食品網絡交易管理措施網絡交易管理措施

食品網絡交易管理措施網絡交易管理措施 網絡交易管理措施(XX年1月26日國家工商行政管理總局令第60號公布)第一章 總 則第一條 為規(guī)范網絡商品交易及相關服務，保護消費者和經營者的正當權益，促進網絡經濟連續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)消費者權益保護法、產品質量法、反不正當競爭法、協(xié)議法、商標法、廣告法、侵權責任法和電子署名法等法律、法規(guī)，制訂本措施。第二條 在中國境內從事網絡商品交易及相關服務，應該遵守中國法律、法規(guī)和本措施的要求。第三條 本措施所稱網絡商品交易，是指經過互聯(lián)網(含移動互聯(lián)網)銷售商品或提供服務的經營活動。本措施所稱相關服務，是指為網絡商品交易提供第三方交易平臺、宣傳推廣、信用評價、支付結算、物流、快遞、網絡接入、服務器托管、虛擬空間租用、網站網頁設計制作等營利性服務。第四條 從事網絡商品交易及相關服務應該遵照自愿、公平、老實信用的標準，遵守商業(yè)道德和公序良俗。第五條 激勵支持網絡商品經營者、相關服務經營者創(chuàng)新經營模式，提升服務水平，推進網絡經濟發(fā)展。第六條 激勵支持網絡商品經營者、相關服務經營者成立行業(yè)組織，建立行業(yè)條約，推進行業(yè)信用建設，加強行業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。第二章 網絡商品經營者和相關服務經營者的義務第一節(jié) 通常性要求第七條 從事網絡商品交易及相關服務的經營者，應該依法辦理工商登記。從事網絡商品交易的自然人，應該經過第三方交易平臺開展經營活動,并向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證實、有效聯(lián)絡方法等真實身份信息。具有登記注冊條件的，依法辦理工商登記。從事網絡商品交易及相關服務的經營者銷售的商品或提供的服務屬于法律、行政法規(guī)或國務院決定要求應該取得行政許可的，應該依法取得相關許可。第八條 已經工商行政管理部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的法人、其它經濟組織或個體工商戶，從事網絡商品交易及相關服務的，應該在其網站首頁或從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。第九條 網上交易的商品或服務應該符正當律、法規(guī)、規(guī)章的要求。法律、法規(guī)嚴禁交易的商品或服務，經營者不得在網上進行交易。第十條 網絡商品經營者向消費者銷售商品或提供服務，應該遵守消費者權益保護法和產品質量法等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，不得損害消費者正當權益。第十一條 網絡商品經營者向消費者銷售商品或提供服務，應該向消費者提供經營地址、聯(lián)絡方法、商品或服務的數(shù)量和質量、價款或費用、推行期限和方法、支付形式、退換貨方法、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等信息，采取安全保障方法確保交易安全可靠，并根據(jù)承諾提供商品或服務。第十二條 網絡商品經營者銷售商品或提供服務，應該確保商品或服務的完整性，不得將商品或服務不合理拆分出售，不得確定最低消費標準或另行收取不合理的費用。第十三條 網絡商品經營者銷售商品或提供服務，應該根據(jù)國家相關要求或商業(yè)通例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或服務單據(jù);取得消費者同意的，能夠以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或服務單據(jù)，能夠作為處理消費投訴的依據(jù)。消費者索要發(fā)票等購貨憑證或服務單據(jù)的，網絡商品經營者必需出具。第十四條 網絡商品經營者、相關服務經營者提供的商品或服務信息應該真實正確，不得作虛假宣傳和虛假表示。第十五條 網絡商品經營者、相關服務經營者銷售商品或提供服務，應該遵守商標法、企業(yè)名稱登記管理要求等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，不得侵犯她人的注冊商標專用權、企業(yè)名稱權等權利。第十六條 網絡商品經營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：(一)消費者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其它依據(jù)商品性質并經消費者在購置時確定不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應該完好。網絡商品經營者應該自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者負擔;網絡商品經營者和消費者另有約定的，根據(jù)約定。第十七條 網絡商品經營者、相關服務經營者在經營活動中使用協(xié)議格式條款的，應該符正當律、法規(guī)、規(guī)章的要求，根據(jù)公平標準確定交易雙方的權利和義務，采取顯著的方法提請消費者注意和消費者有重大利害關系的條款，并根據(jù)消費者的要求給予說明。網絡商品經營者、相關服務經營者不得以協(xié)議格式條款等方法作出排除或限制消費者權利、減輕或免去經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的要求，不得利用協(xié)議格式條款并借助技術手段強制交易。第十八條 網絡商品經營者、相關服務經營者在經營活動中搜集、使用消費者或經營者信息，應該遵照正當、正當、必須的標準，明示搜集、使用信息的目標、方法和范圍，并經被搜集者同意。網絡商品經營者、相關服務經營者搜集、使用消費者或經營者信息，應該公開其搜集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的要求和雙方的約定搜集、使用信息。網絡商品經營者、相關服務經營者及其工作人員對搜集的消費者個人信息或經營者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必需嚴格保密，不得泄露、出售或非法向她人提供。網絡商品經營者、相關服務經營者應該采取技術方法和其它必須方法，確保信息安全，預防信息泄露、丟失。在發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應該立刻采取補救方法。網絡商品經營者、相關服務經營者未經消費者同意或請求，或消費者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息。第十九條 網絡商品經營者、相關服務經營者銷售商品或服務，應該遵守反不正當競爭法等法律的要求，不得以不正當競爭方法損害其它經營者的正當權益、擾亂社會經濟秩序。同時，不得利用網絡技術手段或載體等方法，從事下列不正當競爭行為：(一)私自使用著名網站特有的域名、名稱、標識或使用和著名網站近似的域名、名稱、標識，和她人著名網站相混淆，造成消費者誤認;(二)私自使用、偽造政府部門或社會團體電子標識，進行引人誤解的虛假宣傳;(三)以虛擬物品為獎品進行抽獎式的有獎銷售，虛擬物品在網絡市場約定金額超出法律法規(guī)許可的限額;(四)以虛構交易、刪除不利評價等形式，為自己或她人提升商業(yè)信譽;(五)以交易達成后違反事實的惡意評價損害競爭對手的商業(yè)信譽;(六)法律、法規(guī)要求的其它不正當競爭行為。第二十條 網絡商品經營者、相關服務經營者不得對競爭對手的網站或網頁進行非法技術攻擊，造成競爭對手無法正常經營。第二十一條 網絡商品經營者、相關服務經營者應該根據(jù)國家工商行政管理總局的要求向所在地工商行政管理部門報送經營統(tǒng)計資料。第二節(jié) 第三方交易平臺經營者的尤其要求第二十二條 第三方交易平臺經營者應該是經工商行政管理部門登記注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人。前款所稱第三方交易平臺，是指在網絡商品交易活動中為交易雙方或多方提供網頁空間、虛擬經營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息公布等服務，供交易雙方或多方獨立開展交易活動的信息網絡系統(tǒng)。第二十三條 第三方交易平臺經營者應該對申請進入平臺銷售商品或提供服務的法人、其它經濟組織或個體工商戶的經營主體身份進行審查和登記，建立登記檔案并定時核實更新，在其從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。第三方交易平臺經營者應該對尚不具有工商登記注冊條件、申請進入平臺銷售商品或提供服務的自然人的真實身份信息進行審查和登記，建立登記檔案并定時核實更新，核發(fā)證實個人身份信息真實正當?shù)臉俗R，加載在其從事經營活動的主頁面醒目位置。第三方交易平臺經營者在審查和登記時，應該使對方知悉并同意登記協(xié)議，提請對方注意義務和責任條款。第二十四條 第三方交易平臺經營者應該和申請進入平臺銷售商品或提供服務的經營者簽訂協(xié)議，明確雙方在平臺進入和退出、商品和服務質量安全保障、消費者權益保護等方面的權利、義務和責任。第三方交易平臺經營者修改其和平臺內經營者的協(xié)議、交易規(guī)則，應該遵照公開、連續(xù)、合理的標準，修改內容應該最少提前七日給予公告并通知相關經營者。平臺內經營者不接收協(xié)議或規(guī)則修改內容、申請退出平臺的，第三方交易平臺經營者應該許可其退出，并依據(jù)原協(xié)議或交易規(guī)則負擔相關責任。第二十五條 第三方交易平臺經營者應該建立平臺內交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權益保護、不良信息處理等管理制度。各項管理制度應該在其網站顯示，并從技術上確保用戶能夠便利、完整地閱覽和保留。第三方交易平臺經營者應該采取必須的技術手段和管理方法確保平臺的正常運行，提供必須、可靠的交易環(huán)境和交易服務，維護網絡交易秩序。第二十六條 第三方交易平臺經營者應該對經過平臺銷售商品或提供服務的經營者及其公布的商品和服務信息建立檢驗監(jiān)控制度，發(fā)覺有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應該向平臺經營者所在地工商行政管理部門匯報，并立即采取方法阻止，必須時能夠停止對其提供第三方交易平臺服務。工商行政管理部門發(fā)覺平臺內有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法要求第三方交易平臺經營者采取方法阻止的，第三方交易平臺經營者應該給予配合。第二十七條 第三方交易平臺經營者應該采取必須手段保護注冊商標專用權、企業(yè)名稱權等權利，對權利人有證據(jù)證實平臺內的經營者實施侵犯其注冊商標專用權、企業(yè)名稱權等權利的行為或實施損害其正當權益的其它不正當競爭行為的，應該根據(jù)侵權責任法采取必須方法。第二十八條 第三方交易平臺經營者應該建立消費糾紛和解和消費維權自律制度。消費者在平臺內購置商品或接收服務，發(fā)生消費糾紛或其正當權益受到損害時，消費者要求平臺調解的，平臺應該調解;消費者經過其它渠道維權的，平臺應該向消費者提供經營者的真實的網站登記信息，主動幫助消費者維護本身正當權益。第二十九條 第三方交易平臺經營者在平臺上開展商品或服務自營業(yè)務的，應該以顯著方法對自營部分和平臺內其它經營者經營部分進行區(qū)分和標識，避免消費者產生誤解。第三十條 第三方交易平臺經營者應該審查、統(tǒng)計、保留在其平臺上公布的商品和服務信息內容及其公布時間。平臺內經營者的營業(yè)執(zhí)照或個人真實身份信息統(tǒng)計保留時間從經營者在平臺的登記注銷之日起不少于兩年，交易統(tǒng)計等其它信息統(tǒng)計備份保留時間從交易完成之日起不少于兩年。第三方交易平臺經營者應該采取電子署名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復等技術手段確保網絡交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應該確保原始數(shù)據(jù)的真實性。第三十一條 第三方交易平臺經營者擬終止提供第三方交易平臺服務的，應該最少提前三個月在其網站主頁面醒目位置給予公告并通知相關經營者和消費者，采取必須方法保障相關經營者和消費者的正當權益。第三十二條 激勵第三方交易平臺經營者為交易當事人提供公平、公正的信用評價服務，對經營者的信用情況客觀、公正地進行采集和統(tǒng)計，建立信用評價體系、信用披露制度以警示交易風險。第三十三條 激勵第三方交易平臺經營者設置消費者權益確保金。消費者權益確保金應該用于對消費者權益的保障，不得挪作她用，使用情況應該定時公開。第三方交易平臺經營者和平臺內的經營者協(xié)議設置消費者權益確保金的，雙方應該就消費者權益確保金提取數(shù)額、管理、使用和退還措施等作出明確約定。第三十四條 第三方交易平臺經營者應該主動幫助工商行政管理部門查處網上違法經營行為，提供在其平臺內涉嫌違法經營的經營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實情況。第三節(jié) 其它相關服務經營者的尤其要求第三十五條 為網絡商品交易提供網絡接入、服務器托管、虛擬空間租用、網站網頁設計制作等服務的相關服務經營者，應該要求申請者提供經營資格證實和個人真實身份信息，簽署服務協(xié)議，依法統(tǒng)計其上網信息。申請者營業(yè)執(zhí)照或個人真實身份信息等信息統(tǒng)計備份保留時間自服務協(xié)議終止或推行完成之日起不少于兩年。第三十六條 為網絡商品交易提供信用評價服務的相關服務經營者，應該經過正當路徑采集信用信息，堅持中立、公正、客觀標準，不得任意調整用戶的信用等級或