《住房公積金管理條例》

沈陽市住房公積金管理條例第一章總則第一條為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，增進城鄉(xiāng)住房建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民的居住水平，根據(jù)國務(wù)院住房公積金管理條例的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。第二條本條例所稱住房公積金，是指國家機關(guān)、國有公司、城鄉(xiāng)集體公司、外商投資公司、城鄉(xiāng)私營公司及其她城鄉(xiāng)公司、事業(yè)單位、民辦非公司單位、社會團隊(如下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。第三條本條例合用于我市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第四條沈陽住房公積金管理委員會(如下簡稱管委會)是住房公積金管理的決策機構(gòu)。沈陽住房公積金管理中心(如下簡稱管理中心)是直屬市人民政府的不以營利為目的獨立的事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)住房公積金的管理。第五條住房公積金的管理實行管委會決策、管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。第六條職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。第七條住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作她用。任何單位和個人均有權(quán)對挪用住房公積金的行為進行揭發(fā)、檢舉、控告。第二章繳存第八條管理中心應(yīng)當(dāng)在管委會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定指定的銀行(如下簡稱受委托銀行)設(shè)立住房公積金專戶。單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，經(jīng)管理中心審核后，再到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能有一種住房公積金賬戶。第九條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自單位設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文獻，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。第十條單位錄取職工的，應(yīng)當(dāng)自錄取之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記，并持管理中心的審核文獻，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十一條職工住房公積金的月繳存額為住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例；單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工上一年度月平均工資超過我市上一年度社會月平均工資500以外部分的，不計入繳存基數(shù)。單位應(yīng)在每年7月份對住房公積金繳存基數(shù)進行調(diào)節(jié)。我市住房公積金的具體繳存比例，按照管委會擬訂，市人民政府審核，省人民政府批準(zhǔn)的繳存比例執(zhí)行。第十二條新參與工作的職工從參與工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。第十三條職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行及管理中心計入職工住房公積金賬戶。第十四條單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，由管理中心審核，經(jīng)管委會批準(zhǔn)，可以減少繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再按規(guī)定恢復(fù)繳存并補繳少繳部分。第十五條職工按照市人民政府規(guī)定的最低工資原則領(lǐng)取工資的，職工個人可以免繳住房公積金，職工所在單位應(yīng)當(dāng)以市人民政府規(guī)定的最低工資原則為基數(shù)，按照規(guī)定的繳存比例為職工繳存住房公積金。第十六條單位撤銷、解散或者破產(chǎn)欠繳職工住房公積金本息的，比照所欠職工工資優(yōu)先的原則予以歸還，繳入住房公積金專戶。第十七條住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。每年6月30日為住房公積金存款的結(jié)息日，結(jié)息后利息轉(zhuǎn)入本金。第十八條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支： (一)機關(guān)在預(yù)算中列支；(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支； (三)公司在成本中列支。第三章轉(zhuǎn)移與封存第十九條單位合并、分立的，原單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生合并或者分立之日起30日內(nèi)，到管理中心辦理住房公積金變更登記，并自辦妥變更登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文獻，為單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十條單位撤銷、解散、破產(chǎn)的，原單位或者清算組織應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述狀況之日起30日內(nèi)到管理中心辦理住房公積金注銷登記，并自辦妥注銷登記之日起20日內(nèi)持管理中心的審核文獻，辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)，將職工住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的封存賬戶，實行集中封存。第二十一條單位與職工終結(jié)勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終結(jié)之日起30日內(nèi)到管理中心辦理變更登記，并持管理中心的審核文獻，將職工住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的封存賬戶，實行集中封存。單位與職工停止工資關(guān)系但尚未解除勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自停止工資關(guān)系之日起30日內(nèi)，到管理中心辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)，待工資關(guān)系恢復(fù)時，再辦理啟封手續(xù)，恢復(fù)繳存。第二十二條單位職工調(diào)出的，調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)在職工調(diào)出之日起30日內(nèi)，到管理中心辦理變更登記，并持管理中心的審核文獻，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)緩繳住房公積金的單位，自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，憑批準(zhǔn)文獻到管理中心辦理緩繳登記，再到受委托銀行辦理賬戶封存手續(xù)。緩繳住房公積金的單位在批如期限內(nèi)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)的或者批如期限到期后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金賬戶啟封手續(xù)；批如期限到期后，仍需緩繳的，應(yīng)當(dāng)自到期之日起30日內(nèi)重新辦理緩繳審批手續(xù)和續(xù)封手續(xù)。第四章提取和使用第二十四條職工符合下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的； (二)離休、退休的； (三)完全喪失勞動能力，并與單位終結(jié)勞動關(guān)系的；(四)出境定居的；(五)歸還所購自住住房貸款本息的； (六)戶口遷出我市，并與單位終結(jié)勞動關(guān)系的；(七)非我市常住戶口或我市農(nóng)業(yè)戶口的職工，與單位終結(jié)勞動關(guān)系的；(八)與單位終結(jié)勞動關(guān)系，住房公積金轉(zhuǎn)入管理中心指定的賬戶集中封存滿2年仍未重新就業(yè)的。根據(jù)前款第(一)、(五)項規(guī)定，在提取職工本人住房公積金存儲余額局限性時，其配偶可以提取住房公積金；根據(jù)前款第(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同步注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣布死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。第二十五條職工提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證件和證明，向管理中心提出申請，管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并告知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。第二十六條繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款，并提供擔(dān)保。管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并告知申請人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。住房公積金貸款的風(fēng)險，由管理中心承當(dāng)。第二十七條管理中心不得向她人提供擔(dān)保。第二十八條住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理中心的管理費用和建設(shè)都市廉租住房的補充資金。第五章監(jiān)督第二十九條市財政部門應(yīng)當(dāng)加強對住房公積金歸集、提取和使用狀況的監(jiān)督，并向管委會通報。管理中心在編制住房公積金歸集、使用籌劃時，應(yīng)當(dāng)征求市財政部門的意見。管委會在審批住房公積金歸集、使用籌劃和籌劃執(zhí)行狀況的報告時，必須有市財政部門參與。第三十條管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財政部門審核后，提交管委會審議。管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財政部門和管委會報送財務(wù)報告，并將財務(wù)報告于每年3月31日前向社會發(fā)布。第三十一條管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。第三十二條管理中心和職工有權(quán)督促單位準(zhǔn)時履行下列義務(wù)：(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記； (二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存；(三)足額繳存住房公積金。 職工發(fā)現(xiàn)所在單位未按照規(guī)定履行上述義務(wù)的，可以向管理中心舉報。管理中心可以對單位履行上述義務(wù)狀況進行檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)狀況，不得回絕。第三十三條管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時辦理委托合同商定的存貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的商定，定期向管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。第三十四條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取等狀況，管理中心和受委托銀行不得回絕。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復(fù)核；對復(fù)核成果有異議的，可以申請管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)予以書面答復(fù)。第六章法律責(zé)任第三十五條違背本條例的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記、變更登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元如下的罰款。第三十六條違背本條例的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。第三十七條違背本條例的規(guī)定，挪用住房公積金的，按照國家有關(guān)規(guī)定，追回挪用的住房公積金，沒收違法所得；對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的負(fù)責(zé)人員和其她直接負(fù)責(zé)人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，予以降級或者罷職的行政處分。第三十八條管理中心違背財政法規(guī)的，由市財政部門依法予以行政懲罰。第三十九條違背本條例的規(guī)定，采用欺騙手段提取住房公積金的，由管理中心追回騙取的住房公積金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以行政處分。第四十條違背本條例的規(guī)定，管理中心向她人提供擔(dān)保的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員依法予以行政處分。第四十一條國家機關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以行政處分。第七章附則第四十二條本條例自1月1日起施行。