危險廢物培訓課件.ppt

危險廢物管理培訓 2016年10月,固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 根據(jù)全國人大法工委的釋義，是否喪失價值是針對產(chǎn)生者。 危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。,什么是危險廢物,“危險特性”是指毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability, I）。 備注：廢棄的含油抹布在2016年新發(fā)布的危廢名錄中，被列為豁免管理清單內(nèi)。,分公司主要的危險廢物種類,中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（簡稱固廢法）第十六條規(guī)定“產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當采取措施，防止或減少固體廢物對環(huán)境的污染”。 第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”。 第五十五條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放”。 全國人大常委會法制工作委員會在關(guān)于申請解釋固體廢物污染環(huán)境防治法第七十七條有關(guān)規(guī)定的答復意見（法工委復字200534號）中明確“處置危險廢物的責任主體是產(chǎn)生危險廢物的單位”。 特別強調(diào)的是：依照我國相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，非法處置、轉(zhuǎn)移危險廢物3噸以上的，就可入刑,危險廢物處置的責任主體,1、建立環(huán)境污染防治責任制度 2、對產(chǎn)生的危險廢物分類收集、妥善貯存； 3、制定危險廢物管理計劃，并依法進行申報； 4、辦理危險廢物轉(zhuǎn)移許可申請，填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單； 5、建立臺賬資料； 6、運輸危險廢物的規(guī)定； 7、編寫應(yīng)急預(yù)案，每年進行演練； 8、對從事危廢收集、貯存、管理等相關(guān)工作的人員進行培訓；,產(chǎn)生單位的責任,產(chǎn)生 貯存 處置,危險廢物全過程管理,產(chǎn)生建立臺賬資料分類收集、分類貯存（配套建有貯存場所）懸掛相應(yīng)的標志標識委托有資質(zhì)的第三方處理（簽訂協(xié)議并辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)或備案手續(xù)）具體實施轉(zhuǎn)移（填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單）完善臺賬資料,分公司內(nèi)管理流程,第五十三條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 臺賬記錄要如實規(guī)范。包括：名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫的時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。 本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當及時申報。（結(jié)合生產(chǎn)，認真梳理，及時變更） 由屬地環(huán)保部門備案 排污申報、管理計劃、（臺賬）。,申報制度及臺賬記錄,注：1.本單由廢物貯存部門保存。2.廢物編號及名稱與附一表1.1中廢物編號及名稱相一致。3.入庫日期、時間：為危險廢物入庫的日期和時間。如11月1日，17：15。4.廢物來源：此危險廢物的來源（如廢物產(chǎn)生工序編號及名稱）。5.廢物數(shù)量：以公斤或立方米作為此危險廢物的計量單位。6.容器材質(zhì)及容量：盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和容器的最大容積。7.容器個數(shù)：盛裝危險廢物的容器數(shù)量。8.廢物存放位置：此危險廢物在貯存庫的具體位置。9.出庫日期、時間：為廢物轉(zhuǎn)移出庫的日期和時間，如11月5日，12：00。10.廢物去向：此危險廢物轉(zhuǎn)移的去向。內(nèi)部自行利用/處置的，填寫內(nèi)部利用處置部門的名稱。委托外單位利用/處置的，填寫外單位的名稱、許可證編號，轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號以及利用處置方式代碼。11.本單宜按月或按季度（根據(jù)危險廢物的貯存量）裝訂成冊；不同編號廢物可分別填寫記錄表，以利于匯總統(tǒng)計。,第五十八條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 危廢貯存管理注意的幾個重點： 1.貯存?zhèn)}庫的警告標示、包裝物的標示要齊全，制度上墻。 2.按種類分類存放 3.加強貯存?zhèn)}庫管理（庫門及時上鎖、干凈整潔無雜物等） 4.制定有意外事故的防范措施或應(yīng)急預(yù)案,危險廢物貯存管理,對產(chǎn)生的危險廢物分類收集、妥善貯存； 貯存場所的要求危險廢物貯存污染控制標準 地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。 必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置。 用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。 應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。 不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔。,第五十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的，危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。 第六十條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。 危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車同類危險廢物，應(yīng)當填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。 四照齊全：道路危險貨物運輸許可證、車輛運營證、駕駛員證、押運員證。,危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和聯(lián)單管理制度,危廢五聯(lián)單填寫要求： 1. 危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。 2. 危險廢物運輸單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目，按照國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點，并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。 3. 危險廢物接受單位應(yīng)當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收，如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。 接受單位應(yīng)當將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門；接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔；將聯(lián)單第四聯(lián)自留存。檔；將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門,檢查時間： 年 月 日 時至 年 月 日 時 單位/地址： 法定代表人： 被調(diào)查人姓名： 檢查人員： 姓名/單位： 姓名/單位： 姓名/單位： 主持檢查人員：姓名： 執(zhí)法證件號： 記 錄 員：姓名： 執(zhí)法證件號： 注：1.檢查組應(yīng)當至少包括兩名具有執(zhí)法證件的人員，可邀請專家參與檢查。2.檢查人員要填寫檢查記錄并簽字。3.對廢物流向、貯存、利用、處置等信息，要核查原始憑證。4.標注“*”的應(yīng)重點核查，達標的計“2”，基本達標計“ 1”，不達標計“-1”；其余項目達標的計“2”，基本達標計“ 1”，不達標計“0”。5.備注欄可對檢查情況進行簡要記錄。6.對產(chǎn)生單位，未自行利用處置危險廢物的，對相關(guān)欄目以達標計。,工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表,2011年4月11日21時，青浦公安分局接市公安局指揮中心指令稱，淀浦河南門橋處河道內(nèi)散發(fā)出刺鼻味道，且河中漂浮著類似油漆的物質(zhì)。接警后，青浦警方立即安排警力對淀浦河南門橋附近沿河單位進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)污染源。 根據(jù)青浦區(qū)環(huán)保局等部門對污染現(xiàn)場鑒定，確認系隨意傾倒危廢造成的重大環(huán)境污染事故。警方隨即對此進行立案偵查，并鎖定上海浦騰貿(mào)易有限公司法人代表顧某有重大作案嫌疑，遂對顧某批準刑事拘留并列為逃犯。 4月16日，潛逃在外的顧某迫于壓力主動向青浦警方投案自首，并交代了犯罪事實。被告人顧某犯污染環(huán)境罪被法院判處有期徒刑一年，罰金人民幣十萬元。,警示案例,2009年12月3日、7日，浙江省東陽市普洛得邦制藥有限公司將危險廢物委托邢丙華處置，邢丙華等5人將危險廢物裝入鐵桶，傾倒在安徽亳州市渦陽、利辛兩縣境內(nèi)。經(jīng)監(jiān)測，其中均含有三乙基胺、硼酸三甲基酯、磷酸三乙基胺、三甲基苯胺、 苯并噻唑、甲苯、苯酚、對二氯苯、二甲基苯胺等成分復雜的大量有毒有害污染物，多屬國家危險廢物名錄中所列的危險廢物。 事件發(fā)生后，安徽省環(huán)保部門對危險廢物進行無害化處理，對受污染土壤進行深度清理。 安徽省渦陽縣和利辛縣人民法院認定邢丙華等犯重大環(huán)境污染事故罪，分別判處有期徒刑5年半、2年或1年，處罰金1萬2萬元。 利辛縣公安局對普洛得邦制藥危廢管理人員王可山等6人處行政拘留10日。,警示案例,謝 謝,