新形勢下國有企業(yè)黨風廉政教育的特點、難點和解決辦法.doc

文秘知識/會議發(fā)言稿 新形勢下國有企業(yè)黨風廉政教育的特點、難點和解決辦法 隨著改革開放的進一步深化和社會主義市場經濟的全面發(fā)展，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，已經成為國有大中型企業(yè)各項工作的重中之重。但由于我國建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度還處在“摸著石頭過河”階段，中間的失誤與漏洞在所難免，使一些意志薄弱、經受不住誘惑的腐敗分子有了可乘之機，給企業(yè)的黨風廉政建設帶來的嚴峻的考驗。從十年前的閻建紅、周北方到近幾年的蔣麗萍、周普華，發(fā)生在國有企業(yè)的大案要案幾乎年年都有，腐敗分子也是前赴后繼、奮不顧身，處理了一批又起來一批。究其原因，除了配套的監(jiān)督體制跟不上之外，作為前移腐敗控制關口有效手段的黨風廉政教育工作，不能及時適應形勢發(fā)展的需要，切實起到警示行為、凈化思想的作用，應該說也是很重要的一個原因。一、當前國有企業(yè)黨風廉政教育的特點和難點一是黨風廉政教育活動缺乏主動性。就企業(yè)基層情況來看，黨風廉政教育大都是為了完成上級下達的任務被動地開展，很少有結合一個時期、一個階段的形勢開展主動工作的。二是黨風廉政教育內容缺乏針對性。既然是上級安排的任務，那也就只有上級安排什么就學什么，至于和本企業(yè)現(xiàn)階段的形勢合不合拍，能不能起到教育作用，則不在考慮之列，很難使受教者思想深處受觸動。三是黨風廉政教育方式缺乏靈活性。目前國企的黨風廉政教育仍然停留在讀文件、做筆記、看錄相、寫心得的傳統(tǒng)層面上，對于互聯(lián)網(wǎng)等新出現(xiàn)的傳媒利用率不是很高，即使有幾個這方面的網(wǎng)站，但由于內容陳舊、方式古板，也只不過是把原來的書本搬上網(wǎng)去了而已，并沒有真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡的互動作用，影響自然也就談不上太大了。四是黨風廉政教育管理缺乏協(xié)同性。抓黨風廉政教育，黨政工團等各職能部門家家有份，各自有責，理應互相配合齊抓共管，但當前國有企業(yè)中，卻似乎只落到了紀檢部門一家身上，沒有形成合力，削弱了黨風廉政教育的聲勢和效果。二、形成這種狀況的原因分析一是個別領導認識上有偏差，對黨風廉政教育的作用認識不足，對黨風廉政工作的重視不夠。一些企業(yè)的負責人認為，市場經濟條件下，企業(yè)的中心工作就是經濟效益，黨風廉政教育抓不抓無所謂，該腐敗的再教育也得腐敗，不腐敗的不教育也不會有任何問題。還有一些人認為，業(yè)務工作太忙，黨風廉政教育不僅要花錢，還要花費精力，不抓也罷。這些錯誤的認識，導致黨風廉政教育在國企領導的日程里靠邊站，失去了落實的強大支持。二是黨風廉政教育組織體系不健全。改革開放二十多年來，隨著國有企業(yè)工作重心的轉移，企業(yè)的政府職能被逐漸淡化，政工工作這一符合中國國情,但又與世界通行的現(xiàn)代企業(yè)管理理念不太一致的行業(yè)，也相應地被“邊緣化”，處于一種比較尷尬的地位。最明顯的特征就是政工科室一再被壓縮、合并，專職政工人員一再減少。往往一級紀檢部門，只有很少的幾個人，什么都要抓，什么都要管，窮于應付也就在所難免。其他與黨風廉政教育有關的政工部門，也是苦于人少事多，只好得不管處且不管了。三是黨風廉政教育工作開展的效果不易衡量。作為一項長期性、系統(tǒng)性工程，黨風廉政教育所起的作用是潛移默化、潤物無聲式的，效果不象別的工作一樣，立竿見影，一抓就靈。這種情況一方面容易讓主要領導忽視黨風廉政教育工作，一方面也為一些專職干部偷懶提供了借口。大部分企業(yè)雖然都有黨風廉政教育工作制度，但具體到黨風廉政教育怎么搞、誰來抓，不同系統(tǒng)、不同部門、不同層次的人員怎么分工、怎么協(xié)調，定期落實哪些內容、發(fā)揮什么作用、起到什么效果，搞得好怎么辦，搞不好怎么辦，卻沒有一套量化的標準。干好干壞無法衡量，黨風廉政教育工作出現(xiàn)因循守舊的情況也就不足為奇了。* l