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精編國家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》網(wǎng)絡(luò)課形考任務(wù)3-4試題及答案

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精編國家開放大學(xué)電大本科《社會(huì)政策》網(wǎng)絡(luò)課形考任務(wù)3-4試題及答案

國家開放大學(xué)電大本科社會(huì)政策網(wǎng)絡(luò)課形考任務(wù)3-4試題及答案 國家開放大學(xué)電大本科社會(huì)政策網(wǎng)絡(luò)課形考任務(wù)3-4試題及答案 形考任務(wù)3 請(qǐng)同學(xué)們?yōu)g覽學(xué)習(xí)本網(wǎng)絡(luò)課程的“熱點(diǎn)話題”欄目,選擇其中一個(gè)話題,發(fā)表自己的看法,完成500800字的小文。 中國新型社會(huì)保險(xiǎn)體系的特點(diǎn):答:與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家一單位保險(xiǎn)體制相比,新型社會(huì)保險(xiǎn)體系具有五個(gè)基本特點(diǎn)。 第一,確立了責(zé)任共擔(dān)的籌集機(jī)制。新型社會(huì)保險(xiǎn)體系改變了國家單方面負(fù)擔(dān)的局面,建立了以企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)為主,國家稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼為輔助的三方共擔(dān)機(jī)制。這種三方共擔(dān)的機(jī)制,一方面分散了國家財(cái)政的壓力,擴(kuò)大了籌資渠道,另一方面建立了個(gè)人權(quán)利和責(zé)任的對(duì)等機(jī)制,有利于激勵(lì)個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)和約束個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)浪費(fèi)行為。 第二,建立了多層次的保障體系。除了國家社會(huì)保險(xiǎn)體系這一基本保障外,同時(shí)還規(guī)定了企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)等保障層次。在國家、企業(yè)和個(gè)人之間建立了不同的保障責(zé)任劃分,既體現(xiàn)了國家基本保障的公平原則,也體現(xiàn)了企業(yè)和個(gè)人保障的效率原則,有利于中國社會(huì)保障的多樣化發(fā)展。 第三,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化的管理和經(jīng)辦體系。型社會(huì)保險(xiǎn)體系運(yùn)行于企業(yè)之外,建立一套社會(huì)化的管理和經(jīng)辦體系,徹底減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也切實(shí)維護(hù)了企業(yè)職工的保障權(quán)益。 第四,確立了低水平、廣覆蓋的基本方針。這有助于維護(hù)廣大人民的基本生活保障權(quán)益,也有助于這項(xiàng)制度的推行和可持續(xù)發(fā)展,避免引起福利剛性和造成福利負(fù)擔(dān)過重。 第五,確立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式。社會(huì)統(tǒng)籌有利于維護(hù)公平原則,保障所有參保職工的基本權(quán)益,個(gè)人賬戶體現(xiàn)了效率原則,鼓勵(lì)個(gè)人多繳費(fèi)、多保障。 形考任務(wù)4 城市最低生活保障制度是我國非常重要、推行非常普遍的社會(huì)救助政策。試從您所在的社區(qū)了解低保制度的運(yùn)行、效果、存在的問題等問題出發(fā),撰寫一份800字左右的調(diào)查報(bào)告。 答:關(guān)于低保制度運(yùn)行、效果、存在的問題的調(diào)查報(bào)告 2020年5月上旬,區(qū)民政局聯(lián)合組織對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保的運(yùn)行進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一、全區(qū)社會(huì)救助制度運(yùn)行情況 城鄉(xiāng)低保工作。2020年1-5月份,全區(qū)累計(jì)發(fā)放城市低保7975戶11884人次433.03萬元,累計(jì)新增41戶74人,停發(fā)106戶163人,5月份共有低保對(duì)象1297戶1917人,月發(fā)放保障金72.43萬元。保障人數(shù)占全區(qū)城市常住總?cè)丝?2萬人的0.63%。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保6265戶10161人次215.27萬元,累計(jì)新增35戶81人,停發(fā)55戶78人,5月份共有農(nóng)村低保對(duì)象1032戶1682人,月發(fā)放保障金37.99萬元。全區(qū)農(nóng)村困難群眾享受社會(huì)救助政策人數(shù)3337人,占全區(qū)農(nóng)村常住總?cè)丝?.2萬人的6.41%(含失地農(nóng)民享受城市低保的192戶323人,農(nóng)村五保429人,區(qū)政府兜底救助903人)。全省農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村常住總?cè)丝诘?.3%,全市農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村常住總?cè)丝诘?.7%,XX區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村常住總?cè)丝诘?%。 醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作。上半年累計(jì)醫(yī)療救助5853人次(含資助城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人數(shù)),發(fā)放救助金198萬元。臨時(shí)救助累計(jì)293人次,發(fā)放臨時(shí)救助金53.27萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)撥臨時(shí)救助資金使用情況:20XX年7月先行預(yù)撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))220萬元救助資金,其中XX路街道30萬元、XX路街道30萬元、XX街道30萬元、XX街道30萬元,XX鄉(xiāng)20萬元、XX鄉(xiāng)20萬元、XX鎮(zhèn)20萬元、XX鎮(zhèn)30萬元、XX開發(fā)區(qū)10萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(開發(fā)區(qū))可按每戶每次1800元以下予以及時(shí)救助。截止日前,XX路街道已救助108人次15.69萬元、XX路街道30人次4.29萬元、XX街道59人次7.68萬元、XX街道100人次13.22萬元、XX鄉(xiāng)89人次8.92萬元、XX鄉(xiāng)139人次13.02萬元、XX鎮(zhèn)41人次5.14萬元、XX鎮(zhèn)194人次20.55萬元、XX開發(fā)區(qū)25人次3.75萬元。從20XX年7月至今全區(qū)共救助777人次91.12萬元。 五保供養(yǎng)工作。全區(qū)累計(jì)發(fā)放五保對(duì)象2539人次,發(fā)放五保供養(yǎng)資金168.65萬元,5月份發(fā)放429人,月發(fā)放資金30.75萬元。其中集中供養(yǎng)167人,分散供養(yǎng)262人。集中供養(yǎng)率38.9%。 孤兒救助工作。全區(qū)累計(jì)發(fā)放孤兒救助78人次9.23萬元,5月份實(shí)有孤兒13人,月發(fā)放孤兒救助金1.64萬元。 兜底保障工作。20XX年上半年對(duì)低保對(duì)象、五保對(duì)象以外的精準(zhǔn)扶貧戶中的失能半失能老人、重度殘疾人、重病患者等三類對(duì)象進(jìn)行兜底,共保障903人,發(fā)放兜底保障金170.6萬元。 二、走訪入戶調(diào)查情況 低保調(diào)查情況。XX街道提供了4戶相對(duì)比較困難的家庭,調(diào)查組逐戶深入走訪,4戶中有1戶按家庭收入計(jì)算基本符合低保條件,但戶主(近日已因病過世)名下有一輛車,不能申報(bào)城市低保,待其配偶辦完車輛過戶手續(xù)后,可以申請(qǐng)享受低保,其它3戶均不符合現(xiàn)行的低保政策。 三、存在的問題 (一)社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)信息掌握不及時(shí),城鄉(xiāng)低保覆蓋面還有擴(kuò)大的空間。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于村、社區(qū)一級(jí)社會(huì)救助對(duì)象居住分散,負(fù)責(zé)民政工作人員不足、交通等軟硬件條件不完善、市區(qū)兩級(jí)之間社會(huì)救助信息無法及時(shí)準(zhǔn)確有效進(jìn)行核對(duì),導(dǎo)致社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息掌握不及時(shí),新出現(xiàn)的困難戶(尤其是農(nóng)村困難戶)情況未及時(shí)掌握,給城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工作帶來困難,下一步,全區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面尚存在空間。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少且對(duì)城鄉(xiāng)低保政策研究的還不夠透徹,政策把握還不夠精準(zhǔn)。 (三)社會(huì)救助政策性強(qiáng),部分困難群眾無法得到有效救助。 (四)容錯(cuò)機(jī)制不健全。 四、建議與對(duì)策 (一)對(duì)接建立覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))的四級(jí)社會(huì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)。 (二)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(村)社區(qū)民政干部的培訓(xùn)力度。 (三)探索開展城鄉(xiāng)低保工作政府購買服務(wù)。 (四)積極主動(dòng)做好全區(qū)農(nóng)村低保、五保政策與精準(zhǔn)扶貧脫貧摘帽政策的銜接工作,確保精準(zhǔn)脫貧不落一人。 (五)加大臨時(shí)救助力度。 (六)積極與區(qū)衛(wèi)計(jì)委溝通協(xié)調(diào)。 (七)積極探索低保審批權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批工作

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