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1、2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 財(cái)政局
今年以來,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局黨組堅(jiān)持以“三個代表”主要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆四中全會和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,和時俱進(jìn),主動創(chuàng)新,全方面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù),取得了顯著實(shí)效,為各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治確保。
一、二OO四年關(guān)鍵工作回顧
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓制度落實(shí),切實(shí)做好局機(jī)關(guān)本身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
1、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。依據(jù)縣委和本局簽署的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的工作任務(wù)要求,對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分解,制訂了《××縣財(cái)政局
2、2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子組員的工作分工及各股室的工作職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解,分別落實(shí)到相關(guān)股室、單位,層層簽署責(zé)任書,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各股室、單位“一把手”對本股室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任制層層分解到詳細(xì)崗位,做到責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢驗(yàn)考評,作為對黨員干部年度考評的主要內(nèi)容。經(jīng)過對責(zé)任和任務(wù)的明確分解,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作落實(shí)到了班子,細(xì)化到了股室,量化到了個人,
3、基礎(chǔ)做到了業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,初步形成了廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
2、重視教育,不停提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),筑牢黨員干部職員廉政的思想防線。一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子組員學(xué)習(xí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局出臺的《有關(guān)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜大操大辦的意見》,要求班子組員嚴(yán)格按《意見》實(shí)施。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),學(xué)習(xí)各級紀(jì)委工作會議精神和工作布署。三是結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),經(jīng)過上黨課、聽專題、樹經(jīng)典等多個形式,教育廣大干部職員正確對待和行使黨和人民給予的權(quán)力,努力增強(qiáng)公仆意識,自律意識,表率意識;切實(shí)加強(qiáng)廉政教育、制度建設(shè)和監(jiān)督檢驗(yàn),做
4、到廉政建設(shè)“關(guān)口前移”。四是經(jīng)過組織人員參與縣法制辦舉行的《行政許可法》培訓(xùn)班、《行政許可法》知識競賽,聘任專業(yè)人員為全體干部職員作匯報(bào)等方法深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。五是主動開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育活動。引導(dǎo)廣大黨員干部努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,自覺當(dāng)好人民公仆;求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè),牢靠樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀;嚴(yán)于律已、廉潔奉公,不停提升拒腐防變能力。經(jīng)過開展多種教育活動,深入加深了黨員干部對廉政建設(shè)主要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了清廉理財(cái)、拒腐防變的自覺性和責(zé)任感,促進(jìn)了干部職員依法理財(cái)、秉公理財(cái),做到了聚財(cái)用財(cái)不謀財(cái)、學(xué)法遵法不違法。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。年初,以“四整理”活動為契機(jī)
5、,我們修訂完善了《機(jī)關(guān)工作人員廉潔勤政暫行要求》、《政務(wù)公開暫行措施》、《行政效能責(zé)任制度》等規(guī)章制度,并對局政務(wù)公開欄內(nèi)容進(jìn)行了全方面更新,為各項(xiàng)制度的落實(shí)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)深化預(yù)防監(jiān)督和源頭治理工作。一是加強(qiáng)責(zé)任狀落實(shí)情況的督導(dǎo)調(diào)度,確保責(zé)任任務(wù)落到實(shí)處。局紀(jì)檢組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,關(guān)鍵抓好日常監(jiān)督檢驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)等工作,并定時向縣紀(jì)委匯報(bào)工作任務(wù)完成情況。二是狠抓財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開制度的落實(shí),做到財(cái)務(wù)開支、入黨主動分子培養(yǎng)、干部提拔任用廣泛征求意見,集體研究決議,結(jié)果向黨員干部公開。在公車使用、公務(wù)接待、通訊費(fèi)報(bào)銷等方面,嚴(yán)格實(shí)施縣里的要求,并將開支情況定時在政務(wù)公開欄公開。三是繼
6、續(xù)抓好局里制訂的“資金撥付程序”、“資金稽核制度”、“會計(jì)基礎(chǔ)工作考評”及“月度銀行存款余額匯報(bào)制度”等規(guī)章制度的落實(shí),由局相關(guān)考評小組定時進(jìn)行督導(dǎo)檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),從業(yè)務(wù)工作的關(guān)鍵步驟上預(yù)防和治理腐敗。四是狠抓服務(wù)承諾制度的落實(shí)。全方面推行文明辦公制度,強(qiáng)化職員職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)教育,全方面落實(shí)服務(wù)承諾,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,真心實(shí)意地為基層、為單位、為招商引資企業(yè)提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為“信用××建設(shè)”和“招商引資軟環(huán)境建設(shè)”貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過全局上下的不懈努力,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了顯著提升,受到了各界群眾和各單位的普遍好評。五是認(rèn)真做好政府采購監(jiān)督工作,設(shè)置了舉報(bào)電話,聘任了三名
7、政府采購工作社會監(jiān)督員,每次較大的招標(biāo)時全部邀請財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門和社會監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督,并請司法公證人員公證。9月1日,我們組織召開了社會監(jiān)督員座談會,向她們通報(bào)政府采購工作開展情況;讓她們查看了政府采購賬目和檔案;請她們?yōu)樯钊胱龊谜少徆ぷ魈岢鲆庖姾吞嶙h。政府采購監(jiān)督工作地有效開展,有力地推進(jìn)了全縣政府采購工作健康發(fā)展。六是嚴(yán)格實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)個人重大事項(xiàng)制度。局副科級以上干部全部根據(jù)《有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)個人重大事項(xiàng)要求的實(shí)施措施》的要求將個人重大事項(xiàng)向受理組織進(jìn)行了匯報(bào)。七是根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排,7月底召開了班子組員民主生活會,圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀等三個方面的問題,班子組員主動開展批評
8、和自我批評,整個會議在誠懇、務(wù)實(shí)的氣氛中進(jìn)行,促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),提升了工作能力。
5、完成了信息報(bào)送和課題調(diào)研任務(wù)。我們緊緊圍繞本部門反腐倡廉工作實(shí)際,主動撰寫紀(jì)檢監(jiān)察信息。整年共報(bào)送信息27條,采取了6條。同時,依據(jù)縣紀(jì)委的安排,形成了《有關(guān)我縣政府采購中存在的問題及對策》的調(diào)研匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決議提供了依據(jù)。
發(fā)揮部門職能,擔(dān)當(dāng)牽頭部門職責(zé),主動推進(jìn)財(cái)政改革,努力從制度和機(jī)制上做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。
1、做好清理干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友工作。為做好這項(xiàng)工作,我縣成立了由縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào),縣財(cái)政局牽頭,縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動和社會保障局責(zé)任人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,
9、在財(cái)政局設(shè)置了辦公室,切實(shí)加強(qiáng)了對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門充足發(fā)揮職能,認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動,抓住關(guān)鍵,立即進(jìn)行調(diào)度,明確紀(jì)律要求,確保了清理效果,共清理出借款××元,包括××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、××個單位、××人。現(xiàn)已收回借款××元,占借款總數(shù)的××%。已經(jīng)有××個單位全部收回借款,占借款單位總數(shù)的××%。現(xiàn)在仍沒有收回的××元的借款情況是:因界限不清錯誤統(tǒng)計(jì)的××元,死帳呆帳××元,當(dāng)初償還有困難,已定出償還計(jì)劃的××元。
?。?、推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。一是推進(jìn)財(cái)政集中支付改革。擴(kuò)大了財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍,將財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的行政機(jī)關(guān)全部納入了統(tǒng)一發(fā)放,包括單位××個,人數(shù)達(dá)成××人?!痢羵€鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師工資全部
10、實(shí)施統(tǒng)一發(fā)放,包括人數(shù)××人。將部分財(cái)政專題資金、項(xiàng)目資金、基建資金和政府采購資金納入財(cái)政集中支付范圍。對城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金及殘疾人救助金實(shí)施社會化發(fā)放。
二是主動推行部門預(yù)算改革。在縣級推行部門預(yù)算改革即使有一定的難度,但我們本著“立足實(shí)際,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新”的態(tài)度,勇于實(shí)踐,勇于改革。2021年部門預(yù)算編制單位由原來的四個單位增加到六個單位,預(yù)算編制愈加規(guī)范合理,切合實(shí)際,易于操作。在預(yù)算編制中,在確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,公用支出安排按定額標(biāo)準(zhǔn),壓縮了單位公用支出,節(jié)省了財(cái)力集中辦大事。在預(yù)算實(shí)施中,預(yù)算的追加追減嚴(yán)格審批程序,增強(qiáng)了預(yù)算實(shí)施的剛性。同時,結(jié)合集中支付改革,
11、將部門預(yù)算單位的全部支出全部實(shí)施財(cái)政集中支付。這些改革方法的實(shí)施,更加好地維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序,從源頭上有效地杜絕了腐敗的發(fā)生,為部門預(yù)算的全方面推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)。
三是深入明確“收支兩條線”管理范圍,全方面推行新的非稅收入征收“票款分離”制度。為深入深化“收支兩條線”改革,落實(shí)省廳相關(guān)文件精神,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,其它表現(xiàn)政府職能的各項(xiàng)財(cái)政性資金要全部納入收支兩條線管理全方面實(shí)施“票款分離”制度。經(jīng)過完善“票款分離”措施,強(qiáng)化收費(fèi)票據(jù)的保管、領(lǐng)購、審驗(yàn)、核銷和監(jiān)督管理,從源頭上處理亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款問題。2021年來共實(shí)現(xiàn)票款分離行政事業(yè)性收費(fèi)××萬元,占全部行政事業(yè)性收費(fèi)金額的××%。根據(jù)省、市主管部門的要求,結(jié)合新的非稅收入票款分離系統(tǒng),2021年1月1日起行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一使用新的收費(fèi)票據(jù),原有票據(jù)一次性清繳核銷。清繳××個單位的原收費(fèi)票據(jù)本,完全審驗(yàn)完
[2] [3] 2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)