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1、當(dāng)前中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策 內(nèi)提要： 鄧小平高度重視教育在我國社會(huì)主義建設(shè)中的重要地 位，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度考慮教育問題，同時(shí)也十分注重 教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。本文以鄧小平文選中一系列對(duì)教育 的精辟論述作為立論基礎(chǔ)和理論依據(jù)，聯(lián)系目前中小學(xué)教師 隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，從五個(gè)方面對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題予 以分析概述，并初步提出應(yīng)對(duì)的具體措施與手段，既為正視 問題，引起反思和警省，又欲開啟話題，拋磚引玉，激發(fā)大家 對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注和思考。本文的主體結(jié)構(gòu)為：認(rèn)識(shí)模 糊，領(lǐng)導(dǎo)缺位；多因誘導(dǎo)，師資流失；評(píng)價(jià)單一，急功近利；知 足即樂，不思進(jìn)?。恍袨橛庖?guī)，師德堪憂。 關(guān)健詞： 認(rèn)識(shí)模糊 師資流
2、失 急功近利 不思進(jìn)取 行為越 規(guī) “百年大計(jì) ，教育為 本；教育大計(jì)，教師為本。 ”鄧小平高度 重視人民教師在發(fā)展社會(huì)主義教育事業(yè)中的重大作用。他指 出，一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，關(guān)鍵 在教師，勿庸置疑，教師作為知識(shí)分子的重要組成部分，既 是社會(huì)主義事業(yè)的根本依靠力量，也是傳授文化知識(shí)、傳承 文明成果的重要支撐，是振興民族教育的希望。加強(qiáng)師資隊(duì) 伍建設(shè)，既有利于提高教師素質(zhì)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，也是適應(yīng) 教育不斷改革與發(fā)展的需要。審視目前中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)， 現(xiàn)狀不容樂觀，問題令人警省，本文擬從五個(gè)方面予以粗淺 綜述。 一、認(rèn)識(shí)模糊，領(lǐng)導(dǎo)缺位。 鄧小平指出， “忽視教育的 領(lǐng)導(dǎo)者
3、，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟 的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì) 工作那樣抓好教育工作”。 “各級(jí)黨委和政府， 對(duì)教育工作不僅 要抓，并且要抓緊、抓好，嚴(yán)格要求，少講空話，多干實(shí)事”， “要研究如何提高教師的水平” ，“要加強(qiáng)師資培訓(xùn)工作”。從一 系列論述中可以看出，鄧小平不但非常重視教育事業(yè)，而且 十分強(qiáng)調(diào)教師的隊(duì)伍建設(shè)?？涩F(xiàn)實(shí)狀況卻是，一些地方政府 領(lǐng)導(dǎo)一手硬，一手軟，只抓經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，不管教育的持 續(xù)發(fā)展，更不用說奢談關(guān)注教師隊(duì)伍的建設(shè)。一些教育行政 主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也漠視甚至無視教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展， 只重日常監(jiān)管和督查，忽視對(duì)教師業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的培 養(yǎng)，只向結(jié)果要效
4、益、要成績，或者僅看重學(xué)生的分?jǐn)?shù)和成 績，學(xué)校的升學(xué)和排名，不重視教師自身的發(fā)展和教師隊(duì)伍 整體素質(zhì)的提升，沒有從制度上、經(jīng)費(fèi)上和評(píng)價(jià)上給廣大教 師提供一條生血造血的自我修煉與完善的綠色通道。 教師乃教育之魂，教學(xué)之本，教育質(zhì)量的提高，教學(xué)水 平的改善，教師首當(dāng)其責(zé)。因此，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新定位教 師的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和影 3 響，在輿論上廣泛宣傳引導(dǎo)，思想上高度重視，行動(dòng)上精心 組織實(shí)施，體制和經(jīng)費(fèi)方面充分保障，方能真正使教師隊(duì)伍 建設(shè)融于師心，深入官心，并落到實(shí)處，收到實(shí)效。 二、外因誘導(dǎo)，師資流失。 由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，不同地域之間、城鄉(xiāng)之間和校 際之間的學(xué)校
5、在辦學(xué)條件、工作壞境和福利待遇等方面存在 著難以抹殺的明顯差異，這種事實(shí)上的差異客觀上導(dǎo)致或加 速了農(nóng)村學(xué)校的老師趨之若鶩地涌向城鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的 教師義無反顧沖向發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至同地同類學(xué)校之間也有不 少教師因?yàn)槲镔|(zhì)待遇的厚薄而蠢蠢欲動(dòng)，見異思遷。教師如 此肆意無序流動(dòng)，不但造成個(gè)別學(xué)校廟在僧去，有崗無人的 尷尬境況，影響了教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行，也使一些學(xué)校 的學(xué)科優(yōu)秀教師不斷流失，使某些學(xué)科后繼乏人，勢(shì)單刀薄。 更為嚴(yán)重的是，由教師遷移而導(dǎo)致的人才資源的分布不均， 勢(shì)必由此而產(chǎn)生教育資源中占主導(dǎo)地位和起關(guān)鍵作用的教 師資源的分布失衡，從而影響教育的均衡發(fā)展，違背教育的 公平原則。目前越刮
6、越猛的擇校風(fēng)便是教育發(fā)展失衡的典型 表現(xiàn)。不僅如此，教師的無節(jié)制、無指導(dǎo)的隨意流動(dòng)，也造成 了人才的閑置和浪費(fèi)，因?yàn)橐恍M懷期待的教師流動(dòng)后并非 個(gè)個(gè)都能人盡其才，人盡其用，有的甚至大材小用或所學(xué)非 所用。與此同時(shí)，一些部門和行業(yè)的公招考試也使得相當(dāng)數(shù) 量的優(yōu)秀教師脫離了教師崗位而另起爐灶，這無疑又加劇了 優(yōu)秀人才的流失和優(yōu)質(zhì)教育資源的缺失。 以上事實(shí)表明，老師的物質(zhì)條件和自我認(rèn)同感還有待改 善和提高，教師的職業(yè)幸福指數(shù)和事業(yè)歸屬感還不夠強(qiáng)烈。 鄧小平指出， “我們要提高人民教 師的政治地位和社會(huì)地位。 要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，鼓?lì)人們終身從事教育事業(yè)。對(duì)知識(shí)分 子除了精神上的鼓勵(lì)，還要采取其他一些
7、鼓勵(lì)措施，包括改 善他們的物質(zhì)待遇” 。只有各級(jí)政府和 領(lǐng)導(dǎo)采取切實(shí)有效的 手段和措施，千方百計(jì)提高教師地位，改善教師待遇，保證 績效工資按時(shí)足額發(fā)放，縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，健全醫(yī)療、 失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，解決老師的后顧之憂；同時(shí)合理 規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，均衡和優(yōu)化教育資源；只有社會(huì)各屆 都來積極關(guān)心教師的生存狀況和工作環(huán)境，廣大教師才會(huì)始 終不渝地愛教樂教，人才無序流動(dòng)的現(xiàn)象才會(huì)得到根本改觀。 三、評(píng)價(jià)單一，急功近利。 教育教學(xué)評(píng)價(jià)既是教育管理者了解、掌握教師教育教學(xué) 水平和業(yè)績的重要途徑和手段，也是教師主動(dòng)匯報(bào)業(yè)務(wù)水平、 展示為師風(fēng)采的極佳時(shí)機(jī)和舞臺(tái)。毫無疑問，積極有效的評(píng) 價(jià)能充分
8、發(fā)揮診斷教學(xué)問題，提供反饋信息、調(diào)控教學(xué)方向 和檢驗(yàn)教學(xué)效果的功能和作用?？赡壳皩?duì)教師評(píng)價(jià)的主要問 題表現(xiàn)為：評(píng)價(jià)主體單一，評(píng)價(jià)者多為教育行政部門和學(xué)校 相關(guān)科室，沒有廣泛引入學(xué)生的評(píng)價(jià)，家長的評(píng)價(jià)以及社會(huì) 5 的評(píng)價(jià)，信息來源狹隘，內(nèi)容殘缺不全；評(píng)價(jià)方式簡單，多以 僵死的數(shù)據(jù)或模糊的等級(jí)來折算靈活復(fù)雜的教育教學(xué)工作， 沒有把分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)價(jià)、語言評(píng)價(jià)、媒體評(píng)價(jià)和網(wǎng)絡(luò)評(píng) 價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，以求全面地、準(zhǔn)確地接近客觀實(shí)際；評(píng)價(jià)內(nèi) 容功利傾向嚴(yán)重，多以分?jǐn)?shù)成績、中高考情況等為主要指標(biāo) 和參照，來進(jìn)行評(píng)優(yōu)晉級(jí)、獎(jiǎng)懲褒貶，無視教師的育人水平、 科研創(chuàng)新和師德師風(fēng)的表現(xiàn)和考評(píng)。在如此偏廢而畸形的評(píng) 價(jià)制
9、度下，教師唯教是重，視分為命，重復(fù)勞動(dòng)有余，研究創(chuàng) 新不足，心理倦怠彌重，職業(yè)幸福愈弱，為考試而教書，為職 稱而奮斗已成為當(dāng)下不少教師的職業(yè)終極目標(biāo)和教育的全 部意義。 鄧小平早在 1983 年就為發(fā)展我國的社會(huì)主義教育事業(yè) 確定了根本的指導(dǎo)方針， “教育要面向現(xiàn) 代化，面向世界，面向 未來” ?？梢韵胂裨凇?面向應(yīng)試、面向自己、面向功利 ”的教育 口號(hào)的感召下，中國的教育將走向何方，迷失于何處。只有 增加評(píng)價(jià)主體，保證信息來源的寬廣性，豐富評(píng)價(jià)手段，實(shí) 現(xiàn)評(píng)價(jià)方法的科學(xué)化，拓展評(píng)價(jià)空間，引入具有先進(jìn)教育理 念和以人為本的評(píng)價(jià)要素，徹底摒棄華而不實(shí)、急功近利的 評(píng)價(jià)思想和內(nèi)容，眼光向前向下，以
10、學(xué)生的身心發(fā)育和長遠(yuǎn) 發(fā)展為本，為教師的素養(yǎng)提升和事業(yè)成功服務(wù)，評(píng)價(jià)才會(huì)真 正評(píng)而有用、有效、有價(jià)。 四、知足即樂，不思進(jìn)取。 或者工作受阻，成就感低下，或者對(duì)教育的本質(zhì)和目的 的理解不深不透，對(duì)教師角色和職責(zé)缺乏清醒而嚴(yán)肅的認(rèn)識(shí)， 致使部分教師麻木從教、知足即樂，不思進(jìn)取、胸?zé)o大志。具 體表現(xiàn)在：首先，一部分教師僅僅把教書育人作為養(yǎng)家糊口、 管吃管穿的一門普通的謀生職業(yè)，沒有認(rèn)識(shí)到其“利在當(dāng)代， 功在千秋” 非凡的意 義和價(jià)值，沒有把千古基業(yè)的教育作為 自己畢生追求和奉獻(xiàn)的事業(yè)來敬畏，工作得過且過，水波不 興，不過無功，但求無過，此為典型的知足常樂型教師。其二， 一些教師雖工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤
11、懇懇，但所務(wù)僅為自己所教 學(xué)科和專業(yè)知識(shí)，而對(duì)如何培育學(xué)生的人格，訓(xùn)練其意志， 陶冶其情感等孕育人話題則不感興趣或不以為意，教學(xué)精深 有余，而教育素養(yǎng)匱乏，手中有書，而心中無人，沒有把教學(xué) 上升到教育，把教育抬升到人格的塑造、精神的引領(lǐng)、文化 的熏染這一視野來全面完整地解讀教育，履行職責(zé)，此為一 枝獨(dú)秀型教師。第三，有的教師或迫于應(yīng)試壓力，忙于題海 之中，或不愛學(xué)習(xí)，理論欠缺，他們已習(xí)慣于做一名簡單勞 動(dòng)、周而復(fù)始的熟練技師，而不去總結(jié)反思自己平時(shí)教育教 學(xué)工作的不足與問題，不去關(guān)注與探討本學(xué)科發(fā)展的前沿動(dòng) 態(tài)與最新成果，不去參加各種培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以此來充實(shí) 和提高自己。這些教師匠氣十足，學(xué)
12、術(shù)不濃，復(fù)制有余，創(chuàng)新 不足，一旦踏入師門，終生不愿修行，此為正宗的坐吃山空 型教師。這既是目前為數(shù)不少的教師的群體寫真，是教師的 7 悲哀，是教育質(zhì)量和教學(xué)水平提升的羈絆和隱患，也是目前 教師隊(duì)伍建設(shè)中最大的軟肋和缺漏。 我們既要大力創(chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì)，給知足常樂型教師 提供自我展示的空間和場所，滿足其成功與發(fā)展的需要?jiǎng)訖C(jī)， 激發(fā)其不斷進(jìn)取的熱情，又要及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，化 解其各種煩惱和實(shí)際困難，使之愛崗敬業(yè)，不斷超越。對(duì)一 枝獨(dú)秀型教師的培養(yǎng)既要適時(shí)更新其教育觀念和思想，樹立 全新的人才質(zhì)量觀和人材標(biāo)準(zhǔn)觀， “使受教育者在德育、智育、 體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的、有文
13、化的 勞動(dòng)者”。而 對(duì)于坐吃山空型教 師，則首先 “要保證科研時(shí)間， 使科研工作者能把最大的精力放到科研上去”， “要把師資培 訓(xùn)列入規(guī)劃，列入任務(wù)。只有老師教得好，學(xué)生才能學(xué)得好”。 五、行為越規(guī)，師德堪憂。 教師既承擔(dān)著傳授知識(shí)、培育能力的重任，同時(shí)也應(yīng)當(dāng) 成為學(xué)生人格的示范者和道德修養(yǎng)的助推者。既要做一名技 壓群芳的“ 經(jīng)師” ，也要做一名有口皆碑的“ 人師”；既要努力攀 登“ 學(xué) 為人 師” 的知識(shí) 高峰，又要傾心踐行 “行為世范”的育人 準(zhǔn)則。因?yàn)殍T魂方可雕龍，樹人必先正己。在教師隊(duì)伍建設(shè) 過程中，一些教師的個(gè)人行為褻瀆師道，有違師規(guī)，令人擔(dān) 憂。君不見，以美麗動(dòng)聽的理由和極富創(chuàng)新色
14、彩的手法摧殘 學(xué)生肉體或折磨學(xué)生精神者有之；以教書育人為輔，開辦實(shí) 體為主者有之；校內(nèi)教學(xué)拈輕怕重，裝腔作勢(shì)，校外兼課嘔心 瀝血、鞠躬盡瘁者有之。君不聞，以愛為名，以嚴(yán)為詞，接受 學(xué)生家長吃喝玩樂、錢財(cái)禮物者有之；課內(nèi)少講不講，課外大 講特講，隨意辦班有償補(bǔ)習(xí)者有之；為圖蠅頭微利，瞞天過海， 濫訂教輔報(bào)刊者有之。如此不良行為和風(fēng)氣，既損害了教師 在學(xué)生、家長和社會(huì)中的崇高職業(yè)形象，玷污了教師群體聲 譽(yù)，同時(shí)無形中也加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 鄧小平指出， “我國國力的 強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁的大小， 越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量” ，“要提高教 師的水平，包括
15、政治思想水平、業(yè)務(wù)工作能力以及 改進(jìn)作風(fēng)等” 。不難 想像，如此素質(zhì)和作 風(fēng)的教師何以擔(dān)當(dāng)培 養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，何以托負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的教育使命。要清洗部分教師身上這種不良行為 和銅臭之氣，我想作為教師首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己的特殊身份和 社會(huì)角色，加強(qiáng)個(gè)人職業(yè)道德修養(yǎng)，提高師德師風(fēng)境界，切 不可因私害公，為利所惑；同時(shí)主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)本 著治病救人的初衷和原則，曉之以理、動(dòng)之以情地進(jìn)行有針 對(duì)性的說服幫教，并建立切實(shí)可行的規(guī)章制度對(duì)教師的行為 規(guī)范和師德師風(fēng)予以動(dòng)態(tài)、開放的監(jiān)管、考評(píng)，并通過適當(dāng) 的方式在一定范圍內(nèi)及時(shí)反饋和通報(bào)。 鄧小平把抓好教育看成是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，趕上
16、世界先進(jìn)水 9 平的重要條件和根據(jù)。他指出，我國的經(jīng)濟(jì)，到建國一百周 年時(shí)，可能接近發(fā)達(dá)國家的水平。 “一個(gè)十億人口的大國，教育 搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國家比不了的。有了 人才優(yōu)勢(shì)，再加上先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們的目標(biāo)就有把 握達(dá)到。如果不以極大的努力抓教育，就會(huì)誤大事，就要負(fù) 歷史的責(zé)任”。目標(biāo) 倍受鼓舞，責(zé)任不敢懈怠，問題催人深思。 如果我們各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)都來關(guān)心支持教育，以滿腔熱忱和 實(shí)際行動(dòng)來解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的各種問題，我們廣大教師 都能認(rèn)清自己肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命，時(shí)時(shí)處處都能理 性冷靜地解剖反思自己教書育人工作和言行規(guī)范，不斷學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)修煉，內(nèi)化自我建設(shè)意識(shí)，不遺余力地完善和提高個(gè)人 職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，我堅(jiān)信，教師隊(duì)伍建設(shè)中扎實(shí)有效、 生機(jī)勃發(fā)的嶄新局面一定會(huì)形成，教育園地中春光明媚、萬 紫千紅的喜人景象一定會(huì)如期而至。 參考文獻(xiàn)： 鄧小平文選第二卷 鄧小平文選第三卷 “關(guān)于鄧小平教育思想的若干問題” 西南大學(xué) 李強(qiáng)教 授
當(dāng)前中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策
