精密結(jié)構(gòu)件 公司現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度方案【參考】

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1、泓域/精密結(jié)構(gòu)件 公司現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度方案 精密結(jié)構(gòu)件 公司 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)制度方案 目錄 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 1 二、 光器件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局 2 三、 必要性分析 2 四、 財(cái)產(chǎn)的私有、共有與公有 3 五、 產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體形式 8 六、 現(xiàn)代公司制度中的控制權(quán) 10 七、 現(xiàn)代公司制度中的法人財(cái)產(chǎn)權(quán) 12 八、 財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)和起源 15 九、 財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念 17 十、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 19 十一、 法人治理 22 十二、 組織機(jī)構(gòu)管理 35 勞動(dòng)定員一覽表 35 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 37 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 總的來說,“十

2、三五”期間福建省面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有,要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干,求新求變求突破,努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。 二、 光器件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局 光電子器件行業(yè)產(chǎn)品種類繁多,不同企業(yè)針對(duì)不同領(lǐng)域具有特定的優(yōu)勢(shì),目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在光無(wú)源器件市場(chǎng)已經(jīng)具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力,但在光有源器件市場(chǎng),基本由外資品牌主導(dǎo)。目前全球光無(wú)源器件市場(chǎng)的主要參與者有II-VI公司、朗美通(Lumentum)、菲尼薩(Finisar)、新飛通(NPTN)、住友電工(Sumitomo)等;國(guó)內(nèi)企業(yè)主要有昂納科技、光迅科技、博創(chuàng)科技

3、、太辰光、特發(fā)信息等。 全球光有源器件市場(chǎng)的主要參與者有菲尼薩(Finisar)、奧蘭若(Oclaro)、住友電工(Sumitomo)、朗美通(Lumentum)、相思通信(Acacia)、富士通(Fujitsu)等;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)參與者有蘇州旭創(chuàng)、新易盛、海信寬帶、易飛揚(yáng)、昂納科技等。 三、 必要性分析 1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求 作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。 隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等

4、手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。 2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要 隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。 四、 財(cái)產(chǎn)的私有、共有與公有 從法權(quán)體系來說,財(cái)產(chǎn)或物的分類方法很多,例如可以將財(cái)產(chǎn)分為有體物與無(wú)體物、可有物與不可

5、有物、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、可分物與不可分物、單一物與組合物、主物與從物、原物與孽息、有主物與無(wú)主物等。如果依經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行劃分,可以將財(cái)產(chǎn)分為私人財(cái)產(chǎn)、共有財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。在分析國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之前,有必要對(duì)這三種財(cái)產(chǎn)形式做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。 (一)關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)與私有產(chǎn)權(quán) 盡管大陸法系與普通法系對(duì)財(cái)產(chǎn)的概念有不同的解釋,但基于共同的價(jià)值觀念的偏見,它們都把財(cái)產(chǎn)的私有制看做是最完美的財(cái)產(chǎn)制度。因此,前面所述及的它們對(duì)于財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的研究和規(guī)定,實(shí)際上主要是針對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的。我們?cè)谶\(yùn)用馬克思主義的產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行分析時(shí),其對(duì)象也主要是私人財(cái)產(chǎn),基本未涉及其他財(cái)產(chǎn)形式。為了避免重復(fù),這里只對(duì)上述分析做一個(gè)小結(jié)

6、。 1.私人財(cái)產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)物品的排他性的占有,這種占有關(guān)系產(chǎn)生于原始社會(huì)末期,在國(guó)家出現(xiàn)后才取得法權(quán)形式即私有產(chǎn)權(quán)。 2.私有產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括自物權(quán)、他物權(quán)、繼承權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中,自物權(quán)即財(cái)產(chǎn)所有權(quán),是財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心與基礎(chǔ),它具有絕對(duì)性、排他性和永繼性。所有權(quán)結(jié)構(gòu)包括占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)。 3.私有產(chǎn)權(quán)是一組可以不斷分解和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利束。財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常以分解的形式出現(xiàn),產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓與交易是商品交換的內(nèi)核。 4.私有產(chǎn)權(quán)的有效性依賴于一種強(qiáng)制的社會(huì)力量的保護(hù),這種社會(huì)力量包括國(guó)家政權(quán)、法律制度、社會(huì)價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。其中,國(guó)家行政力量對(duì)私有產(chǎn)權(quán)既有保護(hù)的作用,也帶有制約和干擾

7、的作用。 5.私有產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)生活中總是要受到一定的限制的,這些限制主要是為了維護(hù)社會(huì)的利益和保護(hù)他人的正當(dāng)權(quán)益。 以上對(duì)于私有產(chǎn)權(quán)的這些規(guī)定,也可以說是產(chǎn)權(quán)的最一般、最基本的內(nèi)涵,它也應(yīng)當(dāng)適用于國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。但是,由于國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)主體即國(guó)家的特殊地位,使得國(guó)有產(chǎn)權(quán)有了一些新的特征。這些問題我們將在下面專門論述。 (二)關(guān)于財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系 財(cái)產(chǎn)共有關(guān)系是指數(shù)人共享一物的所有權(quán)。我國(guó)《民法通則》第78條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上的公民、法人共有”。共有的主體成為共有人,其客體稱為共有財(cái)產(chǎn)或共有物。財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系,具體可分為共同共有和按份共有兩種形式。共同共有指共有人根據(jù)某種共同關(guān)系

8、,對(duì)某項(xiàng)財(cái)產(chǎn)不分份額地共同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),如夫妻共有財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn),而夫妻關(guān)系或家庭關(guān)系是這種共同共有關(guān)系的基礎(chǔ);按份共有指共有人按照預(yù)先確定的份額,分別對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,如合伙制、股份制企業(yè)的資本就是按份共有的財(cái)產(chǎn)。 財(cái)產(chǎn)的共有關(guān)系的法律特征如下:(1)共有主體是非單一的,多個(gè)共有主體對(duì)共有物只能共同享有一個(gè)完整的所有權(quán)。(2)共有物在共有關(guān)系存續(xù)期間不能分割,每個(gè)共有人的權(quán)利及于整個(gè)共有財(cái)產(chǎn),因此共有并不是分別所有。(3)共有人對(duì)共有物共同地或者按照各自的份額享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),每個(gè)共有人的權(quán)益不受其他共有人的侵犯,在行使對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利時(shí),要由共有人集

9、體協(xié)商。(4)共有關(guān)系是多個(gè)權(quán)利主體基于共同的生產(chǎn)和生活的目的,將其財(cái)產(chǎn)聯(lián)合在一起而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)形式,它是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的聯(lián)合,而不是一種特殊的所有權(quán)形式。所以,共有關(guān)系實(shí)際上是一種“混合所有制”,其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)由共有人各自的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的集合來確定,既可以完全是私有產(chǎn)權(quán)的集合,也可以完全是公有產(chǎn)權(quán)的集合,還可以是兩種產(chǎn)權(quán)的兼容。 (三)關(guān)于財(cái)產(chǎn)的公有關(guān)系 這里所說的公有包含兩重含義,一是指對(duì)財(cái)產(chǎn)公共所有的產(chǎn)權(quán)形式,二是指勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。財(cái)產(chǎn)的公有與共有的外表十分相似,所以,人們也時(shí)常將二者混同起來。其實(shí),二者有著本質(zhì)的區(qū)別:(1)公有財(cái)產(chǎn)的主體是單一的,是集合概念的“全民”或“集體

10、”;而共有財(cái)產(chǎn)的主體是非單一的,包括多個(gè)共有人。(2)公有財(cái)產(chǎn)已脫離個(gè)人而存在,它既不能實(shí)際分割為個(gè)人所有,也不能由個(gè)人按照一定份額享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利;而共有財(cái)產(chǎn)并沒有與共有人脫離關(guān)系,它以共有人的個(gè)人所有為基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)必須劃分到每個(gè)共有人的名下。(3)單個(gè)公民加入或退出公有組織,并不影響公有財(cái)產(chǎn)的完整性;而對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)來說,這種情況將影響其財(cái)產(chǎn)的完整。(4)由于公共所有是對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的根本否定,公有關(guān)系不能兼容共有關(guān)系;而共有關(guān)系本身就是“混合所有制”,它可以兼容各種性質(zhì)的財(cái)產(chǎn),包括私人財(cái)產(chǎn)與公有財(cái)產(chǎn)。 國(guó)家所有與公有是什么關(guān)系呢?人們時(shí)常把二者混同起來,把國(guó)家所有當(dāng)做是公共所有,并把二者相互替代使

11、用。也有些國(guó)家的法律將國(guó)有資產(chǎn)劃分為國(guó)家公產(chǎn)與國(guó)家私產(chǎn)兩類。國(guó)家公產(chǎn)指供全體公民共同享用之物,如河川、道路、公園等,國(guó)家并不是這些財(cái)產(chǎn)的所有者,沒有處置權(quán),只有“保管權(quán)”。國(guó)有私產(chǎn)包括國(guó)有企業(yè)、政府財(cái)產(chǎn)等,國(guó)家對(duì)此擁有所有權(quán),可以將其出售和轉(zhuǎn)讓。也就是說,他們認(rèn)為,國(guó)家公產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)公有。 實(shí)際上,國(guó)家所有與公共所有是兩個(gè)不同層次的概念。公共所有是與私人所有相對(duì)立的概念,是指財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì);而國(guó)家所有是指財(cái)產(chǎn)占有的具體形式,二者是內(nèi)容與形式的關(guān)系。公共所有可以采取國(guó)家所有、集體所有的形式;而國(guó)家所有的形式并不一定就是公共所有,其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)應(yīng)由國(guó)家的性質(zhì)決定。例如,封建制度下的國(guó)家所有,實(shí)際

12、上是封建君主所有,資本主義的國(guó)家所有實(shí)際上是“集體的資本家”所有,只有社會(huì)主義國(guó)家所有才是真正的全社會(huì)的公共所有。 恩格斯在《反杜林論》中,就曾對(duì)那種把國(guó)有化與社會(huì)主義公有制等同起來的冒牌的社會(huì)主義進(jìn)行了批判。他指出:“如果煙草國(guó)營(yíng)是社會(huì)主義的,那么拿破侖和梅特涅也應(yīng)該算入社會(huì)主義創(chuàng)始人之列了?!薄盁o(wú)論轉(zhuǎn)化為股份公司,還是轉(zhuǎn)化為國(guó)家財(cái)產(chǎn),都沒有消除生產(chǎn)力的資本屬性?!F(xiàn)代國(guó)家,不管它的形式如何,本質(zhì)上都是資本主義的機(jī)器,資本家的國(guó)家,理想的總資本家。它越是把更多的生產(chǎn)力據(jù)為己有,就越是成為真正的總資本家,越是剝削更多的公民。工人仍然是雇傭勞動(dòng)者,無(wú)產(chǎn)者?!? 五、 產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具

13、體形式 (一)私有產(chǎn)權(quán)或個(gè)人產(chǎn)權(quán) 如上所述,屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)即為私有產(chǎn)權(quán),它可以轉(zhuǎn)讓一—以換取對(duì)其他物品同樣的權(quán)利。私有產(chǎn)權(quán)是最為常見的,也是基本的產(chǎn)權(quán)形式,它是給予人們對(duì)私人財(cái)產(chǎn)有矛盾的各種用途進(jìn)行選擇的一種排他的權(quán)利。在假設(shè)的私有產(chǎn)權(quán)完備的條件下,個(gè)人利用自己的財(cái)產(chǎn)采取的任何行動(dòng),都不可能影響任何其他人的私有財(cái)產(chǎn)的實(shí)際歸屬,也不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為。相反,如果在行使私有產(chǎn)權(quán)時(shí)對(duì)其他人的利益產(chǎn)生了影響,或是屬于法律所禁止的,例如擅自在自己的土地上種毒品,則私有產(chǎn)權(quán)就要遭到否定。在現(xiàn)實(shí)生活中,人們通常將屬于個(gè)人及一個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)界定為私有產(chǎn)權(quán)。 (二)集體產(chǎn)權(quán)或集團(tuán)產(chǎn)權(quán) 集體產(chǎn)權(quán)是指對(duì)某種

14、資源的使用權(quán)利是由一個(gè)集體共同做出的;由集體的決策機(jī)構(gòu)以民主程序?qū)?quán)利的行使做出規(guī)定和約束。集體所有制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè),其出資者對(duì)企業(yè)擁有的專用性生產(chǎn)資源所行使的權(quán)力,就是典型的集體產(chǎn)權(quán)。出資者可以通過“一人一票”或“一股一票”的原則決定這些資源的用途。一般而論,集體的規(guī)模越大,分享集體收益的人就越多,為實(shí)現(xiàn)集體利益而進(jìn)行活動(dòng)的個(gè)人分享的份額就越小。所以,如果在嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)人或理性人假定的前提下,不會(huì)有人為集體的共同利益采取行動(dòng),這里會(huì)存在嚴(yán)重的“搭便車”行為。 (三)共有產(chǎn)權(quán)或社團(tuán)產(chǎn)權(quán) 共有產(chǎn)權(quán)是為了謀求組織成員平均利益最大化而設(shè)立的產(chǎn)權(quán),兄弟會(huì)、各種俱樂部或鄉(xiāng)村俱樂部,都是共

15、有組織的實(shí)例。共有產(chǎn)權(quán)是一種人們很少對(duì)其進(jìn)行分析的產(chǎn)權(quán)形式,它與私有產(chǎn)權(quán)或集體產(chǎn)權(quán)不同,不具備產(chǎn)權(quán)利益的匿名可轉(zhuǎn)讓性。一個(gè)共有組織的成員,只有在取得其他各成員的同意后,才能將共有組織的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給他人。共有資源對(duì)于其成員來說,常??梢苑桥潘缘厥褂?;而對(duì)其他人來說,則具有明顯的排他性。共有資源的使用可以是免費(fèi)的,也可以優(yōu)惠性地收費(fèi)。 (四)政府產(chǎn)權(quán)或國(guó)家產(chǎn)權(quán) 政府產(chǎn)權(quán),從理論上說,是對(duì)由政府或國(guó)家所占有的那部分資源的使用權(quán)利。對(duì)這些資源,國(guó)家按社會(huì)可接受的政治程序,決定由誰(shuí)來具體支配和使用。嚴(yán)格地說,政府產(chǎn)權(quán)與國(guó)家產(chǎn)權(quán)也有所差別:國(guó)家產(chǎn)權(quán)的主體是全體人民,其客體是歸國(guó)家所有的領(lǐng)海、領(lǐng)空、國(guó)土

16、資源和國(guó)有資產(chǎn)等;狹義的政府產(chǎn)權(quán)指政府所擁有的一些資源,如政府的辦公樓、政府的用地等。在現(xiàn)實(shí)中,由于國(guó)有資產(chǎn)也是由政府管理的,所以二者的區(qū)別常常被忽略。政府的或國(guó)有的財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),取決于政府的性質(zhì)。但總體而言,國(guó)有資產(chǎn)普遍存在著效益不高、流失嚴(yán)重的問題。 六、 現(xiàn)代公司制度中的控制權(quán) 在資本主義初期,企業(yè)規(guī)模不大,管理較為簡(jiǎn)單,因而經(jīng)理在公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中所處的地位不太重要。正如馬克思所說,經(jīng)理是別人資本的管理人,是特種雇傭勞動(dòng)者;經(jīng)理的薪金是某種熟練勞動(dòng)者的工資,這種勞動(dòng)價(jià)格也受勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。董事、監(jiān)事在經(jīng)理之上,但在實(shí)際管理之外,對(duì)于他們來說,管理和監(jiān)督只不過是掠奪股東、發(fā)財(cái)致富的一

17、個(gè)借口而已??傊?,當(dāng)時(shí)的經(jīng)理人員處在股東會(huì)和董事會(huì)的嚴(yán)格控制之下,他們所掌握的只是一般的經(jīng)營(yíng)權(quán)。 隨著科技發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大;管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的地位越來越重要。19世紀(jì)末,馬歇爾提出,企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理才能是生產(chǎn)的第四個(gè)要素,是利潤(rùn)的來源。20世紀(jì)60年代,舒爾茨提出人力資本的理論,進(jìn)一步肯定了企業(yè)家的作用。同時(shí),一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家還根據(jù)經(jīng)理人員的權(quán)利日益擴(kuò)大的事實(shí),提出了“經(jīng)理革命”、“經(jīng)理資本主義”,的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日益復(fù)雜化,要求特別的管理技能,越來越脫離生產(chǎn)的股東不得不將管理責(zé)任委托給擁有專門管理技能的人。這樣,企業(yè)實(shí)際上由一個(gè)精明的、熟悉內(nèi)情和懂行的薪水集團(tuán)—經(jīng)理階層所控

18、制,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的股東則構(gòu)成了越來越無(wú)聯(lián)系、無(wú)組織和淡漠的委托集團(tuán),結(jié)果出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離。但也有不少反對(duì)者認(rèn)為,存在資本所有權(quán)與控制權(quán)的分離已被夸大和誤解,管理自由的存在無(wú)論如何從未達(dá)到過這樣的程度,經(jīng)理們對(duì)一小群主要股東的要求依然是服從的。特別是集中的股東集團(tuán),如銀行、投資公司的出現(xiàn),更加支持了這種觀點(diǎn)。對(duì)這一問題的討論還會(huì)繼續(xù)下去。 在股權(quán)分散與經(jīng)理人員掌握控制權(quán)的前提下,如何激勵(lì)經(jīng)理的主動(dòng)性、約束其行為,就成為極重要的問題。這一點(diǎn)將在第七章中探討,這里只作簡(jiǎn)要說明。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì),主要是設(shè)計(jì)經(jīng)理報(bào)酬的構(gòu)成,使之與經(jīng)理的貢獻(xiàn)緊密相連。經(jīng)理的報(bào)酬一般由固定工資、獎(jiǎng)金、股票和股票

19、期權(quán)四部分構(gòu)成。每一種形式的報(bào)酬都各有優(yōu)點(diǎn),又各有缺點(diǎn)。固定工資的激勵(lì)作用不大,但保證了經(jīng)理人員無(wú)后顧之憂;獎(jiǎng)金與當(dāng)年的業(yè)績(jī)相關(guān),有激勵(lì)作用,但又可能引發(fā)短期行為;股票和股票期權(quán)的設(shè)計(jì)最能反映公司真實(shí)業(yè)績(jī),有長(zhǎng)期激勵(lì)作用,但經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)過大。所以,應(yīng)有一個(gè)合理的報(bào)酬組合。此外,經(jīng)理人員的工資總水平的確定也有難度。例如,李?亞科卡挽救了瀕臨破產(chǎn)的美國(guó)第三大汽車廠商克菜斯勒公司,他在1986年的全年收入約2000萬(wàn)美元,其中只有幾十萬(wàn)美元是他的工資,其余部分來自于獎(jiǎng)金和該公司的股票。對(duì)此,有人認(rèn)為不合理,經(jīng)理有這么高的收入不可思議;但也有人認(rèn)為,他的收入不是高了,而是太少了。至于對(duì)經(jīng)理的約束,主要靠

20、產(chǎn)權(quán)制度,以及競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)進(jìn)行制約。 七、 現(xiàn)代公司制度中的法人財(cái)產(chǎn)權(quán) 現(xiàn)代公司制度中的“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”,是我國(guó)在國(guó)有企業(yè)公司制改革中提出的一個(gè)新概念。黨的十四屆三中全會(huì)的《決定》指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家,企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。 法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念,是針對(duì)股份制企業(yè)出資者所有權(quán)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)分離的狀況提出來的。它的含義既不同于傳統(tǒng)上說的“經(jīng)營(yíng)權(quán)”,也不同于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“控制權(quán)”,這是一種新的提法,是一個(gè)理論的創(chuàng)新。股份公司作為現(xiàn)代企業(yè)制度的

21、“最偉大的革命”,能將分散的私人資本迅速集聚成巨額資本,使生產(chǎn)規(guī)?!绑@人地?cái)U(kuò)大了”,使所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了深刻的分離。但是,美國(guó)的股權(quán)高度分散的狀況是否具有普遍性,經(jīng)理人員的職權(quán)是否都達(dá)到了“經(jīng)理革命”的程度,我國(guó)理論界有不同的看法。因此,中央文件沒有采用西方的“控制權(quán)”說,而是另辟蹊徑,提出了“法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”說。然而,回避了原有的矛盾,又出現(xiàn)了新的矛盾。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵是什么呢?目前理論界對(duì)此爭(zhēng)論較大,大致有以下四種觀點(diǎn): 第一種觀點(diǎn)是“經(jīng)營(yíng)權(quán)”說,即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為經(jīng)營(yíng)權(quán)。馬克思在分析股份制的財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)時(shí)指出:股份公司采取了“社會(huì)資本”的形式,“實(shí)際執(zhí)行職能的資本家轉(zhuǎn)化為單純的經(jīng)理,即別人

22、的資本的管理人,而資本所有者則轉(zhuǎn)化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家”;“資本所有權(quán)這樣一來現(xiàn)在就同現(xiàn)實(shí)再生產(chǎn)過程中的職能完全分離”。這些論述是符合當(dāng)時(shí)股份制的發(fā)展實(shí)際的,但在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)日益分離,乃至出現(xiàn)“經(jīng)理革命”之后,再將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為單純的經(jīng)營(yíng)權(quán),就顯得過于狹窄了。彌補(bǔ)的辦法是將經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵擴(kuò)大,例如在我國(guó)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)就已經(jīng)包含了對(duì)財(cái)產(chǎn)的依法處置權(quán),這實(shí)際上就是向所有權(quán)靠近了一步。 第二種觀點(diǎn)是“所有權(quán)”說,即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為法人所有權(quán)。這里所說的法人所有權(quán),是指通過出資者權(quán)能轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的所有權(quán)利,其作用并不是確定財(cái)產(chǎn)在法律上的最終歸屬

23、,而是為了使法人作為主體,能夠在交易中以自己的名義獨(dú)立享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,即確定財(cái)產(chǎn)在市場(chǎng)交易中的現(xiàn)實(shí)歸屬問題,如購(gòu)買、銷售、債務(wù)、稅收、利潤(rùn)等。有人把法人所有權(quán)說成是一種新型的所有權(quán),它產(chǎn)生的基礎(chǔ)是資本的價(jià)值形態(tài)(股票)所有權(quán)同實(shí)物形態(tài)(企業(yè)資產(chǎn))所有權(quán)的長(zhǎng)期分離,即出現(xiàn)了所有權(quán)的雙重存在。此外,還有的學(xué)者使用了信托所有權(quán)、經(jīng)濟(jì)所有權(quán)、相對(duì)所有權(quán)來解釋法人所有權(quán)。但是,無(wú)論怎樣解釋,無(wú)論怎樣對(duì)法人所有權(quán)加以限定,它們都與所有權(quán)的“一物不屬二主”的原則相矛盾,因而難以為人們所接受。 第三種觀點(diǎn)是“控制權(quán)”說,即將法人財(cái)產(chǎn)權(quán)解釋為控制權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾奇安認(rèn)為:股份公司“使有些人專門從

24、事管理決策,這些實(shí)際控制的能人不必承擔(dān)全部?jī)r(jià)值實(shí)現(xiàn)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)”,從而使經(jīng)營(yíng)決策權(quán)與承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相分離,前者稱為“控制權(quán)”,后者稱為“所有權(quán)”0??刂茩?quán)觀點(diǎn)已在經(jīng)濟(jì)學(xué)中廣泛使用,它既可以回避上述兩種觀點(diǎn)中的矛盾,又可以貼近現(xiàn)實(shí)。但由于對(duì)控制權(quán)的內(nèi)涵尚無(wú)權(quán)威性的解釋,沒有法律上的明確規(guī)定,因而又會(huì)造成新的爭(zhēng)論。 第四種觀點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)權(quán)說,這是在黨的十四屆三中全會(huì)中首先使用的。財(cái)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利主體對(duì)一定財(cái)產(chǎn)所享有的具有經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。如前所述,《羅馬法》將財(cái)產(chǎn)權(quán)分為三類:物權(quán)、債券、繼承權(quán)。其中物權(quán)又分為自物權(quán)(即所有權(quán))和他物權(quán)(如使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、采礦權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等)。財(cái)產(chǎn)權(quán)說的長(zhǎng)處是,比經(jīng)

25、營(yíng)權(quán)說的權(quán)利范圍擴(kuò)大了,同時(shí)又避免了所有權(quán)說的矛盾。缺點(diǎn)是權(quán)利范圍過于寬泛,法人財(cái)產(chǎn)權(quán)到底是自物權(quán)還是他物權(quán)?還是沒能說清楚,因而這一提法出現(xiàn)后仍未停止過爭(zhēng)論。 以上分析說明,目前對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有統(tǒng)一。但透過概念之爭(zhēng)就會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然各種觀點(diǎn)對(duì)企業(yè)法人所擁有的權(quán)利做出了不同的抽象概括,但在解釋法人權(quán)利的具體內(nèi)容時(shí)卻比較接近。這是因?yàn)椋蠹叶加幸粋€(gè)共同的出發(fā)點(diǎn),這就是如何更科學(xué)、更準(zhǔn)確地概括日益擴(kuò)大的企業(yè)法人的權(quán)利這一事實(shí)。從這一基本點(diǎn)出發(fā),我們可以對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)給出一個(gè)描述性的定義:它是以公司制企業(yè)中董事會(huì)和經(jīng)理為代表的公司法人對(duì)本公司資產(chǎn)所實(shí)際擁有的占有、使用和依法處置的權(quán)利,它可以

26、通過《公司法》的具體條款來體現(xiàn)。同時(shí),公司經(jīng)理人員的職權(quán)范圍,與公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)密切相關(guān),對(duì)不同的公司應(yīng)作具體分析,不應(yīng)籠統(tǒng)地作結(jié)論。例如,我國(guó)的國(guó)家控股公司、東南亞一些國(guó)家的家族控股公司、日本的法人相互持股的公司,其經(jīng)理人員的職權(quán)就有很大的差別。至于美國(guó)模式能否成為一種世界趨勢(shì),它需要多長(zhǎng)時(shí)間才能風(fēng)靡全球,則還有待觀察。 八、 財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)和起源 說到產(chǎn)權(quán)制度,首先涉及財(cái)產(chǎn)的概念和本質(zhì)。什么是財(cái)產(chǎn)?財(cái)產(chǎn)就是歸人們所占有、所支配的物,如自耕農(nóng)的土地,手工業(yè)者的工具,資本家的資本,等等。財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)為一種物,但其實(shí)質(zhì)卻是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中客觀存在的人對(duì)物的排他性的占有關(guān)系。馬克思說:

27、“財(cái)產(chǎn)最初無(wú)非意味著這樣一種關(guān)系:人把他的生產(chǎn)的自然條件看作是屬于他的、看作是自己的、看作是與他自身的存在一起產(chǎn)生的前提”。 排他性占有的產(chǎn)生,從根本上說,在于自然資源的稀缺性,即資源供給的有限性和人類需求的無(wú)限性之間的矛盾。為了解決這一矛盾,人們就要通過社會(huì)契約或暴力,建立起一種排他性的占有關(guān)系,財(cái)產(chǎn)的范疇也就由此出現(xiàn)了??梢?,稀缺性是一種物轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)的先決條件,非稀缺性的資源,如空氣、陽(yáng)光,是不會(huì)成為財(cái)產(chǎn)的。 稀缺性是排他性占有產(chǎn)生的一般條件,但不是唯一的條件,除此之外,還有社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的制度原因。首先,占有關(guān)系是一個(gè)歷史的范疇,它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)制度的發(fā)展而變化。最初是原始公社

28、的公共占有制,后來才出現(xiàn)了私人占有和私人財(cái)產(chǎn),而且私人財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容和占有形式也在不斷變化。其次,占有關(guān)系總是需要社會(huì)組織和社會(huì)制度加以保護(hù)的,無(wú)論是靠家庭或氏族的武力,還是靠國(guó)家政權(quán)及法律制度。這說明,財(cái)產(chǎn)關(guān)系的確立是需要社會(huì)成本或制度成本的,而且這種成本應(yīng)小于它所帶來的收益。如果這一成本超過了確立財(cái)產(chǎn)關(guān)系帶來的收益,這種財(cái)產(chǎn)制度就是無(wú)效率的,人們就會(huì)自動(dòng)放棄建立財(cái)產(chǎn)關(guān)系的愿望和行動(dòng),或者設(shè)法建立新的有效的財(cái)產(chǎn)制度。 九、 財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念 目前世界上有兩大法律體系,即普通法系和大陸法系,它們對(duì)財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的解釋是有明顯差別的。在普通法系中,“財(cái)產(chǎn)”等同于“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。普通法之父布萊克斯通在

29、《英國(guó)法律評(píng)論》中指出:財(cái)產(chǎn)是“某人憑借著一種完全排他的、對(duì)外在物的請(qǐng)求或行使的權(quán)利”。而“財(cái)產(chǎn)、生命和自由,這是英國(guó)人所固有的絕對(duì)權(quán)利?!笨梢?,這里所說的財(cái)產(chǎn)就是財(cái)產(chǎn)權(quán)。 進(jìn)入20世紀(jì)以來,普通法中的財(cái)產(chǎn)概念有了新的發(fā)展。一是隨著無(wú)體財(cái)產(chǎn)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)信譽(yù)的日益擴(kuò)展,財(cái)產(chǎn)概念的內(nèi)容大大拓寬了,“非實(shí)體的權(quán)利已經(jīng)變成了財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)不再被視為物,或在某種意義上的客體,它已經(jīng)變成了單純法律關(guān)系的權(quán)利、特權(quán)和義務(wù)的豁免。”3二是財(cái)產(chǎn)實(shí)際上是受法律保護(hù)的有價(jià)值的利益,是“一整套的權(quán)利”,并且是有限的而不是絕對(duì)的權(quán)利。但對(duì)于財(cái)產(chǎn)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)仍然沒有改變,它仍被定義為是權(quán)利而不是物。 在大陸法系中也使用

30、了財(cái)產(chǎn)的概念,不過常常把它與財(cái)產(chǎn)權(quán)(這里指狹義的財(cái)產(chǎn)權(quán)即財(cái)產(chǎn)的所有權(quán))區(qū)別開來。大陸法中的“財(cái)產(chǎn)”一詞通常有三種含義:(1)財(cái)產(chǎn)是指有貨幣價(jià)值的權(quán)利客體,強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)是有體物;(2)財(cái)產(chǎn)是指人們對(duì)物享有的所有權(quán),強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)以權(quán)利歸屬為前提,而一個(gè)僅僅被事實(shí)上占有尚未形成權(quán)利的物并不是財(cái)產(chǎn);(3)財(cái)產(chǎn)還可以用來指物和權(quán)利的總和,在這個(gè)意義上,財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念又似乎未能完全分開。 比較一下兩大法系使用的財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念,可以看出,二者各有千秋,普通法顯得較為靈活,而大陸法更為嚴(yán)謹(jǐn)。一方面,大陸法關(guān)于財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念,難以適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)無(wú)體財(cái)產(chǎn)發(fā)展的需要,它所能覆蓋的范圍顯得越來越狹窄。正如弗里德曼

31、所說:“無(wú)體財(cái)產(chǎn),例如專利權(quán)、出版權(quán)、股權(quán)或選擇權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義本身,也顯示出法典國(guó)家關(guān)于所有權(quán)的定義是貧乏的教條?!倍勒战?jīng)驗(yàn)主義建立起來的普通法的財(cái)產(chǎn)概念,卻可以適應(yīng)無(wú)體財(cái)產(chǎn)發(fā)展的需要。但另一方面,普通法的財(cái)產(chǎn)概念又顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn),它有時(shí)不僅難以確定財(cái)產(chǎn)的最終歸屬和利益的源泉,而且容易忽視某些無(wú)體財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用特殊方法加以保護(hù)的特點(diǎn),也難以對(duì)財(cái)產(chǎn)做出科學(xué)的分類,如物權(quán)與債權(quán)的區(qū)分。 總之,普通法系中的財(cái)產(chǎn)概念和大陸法系中的財(cái)產(chǎn)及所有權(quán)的概念,應(yīng)是同時(shí)并存、互相補(bǔ)充的,而不應(yīng)是互相取代、互相排斥的。這對(duì)于我們理解和處理現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中各種復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是十分必要的。 十、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 (一)項(xiàng)目單位

32、 項(xiàng)目單位:xxx投資管理公司 (二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約98.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。 (三)建設(shè)規(guī)模 該項(xiàng)目總占地面積65333.00㎡(折合約98.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積129714.54㎡。其中:主體工程87472.52㎡,倉(cāng)儲(chǔ)工程27283.05㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10082.12㎡,公共工程4876.85㎡。 (四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目

33、前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。 (五)項(xiàng)目提出的理由 1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 近年來,我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。 通信技術(shù)的日益進(jìn)步,信息消費(fèi)習(xí)慣不斷升級(jí),數(shù)據(jù)的體量快速擴(kuò)大,大數(shù)據(jù)由此產(chǎn)生。但大數(shù)

34、據(jù)分析需要大容量的存儲(chǔ)能力與高性能的計(jì)算能力支撐,若企業(yè)依靠自身力量對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,種種客觀因素將導(dǎo)致成本增加,對(duì)于企業(yè)而言可能得不償失。云計(jì)算正是在這樣的需求背景下被催生出來的一種基礎(chǔ)架構(gòu)和商業(yè)模式。 (六)建設(shè)投資估算 1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析 本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資49284.39萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資40684.12萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.55%;建設(shè)期利息543.24萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.10%;流動(dòng)資金8057.03萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.35%。 2、建設(shè)投資構(gòu)成 本期項(xiàng)目建設(shè)投資40684.12萬(wàn)元,包括

35、工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用36198.32萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3412.64萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)1073.16萬(wàn)元。 (七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1、財(cái)務(wù)效益分析 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入98300.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用76642.59萬(wàn)元,納稅總額10091.82萬(wàn)元,凈利潤(rùn)15856.84萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.45%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值26405.69萬(wàn)元,全部投資回收期4.98年。 2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 65333.00 約98.00畝 1.1

36、總建筑面積 ㎡ 129714.54 容積率1.99 1.2 基底面積 ㎡ 37893.14 建筑系數(shù)58.00% 1.3 投資強(qiáng)度 萬(wàn)元/畝 407.55 2 總投資 萬(wàn)元 49284.39 2.1 建設(shè)投資 萬(wàn)元 40684.12 2.1.1 工程費(fèi)用 萬(wàn)元 36198.32 2.1.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元 3412.64 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 1073.16 2.2 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 543.24 2.3 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 8057.03 3 資金籌措 萬(wàn)元 492

37、84.39 3.1 自籌資金 萬(wàn)元 27111.41 3.2 銀行貸款 萬(wàn)元 22172.98 4 營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元 98300.00 正常運(yùn)營(yíng)年份 5 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 76642.59 "" 6 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 21142.45 "" 7 凈利潤(rùn) 萬(wàn)元 15856.84 "" 8 所得稅 萬(wàn)元 5285.61 "" 9 增值稅 萬(wàn)元 4291.25 "" 10 稅金及附加 萬(wàn)元 514.96 "" 11 納稅總額 萬(wàn)元 10091.82 "" 12 工業(yè)增加值 萬(wàn)元 34188

38、.35 "" 13 盈虧平衡點(diǎn) 萬(wàn)元 32864.37 產(chǎn)值 14 回收期 年 4.98 含建設(shè)期12個(gè)月 15 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 26.45% 所得稅后 16 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 26405.69 所得稅后 十一、 法人治理 (一)股東權(quán)利及義務(wù) 1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 2、公司股東享有下列權(quán)利: (1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配; (2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派

39、股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán); (3)依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容; (4)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢; (5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份; (6)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (7)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配; (8)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份; (9)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利; (10)法律、行政法規(guī)、

40、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。 3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。 4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。 股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。 5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人

41、民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。 監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。 他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。 6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。 7、公司股東承擔(dān)下列義

42、務(wù): (1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程; (2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金; (3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股; (4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益; 公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 (5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。 8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書

43、面報(bào)告。 9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。 (二)董事 1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。 2、董事會(huì)由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長(zhǎng)1人,副董事長(zhǎng)1人。 3、董事會(huì)行使下列職權(quán): (1)負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作; (2)執(zhí)

44、行股東大會(huì)的決議; (3)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案; (4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案; (5)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案; (6)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng); (7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置; (8)聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案; (9)制訂公司的基本管理制度; (10)制訂本章程的修改方案; (11)管理公司信息披露事項(xiàng);

45、 (12)向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所; (13)聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作; (14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng); (15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。 公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì),并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。 4

46、、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。 5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。 該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序,董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。 6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。 對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)

47、目,應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。 7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人,副董事長(zhǎng)1人;董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危啥聲?huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。 8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán): (1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議; (2)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行; (3)簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件; (4)行使法定代表人的職權(quán); (5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告; (6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。 (7)董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條

48、所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)(公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外)的決定權(quán)限為,每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%(含15%); 9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長(zhǎng)召集,于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。 10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。 董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。 11、除本章程另有規(guī)定

49、外,董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng),必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。 董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票制。 12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。 13、董事會(huì)做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手

50、表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。 14、董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì),對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。 15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄

51、上簽名。董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理,會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書妥善保存,保存期限為十年。 (三)高級(jí)管理人員 1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。 公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會(huì)聘任或解聘。 公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。 2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。 本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。 3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)

52、的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。 4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。 5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán): (1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作; (2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案; (3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案; (4)擬訂公司的基本管理制度; (5)制定公司的具體規(guī)章; (6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人; (7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員; (8)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。 總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。 6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)

53、后實(shí)施。 7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容: (1)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員; (2)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工; (3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度; (4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。 8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。 9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。 10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東

54、大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。 董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。 11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 (四)監(jiān)事 1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議; 監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工

55、代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式民主選舉產(chǎn)生。 2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán): (1)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見; (2)檢查公司財(cái)務(wù); (3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議; (4)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正; (5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì); (6)列席董事會(huì)會(huì)議; (7)要求公司董事、總裁及其他高級(jí)管理人員、內(nèi)部及外部審

56、計(jì)人員出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議,回答所關(guān)注的問題; (8)向股東大會(huì)提出提案; (9)依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟; (10)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。 3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。 監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則作為公司章程的附件,由監(jiān)事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。 4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。 監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作

57、為公司檔案保存,保存期限不少于10年。 十二、 組織機(jī)構(gòu)管理 (一)人力資源配置 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的要求,本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時(shí),根據(jù)xxx投資管理公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員728人。 勞動(dòng)定員一覽表 序號(hào) 崗位名稱 勞動(dòng)定員(人) 備注 1 生產(chǎn)操作崗位 473 正常運(yùn)營(yíng)年份 2 技術(shù)指導(dǎo)

58、崗位 73 〃 3 管理工作崗位 73 〃 4 質(zhì)量檢測(cè)崗位 109 〃 合計(jì) 728 〃 (二)員工技能培訓(xùn) 1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對(duì)人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),因此,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國(guó)內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對(duì)操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。 2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場(chǎng)配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員

59、的培訓(xùn)工作考慮在國(guó)內(nèi)相似工廠進(jìn)行。 3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對(duì)新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,合格后方可上崗。 4、新增員工在上崗前,由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn),屆時(shí)聘請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)局講授《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,請(qǐng)消防部門和電力部門講授安全操作知識(shí),同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。 5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)→企業(yè)文化(管理制度)培訓(xùn)→法制培訓(xùn)→消防、安全培

60、訓(xùn)→技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測(cè)方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法)→ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)→考試、考核。 6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對(duì)全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 1、發(fā)展計(jì)劃 (1)發(fā)展戰(zhàn)略 作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐,正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念,以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn),

61、致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè),推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。 (2)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 目前,行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,抓住市場(chǎng)機(jī)遇,提高市場(chǎng)占有率;進(jìn)一步加大研發(fā)投入,注重技術(shù)創(chuàng)新,提升公司科技研發(fā)能力;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù),保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制,按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行,提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。 2、具體發(fā)展計(jì)劃 (1)市場(chǎng)開拓計(jì)劃 公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上,根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消

62、費(fèi)特點(diǎn),以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐,加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下: a、密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化,建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力; b、進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制,激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性; c、加強(qiáng)品牌建設(shè),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶,充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑,擴(kuò)大公司知名度,增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感; d、在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開拓新市場(chǎng),推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。 (2)技術(shù)開發(fā)計(jì)劃 公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等

63、方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作,將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng),通過對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。 為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,公司將加大科研投入,強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。 (3)人力資源發(fā)展計(jì)劃 培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司對(duì)人才的需求將更為迫切,人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此,公司將重點(diǎn)做好以下工作: a、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作,培

64、育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才; b、加強(qiáng)與高校間的校企人才合作,充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì),開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng),全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì); c、加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力,有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。 d、積極探索員工激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。 (4)企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃 公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì),根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源,推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)公司

65、的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 (5)籌融資計(jì)劃 目前公司正處于快速發(fā)展期,新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要,綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素,采取多元化的籌資方式,滿足不同時(shí)期的資金需求,推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能,為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。 3、面臨困難 公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng),業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大,但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置,特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí),公司今后發(fā)展中,需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才,也使公司面臨

66、較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 (1)資金不足 發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一,所需資金主要通過銀行貸款解決,融資成本較高,還本付息壓力較大,難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此,能否借助資本市場(chǎng),將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金,公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。 (2)人才緊缺 隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面,高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏,將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此,能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。 4、采用的方式、方法或途徑 建立多渠道融資體系,實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道,改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀,為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金,確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系,構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持,緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。 (1)內(nèi)部培養(yǎng)和外

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