必修一第一單元2講《漢代至明清政治制度的演變》導(dǎo)學(xué)案

第2講漢代至明清政治制度的演變導(dǎo)學(xué)案編寫人：楊 芳審核人：沈世海編寫時(shí)間：2014.2.15_【知識整合】要點(diǎn)一 分封制、郡縣制、行省制的比較1. 不同點(diǎn)比較點(diǎn)分封制郡縣制行省制盛行的時(shí)代不同奴隸社會(huì)的行政制度，盛行于西周幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代確立并盛行于元朝和中央政府關(guān)系不同諸侯國相對獨(dú)立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲郡、縣是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守和縣令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)中書省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長官直接對中書省負(fù)責(zé)作用和影響不同在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但長期以來其對國家統(tǒng)一和社會(huì)安定有破壞作用在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一；后世經(jīng)過調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯2. 相同點(diǎn) （1）都是中國古代重要的地方行政制度。 （2）都是為了鞏固統(tǒng)治。 （3）都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用。要點(diǎn)二 漢、唐、宋加強(qiáng)中央集權(quán)措施的異同1. 漢朝VS宋朝相同中央削弱、分割宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)地方削弱地方機(jī)構(gòu)的權(quán)力不同中央漢武帝通過設(shè)立“中朝”來削弱相權(quán)宋太祖則通過分割宰相軍權(quán)、財(cái)權(quán)、行政權(quán)來削弱相權(quán)地方漢武帝主要是削弱王國勢力，建立對地方官的監(jiān)察機(jī)制宋太祖則將地方兵權(quán)、財(cái)權(quán)、行政權(quán)收歸中央2. 唐朝VS宋朝相同通過分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。唐朝三省長官都是宰相，相權(quán)被一分為三；宋朝設(shè)樞密使分割宰相的軍權(quán)，設(shè)三司管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)，設(shè)參知政事，分割宰相的行政權(quán)不同三省設(shè)置唐朝加強(qiáng)了三省的職能宋朝三省有名無實(shí)，相權(quán)被進(jìn)一步分割，樞密院、三司、參知政事分割了宰相的軍權(quán)、財(cái)權(quán)和行政權(quán)最高行政機(jī)構(gòu)唐朝以尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)宋朝以中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)要點(diǎn)三 英國的內(nèi)閣制與中國明朝內(nèi)閣的區(qū)別1. 性質(zhì)不同。英國內(nèi)閣制屬于資產(chǎn)階級民主制度，而中國內(nèi)閣制度是封建專制主義集權(quán)制度加強(qiáng)的表現(xiàn)，這是其最大的不同。2. 產(chǎn)生方式不同。英國內(nèi)閣是由民主選舉產(chǎn)生的、中國內(nèi)閣是由皇帝任命內(nèi)閣成員而組成的。3. 權(quán)力的行使不同。英國法律上賦予英王的權(quán)力由內(nèi)閣和議會(huì)行使，內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會(huì)負(fù)責(zé)。中國內(nèi)閣僅是皇帝顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，不是中央行政和決策機(jī)構(gòu)。4. 作用不同。英國內(nèi)閣制的建立，使立法機(jī)構(gòu)得以控制行政，有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)的關(guān)系，促進(jìn)了英國的現(xiàn)代化進(jìn)程。中國內(nèi)閣制則在促使封建專制制度強(qiáng)化的同時(shí)，也促使封建社會(huì)日益衰落，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界歷史發(fā)展潮流。要點(diǎn)四 全面認(rèn)識中國古代的選官制度1. 演變夏、商、周西漢魏晉南北朝隋唐代明清世襲制察舉制九品中正制科舉制血緣等級品德門第才學(xué)古代選官制度2. 趨勢 （1）選官標(biāo)準(zhǔn)由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)，選拔方式由推舉逐漸發(fā)展為公開考試。 （2）人才選舉逐漸制度化，體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。 （3）封建社會(huì)后期，選官制度逐漸模式化，明清八股取士，禁錮思想，束縛人才。3. 積極影響 （1）選官標(biāo)準(zhǔn)從家世門第到才學(xué)的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護(hù)了封建國家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。 （2）選官制度的變化，特別是科舉制的實(shí)行，使國家掌握了人事任免權(quán)，既樹立起中央權(quán)威，又保證了社會(huì)的穩(wěn)定，有利于封建國家政令的推行，促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （3）制度化的選官標(biāo)準(zhǔn)，提供了高素質(zhì)的地方官僚隊(duì)伍，有利于封建統(tǒng)治的長治久安。【指點(diǎn)迷津】第一 “推恩令”漢武帝時(shí)頒布。內(nèi)容：規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。實(shí)質(zhì)：眾建諸侯而弱其力，將王國由大化小，削弱了王國實(shí)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)。第二 北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)及影響（1）重文輕武、文人治國。它有效地鞏固了統(tǒng)一，但是卻造成軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力低下。（2）分割權(quán)力，相互制約，皇權(quán)高度集中。這樣做有利于鞏固政權(quán)，但卻導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。（3）弱枝強(qiáng)干，守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，但邊防空虛，成為北宋在民族斗爭中屢敗的重要原因。第三 如何正確認(rèn)識三省六部制的作用（1）三省六部職權(quán)相互牽制，互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。（2）三省六部長官都是宰相，使秦漢以來宰相權(quán)力一分為三，削弱了相權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。（3）三省六部制的確立和完備標(biāo)志著隋唐中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善和封建政治制度成熟。（4）三省六部官吏絕對聽命于皇帝，雖然能減少中央政令失誤和腐敗，卻不能從根本上杜絕。【經(jīng)典試題】1. 漢武帝設(shè)置十三州刺史以監(jiān)察地方，并將豪強(qiáng)大族“田宅逾制”作為重要的監(jiān)察內(nèi)容，各地財(cái)產(chǎn)達(dá)300萬錢的豪族被遷到長安附近集中居住。這表明當(dāng)時(shí)（ ）A.政權(quán)的政治與經(jīng)濟(jì)支柱是豪強(qiáng)大族B.政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)勢力出現(xiàn)嚴(yán)重分離C.抑止豪強(qiáng)是緩解土地兼并的重要措施D.經(jīng)濟(jì)手段是鞏固專制集權(quán)的主要方式2. 唐初以三省長官為宰相。高宗時(shí)，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員“同中書門下平章事”名義行宰相權(quán)，參與朝政。其目的是（ ）A. 重用人才，推行科舉取士B.分割相權(quán)，加強(qiáng)君主專制C.分工協(xié)作，提高行政效率D.緩和矛盾，抑制朋黨之爭3. 合理的制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要力量。下列制度促進(jìn)了社會(huì)公平的是（ ）A.世襲制B.分封制C.科舉制D.行省制4. 隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是（ ）A.宗法制的終結(jié)B.察 舉制的完善C.三省六部制的設(shè)立D.科舉制的推行5. 科舉制是中國古代的選官制度。下列各項(xiàng)中，確切反映唐朝科舉制情況的是（ ）A.其形式都是以官舉士B.采用八股考試方式C.分進(jìn)士等科目考試D.要求應(yīng)試士人熟讀四書五經(jīng)6. 詩人左思在其詠史中沉郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。”造成這一社會(huì)狀況的制度原因是（ ）A.征辟制B.察舉制C.九品中正制D.科舉制7. 唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評議宰相是非。這說明（ ）A.唐代君主的權(quán)力不受制約B.唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力C.宋代諫官向宰相和皇帝負(fù)責(zé)D.宋代君主專制的程度高于唐代8. 有人這樣評論當(dāng)時(shí)的政治制度：如果宰相制尚未廢除，宰相就會(huì)用古代圣人賢君的德行來勸諫君主，君主就不會(huì)肆無忌憚。據(jù)此可知，他主張（ ）A.限制君權(quán)B.削弱相權(quán)C.實(shí)行君主立憲制D.廢除三省六部制9. 清雍正年間，軍機(jī)處設(shè)在皇宮內(nèi)，與皇帝日常生活辦公地毗鄰。軍機(jī)大臣多從“親臣重臣”中遴選，任命諭旨通常說，命某人“在軍機(jī)大臣上行走”或“在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走”。材料中未能體現(xiàn)出（ ）A.在軍機(jī)處辦理要?jiǎng)?wù)易于保密B.軍機(jī)處官員便于皇帝宣召C.軍機(jī)處官員按才德標(biāo)準(zhǔn)遴選D.軍機(jī)大臣多為臨時(shí)差遣性質(zhì)10.明成祖時(shí)，“特簡（選拔）解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)。閣臣之預(yù)機(jī)務(wù)自此始。然其時(shí)，入內(nèi)閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”據(jù)此，對明代內(nèi)閣說法正確的是（ ）A.開辟了入仕做官的新途徑B.自設(shè)立起即為法定決策機(jī)構(gòu)C.六部逐漸成為內(nèi)閣下屬機(jī)構(gòu)D.地位雖有變化但職能基本未變【課時(shí)訓(xùn)練】一、選擇題1. 漢書載：“偃說上曰：愿陛下令諸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實(shí)行其國，不削而稍弱矣。于是上從其計(jì)。”這一記載反映出漢初統(tǒng)治者A. 推行郡國并行制B.強(qiáng)化君主專制C. 加強(qiáng)中央集權(quán)D.解決土地兼并2. 有學(xué)者指出：“漢朝的察舉制度經(jīng)董仲舒等人努力，使全國的人才進(jìn)用到中央但不能到原籍擔(dān)任地方官?！毕铝袑Α安荒艿皆畵?dān)任地方官”這一舉措的表述不正確的是A. 削弱了宗族勢力的影響B(tài).加強(qiáng)了中央對方的有效控制C. 避免了地方派系的形成D.體現(xiàn)了政府是“天下人”的政府的觀念3. 學(xué)者錢穆指出：（唐代）“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運(yùn)行的程式中?！卞X穆認(rèn)為唐朝（ ）A. 專制皇權(quán)達(dá)到頂峰B. 三省相互牽制C. 三省擁有最終決策權(quán)D. 皇權(quán)受到一定的限制4.閱讀下列根據(jù)中國古代職官編制的表格，這一表格反映了科舉制度（ ）時(shí)期兩宋明清項(xiàng)目50%以上的進(jìn)士43%的進(jìn)士任官前出身平民貧寒家庭A.實(shí)質(zhì)是地主階級的選官制度B.扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)等級和門第的觀念C. 促使部分社會(huì)階層的變動(dòng)D.完全實(shí)現(xiàn)了官員選拔的公平、公正5. 古代中國自秦以來形成了三個(gè)會(huì)議：由皇帝親自主持的“朝參”決策軍國大事；由“三公”或地位相當(dāng)于“三公”的大臣主持的“集議”通過并執(zhí)行議案；“諫議”諫臣要拿出提案供皇帝和中央決策時(shí)參考?！俺瘏ⅰ薄凹x”和“諫議”的作用發(fā)揮最好的時(shí)期是（ ）A.漢朝B.唐朝C.明朝D.清朝6. 洪武十三年，朱元璋以誅丞相胡惟庸為契機(jī)，對朝廷機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，廢除了中書省和丞相制，進(jìn)行政務(wù)改由六部分理。朱元璋這樣做的目的是（ ）A.加強(qiáng)中央集權(quán)B.打擊地方勢力C.強(qiáng)化君主專制D.打擊宦官集團(tuán)二、非選擇題7. 中國封建社會(huì)實(shí)行的是專制主義中央集權(quán)制度，其核心是君主專制。但是在這種制度下也出現(xiàn)了文景之治、貞觀之治、康乾盛世等局面，也產(chǎn)生了對世界貢獻(xiàn)巨大的四大發(fā)明。這使我們不得不用另類眼光來看待中國古代政治文明。閱讀下列材料并回答問題。 材料一 “春秋戰(zhàn)國之際，以道自任的知識分子出現(xiàn)以后，首先便面臨著如何對待政治權(quán)威的問題從知識分子一方面說，道統(tǒng)與政統(tǒng)已分，而他們正是道的承擔(dān)者，因此握有比政治領(lǐng)袖更高的權(quán)威道德權(quán)威”。余英時(shí)士與中國文化 材料二 唐太宗認(rèn)為：“以天下這廣，四海之眾，千端萬緒。須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善，其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待？”貞觀政要·政體 材料三 文彥博（注：宋神宗時(shí)三朝元老、樞密使）：“祖宗法制具在，不須更張，以失人心?！钡郏ㄋ紊褡冢骸案鼜埛ㄖ疲妒看蠓蛘\多不悅，然於百姓何所不便？”文彥博：“為與士大夫治天下，非與百姓治天下也?！钡郏骸笆看蠓蜇M盡以更張為非，亦自有以為當(dāng)更張者。”李燾續(xù)資治通鑒長編 （1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，“士”在商周時(shí)期指哪一類人？春秋戰(zhàn)國之際，“士”的含義又是什么？發(fā)生這種變化的原因何在？ （2）依據(jù)材料二概括唐太宗關(guān)于權(quán)力結(jié)構(gòu)的主張和目的。 （3）結(jié)合材料一、三，指出制約皇權(quán)的除了相權(quán)，還有什么力量？分別說明其為何能夠制約皇權(quán)。 8. 閱讀下列材料，回答問題。 材料一 宰相是中國古代最高行政長官的通稱。“宰”的意思是主宰，商朝時(shí)為管理家務(wù)和奴隸之官；周朝有執(zhí)掌國政的太宰，也有掌貴族家務(wù)的家補(bǔ)、掌管一邑的邑宰，實(shí)已為官的通稱。相，本為相禮之人，字義有輔佐之意?！霸紫唷边B稱始于戰(zhàn)國。當(dāng)時(shí)的所謂宰、相或宰相，地位均相當(dāng)于丞相?！霸紫唷币话阒皇且粋€(gè)習(xí)慣用語，而不是一個(gè)正式官名。 材料二 中國帝制時(shí)代的政治體制兩千多年間似無實(shí)質(zhì)性的重大變化，但在國家權(quán)力的運(yùn)作方式上，卻因社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化呈現(xiàn)出不同的運(yùn)作機(jī)制。唐代“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運(yùn)行的程式中”。劉后濱唐代中書門下體制下的三省機(jī)構(gòu)與職權(quán) 材料三 元朝開始，宰相制度便進(jìn)入了衰亡期。元朝開始是一省多相制，后改為兩省多相制，又以中書省取代尚書省。明朝從廢丞相到實(shí)行內(nèi)閣制，使中國傳統(tǒng)社會(huì)的中央官制發(fā)生了最重要的變革。 （1）根據(jù)材料一和所學(xué)知識，指出先秦時(shí)期的“宰相”與秦朝的必勝何不同。 （2）結(jié)合材料二，說明唐代“三省體制”運(yùn)作方式在當(dāng)時(shí)所產(chǎn)生的主要意義。 （3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，說明元朝以后宰相制度進(jìn)入衰亡期的主要原因是什么。第2講 漢代至明清政治制度的演變參考答案7. 答案：（1）宗法制的最末一個(gè)等級。類假證 地今天的知識分子。原因：分封制、宗法制逐步瓦解；士成為政治、思想、文化上活躍的階層。 （2）唐太宗主張百官商議、宰相籌劃、皇帝決策。目的是減少?zèng)Q策失誤，鞏固統(tǒng)治。 （3）儒家傳統(tǒng)倫理、士大夫階層、祖宗家法。原因：儒家雖然主張積極參與政治，但是以君主的行為是否符合儒家的政治理想為標(biāo)準(zhǔn)；士大夫階層認(rèn)為“道統(tǒng)”高于“政統(tǒng)”；宗法制確立以來，宗法觀念深入人心，尊祖敬宗成為我國古代社會(huì)的傳統(tǒng)。8. 答案：（1）先秦時(shí)期的“宰相”既執(zhí)掌國政，又掌管家務(wù)，是一個(gè)官職的通稱，而不是一個(gè)正式官名。秦朝的丞相是正式官職名稱，地位很高，負(fù)責(zé)全國的行政事務(wù)。 （2）提高了行政效率，避免了國家決策上的失誤；使封建官僚制度形成了嚴(yán)密的體系；在一定程度上制約了皇權(quán)專制。 （3）皇權(quán)專制空前加強(qiáng)。5