智慧城市綜合管理平臺功能清單

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. 智慧城市綜合管理平臺 功能清單 一、九大標準子系統(tǒng) 序號 子系統(tǒng)名稱 功能模塊備名稱 備注 1 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng) 用戶管理 用戶的權限、角色進行分配和設置。能進行方便而實用的登錄和退出操作 考勤管理 對信息采集員上下班進行管理，通過考勤管理模塊記錄信息采集員上下班時間、地點等信息 上下班打卡 使用APP進行上下班的簽到和簽退 請假管理 通過請假管理，信息采集員可以向管理自己的信息采集員隊長提出請假申請，一旦請假申請得到通過，信息采集員即可在請假的時間內(nèi)得到輪休 問題上報 日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理問題進行上報，支持案件信息上報的斷點續(xù)傳，后臺線程傳輸，批量上傳 個人任務 用來顯示當天受理中心發(fā)給信息采集員的任務序號，要求信息采集員執(zhí)行任務并做出回復 任務核查 對經(jīng)由專業(yè)部門處理過的問題進行現(xiàn)場檢查，看是否達到處理要求，并將處理情況通過表單和照片的形式上報到受理中心，待值班長審核通過后結案 任務核實 社會公眾舉報的問題，受理員需要安排相關的信息采集員進行實地查看，以便確認公眾上報問題的真實性，并通過表單和照片的形式上報到受理中心 歷史記錄 記載最近提交的上報問題和最近回復的核查或核實任務 信息提示 顯示受理中心發(fā)送給每個信息采集員的消息。系統(tǒng)會將消息發(fā)送到每個城管通，提醒用戶進行哪些操作 拍照錄音 可以利用城管通內(nèi)置的攝像頭和錄音裝置記錄城市事件（部件）問題的有關聲音發(fā)生的問題 地圖瀏覽 地圖瀏覽用于查詢地圖信息，確定某一事件發(fā)生位置，可以定位到某一網(wǎng)格區(qū)域內(nèi) GPS定位 利用城管通GPS定位模塊，實現(xiàn)GPS定位功能 狀態(tài)提示 對采集員的GPS、GPRS狀態(tài)實時提示，方便采集員的工作 地理信息查詢 信息采集員使用城管通對網(wǎng)格的查詢和興趣點的查詢 點名抽查 支持指揮中心直接下發(fā)點名抽查命令，對信息采集員的上崗情況進行監(jiān)督檢查 工作日志 可以將一天的工作上報任務的情況通過“工作日志”上報到受理中心 通訊錄 城管通系統(tǒng)具備通訊錄功能，并具備更新功能，與服務器同步 使用幫助 以便于信息采集員熟悉和掌握城管通的使用方法 2 呼叫受理子系統(tǒng) 問題登記 能夠?qū)崿F(xiàn)對公眾投訴問題的登記 部件和事件定位 根據(jù)部件和事件的相關信息在圖中進行定位，并高亮度顯示，同時提供圖文互查功能 采集員現(xiàn)場核實 對于公眾舉報的事件（部件）問題，在新建問題案卷后將相關信息發(fā)送到城管通，由采集員對問題進行核實，只有通過核實的案卷才能轉(zhuǎn)入審批環(huán)節(jié) 立案及案卷審批 實現(xiàn)立案管理，生成案卷編號信息 結果反饋及核實 能夠監(jiān)聽結果反饋消息，允許接線員選擇采集員進行處理結果的核查；對核查失敗的案卷駁回重處理 結案歸檔管理 完成對案卷的備案處理，生成綜合考評所需的相關數(shù)據(jù)，同時能夠通知發(fā)布系統(tǒng)，將處理結果對公眾發(fā)布 案件查詢 能夠根據(jù)案卷編號、當前處理階段、當前經(jīng)辦人員、問題分類、案卷狀態(tài)等信息對案卷進行檢索 案卷收發(fā)管理 能夠收取待辦案卷，并對處于不同辦理階段的案卷進行辦理；將案卷批轉(zhuǎn)到流程定義的下一個環(huán)節(jié)，支持多部門轉(zhuǎn)發(fā)功能 案卷列表顯示 以列表的方式進行顯示，并對處于不同狀態(tài)的案卷進行特殊顯示，以信號燈的方式提示處于超期狀態(tài)的案卷 重復案件判斷 能夠通過重復案件判斷功能對上報問題進行過濾，已結案待核對的案件包括已結案的案件 重派采集員 由于某些原因采集員一直未處理，此時可對將案件重新派遣至別的采集員進行處理。 核實核查圖片位置對比 通過“核實、核查圖片位置對比”功能，查看案件的上報位置和采集員核實、核查的位置，判定該采集員沒有按照要求去到規(guī)定的案發(fā)位置進行問題的核實、核查 案卷督辦管理 提供督辦管理表單，允許用戶對案卷插入督辦意見信息，確認后該信息將以站內(nèi)消息，短信息等方式通知經(jīng)辦人 案件撤件 實現(xiàn)在案件辦理的任意環(huán)節(jié)，前一個環(huán)節(jié)的辦理人在下一個環(huán)節(jié)的辦理人還未對該案件進行簽收前，可將該案件從下一環(huán)節(jié)的辦理人處撤回，并繼續(xù)對其內(nèi)容進行修改和處理 案件抽查 通過系統(tǒng)條件，將有問題的案件檢索出來，上級監(jiān)督中心或相關領導可對案件處理情況進行督查、批示，同時可以將流程召回到任意不合格環(huán)節(jié)重新辦理，同時計入評價系統(tǒng) 公眾自動反饋 報時該舉報人提供了手機作為聯(lián)系方式，系統(tǒng)自動的在該案件完成立案和結案后對該問題的舉報人進行短信反饋 報表統(tǒng)計 對案卷進行區(qū)域統(tǒng)計、分類統(tǒng)計，生成對辦公人員有用的各種統(tǒng)計信息 值班日志 操作員錄入值班日志，主要包括新增、維護、查詢?nèi)糠值墓δ? 在線幫助 提供詳細的系統(tǒng)操作、業(yè)務流程說明，為用戶提供操作指引 3 協(xié)同工作子系統(tǒng) 任務分派管理 自動派遣和手動派遣。根據(jù)案件類別和其它相關屬性實現(xiàn)手動派遣到責任單位處理或者根據(jù)設定的自動派遣規(guī)則進行自動派遣 案卷督辦管理 對案卷辦理的全過程進行跟蹤，相關領導能夠使用該功能模塊，能夠督辦系統(tǒng)內(nèi)所有案卷 計時管理 對案卷辦理流程的各階段進行時限監(jiān)控 處理部門協(xié)同監(jiān)督 派遣中心能夠使用該功能模塊對未處理完成的案卷進行協(xié)調(diào) 案卷查詢 可根據(jù)案卷編號、當前處理階段、當前經(jīng)辦人員、問題分類、案卷狀態(tài)等信息對案卷進行查詢檢索 案卷收發(fā)管理 用戶進行案卷辦理提供了基本的工作模式，所有用戶都能夠使用案卷收發(fā)管理模塊對案卷進行辦理 案卷列表顯示 案卷進行分頁顯示，案卷查詢、案卷收發(fā)管理功能都調(diào)度該功能模塊對案卷進行顯示 報表統(tǒng)計 可對案卷進行區(qū)域統(tǒng)計、分類統(tǒng)計，生成對辦公人員有用的各種統(tǒng)計信息 地圖操作 基礎信息、地理編碼信息、單元網(wǎng)格信息、部件信息、問題信息等地圖顯示、查詢、量算等功能 在線幫助 系統(tǒng)提供在線幫助，用戶能夠?qū)崟r查看幫助，并了解系統(tǒng)的操作 4 綜合評價子系統(tǒng) 部門評價功能 統(tǒng)計分析專業(yè)部門的案件處理數(shù)據(jù)，對專業(yè)部門工作的量、質(zhì)量、效率等進行綜合評價 采集員評價 統(tǒng)計分析每個信息采集員的工作數(shù)據(jù)，對信息采集員工作的量、質(zhì)量、效率等進行綜合評價 評價規(guī)則設定 評價規(guī)則是指進行評價的具體細則，系統(tǒng)通過評價規(guī)則表記錄每條規(guī)則的具體信息 評價對象設置 評價對象包括區(qū)域、部門、崗位三部分，允許系統(tǒng)管理員對具體的個體進行設置 評價模型建立 將評價主體、評價規(guī)則、規(guī)則權重、評價流程組合在一起，構造出評價的模板，系統(tǒng)能夠根據(jù)評價模板中的規(guī)則及評價流程進行評價 考評管理 對考評所需數(shù)據(jù)的收集以及綜合評價的執(zhí)行 評價結果輸出 統(tǒng)計結果輸出主要以文字、圖表的方式輸出 考評結果發(fā)布 城管監(jiān)督中心領導使用，各角色能夠?qū)ζ涔茌牱秶鷥?nèi)的評價結果進行審定，并發(fā)布結果 5 應用維護子系統(tǒng) 工作流設計 工作流設計主要是指系統(tǒng)能夠根據(jù)數(shù)字城市管理的工作需求，動態(tài)定義流程 工作流管理 工作流管理主要是指系統(tǒng)能夠根據(jù)數(shù)字城市管理的工作需求，動態(tài)定義流程的各個階段、處理時限等信息 流程環(huán)節(jié)定義 此功能提供對流程中環(huán)節(jié)的定義，以及環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間關系的定義。每個環(huán)節(jié)都有下一環(huán)節(jié)與可調(diào)度環(huán)節(jié)屬性。其中下一環(huán)節(jié)指本環(huán)節(jié)的系統(tǒng)級別默認下一環(huán)節(jié)，例如監(jiān)督中心預立案環(huán)節(jié)的下一環(huán)節(jié)是值班長立案。可調(diào)度環(huán)節(jié)是指當前環(huán)節(jié)承辦人可人為調(diào)度到的環(huán)節(jié)。在環(huán)節(jié)定義過程中，可指定某環(huán)節(jié)的處理時限，并對環(huán)節(jié)進行授權，指定本環(huán)節(jié)的承辦人范圍 受理時限定義 處理時限定義功能模塊允許管理員根據(jù)工作的實際情況定義城市部件或事件的整改期限。系統(tǒng)提供處理時限定義表單，能夠?qū)γ糠N智慧城管部件和事件的整改期限進行定義。在案卷流轉(zhuǎn)過程中，系統(tǒng)能夠根據(jù)整改期限定義信息對各超期的案卷進行報警 數(shù)據(jù)字典 對常用的辦公用語、流水號、打印格式等進行設置和維護 組織機構管理 系統(tǒng)采用樹狀結構定義各組織結構的層次和隸屬關系，實現(xiàn)業(yè)務的分層流轉(zhuǎn)和業(yè)務的監(jiān)督辦理功能 用戶管理 用戶管理是用于對登陸系統(tǒng)用戶的信息管理 事件分類管理 按照建設部有關標準，對事件的大類分類編碼、小類分類編碼進行樹形的增加、修改和刪除管理 部件分類管理 按照建設部有關標準，對部件的大類分類編碼、小類分類編碼進行樹形的增加、修改和刪除管理 授權管理 成權限定義及人員授權，以RBAC權限管理思想而設計。權限的管理和控制通過用戶、角色、權限的模型完成。權限是控制的基本項，表示是否具有使用系統(tǒng)某個資源某個操作的權力，一個權限可以分配給多個角色；角色是完成某種操作或者工作的抽象體，包含多個權限的使用權；用戶是系統(tǒng)的使用者，一個用戶可以包含多個角色，一個角色可以分配給多個用戶 資源權限管理 實現(xiàn)對系統(tǒng)菜單和子系統(tǒng)授權管理。根據(jù)角色對角色下的用戶進行菜單權限的設置和首頁訪問子系統(tǒng)的設置 6 大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng) 地圖功能 提供拖動、放大、縮小、漫游等基本的地圖瀏覽功能，可以查看和案卷相關的地圖，包括基礎矢量圖和實景影像圖，對城市部件、事件進行點選操作和查詢，并可進行點選的定位方式 地圖瀏覽 對地圖進行實時瀏覽，操作 圖層屬性查詢 對部件圖層進行處理 地理編碼查詢 實現(xiàn)對地理編碼數(shù)據(jù)的實時查詢 三維實景影像瀏覽 通過大屏幕瀏覽實景三維影像 案卷管理 根據(jù)事件處理的不同狀態(tài)，通過在GIS監(jiān)督指揮系統(tǒng)中用不同的顏色來顯示，非常直觀的從地圖上看到事件處理的狀態(tài)，對各個部門和街道做到實時的監(jiān)管 案卷定位 通過事件動態(tài)列表中的某一具體事件，在地圖上高亮閃爍該事件，并彈出該事件的具體信息；在地圖上點擊某一具體事件，該事件在地圖上高亮閃爍 人員監(jiān)控 采集員列表出現(xiàn)當前采集員信息或當前在崗人員信息 軌跡回放 可以通過選擇時間段查看某個采集員的歷史軌跡進行回放 終端查詢 人機交互方式查詢終端的基本信息，以城市管理執(zhí)法車輛為例，系統(tǒng)提供終端查詢模式 環(huán)衛(wèi)信息展示 展示環(huán)衛(wèi)作業(yè)標段、環(huán)衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)車輛等信息，通過圖層控制可調(diào)取環(huán)衛(wèi)圖層展示環(huán)衛(wèi)管理信息 公園信息展示 展示湘潭市公園分部及公園相關基礎信息，通過圖層控制可調(diào)取公園圖層展示公園管理信息 園林信息展示 展示湘潭市園林分部及園林相關基礎信息，通過圖層控制可調(diào)取園林圖層展示園林管理信息 案件信息展示 展示湘潭市案件，直接在地圖上展示案件位置 廣告信息展示 展示湘潭市廣告分部及廣告相關基礎信息，通過圖層控制可調(diào)取廣告圖層展示廣告管理信息 7 基礎數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng) 數(shù)據(jù)建庫與管理 提供對城市管理地理空間數(shù)據(jù)的組織、管理功能，通過數(shù)據(jù)建庫達到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整合目的，實現(xiàn)對地理空間數(shù)據(jù)的分層分類管理 建立建庫模板 建庫模板是用于創(chuàng)建地理空間數(shù)據(jù)庫的工具，主要存儲圖庫所包含的圖層、圖層的基本信息以及屬性表結構 建立專題庫 通過選擇建庫模板，指定空間參考、空間范圍、比例尺等信息，創(chuàng)建地理信息管理專題庫；支持專題庫刪除、屬性查看、屬性更改等操作 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 地理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的兩方面功能。能夠轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常見的矢量數(shù)據(jù)格式如：Coverage、ShapeFile、E00、DXF、MIF等等 圖形數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 能夠轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常用的GIS/CAD圖形數(shù)據(jù)格式，以對當前窗口中的空間對象、所有空間對象或被選中的空間對象進行轉(zhuǎn)出 屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 將統(tǒng)計報表、評價結果、日志等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成 Excel、MDB、HTML、XML等格式 地圖顯示與編輯 有較好的空間索引機制和海量空間數(shù)據(jù)處理能力，包括地圖窗口管理、圖層控制、鷹眼，能夠?qū)Τ鞘泄芾淼乩砜臻g數(shù)據(jù)進行添加、修改和刪除 地圖制圖和輸出 實現(xiàn)對城市部件和事件的圖例管理。提供符號編輯工具制定不同編碼類型的城市部件和事件的圖例符號，能進行專題制圖，并支持地圖的布局和打印輸出 查詢定位 能夠進行從圖形查屬性、從屬性查圖形、空間區(qū)位查詢等多種空間查詢操作 空間統(tǒng)計與分析 現(xiàn)多樣化的空間統(tǒng)計功能，生成統(tǒng)計報表或統(tǒng)計圖表、路徑分析、緩沖區(qū)分析 影像處理 支持對遙感影像數(shù)據(jù)、實景三維影像的顯示和處理，通過影像數(shù)據(jù)、城市管理部件數(shù)據(jù)和基礎地形數(shù)據(jù)的套合顯示，使地圖數(shù)據(jù)更具表現(xiàn)力 信息采集員軌跡管理 在GIS電子地圖上，對信息采集員的GPS軌跡可以進行回放、上報案件回放定位、采集員實時跟蹤、高亮顯示信息采集員巡查區(qū)域等 8 地理編碼子系統(tǒng) 地址串規(guī)范化處理 根據(jù)用戶輸入的地址字符串，按照地理編碼規(guī)則庫中的配置，進行地址串規(guī)劃化處理 地理編碼檢索 規(guī)劃過的地址串進行拆分，通過地理編碼索引庫找到一個最匹配的地理編碼索引號 地理編碼信息獲取 根據(jù)地理編碼索引號，在地理編碼庫中定位到地理編碼，獲取地理編碼信息 基礎數(shù)據(jù)信息獲取 地理編碼信息中包含基礎數(shù)據(jù)庫的指向信息。地理編碼引擎可以根據(jù)指向信息，通過地圖服務引擎在基礎數(shù)據(jù)庫中查找該地理編碼所處圖層，所對應位置，并生成相應的位置圖 坐標及部件定位 城市管理范圍內(nèi)的案件（部件案件、事件案件）的地理位置在GIS地圖上顯示，為領導及派遣員了解案件發(fā)生的位置提供形象的展示 坐標標注 位置標注功能，主要為受理登記人員提供一個位置標注定位功能 部件查詢 將鼠標移至該部件的圖標上面，將出現(xiàn)該部件的詳細信息 地理搜索 根據(jù)地址字符串，通過詞法分析技術，解析自然語言描述的地址信息，進行語法分析和詞法分析，并將其轉(zhuǎn)換為標準地址，實現(xiàn)模糊查詢地址信息的功能 案件定位 根據(jù)地理信息地址與案件關聯(lián)坐標信息數(shù)據(jù)，自動標識出信息位置 部件圖層控制 通過選取相關部件數(shù)據(jù)，可關聯(lián)顯示相關數(shù)據(jù)分布的圖層信息 9 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng) 數(shù)據(jù)采集與更新 從中心數(shù)據(jù)庫中提取空間數(shù)據(jù)，并將抽取到的數(shù)據(jù)存放到前置機數(shù)據(jù)庫中；能把從其它部門內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中的更新轉(zhuǎn)交給中心數(shù)據(jù)庫進行相關的同步操 數(shù)據(jù)包格式定義 數(shù)據(jù)包的格式對數(shù)據(jù)文件中的元素、元素的屬性、元素的排列方式／順序、元素能夠包含的內(nèi)容等方面作出了明確的定義。本次系統(tǒng)支持對地理信息數(shù)據(jù)（含Auto CAD格式）、媒體數(shù)據(jù)、及常規(guī)業(yè)務數(shù)據(jù)等格式定義和轉(zhuǎn)換 數(shù)據(jù)導入 數(shù)據(jù)接口可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的操作，把XML格式的數(shù)據(jù)導入到數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)文件封裝 數(shù)據(jù)接口可以把數(shù)據(jù)庫中結構化、多層次的關系型數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變成XML格式的數(shù)據(jù) 空間數(shù)據(jù)源注冊 提供服務器的地址、數(shù)據(jù)庫的連接方式、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的類型，數(shù)據(jù)庫連接的用戶名、密碼等相關信息。只有被注冊的空間數(shù)據(jù)服務器才能被其他應用發(fā)現(xiàn) 共享數(shù)據(jù)注冊 所有數(shù)據(jù)源都必須注冊，以及數(shù)據(jù)更新監(jiān)聽，更新時間間隔等其他一些維護用相關信息，從而使數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng)能夠捕獲數(shù)據(jù)源變更事件，自動更新到數(shù)據(jù)接收者中 目錄查找與發(fā)現(xiàn) 目錄查找與發(fā)現(xiàn)是指所有有權訪問數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng)的業(yè)務系統(tǒng)都能夠遍歷數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)里注冊的空間數(shù)據(jù)源，及其能夠共享的空間數(shù)據(jù)集和各種圖層的相關信息 數(shù)據(jù)提取注冊 各單位可以注冊其感興趣的數(shù)據(jù)服務，設置其更新的時間間隔，更新時間等其他維護信息 二、應用拓展子系統(tǒng) 序號 子系統(tǒng)名稱 功能模塊備名稱 備注 1 綜合執(zhí)法系統(tǒng) 受理登記 受理登記是案件處理的一個重要入口，案審室人員對通過PDA上報、公眾舉報、媒體曝光、督辦函督辦、智慧城管轉(zhuǎn)交、投訴轉(zhuǎn)辦、現(xiàn)場執(zhí)法和其他途徑受理的信息進行受理登記，同時可以把受理信息分配到相應的執(zhí)法中隊來處理案件 立案處理 實現(xiàn)立案處理流程功能 案件審理 實現(xiàn)案件審理流程審批功能 處罰決定 當場處罰決定：登記當場處罰決定依據(jù)、內(nèi)容等等，并為其編號，以備日后查詢，支持在線查詢 結案歸檔 具備結案功能，按照歸檔要求進行電子歸檔或紙質(zhì)歸檔 案件信息管理 包括案件的延期、結案、撤案、罰款的繳交情況、處罰的強制措施等。對于決定罰款的案件，違法當事人可憑處罰文書到就近的銀行繳納罰款，繳納罰款后系統(tǒng)自動進行結案歸檔 文書打印 可以根據(jù)文書模板，實現(xiàn)打印文書功能 現(xiàn)場處置 法人員在現(xiàn)場進行當場行政處罰筆錄，開具當場行政處罰決定書，填寫簡易案件登記表后，通過本系統(tǒng)反饋處置結果 突發(fā)案件管理 針對突發(fā)案件，鎮(zhèn)區(qū)可直接上報市局，系統(tǒng)提供自由流程，自行選擇相應人員報告突發(fā)事件。領導可以委派任意指定的人員進行處理。案件處理結束后，系統(tǒng)提供歸檔頁面，由領導委派該案件相關人員進行資料收集、整理并上傳歸檔，根據(jù)需要可同時建立紙質(zhì)檔案 2 戶外廣告管理系統(tǒng) 廣告基本數(shù)據(jù)管理 廣告數(shù)據(jù)錄入、編輯、廣告類型數(shù)據(jù)管理、業(yè)權人權屬管理 數(shù)據(jù)管理 支持對數(shù)據(jù)庫分類管理和查詢功能 3 公共交通管理系統(tǒng) 交通信息采集 對接交通部門交通信息包括實時路況信息、公交車數(shù)據(jù)信息、出租車數(shù)據(jù)信息建立城市管理交通信息采集平臺 數(shù)據(jù)交換 實現(xiàn)智慧城管平臺與交通數(shù)據(jù)信息的交換，實時獲取交通部門交通信息，保障數(shù)據(jù)的準確性與實時性 信息發(fā)布 對城市路況信息進行發(fā)布管理，包括在網(wǎng)站、微信、微博、APP等各大公眾平臺進行發(fā)布 4 門前三包應用管理系統(tǒng) 問題受理 受理門前三包案件問題 協(xié)同處理 實現(xiàn)門前三包問題處理流程業(yè)務功能 門前三包數(shù)據(jù)建庫 協(xié)調(diào)公安、工商管理等部門提供湘潭市企事業(yè)單位、商鋪、商家等信息數(shù)據(jù)，來建立包含“門前三包”管理責任人在內(nèi)的“門前三包”單位、店鋪、商家數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)與“門前三包”管理網(wǎng)格的自動關聯(lián)。同時通過獨立的信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)單位、店鋪、商家、“門前三包”責任人管理信息的查詢、統(tǒng)計和數(shù)據(jù)更新，以及數(shù)據(jù)的自動關聯(lián)。系統(tǒng)預留后期店鋪、商家數(shù)據(jù)信息的同步接口，實現(xiàn)智慧城管系統(tǒng)與工商等部門信息系統(tǒng)接口 門前三包數(shù)據(jù)管理 門前三包土層屬性數(shù)據(jù)管理 門前三包統(tǒng)計評價 系統(tǒng)針對門前三包管理內(nèi)容，建立門前三包管理考核標準，在城管信息平臺上，進行相關系統(tǒng)的查詢與統(tǒng)計，并結合系統(tǒng)的地理信息系統(tǒng)平臺，以紅、黃、藍三種顏色標識店鋪的信譽級別，直觀的顯示各個門前三包問題發(fā)生和辦理情況。同時，根據(jù)門前三包問題發(fā)生情況、整改情況等進行商家信息的公開排名 問題處理統(tǒng)計 門前三包問題處理統(tǒng)計的統(tǒng)計設計字段，主要指標包括了應處置數(shù)、處置數(shù)、應結案數(shù)、按期結案數(shù)等指標，綜合評價指標=結案率(40%)+按期結案率（20%）+按期處置率（40%） 5 便民服務子系統(tǒng) 便民地圖服務 實現(xiàn)將城管力量分布地圖展示、興趣點實景展示以及便民點和旅游景點查詢 便民生活服務 實現(xiàn)百姓日常生活常用場所的搜索，比如：公廁、洗車點、銀行、公園、綠道、自行車 審批辦事服務 將城管部門的占道施工、林地審批、戶外廣告等審批服務事項開放與微信端，用戶可通過微信直接訪問審批入口，查詢、咨詢、辦理相關事項 6 全民城管子系統(tǒng) 問題投訴 市民可通過問題投訴模塊對身邊城市管理案件進行上報，上報的案件將直接流轉(zhuǎn)至智慧城管系統(tǒng)，系統(tǒng)將對符合條件的案件進行立案處理 問題查詢 通過投訴查詢模塊可查詢上報案件情況，通過查詢可了解案件的事發(fā)位置、問題描述、受理日期、受理結果等信息 短信投訴 短信投訴模塊供市民通過以短信的方式向湘潭智慧城管中心上報案件或相關投訴 電話投訴 電話投訴模塊供市民通過以電話的方式向湘潭智慧城管中心上報案件或相關投訴 公眾咨詢 公眾咨詢通過以留言的方式向湘潭智慧城管城市管理中心留言，系統(tǒng)工作人員將對留言進行逐一查看后進行處理并回復 7 3D實景影像子系統(tǒng) 位置與角度測量 通過GPS/CCD/INS的集成，既可從CCD立體影像對中提取目標點精確的絕對位置坐標，又可進行目標點間相對位置關系的解算。這一功能可完成的測量任務有：道路中心線和邊線坐標的測量；電線桿、交通標志、報警點、下水道出口等點狀地物的坐標量測；房屋角點、街道邊界、鋪裝路面的測量；道路寬度、橋梁涵洞寬度高度的測量等等。同時，還可測量道路坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等 圖像獲取 在作業(yè)過程中拍攝的圖象均為連續(xù)可量算的三維圖像，能用于道路可視化建設、數(shù)字城市、商業(yè)選址等 數(shù)據(jù)融合與利用 在最大限度地采集了各種道路綜合信息之后，通過開發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件，可方便地將各種位置數(shù)據(jù)，屬性數(shù)據(jù)以及圖像進行后處理，最后存儲在開放式的數(shù)據(jù)庫中，并可輸出形成各種適應于不同需要的數(shù)字地圖成果（如：導航電子地圖等） 精確導航 由MMS測制的電子地圖，也可用于實現(xiàn)精準車載導航。這使得用戶不但可以獲取目標地物的空間地理數(shù)據(jù)，而且可對目標地物進行動態(tài)監(jiān)控和管理。例如：城市管理部門在對城市部件設施進行測量和建庫后，可用MMS對設施進行流動監(jiān)控 實景瀏覽 提供影像的縮放和漫游，提供影像庫的幻燈片式瀏覽，充分顯示厘米級分辨率的微觀景象 部件標注 允許用戶直接在影像上標注信息，所標注的信息保存到關系型數(shù)據(jù)庫中，可進行快速檢索 數(shù)據(jù)搜索 在海量近景影像庫中，使用網(wǎng)格空間索引技術，實現(xiàn)影像的快速搜索 8 業(yè)務短信子系統(tǒng) 后臺配置管理 對短信與其他系統(tǒng)相關功能模塊對接設置 用戶信息管理 將客戶資料進行統(tǒng)一管理，系統(tǒng)使用人員通過該功能可以實現(xiàn)新客戶的添加、客戶資料的修改、客戶注銷等操作 短息收費管理 短信查看、短信上報、短信轉(zhuǎn)發(fā)、短信群發(fā)功能 短信統(tǒng)計管理 按時間段統(tǒng)計收發(fā)短信的數(shù)量，支持按人統(tǒng)計數(shù)量，支持按不同部門統(tǒng)計數(shù) 智能提示 通過短信系統(tǒng)與呼叫中心系統(tǒng)、湘潭智慧城管業(yè)務系統(tǒng)集成，實現(xiàn)無人值守提示功能。通過此功能完成系統(tǒng)狀態(tài)提示、案件流程提示等 9 考評通子系統(tǒng) 權限驗證 支持對外巡查的明檢、暗檢工作人員的身份驗證，實現(xiàn)對人員的身份和權限數(shù)據(jù)的管理，只有具有權限的用戶才能登陸系統(tǒng) 明檢暗檢智能識別 系統(tǒng)支持明檢、暗檢智能識別功能 檢查上報 檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)城市管理問題，可以通過無線考評系統(tǒng)中的檢查上報功能，對問題進行登記并上報 案件批量上報 系統(tǒng)提供案件批量上報功能，檢查人員可通過考評通上的檢查上報功能，對問題現(xiàn)場進行取證并錄入相關的檢查信息，將問題進行復制及批量上報 數(shù)據(jù)暫存 由于網(wǎng)絡性質(zhì)的不穩(wěn)定性，系統(tǒng)設計需支持數(shù)據(jù)暫存功能 申訴審核 支持案件的申訴和審核功能，當各處置單位對案件進行申訴時，支持由考評中心進行審核，申訴信息將自動發(fā)送到該問題上報人員的無線考評系統(tǒng)上，考評人員通行申訴審核模塊，打開該申訴的詳細情況，并可在無線考評系統(tǒng)上進行審核 歷史記錄 歷史記錄記錄著巡查人員曾經(jīng)上報過的案件記錄信息，以供上報人員查看，當上報人員完成上報后，則在記錄中可以查看到上報的時間與案件信息 拍照攝像錄音 拍照、攝像是指利用無線考評終端內(nèi)置的攝像頭拍攝城市問題的有關照片或進行錄像，作為向考評中心上報案件的重要配套資料。錄音是指利用無線考評終端內(nèi)置的錄音裝置記錄城市問題的有關聲音發(fā)生的問題，作為向考評中心上報案件的重要配套資料 地圖瀏覽 支持通過地圖瀏覽，完成對問題發(fā)生位置的定位，還可以通過GPS定位功能快速的在地圖上定位到當前所處位置 統(tǒng)計分析 可根據(jù)區(qū)域、考評內(nèi)容、統(tǒng)計周期等條件查詢報表 考評點管理 對系統(tǒng)抽區(qū)的考評地點進行管理 督查上報 支持通過考評通直接上報案件至智慧城管系統(tǒng) 短消息 支持系統(tǒng)短消息功能，可設置待辦、報備到期等短消息提醒 10 值班管理子系統(tǒng) 排班管理 電子表格的形式在系統(tǒng)中生成坐席員的排班表，通過權限控制使中心管理人員可通過此排班表進行排班，能夠直觀的對中心每天的值班情況進行管理 當班情況 對坐席員整體的當班情況進行查看，主要對當班人員狀態(tài)、當班人員信息、當班人員操作記錄案件、受理案件記錄等，系統(tǒng)進行實時更新，有效管理坐席員的工作情況狀態(tài) 檢查考核 檢查考核情況錄入、歷史記錄查看、 信息處理情況 信息處理情況用于統(tǒng)計操作員在用戶輸入時間段內(nèi)的案件處理量，以及各個的案件的處理情況 請假管理 請假管理包含人員請假與人員銷假，主要用來記錄人員請假情況，方便操作人員管理坐席員的排班等信息 任務統(tǒng)計 對中心坐席員（包括受理員和坐席員）案件處理情況進行統(tǒng)計分析，包括：受理案件、派遣案件、協(xié)同審核案件、立案案件、結案案件等數(shù)量進行統(tǒng)計，主要包括退件、派遣準確率等指標進行分析 系統(tǒng)管理 系統(tǒng)輔助功能，設置系統(tǒng)相關屬性 操作員量化考核 包括坐席員績效考核、坐席員效率考核、坐席員考情管理、坐席員排名管理 11 信息采集員管理子系統(tǒng) 巡查軌跡監(jiān)控 通過地圖瀏覽軌跡，通過軌跡圖中就可以實時動態(tài)監(jiān)控該采集員在其工作時間內(nèi)其巡查路線是否符合要求：是否在工作網(wǎng)格內(nèi)巡查、軌跡滯留時間是否過長、是否走出個人工作網(wǎng)格、抽查時未按時按要求達到指定地點、是否在自己網(wǎng)格內(nèi)的巡查路線查詢等情況 上下班打卡監(jiān)控 如果采集員上下班打卡不正常，在采集員監(jiān)控系統(tǒng)中將會出現(xiàn)報警消息提示，管理人員通過報警消息提示信息找到該采集員的基本信息，了解該采集員的基本情況，同時可通過短消息形式發(fā)送信息給該采集員，提醒他注意上下班打卡。 GPS在線監(jiān)控 采集員上班時間內(nèi)，GPS上線不正常或不在線上，在采集員監(jiān)控系統(tǒng)中將會出現(xiàn)報警消息提示，城管局監(jiān)控人員通過報警消息提示信息找到該采集員的基本信息，了解該采集員的基本情況，同時可通過短消息形式發(fā)送信息給該采集員，提醒他注意其移動終端GPS在線情況 案件核實核查及時監(jiān)控 如果采集員案件核實核實不及時，在采集員監(jiān)控系統(tǒng)中將會出現(xiàn)報警消息提示，管理人員通過報警消息提示信息找到該采集員的基本信息，了解該采集員的基本情況，同時可通過短消息形式發(fā)送信息給該采集員，提醒他注意其案件核實核查出現(xiàn)的問題 信息回復比例處理監(jiān)控 如果采集員信息回復比例異常，在采集員監(jiān)控系統(tǒng)中將會出現(xiàn)報警消息提示，管理人員通過報警消息提示信息找到該采集員的基本信息，了解該采集員的基本情況，同時可通過短消息形式發(fā)送信息給該采集員，提醒他注意出現(xiàn)的問題 采集員定位 采集員監(jiān)控系統(tǒng)定位提供包括對采集員定位和工作區(qū)域定位 智能報警 結合巡查路線、結合智慧城管案件處理規(guī)定、結合對采集員上報任務量的規(guī)定進行智能報警 12 部件在線更新子系統(tǒng) 部件更新 采集員在巡查的過程中，如果發(fā)現(xiàn)了在地圖中未標注的新部件，采集員可通過城管通中的“部件更新”功能進行“部件更新”信息的上報工作 部件入庫 指由專業(yè)部門申請入庫后的部件信息，將這些信息錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中的地圖信息部件圖層的更新操作 地圖更新發(fā)布 當新增部件入庫以后，信息市容巡查員點擊“地圖下載”，將新增部件下載至PDA中，完成數(shù)據(jù)與服務器的同步 責任處置單位在線維護更新部件 實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中的地圖信息部件圖層的更新操作 部件更新統(tǒng)計分析 對某段時間的部件更新數(shù)進行統(tǒng)計操作，方便用戶對更新部件進行管理 二、微信APP 序號 子系統(tǒng)名稱 功能模塊備名稱 備注 1 領導通 權限驗證 提供權限驗證功能，登錄時驗證該帳戶是否為領導，并對不同級別領導進行權限控制 急要件 領導可以查看某條急要件案卷的詳細信息和辦理過程，對于問題嚴重的可以填寫督辦信息，并發(fā)送到相關處置部門 移動督辦 各部門處理的嚴重超過時限的案卷（超時時間可設定），會進入領導的“督辦”列表中。領導可以查看某條案卷的詳細信息和辦理過程，對于問題嚴重的，可以填寫督辦信息，并發(fā)送到相關處置部門 輔助決策 從多個角度展示城市管理宏觀統(tǒng)計、評價信息。給領導決策提供一定的量化依據(jù)。不同角色（區(qū)領導，專業(yè)部門領導）的用戶具有的權限不同，查看的特別關注內(nèi)容也不盡相同 評價查看 領導通過對統(tǒng)計信息的查閱、分析，可以全面了解城市管理問題的數(shù)量、各專業(yè)部門處理問題的數(shù)量、各區(qū)城市管理問題的數(shù)量的等信息 案件查詢 根據(jù)條件過濾對案件信息查詢 地圖瀏覽 用于查詢地圖信息，通過地圖方便地查看信息采集員的在崗情況，信息采集員的實時位置 車輛管理 對于采集員、環(huán)衛(wèi)車輛、執(zhí)法車輛等的實時位置查看，也需要在終端發(fā)動申請后進行數(shù)據(jù)實時傳輸 人員管理 采集員等人員隊伍的定位、軌跡等查閱 2 處置通 系統(tǒng)登錄 可以通過PDA或者智能終端登入系統(tǒng) 問題上報 通過處置通軟件上報到智慧城管監(jiān)督指揮中心 案件查詢 通過一定的查詢條件，查詢案件的列表信息、詳細信息 在線辦理 PDA作為智慧城管系統(tǒng)中的待辦案件同步和地圖在線定位 歷史記錄 上報成功、上報失敗、暫存案件、辦理成功、暫存辦理的歷史記錄管理 短消息 監(jiān)督指揮中心平臺發(fā)來的所有案件辦理情況提醒消息都將被存儲到“短消息 查詢統(tǒng)計 通過一定的查詢條件，查詢案件的時間段、即可顯示該責任單位的相關績效信息 辦公助理 辦公助理包括了語音呼叫、數(shù)據(jù)同步、系統(tǒng)升級、留言板、通訊錄、修改密碼、打卡記錄功能 權限驗證 實現(xiàn)對人員的身份和權限數(shù)據(jù)的管理，只有具有權限的用戶才能登陸系統(tǒng) 拍照錄音 拍照是指利用無線數(shù)據(jù)采集器內(nèi)置的攝像頭拍攝城市事件（部件）問題的有關照片，作為向監(jiān)督中心上報事件（部件）的重要配套資料 待辦案件 PDA作為智慧城管系統(tǒng)的式工作用機，提供智慧城管任務送達（短信、短消息、待辦列表），在線處理（辦件和退件）和待辦列表等功能 申請回退 當街道處置中心、責任單位發(fā)現(xiàn)此案件不是本部門處理的案件 暫存辦理 在“待辦案件”功能里，責任單位對問題處理后，填寫了辦理意見 申請撤件 當發(fā)現(xiàn)案件的處理意見需要完善或需要重新處理時，可對“協(xié)同審核”環(huán)節(jié)未處理的案件進行撤件操作 查詢統(tǒng)計 查詢統(tǒng)計功能提供責任單位查詢一定時間段內(nèi)的案件操作情況，以便更好的了解其單位案件辦理情況 地圖瀏覽 通過地圖瀏覽查看自己當前所處的方位，并對所管轄的區(qū)域進行瀏覽 3 考評通 權限驗證 支持對外巡查的明檢、暗檢工作人員的身份驗證，實現(xiàn)對人員的身份和權限數(shù)據(jù)的管理，只有具有權限的用戶才能登陸系統(tǒng) 明檢、暗檢智能識別 系統(tǒng)支持明檢、暗檢智能識別功能 檢查上報 檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)城市管理問題，可以通過無線考評系統(tǒng)中的檢查上報功能，對問題進行登記并上報 案件批量上報 系統(tǒng)提供案件批量上報功能，檢查人員可通過考評通上的檢查上報功能，對問題現(xiàn)場進行取證并錄入相關的檢查信息，將問題進行復制及批量上報 數(shù)據(jù)暫存 由于網(wǎng)絡性質(zhì)的不穩(wěn)定性，系統(tǒng)設計需支持數(shù)據(jù)暫存功能 申訴審核 支持案件的申訴和審核功能，當各處置單位對案件進行申訴時，支持由考評中心進行審核，申訴信息將自動發(fā)送到該問題上報人員的無線考評系統(tǒng)上，考評人員通行申訴審核模塊，打開該申訴的詳細情況，并可在無線考評系統(tǒng)上進行審核 歷史記錄 歷史記錄記錄著巡查人員曾經(jīng)上報過的案件記錄信息，以供上報人員查看，當上報人員完成上報后，則在記錄中可以查看到上報的時間與案件信息 拍照、攝像和錄音 拍照、攝像是指利用無線考評終端內(nèi)置的攝像頭拍攝城市問題的有關照片或進行錄像，作為向考評中心上報案件的重要配套資料。錄音是指利用無線考評終端內(nèi)置的錄音裝置記錄城市問題的有關聲音發(fā)生的問題，作為向考評中心上報案件的重要配套資料 地圖瀏覽 支持通過地圖瀏覽，完成對問題發(fā)生位置的定位，還可以通過GPS定位功能快速的在地圖上定位到當前所處位置 統(tǒng)計分析 可根據(jù)區(qū)域、考評內(nèi)容、統(tǒng)計周期等條件查詢報表 考評信息查閱 可在PDA端查閱考評扣分標準等信息 考評點管理 對系統(tǒng)抽區(qū)的考評地點進行管理 督查上報 支持通過考評通直接上報案件至智慧城管系統(tǒng) 短消息 支持系統(tǒng)短消息功能，可設置待辦、報備到期等短消息提醒 4 行政執(zhí)法通 用戶登錄 自動獲取手機的設備的序列號，通過該手機的序列號與發(fā)放給用戶的人員自動匹配，實現(xiàn)用戶自動登陸。 權限驗證 根據(jù)執(zhí)法人員手機號碼來確定權限登錄到終端,如下圖所示以驗證手機號碼權限進入到主界面中 現(xiàn)場取證 系統(tǒng)具有拍照、錄音等現(xiàn)場取證功能，執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場取證時，可以通過移動終端的拍照、錄音功能，拍攝照片、錄音、并制作現(xiàn)場勘驗記錄，同時將證據(jù)上傳到綜合執(zhí)法信息共享平臺 移動通訊 一線執(zhí)法人員通過移動通訊實時了解到執(zhí)法事件的地理信息、警力信息，實現(xiàn)一線執(zhí)法人員之間與系統(tǒng)內(nèi)其他用戶的通訊聯(lián)系和信息交流，更高效的完成現(xiàn)場執(zhí)法、巡查任務 案件管理 案件管理提供一線執(zhí)法人員向系統(tǒng)填報現(xiàn)場執(zhí)法信息的功能，現(xiàn)場執(zhí)法信息登記后報送辦公室審查，實現(xiàn)執(zhí)法案件業(yè)務流程 執(zhí)法文書現(xiàn)場打印 執(zhí)法現(xiàn)場與系統(tǒng)連接的便攜式打印機進行執(zhí)法文書現(xiàn)場打印 證照查詢 線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于21項行政執(zhí)法相關的證照、批文、批復的信息 法規(guī)查詢 線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于21項行政執(zhí)法相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的情況信息 典型案例查詢 一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于21項行政執(zhí)法相關的典型案例信息 案例依據(jù)查詢 一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于21項行政執(zhí)法相關的案例依據(jù)信息 辦案指引查詢 一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢與所有關于21項行政執(zhí)法相關的辦案指引信息 巡查情況查詢 一線執(zhí)法人員通過PDA手機能夠查詢所屬執(zhí)法隊巡查情況信息、所屬執(zhí)法隊執(zhí)法人員巡查情況信息 執(zhí)法力量分布查詢 一線執(zhí)法人員可通過PDA手機在地圖上查看執(zhí)法地點周邊執(zhí)法力量分布情況 5 市政巡查通 用戶管理 系統(tǒng)提供基于業(yè)務系統(tǒng)的系統(tǒng)管理模塊，實現(xiàn)操作人員、巡查人員用戶的權限、角色進行分配和管理，包括權限、角色的新增、修改、刪除和查詢等功能 巡檢任務查看 支持實現(xiàn)巡查員巡查任務查詢和統(tǒng)計，系統(tǒng)紙質(zhì)首頁登錄查詢巡查任務以及任務完成情況的查看 巡檢上報 系統(tǒng)支持巡查員對巡查區(qū)域發(fā)生的問題進行上報和操作 歷史記錄 系統(tǒng)通過移動到可提供巡查員上報事件的歷史記錄查詢，點擊記錄信息可以查看歷史上報的詳細信息，系統(tǒng)同事支持根據(jù)各種條件（如周期）進行歷史記錄的查詢 信息提示 可通過終端查詢市政設施的位置及屬性信息，使巡查員可以了解管道的運行情況 設施標注 系統(tǒng)提供地圖信息標注功能，實現(xiàn)對在巡查過程中無法進入的設施信息進行標注，通過移動巡查終端可直接在地圖上對設施進行標注，并顯示不同的顏色 語音呼叫 提供語音呼叫功能，實現(xiàn)和業(yè)務處理中心的工作人員的通話 地圖瀏覽 系統(tǒng)提供用戶對地圖進行瀏覽操作，支持放大、縮小、地圖平移、GPS定位、市政設施選定等功能操作，通過手動操作可至此放大、縮小和平移 GPS定位 系統(tǒng)終端GPS定位功能，可以在一定精度范圍內(nèi)將事件發(fā)生位置精確定位到地圖上, 巡查員上報時的位置可由系統(tǒng)自動定位，也可由巡檢員手動操作 報表查詢 移動巡查終端支持巡查完成情況分析、有效漏點分析等報表查詢 6 移動數(shù)據(jù)通 運行情況 將智慧城管系統(tǒng)的運行的要點數(shù)據(jù)進行提煉，在一個系統(tǒng)頁面中集中顯示，使管理人員能夠?qū)ο到y(tǒng)宏觀的運行情況進行快速的了解 處置情況 對智慧城管系統(tǒng)案件處置情況進行分析，通過曲線圖和K線條對部門/群組的任務處置情況進行全面分析，記錄實時任務處置情況的同時對歷史任務處置整體走勢進行展示 智能報警 系統(tǒng)提供智能報警功能，管理人員在系統(tǒng)設置頁面中設置好報警條件后，系統(tǒng)會自動監(jiān)控各項運行數(shù)據(jù)，當監(jiān)測到系統(tǒng)運行觸發(fā)設置的報警條件后，將自動進行報警并生成深度的報警記錄，提供給管理人員進行查閱 分析簡報 提供智慧城管運行周報、月報、年報以及專題分析報告的管理功能，提供管理人員對報告進行上傳發(fā)布，同時制定專題分析模板，選擇數(shù)據(jù)范圍后根據(jù)模板進行專題分析并自動生成分析報告 地圖分析 系統(tǒng)提供案件數(shù)據(jù)地圖分析功能，用戶可根據(jù)頁面中的篩選條件對需要分析的數(shù)據(jù)進行過濾，選定分析數(shù)據(jù)之后通過熱力圖、海量點以及數(shù)據(jù)標簽等功能，對案件的地圖分布情況進行分析，通過上述手段直觀的展示出案件的詳細分布情況 投訴監(jiān)控 對公眾投訴的案件進行實時監(jiān)控，結合電子地圖實時掌握市民投訴問題的受理和處置情況 .