2017-2018學(xué)年高中政治 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 第二框 權(quán)力的行使需要監(jiān)督課件 新人教版必修2.ppt

第二框權(quán)力的行使:需要監(jiān)督,課前預(yù)習(xí),核心突破,課前預(yù)習(xí),復(fù)習(xí)舊知1.政府依法行政的要求和意義是什么?2.政府如何做到科學(xué)、民主、依法決策?學(xué)習(xí)目標(biāo)課標(biāo)要求:評價一項加強對政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施,說明政府的權(quán)力不能濫用,行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。1.學(xué)生通過各種探究活動,了解有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵以及行政監(jiān)督體系,懂得政府的權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督。,知識梳理一、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.為什么要對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督權(quán)力是把雙刃劍。(1)政府權(quán)力運用得好,可以、令行禁止、造福人民。(2)權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會滋生腐敗,貽害無窮。2.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施(怎么樣)(1)關(guān)鍵:健全權(quán)力運行的體系。這個體系,一靠,二靠,二者缺一不可。(2)建立全面的行政監(jiān)督體系:包括機(jī)關(guān)的監(jiān)督、的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。,指揮得法,制約和監(jiān)督,民主,法制,國家權(quán)力,中國共產(chǎn)黨,公民,3.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義政府接受監(jiān)督是堅持、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督:(1)才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策。(2)才能提高和工作效率,防止和減少工作失誤。(3)才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。(4)才能真正做到,造福人民,建立起一個具有權(quán)威的政府。,依法行政,行政水平,權(quán)為民所用,連一連,二、為政務(wù)公開喝彩1.政務(wù)公開的目的:為了更好地為人民服務(wù)。2.政務(wù)公開的措施:我國政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。政府堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。3.政務(wù)公開的意義(1)有利于政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力。(2)更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。,規(guī)范,監(jiān)督,對點訓(xùn)練廣州市財政局等部門公布了廣州市市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“三公”經(jīng)費管理辦法,今后除涉及國家秘密的事項信息外,“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息應(yīng)在同級人大審議通過本級政府預(yù)算、決算草案的第20個工作日按規(guī)范文本向社會公開?！叭苯?jīng)費,指用財政撥款開支的因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費。就性質(zhì)而言,“三公”經(jīng)費是政府行政經(jīng)費的組成部分,屬于政府行政成本,是政府運轉(zhuǎn)必然發(fā)生的支出。思考:公開“三公”經(jīng)費有什么政治意義?提示:公開“三公”經(jīng)費是政府深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的體現(xiàn),有利于樹立政府權(quán)威。公開“三公”經(jīng)費保障了公民的知情權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作。,知識體系,核心突破,要點一對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督1.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因(1)從國家性質(zhì)角度看我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,我國政府是人民利益的捍衛(wèi)者,只有加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督才能防止權(quán)力的濫用,實現(xiàn)和維護(hù)人民的利益。(2)從必要性角度看權(quán)力的特點:雙刃劍。,(3)從重要性角度看從政府接受監(jiān)督與政府依法行政的關(guān)系來看,政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。對政府的意義。(“四個打造”),2.對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的措施(1)從內(nèi)部來說,政府要自覺接受監(jiān)督,增強工作透明度。(2)從外部來說,要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。(3)建立起全面的行政監(jiān)督體系。,【深化拓展】從不同角度區(qū)分我國的行政監(jiān)督體系(1)按民主監(jiān)督和法制監(jiān)督分類(2)按監(jiān)督主體分類,(3)按內(nèi)、外監(jiān)督體系分類,鞏固練習(xí)1目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成產(chǎn)能過剩原因有很多,其中,政府權(quán)力被濫用是原因之一,在治理產(chǎn)能過剩的過程中,對政府權(quán)力具有外部監(jiān)督職能的國家機(jī)關(guān)有()各級人民代表大會及其常委會人民檢察院和人民法院中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)社會力量與全體公民A.B.C.D.解析:A屬于國家機(jī)關(guān),而且具有外部監(jiān)督職能,故答案為A項;中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān),排除;社會力量和公民不屬于國家機(jī)關(guān),排除。,合作探究1李克強總理在政府工作報告中指出:“緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強行政監(jiān)察,發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。”運用所學(xué)知識,說明如何緊緊扎住制度圍欄,鏟除腐敗土壤。,提示:有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),使人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運行。二靠法制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。建立全面的行政監(jiān)督體系,它包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。,要點二政務(wù)公開1.政務(wù)公開的目的政府更好地為人民服務(wù)。2.政務(wù)公開的表現(xiàn)我國政府全面推進(jìn)政務(wù)公開。政府堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。例如,近年來,我國一些省市陸續(xù)開通的政府門戶網(wǎng)站,為公民查閱政府文件提供了有效平臺。這一舉措,深受群眾歡迎,被人們稱為政府的“陽光政務(wù)”。,3.推進(jìn)政務(wù)公開的重要意義(1)從政府角度看,有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力。(2)從公民角度看,有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。,【深化拓展】政府接受監(jiān)督的意義、政務(wù)公開的意義,鞏固練習(xí)2我國政府推行的政務(wù)公開,就是要把自己掌握的信息以及履行職責(zé)的情況向社會公開,增強政府工作的透明度,把自己置于“陽光”之下。實行政務(wù)公開是為了()A.使政府更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用B.使政府更好地發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用C.使政府更好地為人民服務(wù)D.使政府更有效地塑造權(quán)威形象解析:C我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨,A表述錯誤;我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會,B表述錯誤;實行政務(wù)公開是為了使政府自覺接受人民的監(jiān)督,更好地為人民服務(wù),D不符合題意。故應(yīng)選C。,合作探究22016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(以下簡稱意見),部署全面推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。意見指出,公開透明是法治政府的基本特征。全面推進(jìn)政務(wù)公開,要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。意見要求推進(jìn)政務(wù)陽光透明。推進(jìn)決策公開,實行重大決策預(yù)公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,探索利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。全面推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的意義有哪些?,提示:有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力。更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),便于公民監(jiān)督政府的工作,維護(hù)自己的合法權(quán)益。,謝謝觀賞！,