《證券法法律制度》PPT課件.ppt
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1、第五章、證券法,(一)證券的概念及特征 證券是各類財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或債權(quán)憑證的通稱,是證明證券持有人享有一定權(quán)益的書面憑證。我們這里所說的證券是指證券法上的證券,即股票和債券。 投資憑證 權(quán)益憑證 可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利憑證 要式憑證,一、證券的特征及分類,(二)證券的分類 1、無價證券和有價證券 無價證券是指證券本身不能使持券人取得一定收入的證券,如車票、存折等。 有價證券是指具有一定票面金額,證明持券人有權(quán)取得一定收益的所有權(quán)或債權(quán)憑證。 2、設(shè)權(quán)證券與證權(quán)證券 設(shè)權(quán)證券是指具有創(chuàng)立證券權(quán)利功能的證券,如貨幣證券 證權(quán)證券是指證明證券權(quán)利的證券,如:資本證券 3、實(shí)物證券與簿記證券 4、證名證券
2、與不記證券 5、上市證券與非上市證券,二、證券市場 1、證券發(fā)行和交易場所。 發(fā)行市場(一級市場)與流通市場(二級市場、次級市場) 2、境內(nèi)交易市場與境外交易市場 3、股票市場、債券市場、基金市場、衍生證券市場 4、主板市場(國有股發(fā)行和交易)、中小板市場、創(chuàng)業(yè)板市場等。主板市場在上海證券交易所發(fā)行和交易,中小板市場、創(chuàng)業(yè)板市場在深圳證券交易所發(fā)行和交易,證券市場主體 1、證券發(fā)行人 2、投資人 3、證券中介機(jī)構(gòu) 4、交易場所 5、證券自律組織 6、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),,三、證券活動和證券管理原則、證券法的概念和特征(略),四、股票的發(fā)行和交易,(一)股票發(fā)行概念:發(fā)行人以籌集
3、資本或?qū)嵤┕衫峙錇槟康模勒辗ǘǔ绦蛳蛲顿Y者或原股東發(fā)行股份或無償提供的行為。分為首次發(fā)行(IPO)、增資發(fā)行、配股和無償提供股份等。,有下列情形之一的,為公開發(fā)行: 1、向不特定對象發(fā)行證券; 2、向累計(jì)超過200人的特定對象發(fā)行證券; 3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。 非公開發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。,(二)股票公開發(fā)行方式 1、網(wǎng)上發(fā)行 2、向詢價對象配售股票 公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。,(三)首次發(fā)行股票條件(自己去熟悉) 1
4、、主板與中小板上市公司首次發(fā)行股票的條件 (1)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。 發(fā)行人自股份有限公司成立后,持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在3年以上,但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的除外。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。(2)發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢,發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。(3)發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。(4)發(fā)行人最近3年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員沒有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。(5)發(fā)行人的股權(quán)清晰,控
5、股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。上述15項(xiàng)屬于首次公開發(fā)行股票的“主體資格”。,(6)獨(dú)立性(資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)) 發(fā)行人的資產(chǎn)完整。生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施,合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的土地、廠房、機(jī)器設(shè)備以及商標(biāo)、 專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán),具有獨(dú)立的原料采購和產(chǎn)品銷售系統(tǒng);非生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)體系及相關(guān)資產(chǎn)。 發(fā)行人的人員獨(dú)立。發(fā)行人的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會秘書等高級管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān) 事以外的其他職務(wù),不得
6、在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪;發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職。發(fā)行人的財(cái)務(wù)獨(dú)立。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)制度和對分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度;發(fā)行人不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。發(fā)行人的機(jī)構(gòu)獨(dú)立。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使經(jīng)營管理職權(quán),與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有機(jī)構(gòu)混同的情形。發(fā)行人的業(yè)務(wù)獨(dú)立。發(fā)行人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè),與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競爭或者顯失公平的關(guān)
7、聯(lián)交易。,(7)發(fā)行人具有健全、運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu) 發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格,且不得有下列情形: a.被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;b.最近36個月內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰,或者最近12個月內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé);c.因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見。發(fā)行人的公司章程中已明確對外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。發(fā)行人有嚴(yán)格的資金管理制度,不得有資金被控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)或者其他
8、方式占用的情形。,,(8)發(fā)行人具有持續(xù)盈利能力發(fā)行人不得有下列影響持續(xù)盈利能力的情形:發(fā)行人的經(jīng)營模式、產(chǎn)品或服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;發(fā)行人最近1個會計(jì)年度的營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴;發(fā)行人最近1個會計(jì)年度的凈利潤主要來自合并財(cái)務(wù)報表范圍以外的投資收益;發(fā)行人在用的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)以及特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險;其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影
9、響情形,(9)發(fā)行人財(cái)務(wù)狀況良好發(fā)行人首次公開發(fā)行股票的財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:最近3個會計(jì)年度凈利潤均為正數(shù)且累計(jì)超過人民幣3000萬元; 最近3個會計(jì)年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計(jì)超過人民幣5000萬元;或者最近3個會計(jì)年度營業(yè)收入累計(jì)超過人民幣3億元; 發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬元; 最近一期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20%; 最近一期末不存在未彌補(bǔ)虧損。,(10)募集資金運(yùn)用合法 募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。除金融類企業(yè)外,募集資金使用項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托
10、理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資,不得直接或者間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。 (11)首次公開發(fā)行股票并上市的6種法定障礙:最近36個月內(nèi)未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行過證券;或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在36個月前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài); 最近36個月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī),受到行政處罰,且情節(jié)嚴(yán)重;,最近36個月內(nèi)曾向中國證監(jiān)會提出發(fā)行申請,但報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;或者不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn);或 者以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作;或者偽造、變造發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員的簽字、
11、蓋章;本次報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏; 涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查,尚未有明確結(jié)論意見;嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。,2、在創(chuàng)業(yè)板上市的公司首次發(fā)行股票的條件 1、發(fā)行人是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的股份有限公司。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。2、最近2年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計(jì)不少于1000萬元,且持續(xù)增長;或者最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長率均不低于30%。 3、最近一期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元,且不
12、存在未彌補(bǔ)虧損。4、發(fā)行后股本總額不少于3000萬元。,5、發(fā)行人的注冊資本已足額繳納,發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢。發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。6、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營一種業(yè)務(wù),其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境保護(hù)政策。7、發(fā)行人最近2年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級管理人員均沒有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。,8、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)盈利能力,不存在下列情形:發(fā)行人的經(jīng)營模式、產(chǎn)品或服務(wù)的品種結(jié)構(gòu)已經(jīng)或者將發(fā)生重大變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;發(fā)行人的行業(yè)地位或發(fā)行人所處行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)或者將發(fā)生重大
13、變化,并對發(fā)行人的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響;發(fā)行人在用的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)、特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或者技術(shù)的取得或者使用存在重大不利變化的風(fēng)險;發(fā)行人最近一年的營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方或者有重大不確定性的客戶存在重大依賴;發(fā)行人最近一年的凈利潤主要來自合并財(cái)務(wù)報表范圍以外的投資收益;其他可能對發(fā)行人持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大不利影響的情形。,9、發(fā)行人依法納稅,享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。發(fā)行人的經(jīng)營成果對稅收優(yōu)惠不存在嚴(yán)重依賴。10、發(fā)行人不存在重大償債風(fēng)險,不存在影響持續(xù)經(jīng)營的擔(dān)保、訴訟以及仲裁等重大或有事項(xiàng)。11、發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東所
14、持發(fā)行人的股份不存在重大權(quán)屬糾紛。12、發(fā)行人資產(chǎn)完整,業(yè)務(wù)及人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)獨(dú)立,具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場獨(dú)立經(jīng)營的能力。與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競爭,以及嚴(yán)重影響公司獨(dú)立性或者顯失公允的關(guān)聯(lián)交易。13、發(fā)行人具有完善的公司治理結(jié)構(gòu),依法建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會以及獨(dú)立董事、董事會秘書、審計(jì)委員會制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員能夠依法履行職責(zé)。,14、發(fā)行人會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,財(cái)務(wù)報表的編制符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允地反映了發(fā)行人的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,并由注冊會計(jì)師出具無保留意見的審計(jì)報告。15、發(fā)行人內(nèi)部控制制度健全且
15、被有效執(zhí)行,能夠合理保證公司財(cái)務(wù)報告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營的合法性、營運(yùn)的效率與效果,并由注冊會計(jì)師出具無保留結(jié)論的內(nèi)部控制鑒證報告。16、發(fā)行人具有嚴(yán)格的資金管理制度,不存在資金被控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)以借款、代償債務(wù)、代墊款項(xiàng)或者其他方式占用的情形。17、發(fā)行人的公司章程已明確對外擔(dān)保的審批權(quán)限和審議程序,不存在為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)進(jìn)行違規(guī)擔(dān)保的情形。18發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員了解股票發(fā)行上市相關(guān)法律法規(guī),知悉上市公司及其董事、監(jiān)事和高級管理人員的法定義務(wù)和責(zé)任。,19、發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉,具備法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的
16、資格,且不存在下列情形:被中國證監(jiān)會采取證券市場禁入措施尚在禁入期的;最近三年內(nèi)受到中國證監(jiān)會行政處罰,或者最近一年內(nèi)受到證券交易所公開譴責(zé)的;因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查,尚未有明確結(jié)論意見的。20、發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人最近三年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的重大違法行為。發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人最近三年內(nèi)不存在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行證券,或者有關(guān)違法行為雖然發(fā)生在三年前,但目前仍處于持續(xù)狀態(tài)的情形。,21、發(fā)行人募集資金應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù),并有明確的用途。募集資金數(shù)額和投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)
17、狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)。22、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立募集資金專項(xiàng)存儲制度,募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專項(xiàng)賬戶。,(四)首次發(fā)行股票的程序 (1)股票發(fā)行的具體方案等由股東大會批準(zhǔn)。(2)制作申請文件,由保薦人保薦并向中國證監(jiān)會申報。 (3)中國證監(jiān)會收到申請文件后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。(4)股票發(fā)行申請經(jīng)核準(zhǔn)后,發(fā)行人應(yīng)自中國證監(jiān)會核準(zhǔn)發(fā)行之日起6個月內(nèi)發(fā)行股票;超過6個月未發(fā)行的,核準(zhǔn)文件失效,須重新核準(zhǔn)。(5)發(fā)行申請核準(zhǔn)后、股票發(fā)行結(jié)束前,發(fā)行人發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)暫緩或者暫停發(fā)行,并及時報告中國證監(jiān)會,同時履行信息披露義務(wù)。影響發(fā)行條件的,應(yīng)當(dāng)重新履行核準(zhǔn)程序。,
18、(6)對已作出的核準(zhǔn)證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定程序,采取相應(yīng)措施。中國證監(jiān)會或者國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的核準(zhǔn)證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定城西,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,停止發(fā)行。已經(jīng)發(fā)行尚未 上市的,撤銷發(fā)行核準(zhǔn)決定,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;保薦人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯的除 外;發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人有過錯的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任。(7)發(fā)行股票。,(五)股票承銷 (1)發(fā)行人向不特定對象公開發(fā)行的證券,應(yīng)當(dāng)由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)同證券公司簽訂承銷協(xié)議。證券承銷業(yè)務(wù)采取代銷或者包銷
19、方式。 代銷證券公司代發(fā)行人發(fā)售證券,在承銷期結(jié)束時,將未售出的證券全部退還給發(fā)行人。 包銷證券公司將發(fā)行人的證券按照協(xié)議全部購入,然后再向投資者銷售,盈虧自負(fù)。證券公司在承銷期結(jié)束后,將售后剩余證券全部自行購入。 (2)股票發(fā)行采取溢價發(fā)行的,其發(fā)行價格由發(fā)行人與承銷的證券公司協(xié)商確定。,(3)證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)對公開發(fā)行募集文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得進(jìn)行銷售活動;已經(jīng)銷售的,必須立即停止銷售活動,并采取糾正措施。(4)向不特定對象公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣5000萬元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。承銷團(tuán)應(yīng)當(dāng)由主承銷和參與承銷的證
20、券公司組成。 (5)證券的代銷、包銷期限最長不得超過90日。(6)股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達(dá)到擬公開發(fā)行股票數(shù)量70%的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購人。發(fā)行成功的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)備案。,股份有限公司首次公開發(fā)行股票8000萬股,下列情形屬于發(fā)行失敗的是()。A.包銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量為3000萬股B.包銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量為4000萬股C.代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量為5000萬股D.代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量為6000萬股 代銷期限屆滿,C選項(xiàng)未達(dá)到70%。,(六)
21、上市公司增發(fā)股票的一般條件 1、組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行良好。 上市公司的公司章程合法有效,股東大會、董事會、監(jiān)事會和獨(dú)立董事制度健全,能夠依法有效履行職責(zé);公司內(nèi)部控制制度健 全,能夠有效保證公司運(yùn)行的效率、合法合規(guī)性和財(cái)務(wù)報告的可靠性;內(nèi)部控制制度的完整性、合理性、有效性不存在重大缺陷;現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級管理人員具 備任職資格,能夠忠實(shí)和勤勉地履行職務(wù),不存在違反公司法的行為。上市公司與控股股東或?qū)嶋H控制人的人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,能夠自主經(jīng)營 管理;最近12個月內(nèi)不存在違規(guī)對外提供擔(dān)保的行為。,2、盈利能力應(yīng)具有可持續(xù)性上市公司最近3個會計(jì)年度連續(xù)盈利;業(yè)務(wù)和盈利來源相對
22、穩(wěn)定,不存在嚴(yán)重依賴于控股股東、實(shí)際控制人的情形;現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)或投資方向能夠可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)營模式和投資計(jì)劃穩(wěn)健,主要產(chǎn)品或服務(wù)的市場前景良好,行業(yè)經(jīng)營環(huán)境和市場需求不存在現(xiàn)實(shí)或可預(yù)見的重大不利變化;高級管理人員和核心技術(shù)人員穩(wěn)定,最近12個月內(nèi)未發(fā)生重大不利變化;公司重要資產(chǎn)、核心技術(shù)或其他重大權(quán)益的取得合法,能夠持續(xù)使用,不存在現(xiàn)實(shí)或可預(yù)見的重大不利變化;不存在可能嚴(yán)重影響公司持續(xù)經(jīng)營的擔(dān)保、訴訟、仲裁或其他重大事項(xiàng);最近24個月內(nèi)曾公開發(fā)行證券的,不存在發(fā)行當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤比上年下降50%以上的情形。,3、財(cái)務(wù)狀況良好 上市公司的會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,嚴(yán)格遵循國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定;最近3年及
23、一期財(cái)務(wù)報表未被注冊會計(jì)師出具保留意見、否定意見或無 法表示意見的審計(jì)報告;被注冊會計(jì)師出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見審計(jì)報告的,所涉及的事項(xiàng)對發(fā)行人無重大不利影響或者在發(fā)行前重大不利影響已經(jīng)消除;資 產(chǎn)質(zhì)量良好。不良資產(chǎn)不足以對公司財(cái)務(wù)狀況造成重大不利影響;經(jīng)營成果真實(shí),現(xiàn)金流量正常。營業(yè)收人和成本費(fèi)用的確認(rèn)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī) 定,最近3年資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提充分合理,不存在操縱經(jīng)營業(yè)績的情形;最近3年以現(xiàn)金或股票方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的 30%。該決定同時規(guī)定,上市公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。4、財(cái)務(wù)會計(jì)文件無虛假記載,5、募集資金的數(shù)額和使用符合規(guī)定
24、 上市公司募集資金數(shù)額不超過項(xiàng)目需要量;募集資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律和行政法規(guī)的規(guī)定;除金融類企業(yè)外,本次募集資金 使用項(xiàng)目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資,不得直接或間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。投資項(xiàng) 目實(shí)施后,不會與控股股東或?qū)嶋H控制人產(chǎn)生同業(yè)競爭或影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的獨(dú)立性;建立募集資金專項(xiàng)存儲制度,募集資金必須存放于公司董事會決定的專項(xiàng)賬 戶。,6、上市公司不存在下列行為:本次發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;擅自改變前次公開發(fā)行證券募集資金的用途而未作糾正;上市公司最近12個月內(nèi)受到過證
25、券交易所的公開譴責(zé);上市公司及其控股股東或?qū)嶋H控制人最近12個月內(nèi)存在未履行向投資者作出的公開承諾的行為;上市公司或其現(xiàn)任董事、高級管理人員因涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查或涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調(diào)查;嚴(yán)重?fù)p害投資者的合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。,(七)上市公司配股條件 1、應(yīng)當(dāng)符合增股的一般條件之外; 2、擬配售股份數(shù)量不超過本次配售股份前股本總額的30%; 3、控股股東應(yīng)當(dāng)在股東大會召開前公開承諾認(rèn)配股份的數(shù)量; 4、采用證券法規(guī)定的代銷方式發(fā)行??毓晒蓶|不履行認(rèn)配股份的承諾,或者代銷期限屆滿,原股東認(rèn)購股票的數(shù)量未達(dá)到擬配售數(shù)量70%的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價并加算銀行同期存款
26、利息返還已經(jīng)認(rèn)購的股東。,(八)上市增發(fā)的條件(向不特定對象公開募股) 1、應(yīng)當(dāng)符合增股的一般條件之外; 2、最近3個會計(jì)年度加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率平均不低于6%??鄢墙?jīng)常性損益后的凈利潤與扣除前的凈利潤相比,以低者作為加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率的計(jì)算依據(jù); 3、除金融類企業(yè)外,最近一期期末不存在持有金額較大的交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人款項(xiàng)、委托理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)性投資的情形; 4、發(fā)行價格應(yīng)不低于公告招股意向書前20個交易日公司股票均價或前一個交易日的均價。,(九)上市非公開發(fā)行股票的條件(向特定對象發(fā)行股票) 1、發(fā)行對象:非公開發(fā)行股票的特定對象應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(1)特定對
27、象符合股東大會決議規(guī)定的條件;(2)發(fā)行對象不超過10名。發(fā)行對象為境外戰(zhàn)略投資者的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門事先批準(zhǔn)。 發(fā)行對象屬于下列情形之一的,具體發(fā)行對象及其認(rèn)購價格或者定價原則應(yīng)當(dāng)由上市公司董事會的非公開發(fā)行股票決議確定,并經(jīng)股東大會批準(zhǔn);認(rèn)購的股份自發(fā)行結(jié)束之日起36個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:上市公司的控股股東、實(shí)際控制人或其控制的關(guān)聯(lián)人;通過認(rèn)購本次發(fā)行的股份取得上市公司實(shí)際控制權(quán)的投資者;董事會擬引入的境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。除上述情形,發(fā)行對象認(rèn)購的股份自發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。,2、發(fā)行價格 :上市公司非公開發(fā)行股票,發(fā)行價格不低于定價基準(zhǔn)日前20個交易日公司股票均價的90%。
28、3、否定條件:上市公司存在下列情形之一的,不得非公開發(fā)行股票:(1)本次發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;(2)上市公司的權(quán)益被控股股東或?qū)嶋H控制人嚴(yán)重?fù)p害且尚未消除;(3)上市公司及其附屬公司違規(guī)對外提供擔(dān)保且尚未解除;,(4)現(xiàn)任董事、高級管理人員最近36個月內(nèi)受到過中國證監(jiān)會的行政處罰,或者最近12個月內(nèi)受到過證券交易所公開譴責(zé);(5)上市公司或其現(xiàn)任董事、高級管理人員因涉嫌犯罪正被司法機(jī)關(guān)立案偵查或涉嫌違法違規(guī)正被中國證監(jiān)會立案調(diào)查;(6)最近1年及一期財(cái)務(wù)報表被注冊會計(jì)師出具保留意見、否定意見或無法表示意見的審計(jì)報告。保留意見、否定意見或無法表示意見所涉及事項(xiàng)的重大影響已經(jīng)消除或者本次發(fā)行涉及重大重組的除外;(7)嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。,(九)上市增發(fā)股票的程序(略),
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