美國政府對(duì)味精實(shí)施的反傾銷與反補(bǔ)貼審查及其啟示

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1、美國政府對(duì)味精實(shí)施的反傾銷與反補(bǔ)貼審查及其啟示 　　以下為學(xué)術(shù)堂為大家提供的美國政府對(duì)味精實(shí)施的反傾銷與反補(bǔ)貼審查及其啟示，如該篇不是您所需要的，可下拉到本頁底部，查看更多！ 　　論文題目:美國味精反傾銷和反補(bǔ)貼案對(duì)中國的啟示 　　 　　摘要:采取反傾悄、反補(bǔ)貼和保障措施(簡稱"兩反一保")等貿(mào)易救濟(jì)措施是WTO規(guī)則賦予的權(quán)利,也是中國"兩反一保"條例賦予的法定手段.其立法宗旨就是在相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到進(jìn)口損害時(shí)采取補(bǔ)救措施以維護(hù)產(chǎn)業(yè)的利益.從貿(mào)易實(shí)踐來看,采取貿(mào)易救濟(jì)措施是開放條件下相當(dāng)普遍和普通的經(jīng)濟(jì)行為.本文系統(tǒng)介紹了美國味精反傾悄和反補(bǔ)貼案的背景、程

2、序和主要內(nèi)容,對(duì)中國受進(jìn)口沖擊較大的產(chǎn)品及時(shí)采取"兩反一保"等貿(mào)易救濟(jì)措施,有效應(yīng)對(duì)國外的賈易救濟(jì)措施調(diào)查,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益,具有啟示和借鑒意義. 　　 　　關(guān)鍵詞:美國;味精;反傾銷和反補(bǔ)貼;案例;啟示 　　 　　1.案件相關(guān)背景 　　 　　2013年9月16日,日本味之素北美公司(Ajino-moto North America Inc.,以下簡稱訴方)分別向美國商務(wù)部(DOC)和美國國際貿(mào)易委員會(huì)( U. S. International Trade Commission,ITC)申訴,稱來自中國和印度尼西亞進(jìn)口的味精存在傾銷和政府補(bǔ)貼行為,中國的傾銷幅度為64. 77 0

3、o ^} 204. 69 0 o ,印度尼西亞的傾銷幅度為50. 32 0 o ^ 58. 67 0 o,補(bǔ)貼幅度也超過200,并對(duì)美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,請(qǐng)求發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查.2014年4月,訴方撤銷反補(bǔ)貼調(diào)查申訴,DOC終止相關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查. 　　 　　訴方是美國國內(nèi)唯一生產(chǎn)味精的企業(yè).2010年和2012年,美國的味精產(chǎn)量分別為6萬和2. 9萬t,消費(fèi)量分別為6. 9萬和6. 5萬to.據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2010-2013年,美國從中國進(jìn)口的味精數(shù)量分別為1. 25萬、2. 57萬、2. 59萬和2. 66萬t,金額分別為1 696萬、3 716萬、3 689萬和3 348萬美元;2

4、011-2013年,從印度尼西亞進(jìn)口的味精數(shù)量分別為100 , 4 000和4 500t,金額分別為9. 6萬、570萬和604萬美元,2010年未從印度尼西亞進(jìn)口. 　　 　　2.案件調(diào)查主要程序和內(nèi)容 　　 　　根據(jù)《1930年關(guān)稅法案》及其修正案,美國負(fù)責(zé)反傾銷的機(jī)構(gòu)有兩個(gè).一個(gè)是DnC,負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決進(jìn)口產(chǎn)品是否低于公平價(jià)值在美國市場上傾銷,并計(jì)算出傾銷的幅度.另一個(gè)是ITC,負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決進(jìn)口產(chǎn)品是否對(duì)本國同類產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害.DOC需在收到申請(qǐng)書后20天內(nèi)審查訴方的申請(qǐng)資格,并在40天內(nèi)決定是否立案調(diào)查并發(fā)布公告.ITC在收到申請(qǐng)書后7日內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,并在45天

5、內(nèi)公布初步裁定結(jié)果.如果ITC的裁決是肯定的,案件調(diào)查繼續(xù)進(jìn)行.DOC應(yīng)在160天內(nèi)完成傾銷幅度初裁調(diào)查,并在235天內(nèi)公布最終裁定及反傾銷稅率.ITC應(yīng)在280天內(nèi)公布產(chǎn)業(yè)損害終裁調(diào)查.最后,如果DOC和ITC都作出肯定性終裁,DOC將在287天內(nèi)發(fā)布反傾銷命令,由海關(guān)執(zhí)行.如果ITC的初裁是否定的,ITC和DOC都要終止調(diào)查,訴訟程序結(jié)束. 　　 　　2. 1DOC發(fā)動(dòng)調(diào)查 　　 　　在收到訴方的申訴書后,DOC審查確認(rèn)了訴方的申訴資格①.DOC于2013年10月31日發(fā)布反傾銷調(diào)查立案公告,并通告涉案國政府和涉案企業(yè). 　　 　　2. 2ITC初步損害調(diào)查及裁定 　　 　

6、　在確定進(jìn)口是否給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來實(shí)質(zhì)損害時(shí),ITC要充分考慮進(jìn)口對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的影響. 　　 　　調(diào)查結(jié)果如下: 　　 　　(1)進(jìn)口替代作用明顯.美國對(duì)味精的消費(fèi)量在增長.美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是第一供應(yīng)來源,中國是第二大來源,印度尼西亞居第三,從其他國家的進(jìn)口很少. 　　 　　美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力比較穩(wěn)定,而中國有巨大產(chǎn)能,進(jìn)口產(chǎn)品和美國內(nèi)產(chǎn)品有明顯的可替代性. 　　 　　(2)進(jìn)口量明顯增長.連續(xù)3年的調(diào)查年度內(nèi),美國味精進(jìn)口大幅增長,進(jìn)口量增幅明顯高于美國消費(fèi)量增幅.進(jìn)口產(chǎn)品在美國消費(fèi)中的份額明顯增長. 　　 　　(3)進(jìn)口抑制了國內(nèi)價(jià)格.從進(jìn)口數(shù)據(jù)分析,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格低于美

7、國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格.同時(shí),從供需關(guān)系和成本分析,進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲造成抑制. 　　 　　(4)進(jìn)口對(duì)美國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響.美國國產(chǎn)味精銷售量、市場份額、產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率均下降;工人數(shù)量、工作時(shí)間和工資上升,而生產(chǎn)率降低;庫存積壓;國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收人下降;盡管依舊有投資和研發(fā)活動(dòng),但是因?yàn)楫a(chǎn)能利用率低,這些活動(dòng)已經(jīng)受到抑制. 　　 　　2013年11月18日,ITC作出損害初裁,認(rèn)定從中國和印度尼西亞進(jìn)口的味精對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害.同時(shí),ITC將損害初裁結(jié)果與理由通知了DOC o 　　 　　2. 3DOC初步傾銷調(diào)查及裁定 　　 　　傾銷初裁調(diào)查階段的主要內(nèi)容包括:

8、 　　 　　(1)確定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)②.為確定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),DOC發(fā)送了相關(guān)問卷.中國包括廊坊梅花生物技術(shù)有限責(zé)任公司(以下簡稱梅花集團(tuán))的5家子公司在內(nèi)的9家公司及時(shí)返回了問卷.DOC選定山東菱花味精股份有限公司(簡稱山東菱花)和梅花集團(tuán)為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè).之后,山東菱花因未填寫問卷而退出強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)名單. 　　 　　(2)確定調(diào)查期.根據(jù)法律規(guī)定,該案反傾銷調(diào)查期③為2013年1月1日至6月30日. 　　 　　(3)確定調(diào)查產(chǎn)品范圍.該案確定味精為調(diào)查產(chǎn)品,無論是混合還是溶于其他物質(zhì)中,只要干物質(zhì)中含15%以上味精成分的產(chǎn)品均在調(diào)查之列. 　　 　　(4)確定調(diào)查方式方法.一是明確

9、調(diào)查期間仍將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家.二是選定替代國企業(yè). 點(diǎn)擊查看更多：反傾銷反補(bǔ)貼論文 　　 12下一頁 論文來源參考：張明杰,李婷. 美國味精反傾銷和反補(bǔ)貼案對(duì)中國的啟示[J]. 世界農(nóng)業(yè),2015(02):163-166+204. 本篇論文快速導(dǎo)航：反傾銷反補(bǔ)貼論文（第一篇）：反傾銷反補(bǔ)貼論文（精選5篇）反傾銷反補(bǔ)貼論文（第二篇）：美國政府對(duì)味精實(shí)施的反傾銷與反補(bǔ)貼審查及其啟示反傾銷反補(bǔ)貼論文（第三篇）：偷逃臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的保證金且數(shù)額較大行為如何定罪反傾銷反補(bǔ)貼論文（第四篇）：中國如何應(yīng)對(duì)國際反傾銷反補(bǔ)貼規(guī)則演變的挑戰(zhàn)反傾銷反補(bǔ)貼論文（第五篇）：PAC捐資、黨派立場與ITC委員在反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查中的投票行為