施工安全風險評估.doc

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1、湖北省谷竹高速公路GZTJ-33合同段施工安全風險評估報告中交二公局六公司項經(jīng)部二零一二年四月湖北谷竹高速公路GZTJ-33合同段施工安全風險評估報告編制單位：中交二公局第六項經(jīng)部評估小組負責人：黃志靜日期：2012年四月湖北谷竹高速公路GZTJ-33合同段施工安全風險評估報告評估小組成員名單分工姓名職務/職稱 簽字評估小組負責人黃志靜項目經(jīng)理高級工程師注冊安全工程師評估小組成員劉超項目副經(jīng)理工程師王少雷項目副經(jīng)理工程師嚴江項目總工程師高級工程師王東明項目副經(jīng)理工程師報告編制人陳小寧項目副總工程師工程師滕相聿助理工程師秦歐亞助理工程師報告審核人黃志靜項目經(jīng)理高級工程師注冊安全工程師過程控制負責

2、人高志文項目副總工程師工程師技術負責人嚴江項目總工程師高級工程師前 言谷城至竹溪高速公路位于湖北省西北部，起于襄陽市谷城縣境內福銀高速公路襄十段谷城西樞紐互通，其中谷竹高速全長226.454公里，總投資190億，共分34個合同段，地跨十堰、襄樊兩市含竹溪、竹山、房縣、?？怠⒐瘸俏蹇h，終于十堰市竹溪縣與陜西省安康市平利縣交界處的關埡子附近的羅漢埡。是湖北省“十一五”至“十二五”重點工程建設項目。由中交二公局六公司承擔施工GZTJ33標合同段位于竹溪縣城關鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)及蔣家堰鎮(zhèn)境，標段總長12.3公里，沿主線共有橋梁7座，路基挖方量3283558.7 m3，填方量2273632 m3，互通式立體交叉

3、1處。 合同總造價276570649元（不含暫定金為263534729元）。路線順竹溪老水泥廠南側坡面展線，經(jīng)郭家梁、鄒家院、敖家院、狄峪溝、松樹溝、同慶溝、大南溝至蔡家灣，蔣家堰互通與省道305相接后到達本標段終點，本標段終點樁號K221+650，本標段主線橋梁1108m/7座，我公司按照項目業(yè)主關于轉發(fā)交通運輸部關于開展公路、橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行的通知的通知（鄂谷竹指質2011199號）要求，以本項目業(yè)務管理骨干為基礎，于3月下旬成立了專項評估小組。評估小組根據(jù)交通運輸部公路、橋梁和隧道工程風險評估指南（試行）（交質監(jiān)發(fā)2011217號）規(guī)定，參照國家安全生產監(jiān)督管理總局安全

4、評價通則（AQ8001-2007）、安全預評價導則（AQ8002-2007）、公路項目安全性評價指南（JTGTB05-2004）相關要求，針對本項目橋梁工程進行了整體評估，并正確作出了相應的風險評估結論。目 錄評估小組成員 2前言 3第一章 概述 51.1 施工安全風險評估簡介 51.2 施工安全風險評估依據(jù) 6第二章 工程概況 82.1 項目概況 82.2 地理位置 82.3 自然條件 82.4 地形地貌 92.5 地質條件 92.6 橋梁工程簡介 9第三章 評估過程和評估方法 103.1 風險評估過程 113.2 風險評估方法 12第四章 總體風險評估 174.1 橋梁施工總體風險評估 1

5、7第五章 評估結論 265.1 評估結果分析 2625第一章 概 述1.1 施工安全風險評估簡介1.1.1 評估目的公路橋梁工程施工環(huán)境條件復雜，施工組織實施困難，作業(yè)安全風險高居不下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。為更有效的控制重特大安全事故發(fā)生，確保安全施工生產，在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。施工安全風險評估是公路橋梁工程設計風險評估在實施階段的深化和落實，根據(jù)項目施工組織設計內容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度，提出合理可行的安全

6、對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為公路橋梁和隧道工程施工階段的安全管理提供科學依據(jù)，確保建設項目施工期間實現(xiàn)安全生產，使事故和危害引起的損失最少。本次預評估的目的是在對谷竹高速公路GZTJ-33合同段施工圖設計（中交第二公路勘察設計研究院有限公司）、谷竹高速公路GZTJ-33合同段項目施工組織設計（編制單位：中交二公局六公司谷竹高速公路GZTJ-33合同段項目部）等項目建設資料進行研究的基礎上，根據(jù)同類工程建設過程中發(fā)生的相關安全事故特點，辨識該項目公路橋梁和隧道工程施工過程中各項作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、施工設備、危險物品等所潛在的風險，并對其進行定性、定量

7、分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質安全度，實現(xiàn)安全生產。1.1.2 評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)及技術標準為依據(jù)，以谷竹高速公路GZTJ-33合同段施工圖設計、谷竹高速公路GZTJ-33合同段項目施工組織設計為基礎，用科學的評估方法和規(guī)范的評估程序，遵循公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）有關要求，堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學態(tài)度開展該工程的施工安全風險評估工作。1.1.3 評估內容公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩

8、項內容。1、總體風險評估橋梁和隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。2、專項風險評估當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，按照施工組織設計所確定的施工工法，分解施工作業(yè)程序，結合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中重大風險源進行量化評估，提出相應的風險控制措施。本次評價的重點是谷竹高速公路GZTJ-33合同段項目建設中的橋梁工程，通過

9、逐一總體評估確定風險等級后，對其中屬于高度風險的橋梁工程進行專項評估，建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學合理的對策措施及建議，得出評估結論。1.2 施工安全風險評估依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)及政府文件中華人民共和國安全生產法（2002年中華人民共和國主席令第70號，自2002年11月1日施行）；中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號，自2009年5月1日起施行）；中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令2001第60號，自2002年5月1日起施行）；中華人民共和國道路交通安全法（2003年中華人民共和國主席令第8號，自20

10、04年5月1日起施行）；中華人民共和國公路法（1999年中華人民共和國主席令第25號修改，自1999年10月31日起施行）；建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院令第393號，自2004年2月1日起施行）；特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第549號修改，自2009年5月1日起施行）；建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國建設部令第166號，自2008年6月1日起施行）；公路建設監(jiān)督管理辦法（交通部令2006年第5號）；公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法（交通部令第1號，自2007年3月1日起施行）。關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知（交質監(jiān)發(fā)2011217號，自20

11、11年8月1日起施行）。湖北省安全生產條例（湖北省人民代表大會常務委員會公告第五十六號）；1.2.2 技術標準及規(guī)范公路工程技術標準（JTGB01-2004）公路工程施工安全技術規(guī)程(JTJ076-95)公路橋涵施工技術規(guī)范（JTJ 0412000）公路工程質量檢驗評定標準（JTG F802004）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)程（JGJ88-92）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程（JGJ130-2001）建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120-99）建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范（GB50497-2009）建筑地基處理技術規(guī)范（JGJ79-2002）建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)

12、建筑機械使用安全技術規(guī)程（JGJ33-2001）、建筑工程安全檢查標準（JGJ59-99）、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程（JGJ80-91）、建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范（JGJ/T180-2009）建筑施工碗扣式腳手架安全技術規(guī)范（JGJ166-2008）建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130-2001）建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ128-2000）建筑施工模板安全技術規(guī)范（JGJ162-2008）建筑拆除工程安全技術規(guī)范（JGJ147-2004）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)程（JGJ88-92）、液壓升降整

13、體腳手架安全技術規(guī)程（JGJ183-2009）液壓爬升模板工程技術規(guī)程（JGJ195-2010）生產過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009）；安全帶（GB 6095-2009）；安全帽（GB 2811-2007）；起重機械安全規(guī)程（GB/T6067-1985）機械設備防護罩安全要求（GB196-87）交流電氣裝置的接地（DL/T621-1997）用電安全導則（GB/T13869-1992）有毒作業(yè)分級(GB/T12331-1990)噪聲作業(yè)分級(GB80-1995)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)施工企業(yè)安全生產評價標準（JGJ/T 77-2003）；公路項目安

14、全性評價指南（JTGTB05-2004）安全評價通則(AQ8001-2007)安全預評價導則(AQ8002-2007)第二章 工程概況2.1 項目概況谷城至竹溪高速公路位于湖北省西北部，起于襄陽市谷城縣境內福銀高速公路襄十段谷城西樞紐互通，其中谷竹高速全長226.454公里，總投資190億，共分34個合同段，地跨十堰、襄樊兩市含竹溪、竹山、房縣、?？怠⒐瘸俏蹇h，終于十堰市竹溪縣與陜西省安康市平利縣交界處的關埡子附近的羅漢埡。是湖北省“十一五”至“十二五”重點工程建設項目。本標段無隧道工程，共有主線橋梁1108m/7座。2.2 地里位置由中交二公局六公司承擔施工GZTJ33標合同段位于竹溪縣城關

15、鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)及蔣家堰鎮(zhèn)境，起點樁號K209+350, 路線順竹溪老水泥廠南側坡面展線，經(jīng)郭家梁、鄒家院、敖家院、狄峪溝、松樹溝、同慶溝、大南溝至蔡家灣，蔣家堰互通與省道305相接后到達本標段終點，本標段終點樁號K221+650，標段長12.3公里。2.3 自然條件自然環(huán)境風險主要體現(xiàn)在地理環(huán)境風險和施工區(qū)域地質結構風險上。風險 主要是由地震、地面突然塌陷、滑坡等地質原因以及洪水、暴雨等自然災害引起的。項目區(qū)域為亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明光熱充足，雨量充沛，春夏雨熱同步，秋冬陽光互補，氣溫多年均值攝氏916，極端氣溫最高43.4，極端最低氣溫-17.6。日照時間長，年平均日照1890小時

16、，嚴寒期短、無霜期長，年無霜期一般在230天左右。本區(qū)降水多集中在夏季，冬季雨量最少，年平均雨量920毫米左右，年最大為1750毫米，年最小為470毫米。本區(qū)風向六、七月份多為東南風，其余月份多為北風或偏北風，年平均風速1.52.l米秒，最大風速為27米秒，最大風力可達九級。2.4 地形地貌、項目區(qū)位于湖北省西北部，擬建線路展布區(qū)海拔高程多在250800米，大部分屬鄂西低山丘陵區(qū)，為武當山脈西南坡與大巴山脈東段東北坡的連接地帶，山脈總體呈北西向展布，擬建線路橫切諸山系展布。GZTJ33標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周

17、緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。2.5 地質條件總的氣候條件對項目建設影響不大，但受海拔高度、坡向等地形地貌因素影響，區(qū)內山地小氣候具多樣性，夏季災害性天氣較多，常有干旱、暴雨一強降雨出現(xiàn)，其中暴雨，強降雨，可引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質災害。因此其災害性天氣和自然地質災害風險能夠造成邊坡?lián)p失、護坡?lián)p失、甚至出 現(xiàn)滑坡、泥石流等。本合同段主要不良地質現(xiàn)象及特殊巖土有：、滑坡、崩塌、落石，局部地段存在軟土，卵石土等。2.6 橋梁工程簡介本標段本標段主線橋梁1108m/7座，其中大橋（敖家院大橋、狄峪溝大橋、同慶溝大橋和甘家?guī)X大橋），中橋有（郭家梁中橋和左家壩

18、中橋），分離式橋1座，都為一般橋梁。表2-6-1 主線橋梁工程一覽表序號橋梁名稱中心樁號橋長（m）孔跨類型墩、臺型式橋墩及基礎橋臺及基礎1郭家梁中橋左幅K201+96886.084X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎右幅雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎2敖家院大橋左幅K213+878166.088X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎右幅雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎3同慶溝大橋左幅K217+017.0427.0014X30M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎樁柱式橋臺右幅雙圓柱橋墩、樁基礎樁柱式橋臺4狄峪溝大橋左幅K215+145164.888X20M

19、預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎；樁基礎及簡易橋臺、擴大基礎右幅K215+155147.387X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎；樁基礎及簡易橋臺、擴大基礎5甘家?guī)X大橋左幅K219+550146.087X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎右幅雙圓柱橋墩、樁基礎肋板臺，樁基礎6左家壩中橋左幅K221+36686.074X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋，樁基礎肋板臺，樁基礎右幅K221+3664X20M預應力砼連續(xù)T梁雙圓柱橋，樁基礎肋板臺，樁基礎7左家壩分離全幅K221+54728.081X20M預應力砼連續(xù)T梁無扶壁臺，樁基礎第三章 評

20、估過程和評估方法3.1 風險評估過程根據(jù)國家交通運輸部頒布的公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）（交質監(jiān)發(fā)2011217號，以下簡稱指南）所作的明確規(guī)定，風險評估過程一般包括以下幾個步驟：3.1.1 準備階段1、成立專項評估小組，明確職責分工，其中小組負責人應當具有5年以上工程管理經(jīng)驗；2、明確評估對象和范圍，收集國內外相關法律和標準，了解同類工程的事故情況；3、現(xiàn)場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設有關資料。3.1.2 開展總體風險評估根據(jù)設計階段風險評估結果（若有），以及類似結構工程安全事故情況，用定性和定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)

21、生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。3.1.3 確定專項風險評估范圍總體風險評估等級達到級（高度風險）及以上的橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。3.1.4 開展專項風險評估1、按照施工組織設計所確定的施工工法， 分解施工作業(yè)程序；2、選擇合適的評估方法，結合工序（單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，建立風險源普查清單；3、對風險源進行風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級。3.1.5 確定風險控制措施根據(jù)風險接受準則的相關規(guī)定，明確重大風險源的監(jiān)測、監(jiān)控、預警措施及應急預案。谷竹高速公路

22、GZTJ33標合同段施工安全風險評估工作程序見圖3-1-1。前期準備開展總體風險評估確定專項風險評估范圍得出評估結論編制評估報告圖3-1-1谷竹高速公路GZTJ33標合同段安全風險評估程序流程圖3.2 風險評估方法3.2.1 橋梁施工總體風險評估方法按照指南推薦的橋梁施工總體風險評估方法，橋梁工程施工安全風險總體評估主要考慮橋梁建設規(guī)模、地質條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標，評估指標的分類、賦值標準可參見下表。本項目共有橋梁7座，對照下表分值標準進行逐一評估。表3-2-1 橋梁工程總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值說明建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總

23、長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8應結合各地工程建設經(jīng)驗及水平，綜合判定，其中拱橋應按高限取值。LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6應結合施工工藝特征綜合判定。氣候環(huán)

24、境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6應結合勘察資料，綜合判定。山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6跨線橋應綜合考慮交叉線路的交通量狀況?？缃?、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3應考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗。施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式為：R=A1+A2+A3

25、+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。評估指標體系中各指標所賦分值應結合工程實際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數(shù)值應取整數(shù)。評估指標也可以根據(jù)工程實際進行相應的增加或刪減，同時風險分級標準也須進行相應調整。計算得到總體風險值R后，對照下表確定橋梁工程施工安全總體風險等級。3.2.2 橋梁工程施工安全總體風險分級標準表3-2-2 橋梁工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級 （極高風險14分及以上等級(高度風險）8

26、-13分等級II (中度風險）5-8分等級I(低度風險）0-4分對總體風險等級在III級（高度風險）及以上的橋梁工程，納入專項風險評估范圍。評估小組應根據(jù)總體風險評估情況，提出專項風險評估中需要重點評估的風險源。其他風險等級的橋梁工程，視情況確定是否開展專項風險評估。3.2.3 橋梁施工專項風險評估方法專項風險評估是將總體風險評估等級為級（高度風險）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。屬于動態(tài)評估。專項風險評估前，首先，應按照施工組織設計所確定的施工工法，

27、分解施工作業(yè)程序，結合工序（單位）作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型，從而建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源。其次，按照指南推薦的指標體系法評估重大風險源的風險等級，并對照風險可接受準則確定相應的風險控制措施。專項風險評估的基本程序包括：風險源普査、辨識、分析，并針對重大風險源進行估測、控制。公路橋梁工程施工作業(yè)活動一般分解到分項工程，如下表。表3-2-1 公路橋梁工程主要分項工程序號施工作業(yè)活動1基坑施工2沉人樁施工3灌注樁施工4沉井基礎施工5地下連續(xù)墻施工6錨錠施工7鋼筋工程施工作業(yè)8混凝土工程施工作業(yè)9預應力混凝土工程施工10砌體

28、工程施工11墩（柱）塔施工12鋼筋混凝土和預應力混凝土梁式橋上部結構施工13拱橋上部結構施工14懸索橋上部結構施工15斜拉橋上部結構施工施工作業(yè)程序分解后，通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型，并形成風險源普査清單。公路橋梁工程施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表見下表。表3-2-2公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表 事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器爆炸深基坑施工000人工挖孔灌注樁0000水上機械鉆孔灌注樁00000沉井基礎施工000墩塔模板法施工0000模板、支架和拱架安裝與拆除000

29、鋼筋工程作業(yè)0000砌體工程施工0000貓道施工000滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)00000頂推法作業(yè)00懸臂拼裝法作業(yè)0000懸臂現(xiàn)澆法作業(yè)0000滿堂拱架法作業(yè)000勁性骨架法作業(yè)0000纜索吊裝法作業(yè)000轉體安裝作業(yè)00架橋機安裝作業(yè)00浮吊安裝作業(yè)000模板、支架和拱架安裝與拆除000臨時設施塔吊、龍門架等）拆除000防護欄、隔離墩施工000橋面防水施工00橋面與人行道鋪裝003.2.4 重大風險源的風險估測采用風險矩陣法和指標體系法，事故可能性、事故嚴重程度及專項風險等要素的等級劃分標準應符合下列規(guī)定：1、事故可能性等級劃分標準重大風險源事故可能性等級劃分標準見表3-2-9，其中P=R，按

30、四舍五入計算取整。表3-2-3橋梁重大風險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P14分以上等級IV(很可能）46P14等級(可能）33P6分等級(偶然）2P3等級(不太可能）1表3-2-4安全管理評估指標體系評估指標分類分值說明總包企業(yè)資質A三級3二級2一級1特級0專業(yè)及勞務分包企業(yè)資質B無資質1針對當前作業(yè)的主要分包企業(yè)。有資質0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程項目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況。發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗考慮。經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備E不足2從三類人的持證、

31、在崗情況考慮?；痉弦?guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強02、事故嚴重程度等級劃分標準事故嚴重程度的等級分成四級，主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。當多種后果同時產生時，應采用就高原則確定事故嚴重程度等級。（1）人員傷亡是指在施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，等級標準如表3-2-5所示。表3-2-5 人員傷亡等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員死亡（含失蹤）人數(shù)3或重傷人數(shù)103員死亡（含失蹤） 人數(shù)

32、10 或10傷人數(shù)5010人員死亡（含失蹤）人數(shù)30 或50傷人數(shù)100人員死亡（含失蹤）人數(shù)30 或重傷人數(shù)100（2）直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復重建）的各種費用， 等級標準如表3-2-13所示。表3-2-6 直接經(jīng)濟損失等級標準等級1234定性描述般較大重大特大經(jīng)濟損失（萬元）Z1010Z5050Z500Z5003）專項風險等級劃分標準專項風險等級分為四級：低度I級）、中度II級）、高度（級）、極高（級），如表3-2-14所示。表3-2-7 專項風險等級標準嚴重程度等級可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極

33、卨極卨可能3高度高度極高偶然2高度高度不太可能1低度I高度第四章 總體風險評估4.1 橋梁施工總體風險評估4.1.1郭家梁中橋總體施工風險評估4.1.2敖家院大橋總體施工風險評估4.1.3狄峪溝大橋總體施工風險評估4.1.4同慶溝大橋總體施工風險評估4.1.5甘家?guī)X大橋總體施工風險評估4.1.6左家壩中橋總體施工風險評估4.1.7左家壩分離總體施工風險評估表4-1-1郭家梁中橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8左、右幅橋總長86.80m，橋跨布置420m預應力

34、砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁；0LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6項目區(qū)域為亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明光熱充足，雨量充沛，春夏雨熱同步，秋

35、冬陽光互補，氣溫多年均值攝氏916，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。4山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路0跨江、河、海灣

36、：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出郭家梁中橋工程總體風險值R= 4 分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：郭家梁中橋風險等級為I級，屬低度風險， 不需要組織開展專項風險評估。表4-1-2敖家院大橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A

37、1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8左、右幅橋總長166.08m，橋跨布置820m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁；1LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極

38、端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6項目區(qū)域為亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明光熱充足，雨量充沛，春夏雨熱同步，秋冬陽光互補，氣溫多年均值攝氏916，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。1山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)

39、0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路3跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出敖家院大橋工程總體風險值R= 5分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：敖家院大橋風險等級為 級，屬中度風險，

40、不需要組織開展專項風險評估。表4-1-3狄峪溝大橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8左幅164.88橋跨布置820m m、右幅147.38m，橋跨布置720m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁；1LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災

41、害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6項目區(qū)域為亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明光熱充足，雨量充沛，春夏雨熱同步，秋冬陽光互補，氣溫多年均值攝氏916，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內

42、地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。2山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路3跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內

43、有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出狄峪溝大橋工程總體風險值R= 6分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：狄峪溝大橋風險等級為級，屬中度風險，不需要組織開展專項風險評估。表4-1-4同慶溝大橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8全幅橋總長427.00m，橋跨布置1430m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為30m預制T梁。1LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災

44、害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6施工區(qū)屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，春長于秋，夏長于冬，雨熱同季，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-

45、1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。2山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路3跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋（公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司

46、已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出同慶溝大橋工程總體風險值R= 6分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：同慶溝大橋風險等級為級，屬中度風險，不需要組織開展專項風險評估。表4-1-5甘家?guī)X大橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8左、右幅橋總長146.08m，橋跨布置720m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁1LK150米或

47、L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6施工區(qū)屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，春長于秋，夏長于冬，雨熱同季，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪

48、、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。0山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路3跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1

49、陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出甘家?guī)X大橋工程總體風險值R= 4分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：甘家?guī)X大橋風險等級為I級，屬低度風險，不需要組織開展專項風險評估。表4-1-6左家壩中橋總體施工風險評估情況表評估指標分類標準標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(

50、總長L)6-8左、右幅橋總長86.07m，橋跨布置420m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁。0LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6施工區(qū)屬亞熱帶大陸

51、性季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，春長于秋，夏長于冬，雨熱同季，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好。0山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等

52、通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路0跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出左家壩中橋工程總體風險值R= 0分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：左家壩中橋風險等級為I級，屬低度風險，不需要組織開展專項風險評估。表4-1-7左家壩分離總體施工風險評估情況表評估指標分類標準

53、標準分值在建工程實際情況評估分值備注建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8左、右幅橋總長28.08m，橋跨布置120m預應力砼連續(xù)T梁，單跨最大為20m預制T梁0LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）4-6橋區(qū)沒有直接影響的滑坡、泥石流、崩塌等不良地質災害現(xiàn)象，地質條件整體穩(wěn)定性較好。0存在不良地質災害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度1-3地質條件較好，基本

54、不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等）4-6施工區(qū)屬亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，春長于秋，夏長于冬，雨熱同季，光照充足，氣候溫和，雨量充沛，終年濕潤，洪水、強風、強暴雨雪、臺風等極端氣候發(fā)生頻率極低。0氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著2-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6本標段屬構造剝蝕低山間盆地地貌，俗稱竹溪盆地，盆地內地面高程410450米，寬0.82千米，地勢平坦開闊，盆地周緣山頂高程530750米；地貌主要為城鎮(zhèn)、農田、溝渠及河流，通行條件較好

55、。0山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣：通航等級1級-3級4-6不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨越小溪及鄉(xiāng)村道路3跨江、河、海灣：通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣：通航等級7級及等外0-1陸地：跨線橋公路、鐵路等）及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝，新設備國內首次應用2-3二公局六公司已承建的同類型橋梁非常多，施工工藝十分成熟。本項目的管理、技術人員豐富類似橋梁的管理和施工經(jīng)驗。0施工工藝較成熟，國內有相關應用0-1由總體風險評估表計算得出左家壩分離工程總體風險值R= 3分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風險等級標準得出結論：左家壩分離風險等級為I級，屬低度風險，不需要組織開展專項風險評估。本次總體評估的7座橋梁中，風險等級屬于中度風險的有3座，分別為敖家院大橋、狄峪溝大橋、同慶溝大橋。風險等級屬于低度風險的有4座，分別為郭家梁中橋、甘家?guī)X大橋、左家壩中橋、左家壩分離橋。根據(jù)公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）有關要求本標段不需要組織開展專項風險評估。具體情況如下圖所示：表4