督促所轄單位、企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí)抓好安全知識(shí)培訓(xùn)工作。(6)負(fù)責(zé)對(duì)所轄企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的安全監(jiān)督檢查及預(yù)審工作,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不予以支持驗(yàn)收;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全檢測(cè)和評(píng)估工作,對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。(7)綜合管理全鎮(zhèn)各類傷亡事故,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。所轄地區(qū)發(fā)生傷亡事故及其它重特大事故后,要組織人員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,并及時(shí)報(bào)告,按照“四不放過”的原則,組織或協(xié)助做好事故的調(diào)查處理和善后工作。鎮(zhèn)黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)
5、總責(zé),并履行以下職責(zé):(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),有針對(duì)性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,增大人力、物力、財(cái)力投入,為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。(4)適時(shí)主持召開安委會(huì)成員會(huì)議,聽取安全工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全工作,研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。(5)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管副書記和其它副書記抓
6、好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)人大主席安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。(3)適時(shí)聽取安全工作情況匯報(bào),督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)鎮(zhèn)長(zhǎng)為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的
7、方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立和完善各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級(jí)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),通報(bào)情況,研究處理或上報(bào)解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)
8、措施,確保安全。(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、車(船)的檢查整治,積極配合支持上級(jí)或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng);排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡1人以上或重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng),為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第二責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):(1)及時(shí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生
9、產(chǎn)工作的會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),努力營(yíng)造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(4)結(jié)合實(shí)際,組織抓好重大安全活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開展集中和專項(xiàng)安全檢查、抽查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整
10、改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(6)凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。(7)組織相關(guān)部門對(duì)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)政府各位副鎮(zhèn)副書記長(zhǎng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):(1)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條
11、例、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實(shí)。(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際,研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使工作與安全生產(chǎn)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。(3)及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施,確保安全。(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,組織
12、廣大干部群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí),努力增強(qiáng)全民安全意識(shí)。(2)主持制定和完善本地安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促所轄企業(yè)、單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(3)定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì),綜合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(4)主持抓好鎮(zhèn)安辦日常工作,制定工作計(jì)劃,籌備鎮(zhèn)安全會(huì)議,分解下達(dá)目標(biāo),安排階段性工作任務(wù)。(5)經(jīng)常檢查所轄單位、企業(yè),特別是道路交通、水上交通、農(nóng)電及重點(diǎn)場(chǎng)所的安全,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要及時(shí)上報(bào),督促整改,消除事故隱患。(6)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極參加搶救和做好上報(bào)及善后工作。(7)完成黨委、政府交辦的其
13、它工作任務(wù)。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)各部門根據(jù)職能職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),具體履行以下職責(zé):(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、批示,抓好安全教育培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動(dòng)安全工作計(jì)劃、目標(biāo),應(yīng)急預(yù)案,確保鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。(3)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善各項(xiàng)制度,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保安
14、全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)正常有序開展。(4)結(jié)合實(shí)際,適時(shí)開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治,及時(shí)研究并整改重大隱患,預(yù)防各類事故,確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財(cái)產(chǎn)安全;協(xié)助配合相關(guān)部門及上級(jí)部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。(5)按規(guī)定要求上報(bào)事故,做好各類事故善后處理工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和安委會(huì)交辦的其它安全工作任務(wù)。村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)各行政村(居)民委員會(huì)主任、社長(zhǎng),為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開展安全
15、宣傳教育,增強(qiáng)全民安全意識(shí)。(2)根據(jù)上級(jí)黨委政府對(duì)安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)。(3)結(jié)合實(shí)際,有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動(dòng),及時(shí)研究處理或請(qǐng)示上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,并及時(shí)落實(shí)行之有效的防范措施,確保安全。(4)幾所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并積極協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度為認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重
16、大問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。(1)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,鎮(zhèn))及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表?yè)?dān)任,并落實(shí)安全生產(chǎn)專(兼)職人員。(2)每月召開一次鎮(zhèn)安委會(huì)成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由安委會(huì)主任或副主任主持,分析形勢(shì),研究對(duì)策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務(wù)。(3)組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。每季度至少開展一次產(chǎn)、供、銷綜合性檢查,每月至少開展兩次
17、專項(xiàng)檢查。(4)每季度末月的25日向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況,每半年召開一次由村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體安委會(huì)成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。(5)事故報(bào)告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時(shí)上報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,協(xié)助上級(jí)部門做好善后工作和調(diào)查處理,并采取果斷措施消除危險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大或蔓延,指導(dǎo)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少損失。安全生產(chǎn)例會(huì)制度為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:(1)鎮(zhèn)安委會(huì)每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱
18、環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。(2)鎮(zhèn)會(huì)商會(huì)議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會(huì)同步進(jìn)行。(3)凡一項(xiàng)重大安全事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)及以上部門、單位共同承擔(dān)的,必須進(jìn)行會(huì)商,明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。(4)會(huì)商會(huì)議研究的重要內(nèi)容:需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;研究重大安全事項(xiàng)、重大安全隱患解決辦法及整改方案;研究組織開展安全集中整治或?qū)m?xiàng)整治及重大安全活動(dòng);研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特制定本制度:
19、(1)各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位、部門,依照上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃,確保年度目標(biāo)的完成。(2)各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位、部門,對(duì)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化,并層層分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。(3)各村(居)委會(huì)、單位對(duì)舉報(bào)和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi),按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改,凡未采取措施落實(shí)整改的,對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰,并限期落實(shí)整改。(4)各村(居)委會(huì)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),制定考核細(xì)則,實(shí)施嚴(yán)格考核
20、,并實(shí)行一票否決制度。對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的責(zé)任單位,扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的20%,責(zé)任單位和責(zé)任人當(dāng)年不能評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上1萬元以下事故的責(zé)任單位,扣減目標(biāo)單項(xiàng)分的60%,責(zé)任單位或責(zé)任人當(dāng)年不能評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上事故的責(zé)任單位,除扣減全部目標(biāo)分外,并實(shí)行“一票否決”。主管部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,當(dāng)年不得評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)上述目標(biāo)考核的扣分,均納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標(biāo)考核
21、分值中計(jì)算。凡發(fā)生重特大事故的單位,在年度各項(xiàng)目標(biāo)考核結(jié)果的基礎(chǔ)上降低一個(gè)等次,并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位及第一、二責(zé)任人,鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位(企業(yè))或安全生產(chǎn)管理模范工作者,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度為了不斷提高各級(jí)安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí),熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī),采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安全思想素質(zhì),特制定本制度:(1)鎮(zhèn)政府每月組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中對(duì)各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)、各村(居委會(huì))干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),每年培訓(xùn)率
22、要達(dá)到100%。(2)各村(居)委會(huì),對(duì)村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達(dá)到95%。(3)各中、小學(xué)校對(duì)職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育,每周不得少于1小時(shí),教育面達(dá)到100%。(4)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)全體職工的集中教育每月不得小于2小時(shí),教育面達(dá)到100%。(5)對(duì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記、簽到為準(zhǔn),凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全
23、技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:(1)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。(2)鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對(duì)所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供可靠的安全保障。(3)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際,每季度對(duì)所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時(shí)對(duì)所屬單位、企事業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。(4)凡對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及
24、時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。(5)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對(duì)重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實(shí)整改措施。安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定以下事故隱患整治管理制度。(1)對(duì)查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收備案。(2)對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患,要采
25、取強(qiáng)制性防護(hù)措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi),落實(shí)限期整改。(3)對(duì)安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進(jìn)行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。(4)對(duì)個(gè)別重大隱患,因多方原因暫時(shí)不能整改的,要及時(shí)上報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助盡快解決。(5)凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,直至追究法律責(zé)任。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度:(1)
26、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。(2)鎮(zhèn)成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過”原則提出處理意見
27、,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。(5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。安全生產(chǎn)警示告誡制度為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實(shí),特制定本制度:(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對(duì)事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。(2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進(jìn)行書面告誡。(3)對(duì)村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落
28、實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書面告誡。(4)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度為嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,特制定本制度:(1)調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)
29、的原則,做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任分明,依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故制度。(2)本著有事故報(bào)事故,無事故報(bào)平安,及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地如實(shí)上報(bào)各類事故和按月填報(bào)傷亡事故月報(bào)表。(3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)、施救。(4)發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級(jí)安全
30、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 (6)對(duì)傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,以及無正當(dāng)理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的行政責(zé)任,特制定本制度:凡鎮(zhèn)屬單位、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織的責(zé)任人和業(yè)主(以下簡(jiǎn)稱單位及人員),在職責(zé)范圍內(nèi),因未履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失的
31、,對(duì)其單位及人員,按下列規(guī)定處罰、處分及追究責(zé)任:(1)凡發(fā)生一次死亡1-2人,或一次重傷9人以下的一般傷亡事故,對(duì)責(zé)任單位處以2000元以上2萬元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以200元以上500元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過處分;對(duì)負(fù)有管理責(zé)任人的人員給予警告、記過處分。(2)凡發(fā)生一次死亡3-9人,或一次重傷10人以上的重大事故,對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上10萬元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以300元以上2000元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記過或記大過、降級(jí)處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員,給予記大過或降級(jí)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(3)凡發(fā)生一次死亡
32、10人以上(國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下)的特大事故,對(duì)責(zé)任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)責(zé)任人員處以800元以上5000元以下罰款,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予記大過或降級(jí)處分,對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員給予降級(jí)或撤職直至開除公職的行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時(shí),不立即組織搶救,隱瞞、拖延或謊報(bào)事故,或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職處分,并對(duì)逃匿的處十五日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(5)對(duì)單位和人員的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行;給予拘留的行政處罰
33、由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分的由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作安排意見為了認(rèn)真貫徹落市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,有效遏制安全事故的發(fā)生,確?!鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”的方針得到貫徹落實(shí)?,F(xiàn)就今年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作安排如下:一、2012年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想2012年安全生產(chǎn)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以構(gòu)建和諧板橋?yàn)槟繕?biāo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化政府和企業(yè)“兩個(gè)
34、”主體責(zé)任,深入開展“隱患排查治理年”活動(dòng),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,確保不突破市、縣下達(dá)的控制指標(biāo),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制各單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),以落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任為總抓手,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)體系、落實(shí)責(zé)任制體系和監(jiān)督考核體系,在確保安全生產(chǎn)的前提下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各單位各企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備安全生產(chǎn)專(兼)職管理人員
35、,全面有效地開展工作。要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化措施,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行無縫隙管理。要完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程,建立完善的管理體制,做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,責(zé)任落實(shí)到位,各種措施落實(shí)到位,要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出安全生產(chǎn)主體責(zé)任的地位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的理念,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各項(xiàng)主體責(zé)任(物質(zhì)保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)
36、任、規(guī)章制度制定責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全管理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任、法律法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好八項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格依法管理安全生產(chǎn),做到守法經(jīng)營(yíng),確保在安全生產(chǎn)的前提下加快發(fā)展。三、持續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng)各單位要圍繞“隱患治理”的總體要求,制訂具體的工作方案,進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保取得實(shí)效。要建立隱患排查治理責(zé)任制,定期排查隱患,對(duì)排查出的隱患逐條制定治理措施,明確治理責(zé)任人。繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)安全隱患排查治理零報(bào)告制度,規(guī)范隱患排查治理臺(tái)帳,制訂并執(zhí)行隱患整改消號(hào)制度。對(duì)重大隱患實(shí)施縣政府掛牌督辦和整改情況按時(shí)限時(shí)報(bào)告制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為隱患排
37、查治理責(zé)任主體,要加快建立重大隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,對(duì)排查出的重大隱患要認(rèn)真整改,逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要認(rèn)真排查治理自然災(zāi)害方面的隱患。相關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真制訂預(yù)防及整治方案,抽調(diào)專人組織實(shí)施,抓好源頭預(yù)防,實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害零損失目標(biāo)。要緊密結(jié)合隱患排查行動(dòng),做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作。加強(qiáng)科技興安、科技保安工作,努力開創(chuàng)多層次、全方位的隱患排查整治新路子。對(duì)整改難度大的隱患,相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施投入足夠的人力、物力和精力,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到拉、資金投入到位、隱患整治到位,徹底消除不安全因素,使企業(yè)生產(chǎn)達(dá)到法律、法規(guī)所
38、規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作要重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、煙花爆竹和民用爆破物品、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所及學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要配合專項(xiàng)整治責(zé)任部門要依據(jù)專項(xiàng)整治工作的要求,在進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,培訓(xùn)安全管理人員,落實(shí)崗位責(zé)任,完善本行業(yè)的安全整治方案,積極開展應(yīng)急救援演練等工作。以隱患排查治理活動(dòng)為突破口,深入開展安全專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治活動(dòng)與隱患排查治理緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督管理,積極探索新時(shí)期專項(xiàng)整治工作的治本之策,加快建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品要以“五
39、整頓、兩關(guān)閉”壓濾機(jī)濾布 為重點(diǎn),制定和落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理措施。非煤礦山要以加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和未取得安全生產(chǎn)許可證、非法違法生產(chǎn)的礦山為突破口,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。道路交通安全要按照“五整頓,三加強(qiáng)”的要求,以治超、治限、治亂和打擊非法拉運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品行為為重點(diǎn)。公眾聚集場(chǎng)所要以安全疏散通道、安全出口、消防設(shè)施籌備等為重點(diǎn)進(jìn)行集中整治。其它專項(xiàng)整治也要制定方案認(rèn)真整治,務(wù)求取得實(shí)效。五、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和宣傳教育工作按照國(guó)家和市、縣政府的要求,深入貫徹安全生產(chǎn)法、云南省安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法等法律法規(guī),把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、安全文化建設(shè)作為構(gòu)建和-諧社會(huì)的一個(gè)重要
40、環(huán)節(jié),充分運(yùn)用各種媒體、宣傳工具,廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措;廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);集中開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,在全鎮(zhèn)掀起一個(gè)學(xué)法、懂法、用法的熱潮,努力提高全民安全意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿-論氛圍。六、完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理,全面提升應(yīng)急救援能力各單位各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見要求,完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。要在認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本行業(yè)的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,做到每年組織一次應(yīng)急演練,通過演練,提高應(yīng)急能力。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照生產(chǎn)
41、經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求,組織專門的技術(shù)力量,重新修訂各自的應(yīng)急救援預(yù)案,使預(yù)案具有針對(duì)性和可操作性,做到一個(gè)企業(yè)多個(gè)預(yù)案,一個(gè)重大危險(xiǎn)源一個(gè)預(yù)案,及時(shí)組織人員對(duì)各個(gè)預(yù)案進(jìn)行演練,邊演練、邊總結(jié)修改,保證所制定的預(yù)案急需時(shí)拿得出、用得上,防止應(yīng)急預(yù)案形式化。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。黨中央提出要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念已納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。各村(居)委會(huì)、各單位各企業(yè)要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全、關(guān)愛生命,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧板橋做出積極的貢獻(xiàn)。
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