測繪質(zhì)量管理文章

10 月 8 日，在國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心成立一周年之際，國家測繪地理信息局黨組書記、局 長徐德明，黨組副書記、副局長王春峰，黨組成員、副局長李維森聽取了中心工作匯報(bào)。徐德明在講 話中強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，高度重視廉潔自律，嚴(yán)格認(rèn)真地開展好測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測 工作，努力當(dāng)質(zhì)量的堅(jiān)守者，做消費(fèi)的保護(hù)者。徐德明對(duì)中心成立一年來的工作和取得的成績給予充分肯定。他說，中心成立以來，工作起點(diǎn)高、 定位準(zhǔn)，通過卓有成效的工作使測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作在測繪地理信息事業(yè)中的地位和作用 得到了初步顯現(xiàn)，達(dá)到了“三好三有”的標(biāo)準(zhǔn)，即：班子建設(shè)好，工作有干勁；隊(duì)伍建設(shè)好，工作有 朝氣；精神面貌好，工作有激情。徐德明對(duì)中心下一步的工作提出了明確要求。一是要充分認(rèn)識(shí)測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的 重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。深化和加強(qiáng)測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，是實(shí)現(xiàn)從測繪事業(yè) 向測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型和從生產(chǎn)型向產(chǎn)品提供型、從公益型向商業(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)變的客觀要求，是國家 測繪地理信息局順應(yīng)時(shí)代需求、強(qiáng)化職能作用的重要舉措，責(zé)任重大，使命光榮。二是要嚴(yán)格把關(guān)， 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做消費(fèi)的保護(hù)者。質(zhì)量是百年大計(jì)，是測繪地理信息工作的生命線，在質(zhì)量問題上不 容有任何的疏忽和放松。測繪地理信息工作提供的雖然只是數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)至關(guān)重要。因此，要堅(jiān) 持原則和標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格的檢測工作保證測繪地理信息產(chǎn)品不出偏差和問題，確保萬無一失，確保經(jīng) 得起歷史的檢驗(yàn)，真正讓消費(fèi)者和用戶放心、滿意。三是要重視人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)過硬的檢測人 才隊(duì)伍。人才是決定測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作成敗的根本和關(guān)鍵，測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測 工作也對(duì)實(shí)施者提出了很高的要求。在加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮自身主導(dǎo)作用的同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)新 質(zhì)量檢測管理的思路、方法和模式，發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射、推動(dòng)等作用，力求在全社會(huì)形成一個(gè)完 善的質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢工作的全覆蓋，為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、合格的測繪地理 信息產(chǎn)品。四是要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好廉潔自律，努力提高服務(wù)水平。拒腐蝕、永不沾不僅是黨對(duì)我 們的嚴(yán)格要求，也是確保測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量這個(gè)生命線的重要支撐。測繪地理信息產(chǎn)品質(zhì)量檢測 工作者擁有一定的權(quán)力，更應(yīng)該廉潔自律，真正做到“當(dāng)質(zhì)量的堅(jiān)守者、做消費(fèi)的保護(hù)者”。國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心成立一年來，不斷健全機(jī)構(gòu)，引進(jìn)專業(yè)人才，重視建章立制，組 織完成了車載導(dǎo)航電子地圖測評(píng)、國家1:5 萬數(shù)據(jù)庫更新工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查、國家西部 1:5 萬地 形圖空白區(qū)測圖工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查等任務(wù)，先后承擔(dān)了 16家測繪單位委托的19項(xiàng)工程成果質(zhì)檢 業(yè)務(wù)和數(shù)字西城地理信息三維模型數(shù)據(jù)委托質(zhì)檢等業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍拓展到工程測量、房產(chǎn)測繪、竣工 測量、地形測量等領(lǐng)域，積累了一定的質(zhì)檢經(jīng)驗(yàn)，樹立和提高了社會(huì)認(rèn)可度和影響力。10 月13日，全國測繪地理信息質(zhì)量工作會(huì)議在南京召開，國家測繪地理信息局副局長李維森，江蘇 省人民政府副秘書長于利中出席會(huì)議并講話。會(huì)議由家測繪地理信息局總工程師胥燕嬰主持。李維森指出，此次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理在中國測繪創(chuàng)新基地座談會(huì)上的 重要講話精神，以徐德明局長在質(zhì)檢中心成立一周年時(shí)的題詞“當(dāng)質(zhì)量的堅(jiān)守者、做消費(fèi)的保護(hù)者” 為指導(dǎo)，分析新形勢，總結(jié)交流測繪地理信息質(zhì)檢儀檢工作和經(jīng)驗(yàn)，研究討論存在的問題，明確今后 測繪地理信息質(zhì)量管理工作的任務(wù)。李維森指出，“十一五”期間全國測繪地理信息質(zhì)量工作取得顯著成效。一是質(zhì)量管理制度更加 完善。頒布和出臺(tái)了國家測繪局關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理的若干意見及測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管 理辦法，部分省市先后發(fā)布了地方測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督管理辦法或暫行規(guī)定等。二是質(zhì)量管理體 系進(jìn)一步健全。國家測繪地理信息局組建了國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心， 29 個(gè)測繪地理信息行 政主管部門建立了省級(jí)測繪質(zhì)量檢驗(yàn)站以及一批測繪儀器檢測機(jī)構(gòu)，基本形成了全國性的質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)體系。三是質(zhì)量監(jiān)督檢查成效顯著。自 2006 年以來，國家測繪地理信息局每年都組織全國各省、 自治區(qū)和直轄市測繪行政主管部門開展重點(diǎn)測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查，國家基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量監(jiān)督 檢查工作成效顯著，地方質(zhì)檢工作成績突出。四是測繪計(jì)量檢定工作穩(wěn)步推進(jìn)。測繪計(jì)量檢定單位覆 蓋了全國 29 個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，測繪計(jì)量檢定管理工作逐步規(guī)范化。五是檢驗(yàn)人才隊(duì)伍進(jìn)一步 加強(qiáng)。國家測繪地理信息局組織開展了全國測繪計(jì)量檢定人員資格認(rèn)證審批工作，建立了全國測繪地 理信息質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)專家?guī)欤延?00 多名工程技術(shù)人員成為專家?guī)斐蓡T。六是質(zhì)檢和儀檢能力不斷 提升。先后完成科技部儀器設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目相關(guān)工程。李維森認(rèn)為，當(dāng)前，測繪地理信息質(zhì)檢工作仍然存在一些問題：一是測繪地理信息質(zhì)量管理制度 及標(biāo)準(zhǔn)仍不完善；二是監(jiān)督檢查的抽檢比例不高，覆蓋范圍不夠廣泛；三是質(zhì)量控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相 對(duì)滯后。他要求，各級(jí)測繪行政管理部門和測繪地理信息資質(zhì)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，增 強(qiáng)責(zé)任感和使命感。針對(duì)“十二五”期間測繪地理信息質(zhì)量工作的開展，李維森要求，一要加大全國測繪地理信息質(zhì) 量檢查力度，形成監(jiān)督檢查保障機(jī)制；二要加強(qiáng)重大測繪地理信息工程項(xiàng)目質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查，確 保測繪地理信息成果質(zhì)量；三要建立規(guī)章制度，健全內(nèi)部質(zhì)量機(jī)制，完善監(jiān)理制度，出臺(tái)質(zhì)量管理?xiàng)l 例、辦法；四要完善質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督的體制和機(jī)制，完善市縣監(jiān)理制度；五要增強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)機(jī)構(gòu) 的能力和實(shí)力，在裝備、經(jīng)費(fèi)、人才培養(yǎng)上加大投入；六要規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把地理信息產(chǎn)品歸類 分級(jí)，切實(shí)把好檢驗(yàn)關(guān)。于利中指出，測繪質(zhì)量是測繪工作永恒的主題，是一切測繪工作的基礎(chǔ)和前提，更是測繪行業(yè)發(fā) 展的生命線。測繪質(zhì)量關(guān)系各項(xiàng)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)又 好又快發(fā)展，也事關(guān)國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)。江蘇要以此次會(huì)議為契機(jī)，按照國家測繪地理信息 局的部署要求，以精確優(yōu)質(zhì)、多元全面的地理信息數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策、高效服務(wù)、精細(xì)管理等提供測 繪保障和技術(shù)支撐，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇做出更大貢獻(xiàn)。會(huì)上，國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心及天津、山西、廣東、湖北、江蘇、四川等地的測繪地理 信息行政主管部門代表做交流發(fā)言，系統(tǒng)介紹了各單位質(zhì)量檢驗(yàn)工作開展成效。在分組討論會(huì)上，與 會(huì)代表圍繞李維森講話精神和會(huì)議主題，對(duì)測繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作提出意見和建議。國家測繪地理信息局有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心有關(guān)人員，全國各地測繪產(chǎn) 品質(zhì)量檢驗(yàn)部門的代表 100 多人參加會(huì)議。（