副市長在田間管理現(xiàn)場會(huì)講話.doc
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演講:________ 副市長在田間管理現(xiàn)場會(huì)講話 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 副市長在田間管理現(xiàn)場會(huì)講話 一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果 面對(duì)歷史罕見的嚴(yán)峻旱情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)高度重視,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放松,積極推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實(shí)到位,最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日,全市累計(jì)投入抗旱資金2。31億元、抗旱機(jī)械9。26萬臺(tái)套,日最大投入抗旱人力19。8萬人,新打機(jī)井50多眼、小口井1。2萬眼,通過泵站二級(jí)、三級(jí)提水,累計(jì)提水2164萬方。春節(jié)前全市累計(jì)澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚,已澆灌233。9萬畝,占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺(tái)在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對(duì)我市的抗旱保苗工作予以報(bào)道,在2月9日的《朝聞天下》欄目實(shí)時(shí)連線。 各地各部門在抗旱保苗過程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),一是領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū),縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村,村干部分包到片,各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗"三員"(指揮員、服務(wù)員、宣傳員),做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線組織,工作在一線落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)。組織4多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo),組織抗旱"突擊隊(duì)"、"互助組"、"幫扶隊(duì)"333個(gè)。三是加大投入,補(bǔ)貼到位。積極整合各類資金,加大對(duì)抗旱的投入,切實(shí)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計(jì)發(fā)放抗旱資金5138萬元,其中,國家補(bǔ)助資金1330萬元,省專項(xiàng)資金1940萬元,市縣財(cái)政投入1868萬元。渦陽縣財(cái)政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補(bǔ)貼;縣農(nóng)機(jī)部門購買了20多臺(tái)先進(jìn)的絞盤式自動(dòng)噴灌機(jī),每臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助3萬元??h財(cái)政投入120萬元,招標(biāo)采購9噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)",對(duì)完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予10元、XX元和30元不等的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予1元、2元和3元不等的獎(jiǎng)勵(lì)??h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金2萬元機(jī)械補(bǔ)貼資金,通過縣政府招投標(biāo)中心采購抗旱機(jī)械,無償發(fā)放給缺機(jī)械的地方;縣政府又拿出2萬元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于抗旱機(jī)械的補(bǔ)貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)出動(dòng)的灌溉機(jī)械每臺(tái)每天補(bǔ)貼50元或1元。區(qū)財(cái)政拿出2萬元,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,對(duì)2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元,對(duì)農(nóng)戶打小口井的,每井補(bǔ)助1元。四是淡化過節(jié),全力抗旱。縣于大年三十下午就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會(huì)議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮(zhèn)郭寨村召開抗旱澆灌田管現(xiàn)場會(huì)。區(qū)、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現(xiàn)場會(huì)。五是強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。市委、市政府成立了兩個(gè)抗旱督查組,一天一督查,一天一通報(bào),確保了抗旱保苗各項(xiàng)措施的落實(shí)。渦陽縣拿出50萬元,分兩批對(duì)抗旱保苗驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)開展了抗旱保苗驗(yàn)收活動(dòng),對(duì)驗(yàn)收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、8萬元和6萬元??h、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律,對(duì)因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。 歷經(jīng)1多天的艱苦抗旱,同志們投入了極大精力,付出了巨大犧牲,取得了顯著效果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意! 二、充分認(rèn)識(shí)抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢 當(dāng)前,我市旱情繼續(xù)發(fā)展,受旱范圍之廣、時(shí)間之長、程度之深均達(dá)歷史同期極值,抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來,我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米,較歷年同期偏少9成以上,達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)頻率分析,為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉,在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展,但由于近期氣溫回升較快,大風(fēng)天氣日益增多,導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前,全市645萬畝小麥中,受旱面積532。2萬畝,其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看,一、二、三類苗面積比例由秋種后的7:2:1變?yōu)?:3:1,部分田塊麥苗開始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測表明,土壤表層(0~10cm)水分不足13%。從小麥苗情看,一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層,具有了較強(qiáng)的抗旱能力,但三類苗初生根不足6cm,無法吸收土壤表層水分,抗旱能力較差,旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天,由于人工作業(yè),我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪,但城區(qū)降雨量僅有0。7毫米,最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報(bào),未來一周仍無降雨,就是說在可預(yù)測時(shí)間內(nèi),靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時(shí)間看,"立春"已過,"雨水"將至,正值小麥分蘗期,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是抗旱保苗的緊要時(shí)期。如能在19日雨水之前抓住有限的時(shí)間,及時(shí)抗旱保苗,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí),仍有希望把不利因素降至最低。如不及時(shí)解除旱情,苗情將繼續(xù)惡化,后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識(shí)。部分農(nóng)民對(duì)旱情危害認(rèn)識(shí)不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱,到目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價(jià)格提高,加大抗旱成本,影響了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力抗旱,聽之任之。對(duì)此,希望大家有清醒認(rèn)識(shí),積極作為,強(qiáng)化舉措,迅速掀起工作高潮。 三、堅(jiān)決奪取抗旱保苗工作的全面勝利 各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署,堅(jiān)決落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭,確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。 (一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,直接影響物價(jià)穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。從這個(gè)意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認(rèn)識(shí)到打好當(dāng)前抗旱保苗這場硬仗,對(duì)全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù),聚精會(huì)神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。 (二)措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長葉的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)都要緊急行動(dòng)起來,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,各級(jí)干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動(dòng)起來。我們的目標(biāo):就是"保苗、保產(chǎn)、保收";技術(shù)方法:就是"水肥齊攻";工作重點(diǎn):就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級(jí)。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動(dòng),大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點(diǎn),推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí),確保一周之內(nèi)對(duì)受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?,F(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會(huì)事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會(huì)事倍功半。 (三)保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度,強(qiáng)化投入保障、人力保障、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作。關(guān)于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對(duì)抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進(jìn)度,真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面,關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。當(dāng)前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),做好深入發(fā)動(dòng)的工作,調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、自覺性,形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級(jí)抗旱服務(wù)組織,要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗。 (四)水源要科學(xué)調(diào)度??购当C缫獱砍兜饺恕⒇?cái)、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個(gè)系統(tǒng)工程,要科學(xué)安排、合理調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會(huì)越高,效果也會(huì)更好。要因地制宜,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護(hù)機(jī)井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時(shí),要災(zāi)后反思,認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。 (五)田管要切實(shí)加強(qiáng)。涉農(nóng)部門要強(qiáng)化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會(huì)商,及時(shí)提出抗旱保苗指導(dǎo)意見。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學(xué)管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。 (六)責(zé)任要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)依法抗旱力度,落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度,尤其是要強(qiáng)化行政首長抗旱責(zé)任制,派出工作組加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的指導(dǎo),確保各項(xiàng)抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補(bǔ)貼到位。要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)抗旱和春管情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對(duì)重視程度不夠,行動(dòng)不利的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時(shí)上報(bào)信息,反映旱情災(zāi)情,匯報(bào)我們的行動(dòng)情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補(bǔ)助資金,省財(cái)政將撥付40-50萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。 總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅(jiān)戰(zhàn),也是我們"十二五"起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對(duì)于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動(dòng),都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動(dòng)起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保"十二五"有個(gè)良好開局。 最后,借此機(jī)會(huì)簡要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。 一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。 二要重點(diǎn)抓好動(dòng)物重大疫病防控。春季是動(dòng)物重大疫病的多發(fā)時(shí)節(jié),也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制,扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫,切實(shí)做好疫情監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)急處置機(jī)制,確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù),確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。 三、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時(shí)期,要切實(shí)落實(shí)去年以來中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設(shè),加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。 四要加強(qiáng)農(nóng)資市場整治。扎實(shí)開展農(nóng)資春季整治專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。 五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策措施,要盡快落實(shí)到位,確保不誤農(nóng)時(shí)。 第 8 頁 共 9 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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