《國家財政課件》PPT課件

廣州在32個體育場館的基礎新建11座體育場館，以滿足此次洲際大型運動會的需要。主要的場館包括：廣州奧林匹克運動中心、廣州天河體育中心、廣州體育館等。,舉辦亞運會的意義早就不局限于體育本身，而是延伸到經(jīng)濟、文化甚至國家戰(zhàn)略。廣州亞運會總投入高達1200億元人民幣，創(chuàng)亞運會歷史上一屆賽會投入之最，比20年前北京亞運會的費用翻了49倍，為南非世界杯投入的5倍。,國家財政,一、財政,1.含義：,國家的收入和支出就是財政,國家財政收入和支出是怎么運作的？是國家財政部批準確定的嗎？,思考,2、財政的運作預算和決算,國家預算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?國家決算:上一年度國家預算執(zhí)行結果的會計報告,3、國家財政的作用,建立和完善社會保障體系,政府補貼家電下鄉(xiāng)，縮小收入差距,補貼西部地區(qū)義務教育，促進教育公平,2011年緩解看病難看病貴 3年投8500億促5項改革,3、國家財政的作用 （1）國家財政是促進社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障.,青藏鐵路,330億元,神舟七號,廣珠輕軌,20億元,195億元,國家財政是基礎設施行業(yè)建設的主要支持力量。,（完全由市場配置資源）,（國家財政支持基礎設施和工程建設）,行業(yè)特點：,資金投入大,建設周期長,投資風險大,（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用,經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,總供給,總需求,總供給,通貨 緊縮,總需求,經(jīng)濟減速,資源閑置,擴張性 財政政策,減稅,增支,總供給,通貨 膨脹,總需求,經(jīng)濟過熱,緊縮性 財政政策,增稅,減支,資源短缺,（3）國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。,2004年經(jīng)濟過熱,2008年金融危機導致全球經(jīng)濟下滑,擴張性財政政策,緊縮性財政政策,增加國債發(fā)行 減少稅收保民生 增加財政支出 減少財政赤字,例如：,貨幣政策：是指中央銀行（例如中國的中國人民銀行）通過價格手段（降息/加息）或者數(shù)量手段（提高/降低準備金率）調(diào)控貨幣供應量的政策； 財政政策：是指財政相關政府部門（如中國的財政部、發(fā)改委等）通過調(diào)節(jié)稅率或者提高/降低政府開支（例如建設公共設施）等影響宏觀需求或供給的政策。,常識,稅收是財政收入的最重要來源。,2010年1-10月全國財政收入累計70899.82億元，其中的稅收收入62895.14億元。 算一算:稅收收入占財政收入的比例.,（1）籌集財政收入的具體渠道：,二、財政收入和財政支出,1、財政收入,（2）影響財政收入的主要因素,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性,提高經(jīng)濟發(fā)展水平，增加社會財富，保證財政收入持續(xù)增長。,國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又要促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。,財政收入越多越好嗎？,國民收入,2、財政支出,思考：分析教材P67圖表材料，總結財政支出按用途可分為幾種形式？,(含義),下列建設屬于財政支出中哪一項： （一）加快建設保障性安居工程 （二）加快農(nóng)村基礎設施建設 （三）加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設 （四）加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展 （五）國家返還國庫券本息,科教文衛(wèi),社會保障,債務支出,經(jīng)濟建設,經(jīng)濟建設,判斷？,3、財政收支關系的三種情況：,略有盈余 略有赤字,財政赤字意味著國家要靠借債過日子。,思考,上述圖表反映了什么樣的財政收支狀況？,20032008年全國財政收支情況（單位：億元）,國家財政,財 政 含 義,財政作用 （財政政策）,財政 收入 支出,影響財政 收入因素,課堂小結：,課堂練習：,經(jīng)濟增長是財政收入的基礎。財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財三者進行的?！吧敗敝溃敒楦?，聚財要有度，用財講效益。據(jù)此回答1-3題： 1、“生財”之道根本在于 A、調(diào)整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重 B、強化稅收管理，堵塞稅收漏洞 C、減少財政支出，增發(fā)國債 D、發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟增長，增加財政收入,D,2、“聚財”之度在于 A、財政收入的增幅與國民收入同步 B、財政收入的增幅應高于國民收入的增幅 C、財政收入的增長應與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平提高相適應 D、避免財政赤字的出現(xiàn) 3、對財政的理解正確的是 財政是國家的收入和支出 財政具有強制性 財政本質(zhì)上是一種分配關系 財政本質(zhì)上是一種消費關系 A、 B、 C、 D、,C,B,