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1、扶貧領域巡視反饋整改報告
按照中共縣委辦公室《關于扶貧領域巡視整改工作的通知》要求,對照《省委巡視組專項巡視扶貧領域反饋問題及縣整改責任清單》中涉及我局的整改問題,于11月16日召開農業(yè)局扶貧領域問題整改專題工作會,認領任務,明確責任,制定整改方案,確保按時完成整改工作。(一)迅速部署,落實整改責任。11月16日上午,局長主持召開了局黨組擴大會落實整改工作。按照縣委辦公室《關于做好扶貧領域巡視整改工作的通知》要求,將巡視組反饋的問題作為我局當前重要工作認真落實,并成立領導小組。二、堅持問題導向,不折不扣抓好巡視整改工作1、局黨組成員副局長索鳳林負責庭院經濟存在空白點、立項不夠精準、人居環(huán)境改
2、善八項工程進展緩慢三個問題整改工作,局綜合科、新農村辦具體實施整改方案制定工作;3、黨組副書記孫茂輝負責關于“扶志”“扶智”協(xié)同推進抓好精準扶貧不夠問題,由新農村辦具體實施整改方案制定工作。(一)關于扶貧資金收益分配問題。1、制定規(guī)章制度。針對扶貧資金收益分配機制不健全、托管協(xié)議不完善等問題,制定《關于健全完善扶貧項目資金收益機制整改方案》,《縣扶貧項目收益分配管理制度》、本著公開公平公正,重點貧困戶優(yōu)先,分配動態(tài)管理的原則,扶貧項目收益分配重點針對全縣82個貧困村的建檔立卡貧困戶,按照貧困戶申請,村民代表大會評議,村級初審公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步審核公示后,報縣審批的流程產生最終確定貧困戶收益分配名
3、單。3、加大責任追究力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要嚴格執(zhí)行扶貧政策,不得弄虛作假,嚴禁截留、擠占、挪用或不按規(guī)定使用扶貧項目收益分配資金??h紀委、扶貧辦、審計局、財政局等部門要加大聯合督查,發(fā)現問題及時糾處,問題嚴重的要及時移交縣紀檢監(jiān)察機關依法依規(guī)查處。加快推進我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,制定《縣關于合作社經營運行不規(guī)范整改方案》,規(guī)范合作社經營行為,使合作社經營嚴格遵守合作社章程規(guī)范運行,更好地為農民服務,促進農民增收,助力脫貧攻堅。2、規(guī)范經營統(tǒng)一標準。尤其注入扶貧資金的合作社要有固定的辦公場所,懸掛合作社牌匾,各項規(guī)章制度上墻,賬目、年度負債和盈余分配報表齊全,合作社成員臺賬規(guī)范;每年至少召開二
4、次合作社成員代表會議并有會議記錄,每年一次合作社全體成員會議并有會議記錄,使其達到規(guī)范管理,成為縣脫貧攻堅的堅強后盾。否則五年內取消任何項目的申報資格。以農村庭院資源為基礎,以市場需求為導向,把庭院經濟與種植結構調整及“精準扶貧”工程緊密結合,優(yōu)化農村區(qū)域布局,充分利用家庭院落資源,運用先進適用的農業(yè)生產技術和工程技術,引導農民因地制宜,推廣種植、養(yǎng)殖、加工等庭院經濟產業(yè)模式,促進農民增收,進一步實現農業(yè)和農村資源可持續(xù)利用。2、加大政策宣傳及技術培訓。以新型職業(yè)農民培訓和冬春科技培訓為契機,加強對庭院經濟種植的政策宣傳和技術培訓,特別要加大對建檔立卡貧困戶發(fā)展庭院經濟的政策扶持力度,增強貧困
5、戶發(fā)展庭院經濟的積極性和主動性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各包保部門要在年4月末前組織人員進村入戶,做好宣傳發(fā)動工作,并主動跑市場,選準市場銷路好、經濟效益高、適宜本地庭院發(fā)展、農民易于接受的產業(yè)大力推廣,同時聯系農業(yè)、畜牧等部門開展好相關技能的培訓。及時總結年的庭院經濟典型,通過現場會、座談會等形式,把庭院典型示范戶的成功經驗介紹給大家,從而增強廣大農民群眾發(fā)展庭院經濟的信心,激發(fā)他們的內在潛力,促使庭院經濟整體快速健康發(fā)展。(四)“扶志”“扶智”協(xié)同推進抓好精準扶貧不夠問題1、制定《農業(yè)局關于脫貧攻堅“扶志”“扶智”協(xié)同推進抓精準扶貧不夠的問題整改方案》。積極開展“美麗庭院、幸福干凈人家”評選活動,協(xié)助
6、制定下發(fā)方案,填報申請表。3、開展評選驗收。積極參與組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核。為切實加強農村扶貧資產有效管理,根據《中央財政專項扶貧資金管理辦法》、《省農村扶貧開發(fā)條例》等有關規(guī)定,結合全縣脫貧攻堅工作實際,配合財政局制定出臺《縣農村扶貧資產管理暫行辦法》。積極配合發(fā)改局制定產業(yè)扶貧項目立項不夠精準整改方案??偨Y以往項目立項過程中的經驗教訓,扶貧項目申報、審批,農業(yè)部門負責農業(yè)產業(yè)扶貧項目立項評審把關工作。積極配合住建局就人居環(huán)境改善八項工程中改造農戶圍墻和大門項目制定《關于人居環(huán)境改善八項工程進展緩慢的問題的整改方案》。以全面建成小康社會和建設社會主義新農
7、村為統(tǒng)領,把改造作為改善人居環(huán)境的重點。發(fā)揮群眾的積極性,整合投入、加強組織、全力推進,通過努力,確保年內完成4萬延長米的圍墻和大門改造建設任務。2、利用項目建設圍墻和大門。今年省級美麗鄉(xiāng)村3個村和新農村重點村10個村的項目,重點建設農戶圍墻和大門,每個村屯的圍墻做到整齊劃一,美觀實用。年和年的省級美麗鄉(xiāng)村項目和新農村重點村項目,力爭向農戶圍墻和大門改造項目傾斜。在項目實施過程中,按照工程的形象進度,撥付項目資金,推進項目實施進度。四、持續(xù)抓好整改,不斷鞏固深化整改成果(二)落實責任,切實鞏固整改效果。以問題為導向,已整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完善的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡視組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。進一步落實責任、突出重點、轉變作風,不斷改進措施和機制,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),切實把巡視成果轉化好、運用好、拓展好,做到舉一反三,對照檢查其他領域工作存在的相似問題,一一加以改進,不斷提高執(zhí)行力,在責任落實上下功夫。