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1、在國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理 工作會(huì)議上的講話
在國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理
工作會(huì)議上的講話
同志們:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,扎實(shí)有序地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,切實(shí)保障國(guó)企退休人員的合法權(quán)益,我們今天召開(kāi)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作會(huì)議。剛才,市國(guó)資委同志帶領(lǐng)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》及xx省委辦公廳、xx省人民政府印發(fā)的《全省國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件,然后我們一起審議了市國(guó)資委起草的《xx市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作方案(征求意見(jiàn)稿)》,各參
2、會(huì)部門和企業(yè)的同志也進(jìn)行了交流發(fā)言,并提出許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。下面,為做好我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理這項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想,提高對(duì)退休人員社會(huì)化管理工作重要意義的認(rèn)識(shí)
國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是黨中央國(guó)務(wù)院貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、繼續(xù)全面深化國(guó)有企業(yè)改革作出的一項(xiàng)重大部署。省政府已經(jīng)把國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入到對(duì)我市的目標(biāo)管理績(jī)效考核范疇,同樣市委、市政府也將國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核,這項(xiàng)工作由市國(guó)資委負(fù)責(zé)制定考核辦法,并牽頭組織考核各縣(區(qū))、市直各園區(qū),同時(shí)配合駐宿國(guó)有企
3、業(yè)上級(jí)集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行考核。
各縣(區(qū))黨委和政府要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究謀劃該項(xiàng)工作,結(jié)合近期開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),切實(shí)為人民群眾解決難題,確保國(guó)有企業(yè)社會(huì)化管理職能移交過(guò)程平穩(wěn)有序,確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好。
二、明確目標(biāo),確保如期完成退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)
開(kāi)展退休人員社會(huì)化管理工作,是深化企業(yè)改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)企業(yè)退休人員利益的必然舉措,目的是進(jìn)一步脫離企業(yè)辦社會(huì)的職能,將國(guó)有企業(yè)從社會(huì)性事務(wù)中解脫出來(lái),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),集中精力抓生產(chǎn)、抓技改、抓科研和抓營(yíng)銷,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。按照中央和省里的要求,
4、在2020年年底前,我市尚未實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)已退休人員要全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。實(shí)行社會(huì)化管理后,2019年12月31日以后國(guó)有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離,常態(tài)化移交地方實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù),同步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)。
從時(shí)間要求和任務(wù)目標(biāo)來(lái)看,做好我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。我們必須根據(jù)全市的實(shí)際情況,因地制、因企施策,按時(shí)有序推進(jìn)。
各縣(區(qū))接到通知后,要迅速制定國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作具體實(shí)施辦法,編制國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理職能接收程序,研究制定國(guó)有企業(yè)退休人員接收工作考核辦法,明確國(guó)有企業(yè)退休
5、人員社會(huì)化管理財(cái)政支持方式,落實(shí)好接收單位。各縣(區(qū))、相關(guān)部門和企業(yè)要堅(jiān)持“一企一策、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,成熟一個(gè)、移交一個(gè),確保2020年年底前,國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作全面完成。
三、政企聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作責(zé)任
實(shí)行國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,是建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的重要步驟,是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。
各縣(區(qū))黨委和政府、街道和社區(qū)、國(guó)有企業(yè)分別承擔(dān)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、接收服務(wù)責(zé)任和具體工作責(zé)任。各縣(區(qū))國(guó)資監(jiān)管、組織、人社、民政、財(cái)政、住建、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、檔案等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)
6、和工作分工成立專班,安排專人,主動(dòng)協(xié)調(diào),確保推進(jìn)工作中每個(gè)環(huán)節(jié)絲絲入扣無(wú)縫對(duì)接。
為確保我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作順利開(kāi)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,我市將成立國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),由我任副組長(zhǎng),市直各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在市委、市政府的同意領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同參與。各縣(區(qū))、園區(qū)也要相應(yīng)的迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作職責(zé),摸清轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)退休人員基本情況,做好各項(xiàng)工作。
四、調(diào)查宣傳,積極營(yíng)造國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作良好氛圍
摸清底數(shù)是做好國(guó)有企業(yè)
7、退休人員社會(huì)化管理工作的基礎(chǔ),各縣(區(qū))接到通知后要全面開(kāi)展調(diào)查,主動(dòng)與所在地中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬和縣(區(qū))屬企業(yè)對(duì)接,摸清底數(shù),為工作推進(jìn)打好基礎(chǔ)。各移交企業(yè)要建立兩本臺(tái)賬,一是退休人員基本情況臺(tái)賬,如:戶籍地、年齡、性別、籍貫、退休時(shí)間、退休類別、是否復(fù)退軍人、是否參戰(zhàn)參試人員、詳細(xì)居住地址、聯(lián)系方式、是否黨員等基礎(chǔ)信息要摸清核實(shí);二是移交資產(chǎn)臺(tái)賬,如:管理辦公用房、設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所分布情況、分布地點(diǎn)、有無(wú)產(chǎn)權(quán)、修建(購(gòu)買)時(shí)間、使用現(xiàn)狀、是否移交產(chǎn)權(quán)、是否簽訂無(wú)償使用協(xié)議等。兩本臺(tái)賬10月底以前報(bào)送至接受地縣(區(qū))國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市屬企業(yè)中尚未納
8、入到國(guó)資委管理的企業(yè)及園區(qū)所屬企業(yè)由市直主管部門報(bào)送。
國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的理念,加強(qiáng)宣傳,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)平穩(wěn)有序過(guò)渡,為工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各縣(區(qū))、園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要通過(guò)多種形式,在社會(huì)廣泛宣傳該項(xiàng)工作的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定,通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響,轉(zhuǎn)變退休人員觀念,消除退休人員顧慮,爭(zhēng)取退休人員和社會(huì)各方面的理解和支持,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、考核檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作成效
國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是一塊躲不開(kāi)、繞不過(guò)、難啃的硬骨頭,我們必須以鐵的
9、紀(jì)律和嚴(yán)格的考核機(jī)制作保證,該項(xiàng)工作要納入市委、市政府對(duì)各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標(biāo)績(jī)效管理考核。市國(guó)資委作為牽頭單位要于近期對(duì)各縣(區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查或調(diào)研,并將檢查結(jié)果登記造冊(cè),作為市政府對(duì)各縣(區(qū))政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的依據(jù)之一。
各縣(區(qū))要按市委市政府要求定期向國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,辦公室將以專報(bào)、會(huì)議等形式定期向市委市政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告工作。對(duì)于扯皮推諉造成工作推進(jìn)緩慢,影響全市整體工作推進(jìn)的,市委市政府督查室將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
同志們!國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是持續(xù)深化改革,做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)的需要、是提升退休人員管理服務(wù)水平的迫切需要、更是建設(shè)服務(wù)型政府,提升社會(huì)治理能力的需要。我們要全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,克服各種困難干擾、百折不撓、積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,努力提高國(guó)有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感,以實(shí)際行動(dòng)加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市,以優(yōu)異成績(jī)向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。