脫貧攻堅半年工作小結
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1、 范文:________ 脫貧攻堅半年工作小結 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 27 頁 脫貧攻堅半年工作小結 脫貧攻堅半年工作小結【一】 xx年我局緊扣“脫貧2.93萬人、退出130個貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務中心,實現貧困縣整體摘帽”的脫貧減貧任務,按照市委“脫貧攻堅是天大的事,要盡天大的責、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認真
2、貫徹落實好縣委、縣政府決策部署,扎實推進全縣脫貧攻堅工作?,F就xx年上半年脫貧攻堅工作總結如下: 一、主要做法及成效 (一)聚焦戶脫貧,夯實摘帽基礎。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農村住房保障指揮部,采取出臺缺勞戶住房“代改建”實施辦法、預撥付啟動資金等舉措全力推進住房安全建設。今年計劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計劃,并在省補資金的基礎上,縣財政按2萬元、0.95萬元、0.5萬元三個檔次進行再補助,同時將xx年、xx年易地搬遷建設任務提前到今年實施,全面解決安全住房問題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設已全部開工。二是政策兜底保障。組織人員
3、再次核實建檔立卡貧困對象家庭收入情況,對家庭經濟確實困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應保盡保,并對不能達標的低保兜底戶進行全額補差,實現兩線合一;組織醫(yī)護人員對不能到醫(yī)療機構進行殘疾人鑒定的500余名貧困對象上門鑒定,及時發(fā)放護理補貼。三是入學教育保障。完成12271名貧困學生信息公示上報和7200名貧困大學生xx年助學貸款預申請工作,并配套資金5760余萬元,啟動16849名貧困住校生生活補貼發(fā)放工作,確保義務教育階段學生無一例因貧輟學。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內住院報銷比例不低于90%;按150元/人年的標準為58122名貧困群眾代繳
4、了醫(yī)療保險,確保每一個貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動了130個脫貧奔康產業(yè)園建設,積極引導貧困戶入園,通過務工、入股等方式持續(xù)增收;對9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產業(yè)發(fā)展資金2000余萬元;新增公益性崗位846個總共達1119個,緩解貧困戶短期收入問題;對2000余個貧困勞動力進行技能培訓,實現貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當地奔康產業(yè)園等就近就地務工增收。 (二)聚焦村退出,加快項目建設。一是通村硬化路達標。全縣計劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個村硬化路未達標和130個擬退出貧困村道路新建問題;修訂《脫貧項目實施監(jiān)管辦法》,下調群眾自籌標準,確保指標下得了,資金籌得起,道
5、路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預計6月底前將全面完工。二是寬帶網絡達標。在今年計劃退出的130個貧困村中,已完成98個貧困村寬帶網絡維護新建工作,余下的32個村建設任務將于6月中旬前完成。三是文化室達標。采取維修與新建相結合的方式解決74個村文化室硬件不達標問題,其中62個已經全面竣工。同時啟動了130個貧困村文化陣地建設,已完成108個農家書屋書籍補充更新工作。四是衛(wèi)生室達標。簡易維修及功能改造的25個村衛(wèi)生室已經全面完工,新建的48個衛(wèi)生室主體已經完工。并對285個貧困村村醫(yī)進行5次集中培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務水平。五是集體經濟達標。成功申報為省級扶持村集體經濟試點縣,在黎明等1
6、0個村開展試點工作,爭取試點資金1000萬元,結合試點工作下發(fā)了全縣集體經濟發(fā)展指導意見,對摸排出不能達標的或壓線達標的45個貧困村進行解剖“麻雀”。 (三)聚焦縣摘帽,補齊攻堅短板。一是緊盯“一低”目標,增調減貧任務。針對“漏評率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原脫貧20800人的年度減貧計劃調整為29341人,調增8541人,預計年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務,加快硬件建設。全面啟動未達標“三有”建設任務,目前18個便民服務中心已全部動工建設,并同步進行了辦公設備集中采購掛網工作。3所學校、22個衛(wèi)生院改擴建工作正在進行主體施工,需配置的494臺電腦已進入招
7、標采購程序。三是瞄準“四好”工作,做好群眾教育。在計劃退出的130個貧困村開展免費體檢達2萬余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務,進村集中開展健康知識、衛(wèi)生常識、法制講座200余場次,每月開展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評選出四好星級農戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎。 (四)聚焦長效發(fā)展,培育奔康產業(yè)。一是拓展產業(yè)布局。在去年“3311”產業(yè)布局基礎上,新增22個縣級示范村,130個脫貧攻堅產業(yè)園,輻射帶動2萬余貧困戶脫貧增收。二是抓實載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經營主體,引進海升、溫氏集團等龍頭企業(yè),打造歸雁經濟產業(yè)園、電商孵化中心,構建縣鄉(xiāng)村三
8、級快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂網開設“德鄉(xiāng)儀隴”館,實現120余種本地農特產品上線銷售,銷售總額達3500萬元,帶動入網貧困群眾人均增收350元。三是強化機制創(chuàng)新。積極引導貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開展技能培訓,支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期脫貧問題;出臺激勵政策,引導龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務收入、租金收入、經營收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯結機制,解決長效增收問題。 (五)聚焦落實落地,掃清摘帽障礙。一是堅持問題導向。建立“四個類別(戶脫貧、村退出、鄉(xiāng)達標、縣摘帽)摸排匯總、三個層面(鄉(xiāng)村層面、縣級層面、上級層面)研究解決、兩個月為
9、一周期”的“432”問題解決機制,今年3月和5月分別開展了一次問題摸排,共梳理住房安全、產業(yè)培育等21個方面2088個問題,對其中136個帶共性的問題,由縣委、縣政府主要領導研究形成條款式處理意見,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導、第一書記大會,逐條解讀,逐一整改銷號,掃清摘帽障礙。二是深化結對幫扶。開展“萬人幫萬戶”活動,將全縣教職員工、醫(yī)護人員、公安干警納入幫扶主體,增加結對幫扶責任人6000余名;按照“6542”(縣級領導幫扶6戶、科級領導幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結對要求,實現每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現象。三是嚴格督查督辦。建立“劃片包
10、干、定時回訪、責任倒查”的督查考核機制,成立11個片區(qū)督導組,逐月細化督導內容,嚴格督查考核,倒逼工作落實。把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來,全縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書記被停職檢查。 (六)聚焦持續(xù)用力,鞏固脫貧成效。一是扎實開展“回頭看”“回頭幫”工作。按照習總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”指示精神,對xx—xx年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬,分類制定鞏固提升計劃,按照缺啥補啥的原則,全力保障穩(wěn)定脫貧,
11、扎實開展“四好”創(chuàng)建、“農民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒樱龑ж毨罕娮允称淞?、感恩奮進,珍惜脫貧成果。二是用好用活四項基金。今年通過上級補助、本級投入、社會捐助等方式整合資金2.1億元,出臺基金使用管理細則,加強源頭管控,實行封閉運行,推行縣村戶三級聯控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項基金。三是出臺政策激發(fā)貧困群眾內生動力。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動增收致富,今年將投入到戶獎補資金3500萬元左右。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,對積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造
12、“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。 二、存在的主要問題 上半年,通過全縣上下的共同努力,脫貧工作取得了階段性成效,但與上級的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現在以下幾個方面。 (一)個別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《脫貧攻堅結對幫扶工作手冊》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅業(yè)務能力。但仍還存在個別干部不夠注重學習,對脫貧攻堅系列政策不夠熟悉,尤其表現在上級檢查時說不清楚,具體工作中時有走樣,對脫貧攻堅造成了一定影響。 (二)個別已脫貧對象脫貧質量不高。我縣堅持嚴格執(zhí)行戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標準,95%以上
13、脫貧戶、絕大多數退出貧困村能夠穩(wěn)定脫貧、退出。但因為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作脫貧安排時,家底不清、工作不細,導致個別退出村存在集體經濟收入水平低、與“四個好”目標尚有差距,個別已脫貧戶、特別是xx、xx年脫貧戶收入雖能超過當年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問題,存在返貧風險。 (三)存在幫扶工作不夠扎實的問題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實現了“五個一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動了幫扶工作。但在個別地方仍存在著村第一書記履職到位不夠,工作不深入、不扎實;少數農技人員專業(yè)不對口、指導力度不夠;個別幫扶責任人幫扶時間少、幫扶手段少、幫扶質量不高等問題。
14、 (四)個別地方項目推動不力。在項目推動中,縣脫貧攻堅指揮部辦公室研究出臺了監(jiān)督管理辦法、建立了項目庫、整合了資金,有序推動了脫貧攻堅項目建設。但仍有極個別地方項目推動不力,進度較為緩慢;不夠公開透明,群眾參與度低;建設質量不高,甚至出現了違規(guī)違紀現象。 三、下半年工作打算 緊緊圍繞“脫貧2.93萬人、退出130個村、貧困縣摘帽”的年度目標,添過硬措施,建嚴格制度,強督查督辦,突出重點,攻克難關。 (一)加大干部教育培訓。落實分級培訓脫貧攻堅政策制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、村第一書記、村支部書記三個重點群體的政策培訓,提升干部能力水平;充分運用督查考核指揮棒,將是否熟悉脫貧攻堅政策,是否嚴
15、格按政策抓脫貧攻堅工作作為平時督查暗訪、年終工作考核的重要內容,促進各級干部精通政策、熟練運用政策,有序推動脫貧攻堅工作。 (二)著力培育增收產業(yè)。大力實施農業(yè)產業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬畝柑桔產業(yè)園、302個生豬托養(yǎng)場、6.5萬畝加工型蔬菜產業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產業(yè),引導龍頭企業(yè)與貧困戶結成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯結機制,帶動2.1萬戶貧困戶脫貧增收。積極培育村主導產業(yè),建成脫貧奔康產業(yè)園185個,引導0.8萬名貧困勞動力入園務工。投入到戶產業(yè)資金2000萬元,新增公益崗位846個,全力支持貧困戶通過發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。 (三
16、)不斷鞏固脫貧成效。對xx—xx年6.33萬已脫貧人口和55個已退出村再次對標核實、建好臺賬。出臺貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補辦法,投入增收獎補資金3500萬元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎勵,全力支持貧困戶通過勞動實現增收。扎實開展四好村創(chuàng)建活動,開辦農民夜校,引導貧困群眾自食其力、感恩奮進。出臺貧困戶贍養(yǎng)老人激勵政策,積極履行贍養(yǎng)義務的給予100-300元獎勵,營造“自覺盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。 (四)切實加大群眾教育。在計劃退出的130個村中,深入開展“遵法守法、習慣養(yǎng)成、感恩奮進”為主題的“五學十評兩創(chuàng)”群眾的教育活動。計劃創(chuàng)建縣級“四好村”200個、(貧困村1
17、00個),在縣級“四好村”的基礎上創(chuàng)建市級“四好村”150個(貧困村70個),在市級“四好村”基礎上創(chuàng)建省級“四好村”130個(貧困村50個),評選“四好星級農戶”7602戶,達到貧困戶總戶數的30%。 (五)嚴格督辦重獎重懲。一是責任包干到片。抽派11名部門分管領導與376名第一書記組建11個片區(qū)督導組,實行分片包干、蹲點督導。二是內容細化到月。分階段、分行業(yè)制定督導方案,6月前重點督導項目推進情況,7-9月重點督導“兩不愁、三保障”落實情況,10-12月重點開展模擬評估。三是問效落實到人。推行第一書記“五帶五強”工作法,出臺《重獎重懲脫貧攻堅一線干部十條規(guī)定》,重獎重用成績突出的干部,重
18、罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實。 脫貧攻堅半年工作小結【二】 xx縣現有重點貧困村86個,貧困人口52401戶98538人。今年以來,按照中央、省、市的部署要求,我縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,扎實推進“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動和脫貧攻堅各項工作,取得了一定成效。 一、脫貧攻堅進展情況 (一)精準謀劃,明確脫貧攻堅任務計劃和工作要點 下達xx年脫貧攻堅任務計劃,明確今年全縣確保27300人脫貧、50個貧困村出列,力爭30000人脫貧、86個貧困村全部出列的目標任務。層層簽訂責任狀,將全年脫貧目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步壓實鄉(xiāng)
19、鎮(zhèn)脫貧攻堅責任。制定了《xx縣xx年脫貧攻堅工作要點》,并對縣領導聯系貧困村幫扶貧困戶進行了調整。 (二)精準結合,扎實開展“兩學一做”活動 結合全縣“兩學一做”學習教育活動安排,以“兩學一做”深化脫貧攻堅工作,以脫貧攻堅工作促進“兩學一做”開展,在脫貧攻堅工作中推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。3月份,全辦人員開展了“學講話、立家規(guī)、樹家風”專題討論會,會上辦領導用自己的親身經歷,講述了良好家風在工作生活中以及對個人成長、事業(yè)成功的重要作用。5月份,組織開展向廖俊波同志學習活動,學習習近平重要指示精神,做好關心關愛基層一線扶貧干部活動。6月份,圍繞學習習近平總書記視察安徽重要講話精神和工作落
20、實情況,組織一次專題學習討論,開展一次專題組織生活會,實施一次全面對標落實行動,扎實開展了“三個一”活動,并圍繞“講政治,我們怎么講”“過去怎么看、下步怎么辦”開展主題討論。通過學習教育,大家一致認為脫貧攻堅就是當前最大的政治,下步要把思想行動統一到當前的脫貧攻堅工作中,發(fā)揚“白加黑、五加二”的精神落實好脫貧攻堅各項任務。 (三)精準施策,“十大工程”有序推進 今年以來我縣把產業(yè)扶貧作為重要抓手,把“企業(yè)(新型經營主體)+貧困戶”作為產業(yè)扶貧重要形式在全縣進行推廣,具體有產業(yè)拉動、入股分紅、轉移就業(yè)三種模式。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。將貧困戶產業(yè)到戶
21、補貼每戶每年最高上限由4000元提高到5000元,激勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。此外通過流轉貧困戶土地、吸收貧困戶務工,實現資產與務工雙重收益。截至目前,全縣首批1.05萬戶貧困戶申報產業(yè)到戶補貼資金3500萬元,已超過去年1.2萬戶累計補貼2900多萬元的全年產業(yè)補貼規(guī)模。積極統籌涉農資金用于脫貧攻堅,截止6月23日,整合各級財政涉農資金2.3億元,已撥付各類整合資金1.4億元。加快光伏電站建設步伐,今年已提前完成2500戶戶用光伏電站并網工作,在建的3000戶戶用光伏電站6月底前可以完成并網。強化就業(yè)脫貧,落實我縣2家培訓機構為就業(yè)技能培訓基地,目前已培訓606名貧困勞動者,近期還將培訓4
22、00人,完成全縣培訓1000名貧困人口任務。加大金融扶貧力度,多次召開小額信貸調度會,納入月監(jiān)測考評,6月7日后,實行“日通報、周調度”,平均每天放貸約1000萬元,截止6月24日,今年已發(fā)放扶貧小額貸款27534萬元。進一步落實健康脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧工作,進一步強化基礎設施建設、生態(tài)脫貧、社會扶貧工作。深入開展貧困家庭子女在校生專項調查活動和信息質量提升活動,補充完善貧困人口基礎數據。 (四)精準幫扶,開展大走訪大調研活動。5月份組織全縣所有參與幫扶的干部職工(含中央、省市派駐貧困村的扶貧工作隊),集中時間對全縣建檔立卡貧困戶(含已脫貧對象)開展“三問一講、四看兩幫”活動,即:問
23、脫貧需求、問發(fā)展意愿、問滿意度、宣講扶貧政策;看《扶貧手冊》和《脫貧臺賬》基礎信息準不準,看幫扶措施記錄實不實,看幫扶成效記錄真不真,看收支情況記錄清不清;一幫解貧,幫助貧困戶增加收入,二幫解困,著力解決好“三保障”問題。今年擬出列的貧困村由聯系的縣領導牽頭開展擬出列貧困村大調研活動,包村單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村支兩委共同參與,對照貧困村出列四個條件找差距,制定貧困村出列實施方案和村出列四項清單。 (五)精準培訓,提升扶貧隊伍政治素質和業(yè)務能力 今年3月份分兩期舉辦了全縣扶貧干部培訓班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))分管負責人、扶貧工作站全體人員,各村扶貧專干共530多人參加了培訓,每期培訓結束后,還舉行
24、了結業(yè)測試。4月底,省里統一對全省所有貧困村安排副處級干部任第一書記、扶貧工作隊隊長,我縣86個貧困村有41個貧困村安排了中直、省直和市直單位幫扶,45個貧困村由我縣副處級干部兼任村第一書記、扶貧工作隊隊長。為提高新調整的駐村工作隊扶貧業(yè)務水平,5月份聯合縣委組織部對86個貧困村駐村工作隊全體成員進行了培訓,重點就黨建和精準扶貧理論、業(yè)務知識進行講解。通過培訓,有效提升了全縣扶貧隊伍的政治素質和精準扶貧業(yè)務能力,為下一步開展精準幫扶、推進政策落地打下了堅實基礎。 (六)創(chuàng)新舉措,建立防范返貧機制和月監(jiān)測方案 堅持扶貧開發(fā)領導組例會制度,每月至少1次,今年以來已召開7次。創(chuàng)新防范返貧機制,出
25、臺了《關于建立防范返貧機制的實施意見》,對已脫貧戶實施分類管理、分級防控,建立“三級風險、三色管理”的防控體系,“因勢利導、分級施策”的幫扶體系,“動態(tài)調整、提前介入”的預警體系,“有序銜接、政策兜底”的保障體系。讓具備勞動能力的脫貧家庭至少掌握1-2項勞動技能,發(fā)展1-2項特色產業(yè),提高脫貧家庭的自我發(fā)展能力、市場適應能力,確保貧困戶脫得掉、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。強化過程管理,制定了《xx縣精準扶貧月監(jiān)測工作方案》和5月份、6月份脫貧攻堅工作監(jiān)測辦法,對精準扶貧的基礎性工作、過程性工作、工作質量及工作成效進行監(jiān)測,月底對監(jiān)測指標通過電話抽查、入戶走訪、查閱資料、數據比對等多種方式進行核查,
26、次月初對上月各項工作完成情況進行匯總評分、點評通報。月監(jiān)測得分按一定比例納入全年考評。目前5月份監(jiān)測結果已反饋縣領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 (七)嚴肅問責,建立督查常態(tài)化機制 針對省第三方評估、脫貧攻堅省際交叉考核和4月份省復核反饋問題,我縣分別制定了整改方案,并舉一反三,在全縣范圍內深入查擺、深挖細究,明確時限、跟蹤問效。為嚴肅工作紀律,對省復核反饋突出問題相關責任單位和責任人進行了嚴厲處罰,責令縣住建局、縣總工會、白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)等4家單位向縣委、縣政府做深刻書面檢查,對xx年危改驗收工作4名責任人予以通報批評,對總工會4名責任人進行誡勉,對白蓮鄉(xiāng)、周集鎮(zhèn)黨政主要負責人進行通報批評,對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6名
27、責任人進行誡勉。 今年5月,我縣專門成立脫貧攻堅督查指導組,縣委縣政府分管負責人為組長,縣委辦、紀委、組織部、政府辦、財政局、審計局、扶貧辦等部門負責人為成員,堅持全面督查與專項督查相結合,帶案督查與跟蹤督查相結合。同時,縣直十大工程相關部門成立20個專項扶貧辦公室,單位主要負責人兼任辦公室主任。建立督查質量負責制,在上級檢查中出現問題的,實行倒查原因、逆向追責。 二、存在的困難和問題 一是今年全縣脫貧任務重、難度大。今年計劃確保脫貧人數27300人,村出列50個,任務繁重、壓力巨大。有的貧困村貧困人口多、因病因殘致貧比例高、幫扶措施難落實;有的貧困村缺少“一村一品”特色產業(yè);還有部分貧
28、困村基礎設施欠賬多、公共服務水平不高。二是“十大工程”進展和資金撥付速度不快。部分地方產業(yè)就業(yè)覆蓋面低,貧困群眾享受健康脫貧、教育扶貧等資助政策程序不夠簡便,資金撥付不及時。三是部分幫扶單位、幫扶人責任落實不力。部分幫扶單位幫扶機制不健全、責任落實不到位。四是貧困戶的抗風險能力不強。到戶的產業(yè)小而散,受市場、技術、信息等要素制約明顯,貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖、種植的風險較大。五是產業(yè)支撐力不強。全縣支柱性產業(yè)少,部分貧困村缺少特色產業(yè),經濟結構單一,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用有限,持續(xù)增收能力較弱。 三、下一步工作打算 一是強化責任落實和督查工作。進一步加強領導,樹立問題導向,完善
29、考核和問責辦法,確保發(fā)現問題及時整改到位,各項任務落地見效。二是突出抓好貧困村出列工作。對照出列標準,逐村調查出列需求,建立出列的任務清單、措施清單、責任清單,逐村制定出列實施方案、幫扶方案,推進貧困村發(fā)展“一村一品”,增加村集體經濟收入,改善貧困村基礎設施和公共服務設施。三是突出產業(yè)就業(yè)金融扶貧。進一步深入推進扶貧小額信貸工作,加快小額信貸放貸進度;整合產業(yè)、就業(yè)、金融扶貧政策,實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動,完善“企業(yè)+合作社+貧困戶”利益聯結機制和資產收益扶貧機制,提升貧困戶的抗風險能力。四是強化醫(yī)療教育保障。全面落實健康脫貧“351”“180”等特惠政策,推進“一站式”即時結算全覆
30、蓋;嚴格落實現有的教育扶貧資助政策,加強宣傳引導和資格把關,暢通貧困學生申報和反饋渠道,力爭不遺漏1個貧困學生。五是強化月監(jiān)測和通報調度。進一步加大月監(jiān)測、月點評、月通報力度,確保各項扶貧政策精準落地、盡快落地。 脫貧攻堅半年工作小結【三】 xx年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求,抓實脫貧攻堅工作,現就xx年上半年脫貧攻堅工作報告如下: 一、基本情況 中和鎮(zhèn)位于岳池縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個行政村,常住人口約6000余戶,20000多人,貧困戶共456戶,1473人,其中14年脫貧17
31、6戶468人,15年無脫貧人口,16年預計脫貧82戶303人,摘帽貧困村金頂山村,金頂山村是xx年省定建檔立卡貧困村。17、18年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無優(yōu)勢自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制,鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”,幫扶措施“3+N”,幫扶成效“四個好”,幫扶資金“五條腿”(基礎建設財政兜、環(huán)境改善個人籌、產業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補、愛心幫扶社會捐)等工作機制,強化攻堅保障,提升脫貧實效,形成全員參與脫貧攻堅,共同奔康圓夢的生動畫卷。 (一)貧困戶危房改造情況 全鎮(zhèn)xx年計劃實施建檔立卡貧困戶危房
32、改造10戶,目前正在籌備,預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人,xx年計劃實施5戶、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設,預計12月底前完成。 (二)“五個一”駐村幫扶情況 按照上級相關要求,縣級聯系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員,切實履職盡責,扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記,結合崗位實際,建立了工作臺帳和民情日志,制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位,堅持深入基層走訪調研,切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭取項
33、目資金和政策,主動協調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核,各村第一書記下村時間每個月到達了2/3以上,較好的履行了工作職責。 (三)貧困村規(guī)劃情況 一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃,編制了貧困村十三五規(guī)劃方案,重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等,規(guī)劃投資1100萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施,達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風文明程度不斷提升,主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上,力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5
34、000元以上,力爭達到8000元。二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標準,重點就發(fā)展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務。 二、存在的問題 (一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠,基礎設施建設相對滯后,農村基礎設施較差,表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等,嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發(fā)展。 (二)發(fā)展集體經濟難度大。主要原因:一是干部思想不解放,對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒。二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進行流轉。三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因
35、中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。 三、下一步工作打算 (一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助,以及向上爭取項目資金補助等方式,籌集建設資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。 (二)大力發(fā)展集體經濟。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢,加快土地流轉,動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè),切實增加集體經濟收入。 (三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用,調動群眾的積極性和參與度,引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協助的扶貧工作機制,加快推進貧困村發(fā)展,實現貧困脫貧奔康。 脫貧攻堅
36、半年工作小結【四】 xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,為全面完成脫貧攻堅任務和實現文化惠民均等化、實用化,我局高度重視此項工作,脫貧攻堅領導小組多次召開專題會議,互相通報各部分進展情況、存在的問題以及下一步打算,進一步明確工作任務,強化責任,確保脫貧攻堅任務保質保量按時完成?,F將今年我局文化扶貧項目推進情況匯報如下: (一)25個貧困村綜合文化活動室達標升級任務。 1-6月推進情況:根據四川省財政廳、中共四川省委宣傳部《關于xx年文化惠民扶貧政策(文化院壩)省級補助資金預算的通知》(川財教【xx】51號)精神,按照省委宣傳部下達的“xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務中心建設中
37、心建設基本內容和指導標準(試行)”,通過前期對全縣25個貧困村文化陣地建設實際情況逐村實地調查摸底核查,制定了《鹽亭縣文廣新旅局關于將xx年度脫貧村文化室建設經費納入縣脫貧攻堅經費計劃的請示》并報請縣委宣傳部領導給予了批示。5月,我局經多次與縣委宣傳部、縣財政局銜接,現已完成了專家需求論證,正在等待縣上主要領導簽字審核。 存在的問題:因審批程序繁瑣,進度稍顯滯后。 下步計劃:待領導審核完,我們即將進入招投標程序,力爭在規(guī)定時間內完成此項脫貧攻堅任務。 (二)面向貧困村開展送文化下鄉(xiāng)活動。 年初,我局對面向貧困村開展送演出、送圖書進行了任務分配,縣文化館、圖書館嚴格按照要求,分別向貧困村
38、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)金雞鎮(zhèn)、折弓鄉(xiāng)送去文藝專場演出一場及圖書2000余冊。6月,根據《財政部關于提前下達xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金預算的通知》(川財教[xx]137號),應下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳 省委宣傳部 文化廳 省新聞出版廣電局 省體育局關于轉發(fā)<中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金管理暫行辦法>的通知(川財教[xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設施修繕配置、農家書屋補充更新、農村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務體系建設專項資金,正在辦理之中。 存
39、在的問題:方案已經制定,正在等待財政局劃撥資金。 下步計劃:局新聞出版股、縣文化館正在進行周密細致的準備工作,待資金下達到位,我局將給25個貧困村分別送去文藝演出一場,每村配置圖書150冊。 (三)深入開展文藝創(chuàng)作。 文化館負責編排的小品“第一書記”目前已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,現所有演職人員正在積極進行小品排練,“七一”將正式演出。 存在的問題:經費投入較少,對進度造成一定的影響。 下步計劃:節(jié)目成型后,將依托嫘祖故里大舞臺進入貧困村巡演。 (四)開展基層群眾文藝骨干隊伍培訓。 為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質文化人才隊伍,實現全民文化脫貧,引導廣大群眾更好的開展文
40、化活動,文廣新旅局積極發(fā)揮業(yè)務骨干的指導作用,通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓班對全縣基層文化骨干、貧困村文化干部、文藝骨干等定期進行業(yè)務培訓,同時,組織縣文化館相關人員深入全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是25個貧困村,積極開展義務講學、講座、舉辦文藝輔導培訓等活動,同時幫助組建文化隊伍,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務骨干的指導作用,極大的豐富了老百姓的精神文化生活。 存在的問題:25個貧困村大多數是老年人和留守兒童,年輕力量嚴重缺失,因此,開展文化活動時觀眾相對較少。 下步計劃:繼續(xù)推進實施對25個貧困村各送一場文藝演出工作。 脫貧攻堅半年工作小結【五】 今年以
41、來,我局按照市委、市政府的部署要求,堅持把脫貧攻堅作為幫助結對村發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,充分發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢和結對村資源環(huán)境優(yōu)勢,積極與有關政府和相關部門溝通協調,集中精力,聚焦精準,著力精準,按照時間節(jié)點全面推進年度各項工作,扎實開展脫貧攻堅戰(zhàn)役?,F將上半年脫貧攻堅工作開展情況總結如下: 一、領導重視,精心組織,積極履行幫扶單位職責 (一)加強組織領導,積極履行工作責任。我局始終把幫扶脫貧結對工作作為全局一項中心任務,列入重要議事日程。堅持一把手親自抓分管領導具體抓的工作機制,認真履行結對共建單位工作職責。成立了以局黨組書記、局長周自倫為組長,黨組成員、副局長、總工程師陳剛為
42、副組長,科室(支隊)負責人為成員的扶貧攻堅工作領導小組。局黨組每半年、扶貧攻堅工作領導小組每月召開一次結對幫扶工作會議,分析總結結對幫扶工作開展情況,研究部署下步結對幫扶工作打算,并有針對性的制定工作措施。三月份我局領導班子人員調整,及時明確了由黨組成員、副局長、總工程師陳剛具體分管,局辦公室負責聯系扶貧工作,把具體工作任務逐一分解到各科室(支隊),并列入局年度目標考核內容,明確了工作職責,強化了工作制度,夯實了基礎保障,進一步確保了脫貧攻堅工作的組織領導。 (二)強化聯絡溝通,形成工作合力。充分發(fā)揮市直單位部門優(yōu)勢,切實推進部門聯動,加強部門協作,形成精準扶貧的合力。在聯合黨委工作機制下,
43、每季度組織召開一次聯合黨委會議或聯合黨委擴大會議(由于幫扶單位的調整,今年二季度聯合黨委會議改由召開市安監(jiān)局、市第二人民醫(yī)院、慈佛寺村幫扶工作協調會),研究部署并安排下步工作,總結結對幫扶工作,解決結對幫扶工作中所遇到的難點、棘手問題,講評選派干部工作開展情況,確保聯合黨委工作有效運轉。加強與結對村、所屬彭塔鄉(xiāng)溝通交流,研究探討扶貧工作新路徑,研究如何從產業(yè)、項目、基礎設施建設上去做,如何從發(fā)揮村優(yōu)勢和部門優(yōu)勢上去做。加強與其他各部門的學習溝通,交流工作經驗,取長補短,改進工作,整合各種資源,互幫互惠,建立動態(tài)互聯機制,形成精準扶貧的合力。 (三)選優(yōu)配強駐村干部,為精準扶貧增添活力。xx年
44、8月,我們嚴格按照選派干部的標準,選派一名科級干部作為第六批選派干部駐村幫扶,今年4月份我們又按照市委組織部的要求選派一名副縣級領導干部作為駐村第一書記兼扶貧工作隊長,原選派干部改任副隊長,加強駐村扶貧工作力量,并與單位業(yè)務工作完全脫鉤,保障其能集中精力投入到脫貧攻堅一線中去。駐村干部到村后,嚴格遵守選派選聘制度規(guī)定,吃住在村,服從管理,廉潔自律,把自己當成結對幫扶村的一員,積極投身到村日常工作中去,團結、依靠并帶領村兩委班子及全體村民,狠抓班子建設,強化工作合力,建立健全制度,規(guī)范工作行為。同時,在鄉(xiāng)、村干部的指導與協助下,走組入戶,了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因,根據貧困戶的實際情況,制
45、定具體幫扶計劃,落實幫扶措施,幫助貧困戶解決發(fā)展生產、增加收入等方面的實際困難和問題,使其盡快脫貧致富。 二、實事求是,突出重點,真抓實干幫助脫貧致富 (一)深入調查研究,制定完善規(guī)劃措施。為全面、準確掌握結對村的基本情況,局領導班子先后12次赴結對村進行調查研究,其中主要領導親自帶隊3次,與縣、鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭、貧困戶家庭了解村情民意,對全村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、熱點難點問題等情況進行了全面的調查分析,并多次同鎮(zhèn)、村干部座談磋商,反復研究論證,并結合實際對《市安監(jiān)局與慈佛寺村結對幫扶三年規(guī)劃》進行修改完善,進一步
46、明確了指導思想、發(fā)展目標和重點任務,從種養(yǎng)殖產業(yè)、勞務輸出產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等主導產業(yè),到村級道路建設、河堤水利設施修復、民居環(huán)境改造、道路亮化等基礎設施建設,以及村級衛(wèi)生室、幼兒園、社區(qū)服務中心等社會事業(yè)建設,都進行了充實完善。依據《三年規(guī)劃》制定了《市安監(jiān)局xx年度結對幫扶工作計劃》,明確具體工作內容、責任人、責任科室、完成時限,逐項落實,逐月推進,確保工作落到實處。 (二)落實包扶責任,確保扶貧工作實效。全局在編的24名干部職工全部與結對村48戶貧困戶家庭建立了結對包扶關系,每月至少一次到戶走訪,了解情況,探明脫貧需求,分析致貧原因,根據貧困戶的實際情況,與所包扶的貧困戶家庭一起研究制定
47、幫扶措施,每戶每年幫扶措施至少8條,明確記載在扶貧手冊上,接受所包扶的貧困戶及村監(jiān)督。制定切實可行的具體幫扶計劃,規(guī)定完成時限。指導村兩委通過加強土地流轉、幫助有意愿需求的農戶特別是貧困戶家庭發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),成立種養(yǎng)殖業(yè)合作社或家庭農場,帶領貧困戶家庭發(fā)展產業(yè),發(fā)家致富,并在聯系技術指導、開展防疫、資金、銷路等方面給予扶持幫助。 (三)加強隊伍建設,夯實組織建設基礎?;疖嚺艿目烊寇囶^帶,結對村近幾年來發(fā)展較快,得益于有一個堅強的總支部班子和黨員干部隊伍,下步要想取得更快發(fā)展,仍需抓住這個關鍵。幫助村總支部班子圍繞“抓黨建促脫貧”的工作目標,用“兩學一做”學習教育來推動各項工作有效落實,進
48、一步夯實黨組織建設。結合縣委組織部組織開展的黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)月點評日”活動,開展批評和自我批評、民主評議黨員等組織生活制度,努力純潔黨員隊伍,把“兩學一做”學習教育引向深入。市安監(jiān)局到村開展“七一”慰問貧困老黨員,并邀請村兩委班子及部分黨員到金寨接受紅色傳統教育、到金寨高速公路管理公司開展迎“七一”主題黨日及共上黨課活動,幫助強化為民服務信念,堅定脫貧攻堅信心。 三、精準發(fā)力,多措并舉,助力脫貧攻堅 (一)在政策宣傳上下功夫,著力解決政策不清、獲得感不夠等問題。走訪中,我們時常能聽到這樣一句話:“這么多年來,我沒用過共產黨一分錢”,但經過進一步交談了解,我們發(fā)現他們基本上都正享受著或享受過國
49、家相關扶貧政策。我們感到這個問題非常嚴重,部分貧困戶甚至認為他脫不脫貧是政府的事,等靠要、心理失衡等現象在一定范圍內普遍存在。為此,我們在走訪中把對國家扶貧政策的宣講作為一個工作重點,讓老百姓真正了解國家政策的目的與導向,理解并認同國家的扶貧政策,增強獲得感中心。 (二)在廣泛利用并爭取社會資源上下功夫,著力解決扶貧能力手段單一的問題。邀請長江精工鋼結構股份有限公司屠仁漢總裁到村開展扶貧調研,以貧困戶劉敬成養(yǎng)雞場為示范點,帶動周邊養(yǎng)殖戶的發(fā)展,再逐步向有機蔬菜、優(yōu)質水稻等生態(tài)農產品及鄉(xiāng)村旅游等方面發(fā)展,聯系安徽湯森農業(yè)科技有限公司到村調研種植紅心獼猴桃項目可行性,市水產局專家馮毅到村開展水產
50、養(yǎng)殖調研與培訓,為村部分水產養(yǎng)殖貧困戶爭取水產養(yǎng)殖種苗及發(fā)展資金,市水利設計院專家林勝一行到村對部分擬新建改建的水利設施進行論證。市第二人民醫(yī)院到村開展健康扶貧義診,在全村范圍內進行篩選,對達到白內障指征的患者進行免費實施手術,不定期組織因病致貧貧困戶到二院就診,對需要住院治療的給予政策上優(yōu)惠,并為每位住院治療的患者發(fā)放150元的餐補。 (三)在打造旅游扶貧村上下功夫,著力解決“一村一品”不強的問題。去年慈佛寺村入選為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村后,在所屬鄉(xiāng)政府及相關部門的支持和領導下,堅持早著手、早謀劃,委托六安職業(yè)技術學院編制可行性分析報告,并進行了初步規(guī)劃設計。依托霍邱縣慈佛園林有限公司,圍
51、繞打造鄉(xiāng)村旅游扶貧的“八個一”工程,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設和“三農”建設有機結合,促進農民增收致富,提升農民素質,推動農業(yè)升級,保護生態(tài)環(huán)境,積極打造生態(tài)旅游品牌。 (四)在發(fā)展村集體經濟上下功夫,著力解決村集體有錢辦事的問題。村成立霍邱縣慈佛寺農村經濟發(fā)展有限公司,通過土地流轉,每年向土地流轉承包企業(yè)和大戶收取勞務派遣、解決糾紛等服務費用約6萬余元,慈佛園林有限公司入股分紅,每年1.5萬元,村集體60千瓦光伏發(fā)電項目每年為村集體帶來約6萬元的收入。下步,我們準備把在我村地面上現歸于縣水產局管理的朱家堰水庫權屬關系爭取過來,以出租或承包的形式給企業(yè)或個人經營,進一步壯大村集體經濟。
52、(五)在引導貧困家庭利用國家扶貧政策脫貧致富上下功夫,著力解決貧困家庭有需求無門路的問題。通過走訪,切實掌握每個貧困戶家庭貧困狀況,分析致貧原因,了解脫貧致富需求,幫助他們充分利用相關國家扶貧政策脫貧。引導238戶貧困戶家庭發(fā)展水產或畜禽養(yǎng)殖,并幫助享受產業(yè)補貼共62.44萬元。通過個人申請,兩公示一公開等程序,為146戶貧困戶家庭申請辦理小額信貸,為38戶貧困戶爭取危房改造。幫助所有貧困戶家庭在校子女落實教育方面的優(yōu)惠政策,保證貧困人口“351”綜合醫(yī)療保障制度有效落實,貧困人口患慢性病患者都能享受補充醫(yī)療保障“180”工程救助,使他們能輕裝上任盡快脫貧。 四、下步打算 今年結對村擬定整村脫貧出列,下一步工作,我們重點圍繞貧困村出列的條件:貧困發(fā)生率降至2%以下、至少有一項特色產業(yè)、基礎設施與公共服務建設配套完善、村級集體經濟收入要大于5萬元的要求,狠抓“精準”,結合包扶對象實際,以產業(yè)發(fā)展為重點,整合多方面資源,進一步加大對貧困戶的教育、引導和宣傳力度,樹立“扶持幫助為輔、自力更生為主”的意識,不斷增強村級班子和村民群眾自我發(fā)展能力,不斷深化和鞏固扶貧成果。 第 26 頁 共 27 頁 總結范文 本文至此結束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 27 頁 共 27 頁
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