《《勞動保障協(xié)理員》基礎知識1235章(劉昌龍).ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《《勞動保障協(xié)理員》基礎知識1235章(劉昌龍).ppt（91頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。
1、,兵團黨委黨校 劉昌龍,《勞動保障協(xié)理員》基礎知識,輔導內容,第一章 職業(yè)道德,第二章 勞動就業(yè),第三章 社會保險,第五章 勞動保障法律、法規(guī),練 習 題,第一章 職業(yè)道德,第一節(jié) 職業(yè)道德基礎知識 第二節(jié) 勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,復習重點☆,職業(yè)道德的概念、主要內容,職業(yè)道德的基本特征與作用,,職業(yè)道德修養(yǎng)的概念,勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,1、道德的概念 “道”的最初意思是道路； “德”主要是指內心的情感和信念； 戰(zhàn)國時期的著名思想家荀子首先把“道”與“德”二字聯(lián)系起來作為一個概念使用，是以善惡、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、內心信念和教育、傳統(tǒng)習慣來評價人們的行為，調整人和人之間
2、、個人和社會之間關系的原則和行為規(guī)范的總和。,第一節(jié) 職業(yè)道德基礎知識,一、道德和職業(yè)道德的概念,2、職業(yè)道德 社會生活領域：公共生活（社會公德）、家庭生活（家庭美德）、職業(yè)生活（職業(yè)道德） 職業(yè)道德是通過人們的職業(yè)良心、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)行為以及各種職業(yè)關系等表現(xiàn)出來。,職業(yè)道德是從事一定職業(yè)的人們在職業(yè)活動中所應遵循的道德原則和行為規(guī)范的總合。☆ “一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。” ——毛澤東,為人民服務是社會主義職業(yè)道德的核心。 集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則。 愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛
3、社會主義是社會主義職業(yè)道德的基本要求。,二、職業(yè)道德的主要內容☆,,,,1、鮮明的職業(yè)性☆（反映職業(yè)特點，表達職業(yè)義務、職業(yè)責任以及職業(yè)行為上的道德準則） 2、內容、形式的多樣性☆（表現(xiàn)在不同的職業(yè)，其道德的內容要求、形式有所不同） 醫(yī)生的職業(yè)道德：救死扶傷，實行革命的人道主義精神。 教師的職業(yè)道德：教書育人，為人師表 記者的職業(yè)道德：客觀公正,三、職業(yè)道德的基本特征☆,律師的職業(yè)道德：公平正義 公務員的職業(yè)道德：為人民服務 保險業(yè)的職業(yè)道德：誠實守信 3、較強的適用性☆ （職業(yè)道德有很強的針對性和專業(yè)性） 4、相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性 （職業(yè)道德
4、有一定的歷史繼承性）,1、培育具有職業(yè)道德品質的勞動者，促進事業(yè)發(fā)展 2、調整職業(yè)關系，為共同的目標努力奮斗 3、有助于個人的提高和發(fā)展，在職業(yè)實踐中實行人生價值 4、有助于提高整個社會的道德風尚,四、職業(yè)道德的作用☆,1、職業(yè)道德修養(yǎng)的概念☆ 指從業(yè)人員在道德修養(yǎng)、道德行為方面的自我鍛煉、自我改造和自我提高，在職業(yè)實踐中所形成的道德品質以及應達到的職業(yè)道德境界。 2、調整職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑與方法 （1）在日常生活中培養(yǎng)（自覺性和習慣性） （2）謙虛好學 （3）在實踐中體驗，理論聯(lián)系實際，做到知行統(tǒng)一 （4）在自我修養(yǎng)中提高（自我鍛煉、自我改造、自我提高）,五、
5、職業(yè)道德修養(yǎng),1、《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《勞動爭議處理法》 2、學法、懂法、執(zhí)法。,第二節(jié) 勞動保障協(xié)理員職業(yè)守則,一、嚴格執(zhí)行國家、地方的勞動保障 法律、法規(guī)和有關政策☆,二、熱愛本職工作、鉆研業(yè)務、保持 勤奮、求實、創(chuàng)新的工作作風，不斷 提高工作效能,“樂業(yè)” “勤業(yè)” “精業(yè)”☆ 前提 保證 條件 職業(yè)情感 工作態(tài)度 完美追求,以人為本 ：把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾作為推動歷史先進的主體，不斷買足人的多方面需要和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。 樂于奉獻，積極為轄區(qū)居民和用工單
6、位提供便捷、優(yōu)質的服務 舉止文明，禮貌待人,三、以人為本，樂于奉獻，做到文明 禮貌，優(yōu)質服務☆,四、顧全大局，團結協(xié)作，工作上相 互支持配合☆,五、遵紀守法，廉潔奉公，堅決抵制 不正之風☆,第二章 勞動就業(yè),第一節(jié) 就業(yè)與失業(yè)概述 第二節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè) 第三節(jié) 特殊群體就業(yè) 第四節(jié) 勞動力供求分析 第五節(jié) 就業(yè)服務 第六節(jié) 積極的就業(yè)政策,復習重點☆,就業(yè)的概念、就業(yè)結構的概念和 就業(yè)方針的內容,,失業(yè)的特征和主要類型,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內容,殘疾人就業(yè)的方式,復習重點☆,,就業(yè)服務的主要功能,公共就業(yè)服務的體系及主要服務,影響勞動力需求的因素,積極就業(yè)政策體系的主要內容,1、就業(yè)的概念
7、☆ 就業(yè)是指在法定勞動年齡內，具有勞動能力的人員，依法從事獲得相應的勞動報酬或經營收入的社會經濟活動。P12 2、就業(yè)的特征 （1）勞動者就業(yè)需具有勞動能力；（2）在法定勞動年齡內；（3）所從事的勞動有報酬； （4）得到社會承認的職業(yè)，是合法收入。,第一節(jié) 就業(yè)與失業(yè),一、就業(yè)的概念與特征,,就業(yè)方針,,,,勞動者自主擇業(yè),,,調動各方面積極性,市場調節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè),二、就業(yè)方針與就業(yè)結構,1、就業(yè)方針☆,2、就業(yè)結構☆ 就業(yè)結構是指在一定時期內，一個國家所有就業(yè)人員在國民經濟各部門中的數(shù)量和分布比例，是經濟結構的重要組成部分。 就業(yè)結構、消費結構、產業(yè)結構的
8、關系。,總量矛盾：總量上勞動力供給大于或小于需求的問題。 結構性矛盾：地區(qū)和行業(yè)的不平衡。 一般性就業(yè)矛盾：缺乏足夠的工作崗位而引起的就業(yè)矛盾。我國就業(yè)的主要矛盾是當前勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾。,三、就業(yè)矛盾,四、就業(yè)的主要形式,1、失業(yè)概念 指在法定勞動年齡內的勞動者有工作能力并確實在尋找工作的情況下不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀態(tài)。 2、失業(yè)特征☆ 一是失業(yè)人員具有從事正常社會勞動的行為能力；二是失業(yè)人員有工作要求；三是雖然有工作，但勞動報酬低于當?shù)爻鞘凶畹蜕顦藴实摹?五、失業(yè)的概念、特征、主要類型 及原因,,,,,,,,結構
9、性失業(yè),季節(jié)性失業(yè),周期性失業(yè),隱性失業(yè) （在職失業(yè)）,摩擦性失業(yè),自愿失業(yè),,,,,,,,3、失業(yè)的主要類型及原因☆,1、失業(yè)率 國際通用的失業(yè)率是指一定時期內失業(yè)人數(shù)與就業(yè)人數(shù)和失業(yè)人數(shù)之和的比。 失業(yè)率＝失業(yè)人數(shù)／(從業(yè)人數(shù)＋失業(yè)人數(shù)) 100% 2、城鎮(zhèn)失業(yè)率 我國的失業(yè)率是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率＝—————————————100% 城鎮(zhèn)從業(yè)人員＋城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,六、失業(yè)率與城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,第二節(jié) 城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè),一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的概念與意義,1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的概念 是指實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策，建立城
10、鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度、統(tǒng)一的職業(yè)培訓制度和統(tǒng)一的用工管理制度就業(yè)制度。,2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的意義 （1）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是一種制度創(chuàng)新。 （2）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置的方式之一。 （3）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)可以使城鄉(xiāng)居民自由選擇工作地點，可以體現(xiàn)社會保障方面的公平，實現(xiàn)企業(yè)自由選擇勞動力，是一種社會進步。,1、城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理 （1）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的資源管理制度（庫）。 （2）改革城鄉(xiāng)分治的管理體制，統(tǒng)一就業(yè)管理制度。 2、建立為城鄉(xiāng)勞動者服務的公共就業(yè)服務體系 3、建立切實維護城鄉(xiāng)勞動者權益的勞動用工管理體系 4、逐步完善社會保
11、險制度，妥善解決農民工和被征地農民的社會保障問題,二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的主要內容☆,,,,,婦女就業(yè),殘疾人就業(yè),大學生就業(yè),其他特殊群體,1,2,3,4,第三節(jié) 特殊群體就業(yè),1、婦女就業(yè)相關規(guī)定 “婦女享有與男子平等的就業(yè)權益” “在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適和婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準” “實行男女同工同勞酬”,一、婦女就業(yè),2、婦女就業(yè)的法律保護 （1）以《憲法》為依據； （2）以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《就業(yè)促進法》為保障； （3）以《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》、《女職工勞動保健工作
12、規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章為手段的法規(guī)體系。,1、殘疾人（身體、心理）就業(yè)的方式 （ 1）集中就業(yè)；（2）分散按比例就業(yè)；（3）自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；（4）農村殘疾人的生產勞動。 2、殘疾人就業(yè)的法律 《勞動法》《殘疾人保障法》《就業(yè)促進法》和《殘疾人就業(yè)條例》,二、殘疾人就業(yè)☆,促進大學生就業(yè)主要措施： 1、拓寬就業(yè)渠道 2、鼓勵引導大學生面 向基層就業(yè) （3年內免繳登記類、 管理類和證照類的各項行政 學收費） 3、認真做好幫助困難 家庭高校畢業(yè)生就業(yè)工作。,三、大學生就業(yè),1、其他特殊群體的范圍 指國企改革中一大批職業(yè)技能低、文化素質不高、年齡偏大的企業(yè)職工中的下崗失
13、業(yè)人員。 2、其他特殊群體實現(xiàn)就業(yè)的途徑 （1）公益性崗位就業(yè) （2）自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè) （3）靈活性就業(yè) （4）鼓勵引導企業(yè)吸納,四、其他特殊群體就業(yè),1、經濟發(fā)展 經濟發(fā)展是決定勞動力需求的根本因素，勞動力需求派生于商品需求，商品需求主要由宏觀經濟發(fā)展水平和結構決定。 就業(yè)彈性＝ 就業(yè)增長率 經濟增長率 經濟周期波動（經濟擴張，就業(yè)增加；經濟衰退，就業(yè)萎縮） 經濟結構（包含各環(huán)節(jié)生產要素分配體系，就業(yè)結構只是一個子系統(tǒng)）,第四節(jié) 勞動力供求分析,一、影響勞動力需求的因素☆,2、技術進步 （推動生產力發(fā)展，增加就業(yè)；改變就業(yè)結構）
14、 3、經濟體制 （商品經濟體制——市場就業(yè)體制；產品經濟體制——行政計劃就業(yè)體制）,1、人口總量與年齡結構 影響勞動力供給數(shù)量的因素主要是人口和勞動力參與率。 2、教育與培訓 影響勞動力供給質量的因素主要是教育和培訓。,二、影響勞動力供給的因素,就業(yè)服務是為勞動者實現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動者提供的社會服務活動，是人力資源市場運行機制的重要組成部分。 主要功能是向勞動者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助。☆,第五節(jié) 就業(yè)服務,一、就業(yè)服務的概念與功能,二、就業(yè)服務的種類,1、公共就業(yè)服務；2、職業(yè)中介服務,1、公共就業(yè)服務體系☆ 職業(yè)介紹、就業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)指導、失業(yè)保險
15、經辦、街道社區(qū)勞動保障等工作機構組成。 2、公共就業(yè)服務經費 納入同級財政預算。（建設經費、日常經費、專項活動經費）,三、公共就業(yè)服務體系與經費,1、向勞動者提供免費就業(yè)服務 ☆ （1）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；（2）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布；（3）職業(yè)指導和職業(yè)介紹；（4）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；（5）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；（6）其他公共就業(yè)服務。 2、向用人單位提供的服務☆ （1）招聘用人指導；（2）代理招聘；（3）跨地區(qū)人員招聘；（4）企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)性反服務；（5）勞動保障事務代理；（6）為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)
16、服務項目。,四、公共就業(yè)服務機構的主要服務內容,積極就業(yè)政策是指我國政府堅持通過發(fā)展經濟、調整經濟結構、深化改革、協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)經濟以及完善社會保障體系促進就業(yè)，并采取各種有效措施，千方百計增加就業(yè)，擴大就業(yè)規(guī)模，努力把失業(yè)率控制在社會可承受的限度內。,第六節(jié) 積極的就業(yè)政策,一、我國積極就業(yè)政策的概念和沿革,要按照構建社會主義和諧社會的要求，始終堅持以人為本，千方百計增加就業(yè)崗位，解決這一人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會和諧穩(wěn)定。 在這一總體思路下，我國不同的歷史時期積極就業(yè)政策的目標體現(xiàn)了一定的差異性。,二、積極就業(yè)政策的任務目標,1、在經濟發(fā)展和結構調整中廣開就業(yè)門
17、路。（產業(yè)結構、所有制結構、企業(yè)結構等） 2、運用財稅、金融等政策扶持再就業(yè)。 3、改進和完善就業(yè)服務體系，加強人力資源能力建設。 4、加強對就業(yè)的管理和失業(yè)的控制。 5、做好社會保障工作，建立就業(yè)與社會保障工作的聯(lián)動機制。,三、積極就業(yè)政策的主要內容☆,第三章 社會保險,第一節(jié) 社會保險概述 第二節(jié) 我國社會保險制度的歷史沿革 第三節(jié) 社會保險的主要內容,復習重點☆,社會保險的概念、構成要素及分類,社會保險的主要特征和基本原則,,社會保險與社會保障、商業(yè)保險的區(qū)別,養(yǎng)老保險的概念和種類,失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險的概念,1、概念及其構成要素☆ 社會保險是國家依法
18、建立的面向勞動者的一項社會保障制度，它由政府、單位和個人三方共同籌資，目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風險暫時或永久喪失勞動能力從而失去收入來源時，能夠從國家或社會獲得物質幫助，以此消除勞動者的后顧之憂。 主體 ：國家，由國家依法建立。 對象：全體勞動者，以勞動權力為基礎。 目的：消除勞動者后顧之憂，提供基本保障。 方式：經濟手段，提供物質援助。,第一節(jié) 社會保險概述,一、社會保險的概念,2、產生的背景 （1）社會背景：人類社會進入工業(yè)社會 （社會保險產生的基本原因和強大推動力） （2）經濟背景：社會化大生產與物質財富增長（后者構成社會保險制度
19、的物質基礎） （3）政治背景：社會矛盾激化與工人階級的不懈斗爭,3、社會保險的分類☆,1、強制性 2、預防性 3、補償性 4、福利性 5、共濟性 6、責任分擔,二、社會保險的主要特征☆,1、與經濟發(fā)展相適應 2、權力與義務相對應 3、公平與效率相結合,三、社會保險的基本原則☆,1、社會保障的概念 社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)。在中國，社會保障是各種社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等社會措施的總稱。 社會保障可分為經濟、服務和精神保障等層次。 2、社會保險與社會保障的關系☆ 社會保險是社會保障制度的重要組成部分
20、，其支出規(guī)模占社會保障支出的最大份額。社會保險事實上構成了現(xiàn)代社會保障體系的核心和主體。,四、社會保險與社會保障的關系,3、社會保險與社會保障的區(qū)別☆ （1）對象不同：社會保障面向全體社會成員；社會保險面向勞動者。 （2）目標不同：社會保障根本目標在于提高全體成員的生活質量，促進社會和諧發(fā)展；社會保險根本目標在于抵御勞動者的職業(yè)風險，保障其基本生活，解除其后顧之憂。 （3）享受待遇的條件不同：享受社會保險待遇以履行相應的繳費為前提；其他社會保障項目通常不以是否繳費作為享受待遇的條件。 （4）經費來源不同：社會保險經費來自于國家、用人單位（或雇主）、個人三方；其他社會保障項目的經
21、費來自于政府或社會援助。,1、社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系☆ （1）都是基于對特定風險損失分擔的社會機制；（2）都進行風險轉移；（3）都具有為偶然性的風險損失提供保障的特征；（5）互為促進和補充。 2、社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別☆ （1）性質不同（政策性；商業(yè)性）；（2）對象不同（社會勞動者；自愿投保國民）；（3）實施方式不同（強制；自愿）；（4）保險關系建立的依據不同（法律；合同）；（5）保障水平不同（基本生活需要；特定需要）；（6）保險費的承擔者不同（勞動者個人、企業(yè)、國家；投保人）；（7）經營主體不同（政府；保險公司）；（8）經營目的不同（公益；盈利）。,五、社會保險與商業(yè)保
22、險的關系,第二節(jié) 我國社會保險制度的歷史沿革,一、我國養(yǎng)老保險制度的建立和發(fā)展,二、我國醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展,四、我國工傷保險制度的建立和發(fā)展,三、我國失業(yè)保險制度的建立和發(fā)展,五、我國生育保險制度的建立和發(fā)展,1、概念☆ 養(yǎng)老保險是指國家和社會通過相應的制度安排為勞動者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會養(yǎng)老保險。 目的：增強勞動者抵御老年風險的能力 方法：勞動者退出勞動崗位后為其提供相應的收入保障。,第三節(jié) 社會保險的主要內容,一、養(yǎng)老保險,2、 特征 （1）普遍需求 （2）地位特殊 （3）長期積累 （4）管理復雜 3、種類☆ （1）按養(yǎng)老保險覆蓋對象分類：城鎮(zhèn)企業(yè)職
23、工養(yǎng)老保險、機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農村養(yǎng)老保險。 （2）按性質和功能分類：基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄養(yǎng)老保險 。,1、概念☆ 失業(yè)保險制度是通過立法強制實行，由社會集中建立基金，對非因本意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業(yè)服務的制度。 2、特征 （1）普遍性；（2）強制性；（3）互濟性；（4）社會化；（5）水平適度；（6）適當積累；（7）?？顚Ｓ?。,二、失業(yè)保險,1、概念☆ 工傷保險是指勞動者在工作中或在規(guī)定的某些特殊情況下，因遭受意外傷害和患職業(yè)病，暫時或永久喪失勞動以及死亡時，勞動者或者遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。
24、 2、原則 （ 1）無過失補償原則；（2）個人不繳費原則；（3）補償直接經濟損失原則；（4）嚴格區(qū)別工傷和非工傷原則；（5）補償與預防、康復相結合的原則。,三、工傷保險,1、概念☆ 醫(yī)療保險是參保人或全體公民因病醫(yī)治造成的經濟損失及醫(yī)療費用給與適當補償?shù)囊环N社會保險制度。 2、特征 （1）待遇支付形式為非定額費用補償；（2）補償期短但收益時間長；（3）涉及關系復雜；（4）待遇支出的不確定性。,四、醫(yī)療保險,1、概念☆ 在勞動者因生育子女而暫時中斷勞動時，由國家和社會及時給與物質幫助的一項社會保險制度。 2、特征 （1）享受對象主要是女職工；（2）職工個人不
25、繳費，生育保險費完全由企業(yè)繳納；（3）提供的醫(yī)療服務一般不需要提供特殊治療；（4）享受期限既包括產前、也包括產后；（5）補償與保障相結合，待遇水平一般比其他社會保險項目高。,五、生育保險,第五章 勞動保障法律法規(guī),第一節(jié) 勞動法 第二節(jié) 就業(yè)促進法 第三節(jié) 勞動合同法 第四節(jié) 社會保險法 第五節(jié) 勞動保障監(jiān)察條例 第六節(jié) 勞動爭議處理法,復習重點☆,勞動法的特征,就業(yè)促進法的立法宗旨與主要內容,,勞動合同法的立法宗旨與作用,勞動合同的訂立原則與履行原則,復習重點☆,勞務派遣的概念,社會保險法的原則與主體,,勞動保障監(jiān)察的特征,勞動爭議的處理方式,1、概念 勞動法是調整勞動關系以及與勞動關
26、系密切聯(lián)系的其他社會關系的法律規(guī)范的總和。 2、特征☆ （1）調整對象的特定性：勞動關系、與勞動關系密切聯(lián)系的其他社會關系 （2）公法與私法的融合性 （3）保護法益的傾斜性：向保護勞動者傾斜 （4）調整內容的綜合性：勞動關系協(xié)調與勞動標準的結合,第一節(jié) 勞動法,一、概念與特征,勞動法調整社會關系所應遵循的基本準則 1、勞動關系協(xié)調的合同化：突出勞動合同 2、勞動條件的基準化：國家制定勞動標準 3、勞動者保障的社會化：社會保險以及與其相聯(lián)系的發(fā)展職業(yè)教育、組織就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等促進就業(yè)措施 4、勞動執(zhí)法的規(guī)范化：行政法律、法規(guī)對國家機關及其工作人員執(zhí)法權限的規(guī)定上,
27、二、基本原則,1、勞動關系協(xié)調法 (勞動合同法、 集體合同法 、職工民主管理法 、 勞動爭議處理法） 2、勞動基準法 （工時法、工資法、勞動保護法） 3、勞動保障法 （就業(yè)促進法、職業(yè)培訓法、社會保險法、勞動福利法、勞動監(jiān)察法）,三、基本體系,國家以法律形式確定促進就業(yè)制度要達到的目標和實現(xiàn)的效率。 我國包括：擴大就業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)條件 經濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調 促進社會協(xié)調,第二節(jié) 就業(yè)促進法,一、立法宗旨☆,1、明確政府促進就業(yè)的職責（8） 2、構建促進就業(yè)的政策支持體系（10） 3、維護公平就業(yè)（3） 4、加強就業(yè)服務和管理（3）
28、 5、大力發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓（4） 6、實施就業(yè)援助（4）,二、主要內容☆,1、完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務。 2、保護勞動者的合法權益。 3、構建和發(fā)展和諧的勞動關系。,第三節(jié) 勞動合同法,一、立法宗旨與作用☆,1、訂立勞動合同應遵循的原則☆ （1）合法原則 （2）公平原則 （3）平等原則 （4）協(xié)商一致原則 （5）誠實信用原則 2、勞動合同的形式 口頭形式和書面形式 建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。,二、勞動合同的訂立原則與形式☆,勞動合同的履行是
29、指合同當事人雙方履行勞動合同所規(guī)定義務的法律行為。 1、全面履行原則 2、實際履行原則 3、協(xié)作履行原則,電影《一年到頭》文明討薪的情節(jié),三、勞動合同的履行原則☆,1、概念☆ 勞務派遣是指由勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同，由被派遣單位向用工單位給付勞務，其報酬由用工單位以勞務費向勞務派遣機構支付并代發(fā)的一種用工方式。 2、形式 一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。 勞務派遣單位與被派遣勞動者形成勞動關系。,四、勞務派遣,1、概念 是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時。
30、 2、非全日制用工的形式、試用期、報酬與終止 可訂立口頭協(xié)議，不得約定試用期 勞動者可以與一個或多個用人單位訂立勞動合同 小時計酬標準不得低于用人單位所在地規(guī)定的標準 報酬支付周期最長不得超過15日 任何一方均可隨時通知對方終止用工,五、非全日制用工,一、社會保險法的概念 社會保險法是調節(jié)社會保險關系的法律規(guī)范。 社會保險管理機關與管理相對人之間的關系 社會保險經辦機構與用人單位和勞動者之間的關系 社會保險監(jiān)督機構與社會保險管理和經辦機構、用人單位和勞動者之間的關系,第四節(jié) 社會保險法,一、概念,二、功能和原則,1、社會保險法的功能,2、社會保險
31、法的原則☆ （1）社會保險水平與社會生產力發(fā)展水平相適應的原則 （2）社會保險權利與義務相統(tǒng)一的原則 （3）社會保險一體化和社會化相統(tǒng)一的原則 （4）建立多層次社會保險制度的原則 （5）保障功能與激勵功能相結合的原則,1、社會保險法的主體☆ （1）國家或政府； （2）社會保險的管理和 實施機構；（3）用人單 位；（4）勞動者及其家庭,三、分類,四、基本要素,我國社會保險立法以五險（養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育）為內容展開。,2、社會保險基金統(tǒng)籌 社會保險基金是指為了使社會保險有可靠的資金保障，國家通過立法要求全社會統(tǒng)一建立的、用于支付社會保險待遇的專項基金。
32、 要求：保證收支平衡、合理使用和安全、保值、增值。 籌集渠道：（1）用人單位按本單位工資總額的一定百分比定期繳納保險費。（2）勞動者按本人工資總額的一定百分比或規(guī)定的數(shù)額定期繳納保險費。（3）政府財政補貼。（4）社?；鸬脑鲋敌允杖?。（5）社?；鹚@得的捐款和其他收入。,3 社會保險待遇 只有具備法定條件，才能享受社會保險待遇。 一是具備享受社會保險待遇的主體資格； 二是實際發(fā)生法定的社會保險事故。,1、勞動保障監(jiān)察的概念 勞動保障監(jiān)察是指法定專門機關代表國家對勞動法的遵守情況依法進行的檢查、糾舉、處罰等一系列監(jiān)督活動。 2、勞動保障監(jiān)察特征☆
33、（1）法定性；（2）行政性；（3）專門性；（4）唯一性。,第五節(jié) 勞動保障監(jiān)察條例,一、勞動保障監(jiān)察的概念,1、勞動保障監(jiān)察的主體： 勞動保障監(jiān)察機構及其監(jiān)察人員。 2、勞動保障監(jiān)察職責與監(jiān)察事項 （1）應當履行的職責（4條）；（2）具體事項（8項）。P85 3、勞動保障監(jiān)察的程序 （1）登記備案；（2）調查取證；（3）處理；（4）制作處理決定書；（5）送達。,二、勞動保障監(jiān)察的主要內容,4、勞動保障監(jiān)察的工作方式 一是經常進行檢查；二是集中力量進行突擊性監(jiān)督檢查；三是對重點單位進行監(jiān)督檢查；四是聯(lián)合有關部門開展集中大檢查；五是實行年檢。 舉報、投訴制度是勞動
34、保障監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)。 5、勞動保障監(jiān)察的管轄 （1）地域管轄；（2）級別管轄；（3）指定管轄。,1、勞動爭議的概念和范圍 勞動爭議是指勞動關系雙方當事人之間因實現(xiàn)勞動權利、履行勞動義務發(fā)生的爭議。 P88范圍 2、勞動爭議的處理方式☆ （1）協(xié)商；（2）調解；（3）仲裁；（4）訴訟,第六節(jié) 勞動爭議處理法,一、勞動爭議處理概述,1、合法、公正、及時處理的原則 2、著重調解的原則 3、適用法律一律平等的原則,二、勞動爭議處理的基本原則,三、勞動爭議處理的調解,1、調解機構 （企業(yè)勞動爭議調解委員會；依法設立的基層人民調解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織） 2、調解程序 （申請調解；爭議受理；實施調節(jié)）,1、仲裁機構 勞動爭議仲裁委員會 ；勞動爭議仲裁庭。 2、勞動爭議仲裁的參加人 當事人 ；第三人 ；代理人。 3、勞動爭議仲裁管轄 勞動合同的履行地或者用人單位所在地 4、勞動爭議仲裁時效 勞動爭議申請仲裁時效期間為一年。,四、勞動爭議的仲裁,5、勞動爭議仲裁的程序 （1）申請；（2）受理；（3）調解；（4）裁決,五、勞動爭議的訴訟,是指人民法院在勞動雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，依法審理和解決勞動爭議案件的活動。 勞動爭議的訴訟是解決勞動爭議的最終程序。,
《勞動保障協(xié)理員》基礎知識1235章(劉昌龍).ppt
