《對(duì)加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(上).ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《對(duì)加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(上).ppt（10頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、對(duì)加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)（上）,羅云毅 國(guó)家發(fā)改委投資所所長(zhǎng) 二OO八年六月,一、對(duì)十七大提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本認(rèn)識(shí),增長(zhǎng)方式與發(fā)展方式 增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變：從粗放型增長(zhǎng)到集約型增長(zhǎng)，從外延式增長(zhǎng)到內(nèi)涵式增長(zhǎng)。核心思想還是GDP。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：不僅是量上的變化，更是質(zhì)上的變化、結(jié)構(gòu)上的變化。不僅是產(chǎn)出的變化，還包括技術(shù)的進(jìn)步、體制的變革、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、甚至還包括社會(huì)層面的變化。還要顧及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性、結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性和社會(huì)的和諧等。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最根本的目的就是要強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展，要有利于人的發(fā)展。,為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 四個(gè)角度： 資源約束 環(huán)境約束 社會(huì)
2、約束 經(jīng)濟(jì)約束,--資源約束 我國(guó)人均占有資源水平與世界平均水平比，差距很大 人均耕地：只相當(dāng)于世界平均的1/3； 人均石油儲(chǔ)量：世界的1/10； 人均煤炭?jī)?chǔ)量：80% 人均銅儲(chǔ)量：不到1/5 人均水資源：1/4 人均天然氣：1/20； 人均鋁儲(chǔ)量：1/13 若在未來(lái)20多年，我國(guó)平均每年經(jīng)濟(jì)增速按8%計(jì)，到2030年中國(guó)人均收入就會(huì)相當(dāng)于美國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)水平。如中國(guó)人均消費(fèi)水平也與美國(guó)現(xiàn)在消費(fèi)水平一樣，全世界的資源都支撐不了中國(guó)人14.5億人的消費(fèi)。 資源約束決定了我們不可能按美國(guó)那種消費(fèi)模式去進(jìn)行消費(fèi)！,--生態(tài)環(huán)境的約束 二氧化碳的再循環(huán)平衡已被壓打破 在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)： 全世
3、界已喪失了1/4的表層土和1/3的森林覆蓋； 以每年6%的速度失去淡水生態(tài)系統(tǒng)； 以每年4%的速度失去海洋生態(tài)系統(tǒng)； 每一種生命系統(tǒng)的衰退都在不斷的加速 水污染、空氣污染、固體廢棄物污染都日益加劇,--社會(huì)約束 改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度達(dá)到9%以上 ，但同時(shí)人民群眾的生活水平并沒(méi)有同步全面提高。 總體上的9%掩蓋著不同社會(huì)階層和社會(huì)水平的巨大差異。 農(nóng)村還有1500萬(wàn)貧困人口，還有幾千萬(wàn)人處于低水平的溫飽狀況，城市還有2000多萬(wàn)的貧困人口。目前全國(guó)還有2億多人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。 2000年到2005年我國(guó)的收入差距擴(kuò)大比較明顯，而其他國(guó)家如巴西、美、英、德、
4、俄，不同群體間的收入差距在不斷縮小,---經(jīng)濟(jì)約束 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡 GDP由三部分組成：消費(fèi)、投資、凈出口。中國(guó)三部分組成嚴(yán)重失衡。 消費(fèi)率明顯低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，低于全世界的水平。根據(jù)世界銀行08年的統(tǒng)計(jì)，全世界的消費(fèi)水平大概是78%，我國(guó)只有55%。 投資率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全世界的平均水平。中國(guó)達(dá)到41%。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)消費(fèi)率在18%、19%左右，日本稍微高一點(diǎn)，達(dá)到25%。 凈出口這幾年非常高。2000年是4%，08年達(dá)8%。, 凈出口問(wèn)題尤其嚴(yán)重 07年凈出口23000億人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年海南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、西藏九個(gè)省區(qū)1.97億人口產(chǎn)出
5、。相當(dāng)于2006年財(cái)政支出中的科技三項(xiàng)費(fèi)用(支農(nóng)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障和國(guó)防支出之和)的1.4倍。相當(dāng)于2007年城鎮(zhèn)教育固定資本投資的10倍。 外匯收入風(fēng)險(xiǎn)：匯率風(fēng)險(xiǎn)（人民幣升值、美元貶值）; 人民幣升值預(yù)期帶來(lái)大量熱錢(qián)的嚴(yán)重后果： 宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定:流動(dòng)性過(guò)剩使宏觀經(jīng)濟(jì)政策效率大打折扣 陷入國(guó)際分工陷阱:國(guó)內(nèi)的福利損失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理念早已提出，而轉(zhuǎn)變緩慢的原因 客觀原因： 人口眾多，勞動(dòng)力的素質(zhì)不高； 城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異非常大； 不合理的觀念和體制 ； 政府職能轉(zhuǎn)變不到位； 利益格局調(diào)整緩慢。 表現(xiàn)在：國(guó)民收入分配中，勞動(dòng)者報(bào)酬不斷下降；欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將影響地方財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)，從而阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；資源產(chǎn)品價(jià)格(如燃油稅)沒(méi)有反映其稀缺性。,
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