加強文化建設 促進安全生產

加強文化建設 促進安全生產 面對市場經濟的新形勢和利益主體多元化的新格局，如何發(fā)揮安全文化的引導作用，加強企業(yè)安全文化建設，提高職工安全素質，營造全社會人人關注安全，關愛生命的良好社會氛圍，形成安全宣傳教育工作的科學化、制度化，是必須加以深入研究的重大課題。一、加強安全文化建設的關鍵是倡導安全文化理念以鮮血和生命換來的歷史教訓表明，傷亡事故高峰的遏制主要面臨著安全管理體制、安全科技支持、全員安全文化素質三大難關，前兩者取決于政府的決策力和宏觀調控力，而后者有賴于全民對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全宣傳教育的投入和參與程度。安全第一的道理誰都知道，但真正做起來就困難了。關鍵在于全民對安全的深刻理解和真正重視上，歸結到全民安全文化素質的提高上。作為煤炭企業(yè)，只有將安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全文化既包括為實現(xiàn)安全與健康的工具設備、物質文化范疇，還包括安全哲學、安全生命價值、安全科學、安全文藝、安全行為規(guī)范、安全法規(guī)、安全教育、安全倫理、安全習俗等精神文化的范疇。只有深刻理解安全文化的內容，才能在加強安全文化建設上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強了安全文化建設，提高了全民的安全文化素質，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到安全第一，才是預防事故的高明之舉。人是生產力中最具有決定性的力量和活躍因素，在這個意義上講，搞好安全生產和勞動保護就是保護和發(fā)展生產力，就是實現(xiàn)廣大職工的根本利益，實現(xiàn)安全生產必須倡導安全文化理念，致力于全民安全文化素質的提高，為安全生產提供精神動力和智力支持。二、加強安全文化建設的重點是安全宣傳教育加強安全文化建設的目的，是提高全民的安全文化素質，而提高全民安全文化素質的有效途徑就是加快安全宣傳教育步伐。實踐證明，煤礦建筑企業(yè)安全教育工作也應堅持嚴、實、全、愛、責的標準進行，才能使安全宣傳教育工作適應新形勢要求，達到提高職工安全文化素質的目的。1、安全宣傳教育的立足點要突出一個嚴字。在市場經濟條件下，要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的紀律、嚴明的獎懲搞好職工的安全宣傳教育。嚴肅的態(tài)度就是從企業(yè)的各級領導干部到生產一線的工人，都要嚴肅認真看待安全工作，搞好安全文化建設，并以嚴格的安全紀律統(tǒng)一職工學習安全、重視安全的行為，用嚴明的獎懲，保證各項紀律的認真執(zhí)行和落實。使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。2、安全宣傳教育的形式要突出一個實字。在安全宣傳教育方面要避免搞形式主義、走過場、擺花架子。安全教育工作必須要有實實在在的安排，有針對性的內容，無論是安全技能和安全知識培訓，還是看報紙，聽安全宣傳，看安全展覽或談心教育，都要突出一個實際效果，使職工有實實在在的收獲。3、安全宣傳教育的格局要突出一個全字。安全宣傳教育應該是全過程、全方位、全員、全面的教育。不管是干部、工人，在進入企業(yè)時都要進行安全教育、崗位安全培訓和業(yè)余安全知識教育，對各級管理人員進行安全法規(guī)和安全責任制教育。不但要對職工進行安全宣傳教育，還要對職工家屬及其子女進行必要的宣傳，讓他們了解企業(yè)安全生產的特殊性、必要性和重要性，從而形成一種人人關心安全，人人搞好安全的氛圍。4、安全宣傳教育的目的要突出一個愛字。對職工的安全培訓和宣傳教育，不僅是為保證安全生產，使企業(yè)財產免受損失，更重要的對職工生命的愛護，是對人民群眾根本利益的體現(xiàn)。我們經常講嚴是愛、松是害，為什么對一些職工出現(xiàn)三違進行嚴格制止時，職工還不滿意呢？關鍵是企業(yè)的安全文化建設不到位，不能適應當前安全生產的需要。安全管理要以人為本，人的管理要以心為本，各級領導干部和安全生產管理人員要努力提高自身素質，使職工真正體會到這種愛是真摯的、實在的。5、安全宣傳教育的效果要突出一個責字。在新形勢下，要完善各類人員的安全責任制，強化各級領導和職工的安全責任制教育。無論社會經濟形態(tài)如何變，外部市場如何變，但各級領導和職工在安全生產上承擔的責任不能變。無論在什么情況下，都要認真負責地搞好安全生產，把安全責任制落到實處，落在每個崗位、每個職工頭上，使人人明白自己的安全責任，各司其職，各負其責，抓好每個環(huán)節(jié)，堵住安全漏洞。三、加強安全文化建設的著眼點應放在構建安全生產宣傳教育工作的創(chuàng)新格局上面對市場經濟的新形勢，安全生產宣傳教育工作也面臨一個改革創(chuàng)新的問題。這種創(chuàng)新也是在當前多種經濟成分，多種利益主體的社會條件下，加強安全文化建設、提高職工綜合素質的客觀要求。1、積極推進安全生產宣傳教育工作的社會化、公眾化、公益化。所謂社會化，就是把安全生產的宣傳教育納入社會宣傳教育的總體部署，利用大眾傳媒，營造全社會人人關注安全的輿論氛圍。公眾化就是把安全生產宣傳教育納入全民教育系列，作為提高全民族安全文化素質的重要內容來抓。公益化，就是把安全生產宣傳教育作為一種公益事業(yè)來辦，努力發(fā)展安全文化產業(yè)群，大膽引入市場機制，實行產業(yè)化運作。2、堅持以人為本，拓寬安全生產宣傳教育領域，創(chuàng)造大眾情趣的多種形式。要從人的需要出發(fā)，把關心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全生產宣傳教育工作的出發(fā)點。通過開展安全文化巡回演出、安全文化專場、安全文化圖片展、三違人員現(xiàn)身說法等有效形式，引導和啟發(fā)職工從生命價值中體會安全生產的重要性，增強宣傳教育的親切感，努力為企業(yè)安全生產營造一個良好的安全氛圍。3、把握正確的輿論導向，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。安全生產是人們關注的社會熱點，新聞宣傳在積極引導社會熱點，統(tǒng)一思想，凝聚人心方面作用明顯，責任重大。輿論監(jiān)督一是通過新聞報道，可以引起高層領導的重視，從而促進問題的解決；二是通過曝光，會使管理人員和企業(yè)形象受到一定的損害，必然會引起企業(yè)領導者的重視，從而維護企業(yè)形象上加強管理。4、構建安全宣傳教育網絡，調動各方面的積極性。要善于借助社會上的各種宣傳力量，構筑安全生產宣傳教育的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要充分發(fā)揮黨政工團的作用，使安全文化深入家庭，從不同角度、不同側面開展安全文化宣傳。同時要大力提高群監(jiān)隊伍建設，共同開展安全文化建設，還可以通過必要的民間組織形式，建立經常性的聯(lián)系渠道，集思廣益，共同干好安全宣傳教育工作。四、加強安全文化建設的保證是建立一套制度化管理體系市場經濟是法制經濟，作為提高職工安全素質的安全宣傳教育工作也必須強化法制觀念，加強安全生產法制建設，提高安全宣傳教育效果。首先，加大安全生產法的宣傳力度，做到上崗前先培訓，上崗后再培訓，工作中常培訓，創(chuàng)新教育方法，改進教育方式，提高職工安全素質。同時，切實加強職工安全宣傳教育工作的執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，使企業(yè)安全生產形成良好的自我約束機制。其次，是建立嚴格的安全宣傳教育責任制，各級干部都要對安全宣傳教育工作負責。宣傳人員要爭當安全文化教育的積極倡導者和支持者，開展形式多樣的安全文化宣傳，使職工更加關注安全、關愛生命。同時，企業(yè)要從職工的根本利益出發(fā)，進一步健全勞動保護條例的實施和保護法規(guī)的學習，從根本上維護其切身利益，發(fā)揮第一責任人作用。第四，加強對安全宣傳教育工作的考核。要制定具體的考核標準，對完不成安全宣傳教育任務的領導和單位要給予嚴肅處理。只有這樣，才能確保安全宣傳教育工作的真正落實?？傊訌姲踩幕ㄔO，提高職工安全素質，是企業(yè)當前的重要問題。能否抓住宣傳教育工作這個重點，事關安全文化建設的成敗，我們一定要不斷更新觀念，創(chuàng)新管理，探索出一條適合企業(yè)安全生產的發(fā)展之路。