《工程造價緒論》PPT課件.ppt

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2020/5/20,1,建筑（安裝）工程定額原理與概預(yù)算,前言建筑安裝工程定額原理與概預(yù)算是確定建筑安裝工程造價，是建設(shè)單位確定建筑安裝工程投入與建筑安裝工程成本，施工企業(yè)確定工程收入的一門經(jīng)濟課程。,,2020/5/20,2,一、其主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容：,（一）建筑安裝工程概預(yù)算總論該部分主要介紹以下兩部分內(nèi)容：基本建設(shè)有關(guān)內(nèi)容建筑安裝工程概預(yù)算基本內(nèi)容（二）建筑安裝工程費用構(gòu)成該部分主要介紹建筑安裝工程費用的構(gòu)成及其計算過程。（三）建筑安裝工程定額該部分闡述了我國現(xiàn)行建筑安裝工程定額的組成內(nèi)容以及施工定額、預(yù)算定額、概算定額和單位估價表基本組成，重點介紹施工定額中勞動定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額構(gòu)成原理以及預(yù)算定額的組成和使用。,2020/5/20,3,,（四）一般土建工程工程量的計算該部分詳細介紹土建工程工程量的計算規(guī)則，并使學(xué)生學(xué)會工程量的計算方法。（土木B）（五）安裝工程工程量的計算該部分詳細介紹安裝工程工程量的計算規(guī)則，并使學(xué)生學(xué)會工程量的計算方法。（建環(huán)）（六）建筑安裝工程施工圖預(yù)算審查該部分介紹了施工圖預(yù)算審查的意義、依據(jù)、內(nèi)容和步驟。,2020/5/20,4,二、教材與參考書,教材《土木工程造價》中國建筑工業(yè)出版社孫國玲張國華主編參考書《土木工程概預(yù)算》武漢工業(yè)大學(xué)出版社劉長濱主編《建設(shè)工程概預(yù)算與投標報價》中國建筑工業(yè)出版社任玉峰主編,2020/5/20,5,第一章建設(shè)工程概預(yù)算總論,第一節(jié)基本建設(shè)概述第二節(jié)建設(shè)工程概預(yù)算的分類第三節(jié)建設(shè)項目分解及價格形成第四節(jié)建筑預(yù)算文件的組成,2020/5/20,6,第一節(jié)基本建設(shè)概述,一、基本建設(shè)的含義二、基本建設(shè)項目分類三、基本建設(shè)程序,2020/5/20,7,一、基本建設(shè)的含義,（一）固定資產(chǎn)（二）固定資產(chǎn)投資（三）基本建設(shè)含義,2020/5/20,8,（一）固定資產(chǎn),1．定義：是指使用期限在一年以上，單位價值在規(guī)定數(shù)額以上的主要勞動資料和非生產(chǎn)用房屋建筑2．特點：（1）使用期限（2）單位價值（3）其轉(zhuǎn)移過程特殊（價值）,2020/5/20,9,（一）固定資產(chǎn),3．固定資產(chǎn)再生產(chǎn)（1）固定資產(chǎn)再生產(chǎn)是固定資產(chǎn)消耗、補償、更新、擴大過程，是一個連續(xù)反復(fù)的過程。（2）類型,2020/5/20,10,（二）固定資產(chǎn)投資,1．定義：是以貨幣形式表現(xiàn)的計劃期內(nèi)建造、購置、安裝或更新生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的工作量。2．劃分：（1）1967年以前，所有固定資產(chǎn)統(tǒng)稱基本建設(shè)（2）1967年以后，從國家計劃、統(tǒng)計上將其進行劃分,2020/5/20,11,根據(jù)投資性質(zhì)和資金來源渠道的不同，固定資產(chǎn)分為,2020/5/20,12,（三）基本建設(shè)含義,基本建設(shè)是實現(xiàn)社會主義擴大再生產(chǎn)的重要手段，它為國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高建立物質(zhì)基礎(chǔ)。1．含義：是指固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、擴建、改建、恢復(fù)工程及其與之相關(guān)的工作。2．實質(zhì)：就是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動過程。3．表現(xiàn)：基本建設(shè)最終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加。,2020/5/20,13,（三）基本建設(shè)含義,4．注意：固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)并不都是基本建設(shè)。表現(xiàn)在：對于利用更新改造資金和各種專項基金進行挖潛、革新、改造項目，均視為固定資產(chǎn)更新改造，而不列入基本建設(shè)范圍之內(nèi)。5．實現(xiàn)和內(nèi)容基本建設(shè)是一種宏觀的經(jīng)濟活動，它是通過建筑業(yè)的勘察設(shè)計和施工等活動，以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)的。具體內(nèi)容包括：（1）資源開發(fā)規(guī)劃工作：用以確定基本建設(shè)投資規(guī)模結(jié)構(gòu)、建筑布局、技術(shù)政策和技術(shù)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護、項目決策等。（2）建筑安裝、生產(chǎn)準備竣工驗收、聯(lián)動試車具體指：建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具的購以及其他基本建設(shè)工作,2020/5/20,14,二、基本建設(shè)項目分類,基本建設(shè)項目是由基本建設(shè)工程項目組成，根據(jù)工程項目的性質(zhì)、用途和資金來源不同，可將建設(shè)項目作如下分類：,2020/5/20,15,（一）按性質(zhì)劃分,新建項目：新開始建設(shè)的項目或?qū)υ薪ㄔO(shè)項目重新進行總體設(shè)計，經(jīng)擴大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的建設(shè)項目。擴建項目：為擴大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或其他固定資產(chǎn)的項目。改建項目：為了提高生產(chǎn)效益，改進產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備、工藝流程進行技術(shù)改造的項目，或為提高綜合生產(chǎn)能力增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程項目?；謴?fù)項目：又叫重建項目，是指因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭而遭受破壞的固定資產(chǎn)按原來的規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時進行擴建的工程項目。遷建項目：是指原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項目。,2020/5/20,16,（二）按在國民經(jīng)濟中的用途劃分,生產(chǎn)性建設(shè)項目：是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)項目。具體包括工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、運輸、郵電、商業(yè)或物質(zhì)供應(yīng)、地質(zhì)資源勘探等建設(shè)。非生產(chǎn)性建設(shè)：是指滿足人民物質(zhì)文化生活需求的建設(shè)項目。如：住宅、文教衛(wèi)生、科學(xué)實驗研究、公用事業(yè)和其他建設(shè)。,2020/5/20,17,（三）按建設(shè)項目資金來源和渠道劃分,國家投資的建設(shè)項目國家預(yù)算直接安排基本建設(shè)投資的建設(shè)項目，其中包括財政統(tǒng)借統(tǒng)還的利用外資投資的項目。銀行信用籌資的建設(shè)項目通過銀行信用方式，供應(yīng)基本建設(shè)項目。資金的來源有銀行自有資金、流通貨幣各項存款、金融債券等。自籌資金的建設(shè)項目是指各地區(qū)、各部門按照財政制度提留的管理和自行分配于基本建設(shè)投資的項目。包括地方自籌、部門自籌和企業(yè)事業(yè)單位自籌。引進外資的建設(shè)項目利用外資建設(shè)的項目利用長期資金市場的項目,2020/5/20,18,引進外資的外資來源：,2020/5/20,19,長期資金市場籌資,2020/5/20,20,（四）按照建設(shè)階段劃分,1．籌建項目只做準備，尚不能開工的項目。2．施工（在建）項目指正在建設(shè)中的項目。3．竣工項目工程施工已經(jīng)全部結(jié)束并通過驗收。4．建成投產(chǎn)項目指工程已經(jīng)全部竣工，并通過驗收，交付使用。,2020/5/20,21,（五）按照建設(shè)總規(guī)模和投資的多少來劃分,一般可分為大、中、小型項目，其劃分標準各行業(yè)不盡相同，一般情況下：,2020/5/20,22,（六）按照隸屬關(guān)系劃分：,部直屬項目地方部門項目企業(yè)自籌建設(shè)項目,2020/5/20,23,三、基本建設(shè)程序,（一）基本建設(shè)程序的含義（二）基本建設(shè)程序的內(nèi)容,2020/5/20,24,（一）基本建設(shè)程序的含義,1．含義基本建設(shè)程序就是指建設(shè)項目從醞釀、提出、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各項工作的先后次序，它是基本建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是客觀存在的經(jīng)濟規(guī)律的正確反映。2．實質(zhì),2020/5/20,25,（一）基本建設(shè)程序的含義,3．特點（1）多行業(yè)、多部門密切配合。（2）綜合性強、涉及面廣、環(huán)節(jié)多。4．要求按照一定的先后順序進行基本建設(shè)、妥善處理各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，才能保證工程建設(shè)的順利進行。,2020/5/20,26,（二）內(nèi)容,我國基本建設(shè)程序包括以下七個階段：項目建議書階段，可行性研究報告階段、設(shè)計階段、建設(shè)準備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收階段和項目后評價階段。,2020/5/20,27,1．項目建議書階段,（1）含義項目建議書是建設(shè)單位向國家提出要求建設(shè)某一具體具體項目的建議文件。（2）作用推薦作用，是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策前對擬建項目的輪廓設(shè)想，主要是從擬建項目的必要性和可能性進行考慮。,2020/5/20,28,（3）內(nèi)容,建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)，進口設(shè)備情況，國內(nèi)外差距，概況，必然性，可行性。產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作條件；對引進設(shè)備說明引進國別、廠商的初步分析和比較。投資估算和資金籌措的設(shè)想，對于利用外資的建設(shè)項目還要說明利用外資的理由、可能性及償還貸款的大體測算。項目進度安排。經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。,2020/5/20,29,1984年國家計委明確規(guī)定，所有建設(shè)項目都要有提出和審批項目建議書這一道程序。項目建議書是國家選擇建設(shè)項目和有計劃的進行可行性研究的依據(jù)。項目建議書被批準后，并不表明項目正式成立，只是反映國家同意該項目進行下一步工作?！尚行匝芯?2020/5/20,30,2．可行性研究,（1）含義可行性研究是采用技術(shù)、經(jīng)濟理論，對建設(shè)項目進行論證。主要有：技術(shù)上是否先進、實用、可靠；經(jīng)濟上是否合理；財務(wù)上是否盈利；（2）目的①為建設(shè)項目能否成立和為審批提供依據(jù)。②減少項目決策的盲目性，使建設(shè)項目的確定具有科學(xué)性。,2020/5/20,31,（3）內(nèi)容,大體分為三項內(nèi)容：市場供需研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟研究。①總論項目提出背景、投資必要性和經(jīng)濟意義以及研究工作的依據(jù)和范圍。②需求預(yù)測與擬建規(guī)模。③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。④建廠條件和廠址方案包括地理、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀，交通運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；廠址比較和選擇意見。⑤項目設(shè)計方案。,2020/5/20,32,,⑥環(huán)境保護包括環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，預(yù)測項目對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護和“三廢”治理方案。⑦企業(yè)組織、勞動人員定員與培訓(xùn)。⑧項目實施計劃與進度計劃。⑨投資估算和資金籌措，包括主體工程和協(xié)作配套工程所需要的投資、生產(chǎn)流動資金的估算、資金的來源、籌措方式及貸款的償還方式、自籌投資應(yīng)附加財政部門的審查意見。⑩財務(wù)和國民經(jīng)濟評價及其評價結(jié)論分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果，不僅要計算項目本身的微觀效果，而且更重要的是衡量項目對國民經(jīng)濟宏觀效果和分析社會的影響。,2020/5/20,33,3．設(shè)計階段,設(shè)計是對建設(shè)項目實施的計劃與安排，決定建設(shè)項目的輪廓與功能。設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告進行的。建設(shè)單位持批準的《設(shè)計任務(wù)書》和規(guī)劃部門核發(fā)的《建筑設(shè)計條件通知單》即可進行設(shè)計招標或委托設(shè)計單位進行設(shè)計。根據(jù)不同的建設(shè)項目，設(shè)計采用不同的階段一般項目采用兩階段設(shè)計，即：初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。對于技術(shù)復(fù)雜又缺乏經(jīng)驗的建設(shè)項目采用三階段設(shè)計，即初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。,2020/5/20,34,（1）初步設(shè)計,就是對已經(jīng)批準的可研報告所提的內(nèi)容進行初步的概括的計算，并作出初步?jīng)Q定，它由文字說明、圖紙和總概算三部分組成。其作用是作為主要設(shè)備訂貨、施工準備工作、土地征用、控制基本建設(shè)投資、施工圖設(shè)計或技術(shù)設(shè)計、編制施工組織總設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù)。初步設(shè)計和總概算按其規(guī)模大小和規(guī)定的審批程序，報相應(yīng)的主管部門批準，經(jīng)批準后方可進行技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計。,2020/5/20,35,（2）施工圖設(shè)計,施工圖設(shè)計是根據(jù)批準的初步設(shè)計文件對工程建設(shè)方案進一步具體化、明確化。其主要內(nèi)容有：①建筑平立剖面圖。②建筑詳圖。③結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。④各種設(shè)備的標準型號、規(guī)格及非標準設(shè)備的施工圖。,2020/5/20,36,施工圖設(shè)計其作用是,①是建設(shè)項目進行材料、設(shè)備的安排、各種非標準設(shè)備的制作。②施工圖預(yù)算編制的依據(jù)。③土建與安裝工程施工的依據(jù)。如果采用三階段設(shè)計時，在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計之間增加技術(shù)設(shè)計階段，進一步確定初步設(shè)計中所采用工藝過程；建筑和結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)問題，設(shè)備的選型和數(shù)量，并編制修正概算。,2020/5/20,37,4．建設(shè)準備階段,建設(shè)準備階段是工程開工前對建設(shè)項目所需要的主要設(shè)備和材料申請訂貨，并組織大型專業(yè)預(yù)安排和施工準備，提出開工報告。,2020/5/20,38,建設(shè)準備的內(nèi)容主要有：,①做好技術(shù)準備。②做好整地拆遷。③三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、電通、場地平整。五通一平是指水通、電通、路通、通訊、燃氣、場地平整。七通一平是指給水、排水、電力、道路、通訊、燃氣、熱力、場地平整。④修建臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施。⑤協(xié)調(diào)圖紙和技術(shù)資料的供應(yīng)⑥落實地方材料和設(shè)備、制品的供應(yīng)及施工力量等。,2020/5/20,39,開工報告的主要內(nèi)容,①建設(shè)項目已經(jīng)落實投資、施工圖設(shè)計、市政配套設(shè)施、“三材”、施工單位現(xiàn)場“三（五、七）通一平”等情況。②具有批準的年度計劃和市規(guī)劃局簽發(fā)的建設(shè)工程許可證。,2020/5/20,40,5．建設(shè)實施階段,建設(shè)實施階段是按照計劃、設(shè)計文件，編制施工組織設(shè)計進行施工，將建設(shè)項目的設(shè)計變成可供人們進行生產(chǎn)和生活活動的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。工程實施過程中，要按照合理的施工順序組織施工，確保工程質(zhì)量。,2020/5/20,41,6．竣工驗收階段,列入固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目或單項工程，按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì)，都要及時組織驗收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。,2020/5/20,42,標準,建設(shè)項目竣工驗收，交付使用應(yīng)達到下列標準：①生產(chǎn)性工程、輔助性工程、已按設(shè)計要求建完并能滿足生產(chǎn)要求。②主要工藝設(shè)備已經(jīng)安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品。③職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。④生產(chǎn)準備工作能夠適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。,2020/5/20,43,竣工驗收程序,一般分兩部進行①單項工程驗收。②全部驗收一般在驗收前，先由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收，然后向主管部門提出驗收報告。,2020/5/20,44,驗收報告內(nèi)容,①竣工決算和工程竣工圖。②隱蔽工程自檢記錄。③工程定位測量記錄。④建筑物、構(gòu)筑物各種檢驗、實驗記錄。⑤設(shè)計變更資料。⑥質(zhì)量事故處理報告等技術(shù)資料。⑦財務(wù)清理工作。對于工業(yè)建設(shè)項目竣工驗收一般分為單體試車、無負荷聯(lián)動試車、符合聯(lián)動試車三個步驟進行，合格后，雙方簽訂交工驗收證書。,2020/5/20,45,,7．項目后評價,2020/5/20,46,第二節(jié)建設(shè)工程概預(yù)算的分類,一、概預(yù)算的分類二、基本建設(shè)程序與概預(yù)算的對應(yīng)關(guān)系三、設(shè)計概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別,2020/5/20,47,一、概預(yù)算的分類,根據(jù)建設(shè)階段的不同，建設(shè)工程概預(yù)算有以下的分類投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算,2020/5/20,48,（一）投資估算,1．定義：是建設(shè)單位向國家申請擬立項目或國家對擬立項目進行決策時確定建設(shè)項目在規(guī)劃、項目建議書、設(shè)計任務(wù)書等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟性文件。2．編制者及所處階段：建設(shè)單位在基本建設(shè)前期工作階段,2020/5/20,49,3．作用,（1）它是國家決定擬建項目是否繼續(xù)進行研究的依據(jù)。作為擬建項目是否繼續(xù)進行的經(jīng)濟文件，它為建設(shè)項目提供了一項參考性的經(jīng)濟指標，對下階段工作具有約束力，同時也是決定項目能否進行下一步工作的依據(jù)。（2）它是國家審批項目建議書的依據(jù)。投資估算是國家決策部門領(lǐng)導(dǎo)審批項目建議書的依據(jù)之一，用來判定建設(shè)項目在經(jīng)濟上是否列為經(jīng)濟建設(shè)的長遠規(guī)劃或基本建設(shè)前期工作計劃。,2020/5/20,50,,（3）它是國家批準設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)可行性研究的投資估算，是研究分析擬建項目經(jīng)濟效果和各級主管部門決定是否立項的重要依據(jù)。它是決策性的經(jīng)濟文件，可行性研究報告被批準后，投資估算作為控制設(shè)計任務(wù)書下達的投資限額，對初步設(shè)計概算編制起控制作用。也是資金籌措及建設(shè)資金貸款的依據(jù)。（4）它是編制國家中長期規(guī)劃，保持合理比例和投資結(jié)構(gòu)的依據(jù)。各擬建項目的投資估算，是編制固定資產(chǎn)長遠投資規(guī)劃和制定國民經(jīng)濟中長期發(fā)展計劃的主要依據(jù)。根據(jù)各個擬建項目的投資估算就可以準確的核算國民經(jīng)濟的固定資產(chǎn)投資數(shù)量，確定國民經(jīng)濟積累的合理比例，保持適度的投資規(guī)模和合理的投資結(jié)構(gòu)。,2020/5/20,51,4．說明,（1）任何一個項目，都要通過全面的可行性論證，才能決定其是否正式立項，可行性研究不僅包括技術(shù)上的可行性，同時也包括經(jīng)濟上的可行性，投資估算是在初步設(shè)計前期個階段的工作中作為論證擬建項目的經(jīng)濟上是否合理的重要文件。（2）投資估算還可以否定一個擬建項目。（3）要肯定一個擬建項目是否真正可行，還需要下一階段更為詳盡的論證。因此，項目建議書階段的投資估算是一項參考性的經(jīng)濟指標。,2020/5/20,52,5．投資估算的內(nèi)容,投資估算應(yīng)列入建設(shè)項目從籌建至竣工驗收、交付使用全部過程中所需要的全部投資額。包括：（1）建筑安裝工程費用（2）設(shè)備、工器具購置費（3）建設(shè)工程其它費用,2020/5/20,53,6．投資估算的依據(jù),（1）估算指標（2）概算指標（3）類似工程預(yù)（決）算等資料,2020/5/20,54,7．計算方法,（1）指數(shù)估算法（2）系數(shù)法（3）單位產(chǎn)品投資指標法（4）平方米造價法（5）單位體積估算法,2020/5/20,55,（二）設(shè)計概算,1．定義：是設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙、概算定額或概算指標，各類費用定額或取費標準，建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備預(yù)算價格等資料，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設(shè)費用的文件。2．編制者及所處階段：設(shè)計單位在設(shè)計階段,2020/5/20,56,3．設(shè)計概算編制依據(jù),（1）初步設(shè)計圖紙（2）概算定額或概算指標（3）設(shè)備預(yù)算價格（4）費用定額或取費依據(jù)（5）建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件等資料,2020/5/20,57,4．作用,（1）它是設(shè)計文件的組成部分。1978年4月《關(guān)于加強基本建設(shè)概預(yù)算、決算管理工作的幾項規(guī)定》明確指出：不論建設(shè)項目的大小，在審批初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的同時，必須附有設(shè)計概算。（2）它是國家確定和控制基本建設(shè)投資額的依據(jù)。根據(jù)設(shè)計概算確定的投資數(shù)額，經(jīng)主管部門批準后，就成為該項目的基本建設(shè)項目的最高限額。這一限額未經(jīng)規(guī)定的程序批準，不得突破。,2020/5/20,58,4．作用,（3）它是編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)國家規(guī)定每個建設(shè)項目只有當它的初步設(shè)計和概算文件被批準后，才能列入基本建設(shè)年度計劃。因此基本建設(shè)年度計劃以及基本建設(shè)物資供應(yīng)、勞動力和建筑安裝施工等計劃，都是以批準的建設(shè)項目概算文件所確定投資額和其中的建筑安裝和設(shè)備購置等費用數(shù)額以及工程實物量指標為依據(jù)編制的，此外，列入國家五年或十年計劃的建設(shè)項目的投資指標，也是根據(jù)竣工或在建的類似項目的預(yù)算和綜合經(jīng)濟指標來確定的。,2020/5/20,59,4．作用,（4）它是選擇最優(yōu)設(shè)計方案的重要依據(jù)。（5）它是實行建設(shè)項目投資大包干的依據(jù)。（6）它是實行投資包干責任制和招標承包制的依據(jù)。（7）它是建設(shè)銀行辦理工程撥款、貸款和結(jié)算、實行財政監(jiān)督的重要依據(jù)。（8）它是基本建設(shè)投資核算的重要依據(jù)。（9）它是基本建設(shè)進行“三算”對比的依據(jù)。,2020/5/20,60,（三）修正概算,1．定義：是設(shè)計單位在技術(shù)設(shè)計階段，隨著對初步內(nèi)容的深化，對建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進行必須的修改和變動。一般情況下，修正概算不能超過原已批準的概算投資額。2．編制單位及所處階段：設(shè)計單位在設(shè)計階段（三階段設(shè)計時）,2020/5/20,61,（四）施工圖預(yù)算,1．定義：是施工單位根據(jù)施工圖紙計算的工程量、施工組織設(shè)計（施工方案）和國家現(xiàn)行預(yù)算定額、單位估價表以及各項費用的取費標準、建筑材料預(yù)算價格和設(shè)備預(yù)算價格等資料、建設(shè)地區(qū)的自然和技術(shù)經(jīng)濟條件等進行計算和確定單位工程和單項工程建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。2．編制單位及所處階段：施工單位在施工圖設(shè)計完成后，單位工程施工前,2020/5/20,62,3．施工圖預(yù)算編制依據(jù),（1）施工圖紙（2）施工組織設(shè)計（施工方案）（3）預(yù)算定額（4）各項取費標準（5）建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟條件等資料,2020/5/20,63,4．作用,（1）它是確定單位工程和單項工程預(yù)算造價的依據(jù)。（2）它是簽發(fā)施工合同，實行預(yù)算包干，進行竣工結(jié)算的依據(jù)。（3）它是建設(shè)銀行撥付工程價款的依據(jù)。（4）它是施工企業(yè)加強經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟合算的基礎(chǔ)。,2020/5/20,64,（五）施工預(yù)算,1．定義：是在施工圖預(yù)算的控制下，施工隊根據(jù)施工圖紙計算的分項工程量、施工定額（包括勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額）、單位工程施工組織設(shè)計或分部（項）過程設(shè)計和降低工程成本、技術(shù)組織措施等資料，通過工料分析計算和確定完成一個單位工程或其中的分部（項）工程所需要的人工、材料、機械臺班消耗量及其相應(yīng)費用的經(jīng)濟文件。2．編制單位及所處階段：施工單位在施工階段,2020/5/20,65,3．施工預(yù)算編制依據(jù),（1）施工圖計算的分項工程量（2）施工組織設(shè)計（施工方案）（3）施工定額（4）現(xiàn)場施工條件,2020/5/20,66,4．作用,（1）它是施工企業(yè)對單位工程實行計劃管理，編制施工作業(yè)計劃的依據(jù)。（2）它是實行班組經(jīng)濟核算、考核單位用工、限額領(lǐng)料的依據(jù)。（3）它是施工隊向班組下達施工任務(wù)書和施工過程中檢查和督促的依據(jù)。（4）它是兩算對比的依據(jù)。,2020/5/20,67,（六）工程結(jié)算,1．定義：是指一個單項工程、單位工程、分部工程或分項工程完工，并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗收后，施工企業(yè)依據(jù)施工過程中現(xiàn)場實際情況的記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場工程更改簽證、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格和各項費用的取費標準等資料，在概算范圍內(nèi)和施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上，按規(guī)定編制的向建設(shè)單位辦理結(jié)算工程價款、取得收入，用以補償施工過程中的資金耗費，確定施工企業(yè)盈虧的經(jīng)濟文件。2．編制單位及所處階段：施工單位在所屬工程完工并通過驗收,2020/5/20,68,3．工程結(jié)算編制依據(jù),（1）預(yù)算定額（2）現(xiàn)場記錄、設(shè)計變更通知單（書）、簽證（3）材料預(yù)算價格（4）有關(guān)取費標準（5）承包合同,2020/5/20,69,4．作用,（1）它是使企業(yè)獲得收入、補償消耗，進行分項核算的依據(jù)。（2）它是建設(shè)銀行辦理工程款結(jié)算的依據(jù)。,2020/5/20,70,5．分類：,定期結(jié)算階段結(jié)算竣工結(jié)算（反映工程全部造價的經(jīng)濟文件）,2020/5/20,71,（七）竣工決算,1．定義：是建設(shè)項目全部完成，并通過驗收，由建設(shè)單位編制的從項目籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。2．編制單位及所處階段：建設(shè)單位在建設(shè)項目全部完成并通過驗收,2020/5/20,72,3．作用,（1）反映基本建設(shè)實際基本建設(shè)投資額及其投資效果。（2）是作為核算新增固定資產(chǎn)和流動資金價值。（3）國家或主管部門驗收小組驗收和交付使用的重要財務(wù)成本依據(jù)。,2020/5/20,73,二、基本建設(shè)程序與概預(yù)算的對應(yīng)關(guān)系,2020/5/20,74,三、設(shè)計概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別,（一）編制的費用內(nèi)容不同（二）編制階段和編制單位不同（三）審批過程和作用不同（四）分項大小和采用的定額不同,2020/5/20,75,（一）編制的費用內(nèi)容不同,2020/5/20,76,（二）編制階段和編制單位不同,2020/5/20,77,（三）審批過程和作用不同,2020/5/20,78,（四）分項大小和采用的定額不同,2020/5/20,79,第三節(jié)建設(shè)項目分解及價格形成,基本建設(shè)工程項目按照它的組成內(nèi)容不同，從大到小可以劃分為建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。,2020/5/20,80,1．建設(shè)項目,特點：有一個設(shè)計任務(wù)書，按照一個總體設(shè)計進行施工，經(jīng)濟上實行獨立核算，行政上有獨立組織建設(shè)管理單位，并且是由一個或一個以上的單項工程組成的新增固定資產(chǎn)投資項目。,2020/5/20,81,2．單項工程,特點：指能夠獨立設(shè)計、獨立施工、建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項目，它是建設(shè)項目的組成部分。,2020/5/20,82,3．單位工程,可以獨立設(shè)計，也可以獨立施工，但不能獨立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程，它是單項工程的組成部分。,2020/5/20,83,4．分部工程,是單位工程的組成部分，它是建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要工種工程劃分的工程分項。,2020/5/20,84,5．分項工程,是分部工程的細分，是建設(shè)項目最基本的組成單元，也是最簡單的施工過程。劃分依據(jù)：按照選用的施工方法，所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的施工分項。分項工程是概預(yù)算分項中最小的分項，都能夠用最簡單的施工過程去完成；每一分項工程都能用一定的計量的單位計算，并能計算出某一定量分項工程所必須消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量單位。,2020/5/20,85,二、預(yù)算價格的形成,概預(yù)算價格的形成，首先是確定劃分項目，將項目由大到小細致劃分，然后具體計算出每一個小項的工程量，從而確定每一個分項工程的價格，在由小到大累加起來，從而確定分部工程、單位工程、單項工程、建設(shè)項目的相應(yīng)價格。,2020/5/20,86,三、影響工程概預(yù)算價格的因素,（一）政策法規(guī)性因素（二）地區(qū)性和市場性因素（三）設(shè)計因素（四）施工因素（五）編制人員因素,2020/5/20,87,（一）政策法規(guī)性因素,1．前期有關(guān)因素前期因素主要是報批、審查、基本建設(shè)程序、投資費用構(gòu)成和記取。即從土地購置到竣工驗收、交付使用和竣工決算等各項建設(shè)工作的展開都有嚴格的規(guī)定，具有強制的政策法規(guī)性2．具體實施中的因素表現(xiàn)在控制投資規(guī)模，合理布局生產(chǎn)力，有效利用國家資源。把嚴格管理基本建設(shè)程序和建立健全統(tǒng)一的概預(yù)算管理制度作為合理確定建設(shè)工程造價，有效控制基本建設(shè)投資的重要手段。,2020/5/20,88,（二）地區(qū)性和市場性因素,建設(shè)產(chǎn)品存在于不同的地域空間，其價格受到所在地區(qū)時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬件環(huán)境的影響。,2020/5/20,89,（三）設(shè)計因素,設(shè)計圖紙是編制概預(yù)算的基本依據(jù)之一，也是在建設(shè)項目決策之后的實施過程中，影響建設(shè)投資的最關(guān)鍵性的因素，且影響投資差額巨大。,2020/5/20,90,（四）施工因素,施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施，是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一，他不僅對概預(yù)算的編制產(chǎn)生較大的影響，而且通過施工階段造價管理（投資控制）來控制概預(yù)算，保證建設(shè)項目預(yù)定目標的實現(xiàn)。,2020/5/20,91,（五）編制人員因素,編制人員的素質(zhì)要求如下1．有強烈的責任感2．政策觀念強，知識面寬，具有建筑經(jīng)濟學(xué)、投資經(jīng)濟學(xué)、價格學(xué)、市場學(xué)等理論知識。3．充分熟悉有關(guān)概預(yù)算的編制政策、法規(guī)制度定額標準與其相關(guān)的動態(tài)信息等。4．有強烈的責任感，始終把節(jié)約投資，不斷提高經(jīng)濟效益放在首位。,2020/5/20,92,第四節(jié)建筑預(yù)算文件的組成,建筑工程概算文件主要由下列概(預(yù))算書組成。一、單位工程概(預(yù))算書二、其他工程和費用概(預(yù))算書三、單項工程綜合概（預(yù)）算書四、建筑項目總概算書,2020/5/20,93,一、單位工程概(預(yù))算書,單位工程概算或預(yù)算書，是確定某個生產(chǎn)車間、獨立建筑物或構(gòu)筑物中的一般土建工程、給水與排水工程、采暖工程、通風(fēng)工程、煤氣工程、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程電氣照明工程、機械設(shè)備反安裝工程、電氣設(shè)備及安裝工程等各單位工程建設(shè)費用的文件。單位工程概算或預(yù)算是根據(jù)設(shè)計圖紙和核算指標、概算定額、預(yù)算定額、間接費定額、其他直接費定額、計劃利潤率、稅率和國家有關(guān)規(guī)定等資料編制的。,2020/5/20,94,二、其他工程和費用概(預(yù))算書,其他工程和費用概(預(yù))算書，是確定建筑工程與設(shè)備及其安裝工程以外與整個建設(shè)工程有關(guān)的，應(yīng)在基本建設(shè)投資中文付的，并列入建設(shè)項目總概算或單項工程綜合概預(yù)算的其它工程和費用文件。它是根據(jù)設(shè)計文件和國家、各省、市、自治區(qū)主管部門規(guī)定的取費定額或標準以及相應(yīng)的計算方法進行編制的。其他工程和費用，在初步設(shè)計階段編制總概算時，均需編制概算書。在施工圖設(shè)計階段，大部分費用項目仍需編制概算書；少部分由建筑安裝企業(yè)施工的項目，如原有地上、地下障礙物的拆遷、“三通一平”(水通、電通、道路通和場地平整)、場地疏干等項目，需要編制預(yù)算書。,2020/5/20,95,工程建設(shè)其他費用內(nèi)容,1．土地使用費2．建設(shè)單位管理費3．研究試驗費4．生產(chǎn)準備費5．辦公和生活家具購置費6．聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費7．勘察設(shè)計費8．引進技術(shù)和設(shè)備進口項目的其他費用9．供電貼費10．施工機構(gòu)遷移費11．臨時設(shè)施費12．工程監(jiān)理費13．工程保險費14．財務(wù)費用15．經(jīng)營項目鋪底流動資金,2020/5/20,96,三、單項工程綜合概（預(yù)）算書,單項工程綜合概（預(yù)）算書，它是確定單項工程建設(shè)費用的綜合性經(jīng)濟文件，它是由建設(shè)項目的各單位工程概預(yù)算匯編而成。單項工程綜合概預(yù)算分為兩種情況（1）整個項目由一個單項工程構(gòu)成時（2）整個項目由若干個單項工程構(gòu)成時,2020/5/20,97,（1）整個項目由一個單項工程構(gòu)成時,2020/5/20,98,（2）整個項目由若干個單項工程構(gòu)成時,2020/5/20,99,四、建筑項目總概算書,建筑項目總概算書，是確定一個建筑項目從籌建到竣工驗收全過程的全部建筑費用的總件。它由該建筑項目的各生產(chǎn)車間，特種建筑物，構(gòu)筑物等單項工程的綜合概算書及其他工程和費用概算綜合匯總而成。它包括建成一項建設(shè)項目所需要的全部投資。一般包括編制說明和總概算表,2020/5/20,100,1．編制說明,編制說明主要包括工程概況、編制依據(jù)、編制方法、投資分析、主要材料和設(shè)備數(shù)量和其他有關(guān)問題等6項內(nèi)容。,2020/5/20,101,2．總概算表,2020/5/20,102,從上可知，一個建筑項目的全部建筑費用由總概算書確定和反映，由一個或幾個單項工程的綜合概(預(yù))算及其他工程和費用概算書所組成；一個單項工程的全部建筑費用由綜合概(預(yù))算書確定和反映，由該單項工程內(nèi)的幾個單位工程概(預(yù))算書所組成；一個單位工程的全部建筑費用由單位工程概(預(yù))算書確定和反映，由各個單位工程內(nèi)的各分項工程的定額直接費總和及綜合費、計劃利潤、其他費用和稅金所組成。在編制建設(shè)預(yù)算時，應(yīng)首先編制單位工程的概(預(yù))算書，然后編制單項工程綜合概(預(yù))算書，最后編制建設(shè)項目的總概算書。,