黨組干部思想解放會議發(fā)言.doc

演講：_黨組干部思想解放會議發(fā)言姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁黨組干部思想解放會議發(fā)言按照省、市、縣委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的部署和要求，這次縣政府黨組擴大會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的大精神。前一階段學(xué)習(xí)、研討的基礎(chǔ)上，對政府系統(tǒng)解放思想大討論活動進(jìn)行全面動員和部署。通過集中學(xué)習(xí)和討論，努力解決政府系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面存在突出問題，探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，超社同志從分管工作的角度，國土、林業(yè)、招商、工商等四個部門結(jié)合各自的工作實際，就開展解放思想大討論活動作了專題發(fā)言，談了很多很好的想法和體會。下面，就推進(jìn)政府系統(tǒng)解放思想大討論活動講3點意見。一、深刻認(rèn)識開展解放思想大討論活動的重要意義發(fā)展中國特色社會主義、應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題的一大法寶。思想解放的程度，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的進(jìn)度。黨的大提出將“解放思想”作為新時期推進(jìn)黨的工作的思想法寶，掀起了中國改革開放進(jìn)程中的新一輪解放思想的高潮。按照省委、市委的部署，縣委專門研究制定了關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動實施方案根據(jù)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定了學(xué)習(xí)討論活動的具體實施方案，并相繼啟動了大討論活動。5月份，農(nóng)口、社會事業(yè)、政法等分系統(tǒng)、分層次認(rèn)真組織開展了研討會。針對今年固定資產(chǎn)投資增幅趨緩是影響全縣經(jīng)濟發(fā)展主要因素的問題，昨天縣政府又專題召開了固定資產(chǎn)投資推進(jìn)會。結(jié)合政府工作實際，開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想，進(jìn)一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念，把政府系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把政府機關(guān)干部職工的力量凝聚到縣委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，解放思想中統(tǒng)一思想，創(chuàng)新實踐中推動發(fā)展。正處于加快發(fā)展的機遇期和社會矛盾的凸現(xiàn)期，當(dāng)前。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展差距仍然較大，根本原因在于思想觀念上的差距，于思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式的落后。要擺脫落后的面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步深化對繼續(xù)解放思想重大意義的認(rèn)識，堅決向落后保守的思想宣戰(zhàn)，堅決摒棄束縛我手腳、禁錮我思維、制約我發(fā)展、不合時宜的陳舊觀念，努力實現(xiàn)思想上的新突破。以解放思想引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部職工樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動，觀念的更新中實現(xiàn)突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法謀求跨越發(fā)展之策，凝聚跨越發(fā)展之力，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，努力破除影響發(fā)展的各種思想障礙，政府系統(tǒng)形成解放思想、大膽探索、勇于實踐的生動局面，扎實推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、著力解決推進(jìn)思想大解放存在突出問題特別是十五”以來，多年來。解放思想、深化改革、推動發(fā)展上進(jìn)行不懈探索和努力，引導(dǎo)各級干部解放思想、更新觀念，抓住機遇、創(chuàng)造機遇，奮力沖破落后傳統(tǒng)觀念的束縛，積極倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于實踐的精神，用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，走出了一條符合實際的發(fā)展之路。十五”奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)的有利條件下，確立了加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟、全面改善基礎(chǔ)條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位”五大重點任務(wù)以及與之相配套的農(nóng)業(yè)“422工程、工業(yè)“129行動計劃和文化旅游“六個一”工程。尤其是十一五”以來，竭力掃除思想障礙，積極謀求創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的多個領(lǐng)域邁出了新步伐、取得了新突破。譬如：資金壓力較大和產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜的情況下，敢闖敢干，敢為人先，通過積極協(xié)調(diào)和自身努力，啟動實施了邦臘掌景區(qū)產(chǎn)權(quán)整合和改造提升一期工程，提出了將邦臘掌打造成為“全國一流、世界知名”國際頤養(yǎng)中心；矛盾較多、阻力較大的情況下，頂住各種壓力，沖破思想禁錮，啟動了新一輪城市建設(shè)，提出了將建設(shè)成為“保山的南大門、德宏的后花園”各種審批手續(xù)比較復(fù)雜的前提下，堅持“先干先得到支持”思路，打破常規(guī)，敢冒風(fēng)險，搶抓機遇，啟動了1萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目，不僅能夠妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題，而且對發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)具有重要作用；縣財政極為困難的情況下，以人為本，執(zhí)政為民，提出了實施農(nóng)村特困戶救助工程和特困群體醫(yī)療救助工程，承諾每年籌措1萬元以上資金，重點解決農(nóng)村特困群體的基本生活、醫(yī)療等方面的困難；各種遺留問題較多的情況下，結(jié)合國家政策，通過積極與企業(yè)協(xié)調(diào)，建立長效補償機制，妥善解決茄子山水庫移民安置問題。這些新思路、新舉措都是開拓創(chuàng)新、解放思想的具體表現(xiàn)。經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力。但與全國、全省和全市相比，仍然存在較大差距：年末，全縣人均生產(chǎn)總值6440元，只相當(dāng)于全國平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%農(nóng)民人均純收入2174元，比全國、全省、全市平均水平分別低1996元、460元和191元；城鎮(zhèn)化率17%比全國、全省、全市平均水平分別低27.914.6和7.9個百分點；貧困人口10.55萬人，其中絕對貧困人口3.02萬人，分別占全縣總?cè)丝诘?7.9%和10.9%認(rèn)識不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。存在以上差距，客觀上是由于我經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)育程度較低，而主觀的制約因素關(guān)鍵還是干部隊伍的綜合素質(zhì)不高，尤其在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面與跨越式發(fā)展要求不相適應(yīng)。當(dāng)前政府系統(tǒng)迫切需要解決好四個方面的突出問題：解決好學(xué)習(xí)意識問題。解放思想不是胡思亂想，第一。更不是異想天開，必須以豐富的知識為支撐，以過硬的能力為前提。當(dāng)今知識經(jīng)濟社會形態(tài)下，區(qū)域發(fā)展的競爭，很大程度上是干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍能力素質(zhì)的競爭，最終歸結(jié)為學(xué)習(xí)能力的強弱。就政府系統(tǒng)而言，實際工作中，有的干部忽視理論學(xué)習(xí)，不注重用理論指導(dǎo)和總結(jié)實踐，工作中憑感情決策、靠經(jīng)驗辦事；有的部門抓班子、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育的力度不夠，干部隊伍整體素質(zhì)和效能不強；有的干部一談到理論學(xué)習(xí)，就以工作太忙，工學(xué)矛盾突出作為“擋箭牌”用心學(xué)習(xí)的時間少，開展實際工作中，慣于紙上談兵，看起來力度很大，實際上空洞無物，華而不實，沒有可操作性。這些都是忽視學(xué)習(xí)、放松學(xué)習(xí)的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍，這就要求我必須轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固樹立“三種理念”一要樹立學(xué)習(xí)就是生存發(fā)展的理念。一個人、一個政黨、一個民族只有不斷地通過學(xué)習(xí)進(jìn)行精神、智力、能力武裝，才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進(jìn)。誰把握了學(xué)習(xí)的先機和主動權(quán)，誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點。不學(xué)習(xí)，不掌握新知識和本領(lǐng)，就不具備生存發(fā)展的能力。只有不斷加強學(xué)習(xí)，從中汲取營養(yǎng)，充實知識，提高本領(lǐng)，才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地，肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任。二要樹立學(xué)習(xí)就是工作的理念。學(xué)習(xí)的目的就在于投身實踐、更好地指導(dǎo)工作。一個好的工作思路、好的辦法、好的觀點、好的決策，必須靠深厚的理論功底作基礎(chǔ)；工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志，大都是那些刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的同志。學(xué)習(xí)與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進(jìn)、相得益彰。因此，應(yīng)該樹立學(xué)習(xí)就是工作的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、社會建設(shè)等方面的知識，努力成為各個領(lǐng)域的行家里手。三要樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的理念。有些同志之所以工作標(biāo)準(zhǔn)不高，完成任務(wù)不好，一個重要原因就是思想水平低，解決問題的能力弱，根源就在于缺乏扎實的理論功底。因此，學(xué)習(xí)不只是個人行為，更是政治責(zé)任。如果一個人不注重、不善于學(xué)習(xí)，工作熱情再高，也往往會因指導(dǎo)思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學(xué)而導(dǎo)致工作低效或失誤。樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的觀點，就是要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)的第一要務(wù)，高度自覺的基礎(chǔ)上培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，通過發(fā)奮學(xué)習(xí)提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力。解決好大局意識問題。當(dāng)前，第二。政府系統(tǒng)在缺乏大局意識上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。有的部門人浮于事、工作拖拉、效率低下，企業(yè)審批一個項目、辦理一個證照，程序繁瑣、環(huán)節(jié)太多，如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕，要么往返幾次，企業(yè)對此非常反感。有的部門思考問題、處理工作只從部門、局部利益出發(fā)，只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，喜歡搬弄條條框框，一味地強調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦，把部門工作凌駕于中心工作之上，全然不顧發(fā)展大局、上級決策，工作中等待觀望的多、主動探索的少，行動遲緩，抓工作落實力度不夠。少數(shù)干部只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，不重視發(fā)展的環(huán)境和條件，整體意識不強，整天琢磨人，不注重學(xué)習(xí)和研究工作，當(dāng)面不提、背后議論、破壞團結(jié)”內(nèi)耗現(xiàn)象仍然存在這些問題雖是個別現(xiàn)象，卻影響了政府的整體形象，其根源在于私心雜念太重、服務(wù)意識淡薄。必須下決心、花力氣徹底解決。一是要強化大局意識。政府各部門和干部職工要牢固樹立起全縣“一盤棋”思想，從講政治、講大局、守紀(jì)律的高度，正確處理局部利益與全縣發(fā)展大局的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)中少講“不能辦”多想“怎么辦”自覺找準(zhǔn)位置、扮好角色。二是要加強政府機關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則，健全管理制度和督查機制，強化對決策決議、領(lǐng)導(dǎo)批示、文件辦理、會議部署等方面落實情況的跟蹤問效和督促檢查，切實轉(zhuǎn)變各自為政的狀況，增強協(xié)調(diào)配合的自覺性和主動性，依法行政，規(guī)范行為，恪盡職守，勤政為民，形成加快發(fā)展的整體合力；牢固樹立環(huán)境就是資源、資金的理念，全面提高行政效能和政府管理、服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府系統(tǒng)凡是擁有行政審批權(quán)力的部門都要圍繞全局利益、結(jié)合發(fā)展實際，對審批事項能減則減，能免則免，或采取變通處理的辦法，最大限度地減少環(huán)節(jié)，提高效率，努力營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是要嚴(yán)格實行“問責(zé)制”對效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)格追究責(zé)任。對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一經(jīng)查實，要堅決處理，決不姑息遷就。當(dāng)前，尤其要重點整治推諉扯皮、各行其事、效率低下等頑癥，努力營造“心往一處想、勁往一處使”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。解決好責(zé)任意識問題。這方面存在主要問題是怕字當(dāng)頭，第三。意志衰退。有的部門和干部不求有功、但求無過，明哲保身、不敢碰硬，缺乏做好工作的責(zé)任感和使命感，滿足于當(dāng)“太平官”做“老好人”貪圖安逸，紀(jì)律松馳，把責(zé)任視為權(quán)力、職務(wù)視為資本，缺乏最起碼的事業(yè)心。遇到有利的事都爭著管、搶著干，遇到難辦的事、該管好的事則推三拉四、半推半就；有些工作看似大家都在抓、實則無人抓，看似大家都在管、實則無人管。當(dāng)前在少數(shù)部門和干部中存在這些問題，與跨越式發(fā)展的要求極不適應(yīng)。要實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)，不是喊喊口號，而要強化責(zé)任、真抓實干。具體工作中，一方面要保持“三種勁頭”一要保持“搶勁”就是干工作要善于抓機遇，搶時間、搶速度。過去，由于思想不夠解放，認(rèn)識落后于形勢，發(fā)展的一些關(guān)鍵時刻比他人“慢半拍”失去了一些機遇。當(dāng)前，中央推行以人為本、科學(xué)發(fā)展，綜合國力顯著增強的前提下，給予少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持；省委、省政府實施新三年“興邊富民”工程、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”這對于還是貧困縣的來說，一個難得的加快發(fā)展的黃金時期，必須率先行動，搶占先機，搶抓機遇，力爭得到上級更多更大的支持；二要保持“干勁”就是工作中要敢闖、敢干，放下思想包袱，迎難而上，牢固樹立起“不進(jìn)則退”時不我待、只爭朝夕”思想，增強緊迫感和使命感。目前，還存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)產(chǎn)值小等問題和不足，面對這些“小”不能怨天尤人、無所作為，只有克難奮進(jìn)、奮起直追，充分發(fā)揮主觀能動性，才能在小中求大，實現(xiàn)“大”跨越；三要保持“韌勁”就是抓工作落實要堅忍不拔、百折不撓、堅持不懈，尤其是群眾之事、工作部署、重大決策，必須以鍥而不舍的釘子”精神抓好落實。政府各部門對于確定的重點工作、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，必須研究制定行之有效的推進(jìn)措施，明確責(zé)任劃分，規(guī)定工作時限，遇到再大的困難和壓力都要堅決落實，絕不允許存在討價還價、推脫客觀”問題。一方面要嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”深入實施行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制，加強對職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，尤其要加強對工作部署執(zhí)行落實情況的跟蹤檢查，對抓落實不力、工作滯后的要公開曝光和嚴(yán)厲批評；對因貽誤工作而造成嚴(yán)重影響的要追究當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實把抓落實作為考核評價部門工作和干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決干好干壞一個樣、抓落實不抓落實也一樣的問題。解決好創(chuàng)新意識問題。政府系統(tǒng)在創(chuàng)新上存在主要問題是安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，第四。因循守舊、固步自封。有的部門胸?zé)o大志，小富即安，小進(jìn)則滿，缺乏應(yīng)有的危機感和緊迫感，工作只求做完做了不求做好，只求過得去，不求過得硬，一些項目建設(shè)、發(fā)展決策上，缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動力，存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題；有的部門對法律法規(guī)和各項政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在畏首畏尾、怕?lián)?zé)任的問題；有的部門保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗主義、教條主義至上的問題。因此，要適應(yīng)發(fā)展的形勢和要求，必須堅決破除這些不良習(xí)氣，以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動各項工作。創(chuàng)新就要大膽探索、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng)，沒有過人的膽略不行。作為落后地區(qū)，更要善于用新的思想、思路、思維破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的引路人，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，使創(chuàng)新成為加快發(fā)展、富民強縣的活力之源。同時，創(chuàng)新必須找準(zhǔn)抓手。就而言，要堅持加快發(fā)展第一要務(wù)不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅定不移地實施已經(jīng)確定的三大戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要突出特色和優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)；著力培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃，努力調(diào)強第二產(chǎn)業(yè)；加快培植旅游文化產(chǎn)業(yè)，抓好“龍頭”項目建設(shè)，調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動促進(jìn)經(jīng)濟增長的目標(biāo)。發(fā)展方式上，要注重增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，不斷提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)，加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。資源利用上，要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)項目由分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變。發(fā)展機制上，要敢于改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。當(dāng)前，要進(jìn)一步深化國有企業(yè)、林權(quán)制度、財政體制、教育體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制等各項改革，使改革成為推動又好又快發(fā)展的強大動力。要大力弘揚敢冒風(fēng)險、敢為人先的精神，對于法律政策明令禁止的不違背，嚴(yán)格依法辦事；對于法律政策還有空間的大膽挖掘，用足用滿政策機遇；對于法律政策尚未明確的大膽放手，敢于“下海吃螃蟹”真正做到迎著風(fēng)浪干事業(yè)，冒著風(fēng)險抓機遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。三、開展解放思想大討論活動的總體要求只有開放的思想才能有效地指導(dǎo)社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。這次解放思想大討論活動非常及時，思想是行動的先導(dǎo)。十分必要，對適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，尋求新發(fā)展，壯大經(jīng)濟具有十分重大的意義。而如何解放思想、更新觀念，合力推進(jìn)加快發(fā)展，這次大討論活動的重中之重。開展大討論活動中，首先要明確“開展大討論的目的什么”關(guān)鍵是要落實在實踐中，要見行動，要體現(xiàn)在工作中?？傮w來說，就是要“圍繞一個核心，把握三個原則，實現(xiàn)四個目標(biāo)，落實四個步驟，強化三個保證”第 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