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創(chuàng)新安全管理 實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)
煤礦企業(yè)作為高危行業(yè)之一,安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)領(lǐng)域中的頭等大事,如何搞好煤礦安全生產(chǎn),關(guān)系著煤礦職工生命安全和煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的根本利益,實現(xiàn)安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)最大的也是永恒的命題。人人渴望安全,企業(yè)需要安全。為確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),國家制定了一系列的法律、法規(guī),體現(xiàn)了國家對煤礦安全工作的重視,作為一名從事煤礦工作多年的煤礦安全生產(chǎn)管理者,淺談對煤礦安全管理的經(jīng)驗。
一、安全管理工作創(chuàng)新的必然性
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。搞好創(chuàng)新工作,既是安全生產(chǎn)形勢的要求,更是我國煤礦安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。
2、 煤炭資源作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),安全生產(chǎn)管理工作的任務(wù)相當煩重,隨著煤礦企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營模式在社會的發(fā)展過程中變化,安全生產(chǎn)管理工作也相應(yīng)地發(fā)生變化。由于煤礦開采條件的日趨復(fù)雜,水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害事故的突發(fā)性在一定的情況下很難得到有效的控制,加大了管理難度,同時煤礦企業(yè)員工的文化素質(zhì)和技術(shù)操作技能極低,靠傳統(tǒng)和簡單的安全管理模式已不適應(yīng)煤礦開采安全管理要求,杜絕煤礦安全事故也就相當艱難。作為一個煤礦企業(yè),要想在激烈煤炭行業(yè)市場競爭中立于不敗之地,要永遠保持蓬勃向上的發(fā)展生機,就必須要緊隨時代的步伐,在安全管理上要開拓創(chuàng)新思想、新思路,并將創(chuàng)新思想貫穿于煤礦企業(yè)的
3、安全生產(chǎn)工作之中,運用新思路、新思想促進安全工作新突破。
二、安全管理創(chuàng)新內(nèi)容
1、安全工作思想觀念的創(chuàng)新
作為煤礦企業(yè),不管是國有大型煤礦,還是地方集體小礦以及地方民營煤礦,都必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),努力探索和掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)安全管理套路,運用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新觀念指導(dǎo)生產(chǎn),才能保證煤礦企業(yè)安全、穩(wěn)步、快速發(fā)展。要以“有為方有位”、“有安全企業(yè)才能生存、“安全工作是煤礦永恒的主題”、“安全工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好”等安全生產(chǎn)管理理念,牢固樹立“安全第一”的思想,正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系。在任何時候、任何情況下,都
4、要堅持做到不安全不生產(chǎn),當安全與生產(chǎn)沖突時,生產(chǎn)必須服從安全,實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2、安全管理體制和機制要有創(chuàng)新意識
?。?)建立健全煤礦企業(yè)誰主管、誰負責、誰管安全的安全管理體系
煤礦企業(yè)要想安全管理體制和機制有所創(chuàng)新,必須要勇于打破陳舊的思維和管理模式,特別是要打破地方民營煤礦的家族式管理模式,要將傳統(tǒng)的安全管理體制向科學(xué)化安全管理體制轉(zhuǎn)變,積極推行煤礦企業(yè)誰主管、誰負責、誰管安全的安全管理體系,實行下級對上級負責,全礦管理人員對礦長負責,礦長對企業(yè)投資者負責的安全生產(chǎn)管理負責制。逐一落實,層層把關(guān),把安全隱患消滅在萌芽之中。在安全生產(chǎn)過程中,要考慮從
5、企業(yè)的整體發(fā)展出發(fā),把管理重點放在各種事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位等安全管理,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程控制,逐步建立起系統(tǒng)化、程序化,自我完善的安全管理體系。做到安全隱患要有超前預(yù)知,要超前作好預(yù)防工作,編制好超前預(yù)防措施。在生產(chǎn)過程中,要善于發(fā)現(xiàn)安全隱患,敢于提出安全隱患,才能保證安全生產(chǎn)。
?。?)建立人才安全管理體制和激勵機制
如今企業(yè)的競爭核心是人才的競爭,企業(yè)要發(fā)展就要建立人才安全管理體制,吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才,留住有技術(shù)和業(yè)務(wù)水平好的作業(yè)人員。一個企業(yè)安全情況的好壞,主要取決于企業(yè)員工的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,優(yōu)秀的人力資源對企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的作用,且
6、是企業(yè)安全生產(chǎn)最好的人才資本。合理開發(fā)利用人力資源,最大限度地發(fā)揮其資源優(yōu)勢,為企業(yè)服務(wù),必須并建立和完善一整套對人力資源的激勵機制,做到獎罰分明,才能激發(fā)企業(yè)員工抓安全生產(chǎn)工作的積極性、自覺性和主動性,為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展提供人才保證。
3、安全管理制度和手段的創(chuàng)新
隨著國家對煤礦企業(yè)的各種法律、法規(guī)的健全,責任追究越來越嚴格,煤礦企業(yè)為了保證安全生產(chǎn),就必須建立健全各種安全生產(chǎn)的管理制度和安全生產(chǎn)獎罰制度,如:安全生產(chǎn)責任制獎罰制度、瓦斯管理責任制獎罰制度、煤與瓦斯突出管理責任制獎罰制度、各工種和各級管理人員的責任制獎罰制度、 質(zhì)量標準化獎罰制度、機電運輸管理責任制獎罰制度
7、等。這些安全管理制度的建立健全,豐富和完善安全管理手段,使安全管理工作常抓常新。
4、安全科技的創(chuàng)新
社會在不斷的進步,企業(yè)在不同的發(fā)展,在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,科技創(chuàng)新對于企業(yè)的發(fā)展非常重要??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有不斷的依靠進步,經(jīng)常更新技術(shù)結(jié)構(gòu),技術(shù)裝備、開展技術(shù)創(chuàng)新才能永久保持企業(yè)旺盛的生產(chǎn)力,企業(yè)才有生存發(fā)展的可能。加強科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是要建立和形成符合科技創(chuàng)新的新規(guī)律,適應(yīng)當前市場經(jīng)濟要求的機制。新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,更為企業(yè)帶來了新的效益。按要求安設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、加強煤與瓦斯突出的管理,為煤礦瓦斯管理工作提供安全保障;
8、使用皮帶運輸機和刮板運輸機,既解決運輸問題,又解決了提升運輸?shù)呐苘嚢踩鹿省ㄟ^這些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的投入,有效地解決了頂板、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出、水患等重大事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
5、安全文化的創(chuàng)新
安全文化建設(shè)對企業(yè)管理起著核心作用。建立企業(yè)安全文化就是不斷提高職工的安全文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,強化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識和防范意識,使職工的安全行為符合安全生產(chǎn)的要求。
企業(yè)要提高員工的安全文化素質(zhì),其主要手段就是安全技術(shù)培訓(xùn),安全培訓(xùn)工作不論在各企業(yè)之中,還是在地方主管部門都在堅持不斷地進行著,為煤礦企業(yè)員工安全思想意識的提高起到積極的作用。
9、 企業(yè)的安全文化建設(shè)除通過安全培訓(xùn)這一種途徑,還有多種途徑。如:安全演講、安全知識競賽、安全展覽、親情教育活動、班前會議室張貼“全家福”、班前安全宣誓、事故案例分析及經(jīng)驗教訓(xùn)等各種形式,豐富了企業(yè)的安全文化,又營造了“關(guān)注安全,關(guān)注生命”的安全氛圍。
三、安全管理創(chuàng)新的效果
通過對安全管理創(chuàng)新的探索和大膽嘗試,在安全生產(chǎn)方面取得了很顯著的成效。由于注重安全文化建設(shè),全國煤礦企業(yè)形成了以“安全第一,生產(chǎn)第二”以及“要我安全,我要安全”等為核心理念的安全文化氛圍,使企業(yè)員工的安全意識和素質(zhì)得到增強,安全法制觀念不斷加強,企業(yè)業(yè)主、企業(yè)管理人員依法管理,企業(yè)員工規(guī)范操作;健全安全生產(chǎn)責任制度,建立了“人人有責任,事事有人管”的安全責任體系,嚴格檢查、考核、強化安全生產(chǎn)責任制的落實;使全國煤礦企業(yè)的重大安全事故大大下降,全國煤礦企業(yè)的死亡率實現(xiàn)低控,從而推進安全生產(chǎn)工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。
煤礦要安全生產(chǎn),必須轉(zhuǎn)變和更新安全管理觀念,轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立安全管理創(chuàng)新,掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),才能實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。同時,煤礦廣大職工必須進一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī),增強自主保安意識,不斷提高技術(shù)水平和自主保安能力,以確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。