異常工況情況下應急管理授權決策制度

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1、 XXXXX 有 限 公 司 異常工況應急處理授權決策管理制度 編號： 版號： 擬制： 日期： 審核： 日期： 批準： 日期： 201 年 月 日發(fā)布 201 年 月 日實施 1 目的

2、 為規(guī)范公司內(nèi)部在異常工況情況下的應急處理授權決策，提高應急處理能力，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供應急處置領導體系，保障應急救險預防工作落到實處，特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適xxxxxxx有限公司異常工況情況下應急處理的授權決策。 3 職責 3.1安全生產(chǎn)委員負責對異常工況情況下應急處理程序進行決策。 3.2 應急處置組織領導小組對應異常工況情況下應急處理方案進行決策。 3.3應急處置領導小組組長（主要負責人）負責啟動應急處理方案或應急救援預案，對現(xiàn)場具體的應急處理進行決策，可對下級進行相關職責的授權。 4 程序內(nèi)容 4.1 異常工況情況 4.1.1氫氣為易燃

3、氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氣體比空氣輕，在室內(nèi)使用時，若泄漏氣體上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。與氟、氯等能發(fā)生劇烈的化學反應。 4.1.2液化石油氣、天然氣為易燃氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。 4.1.3磷酸、鹽酸、氫氧化鈉等酸、堿類腐蝕品，對建筑物、設備有較強的腐蝕性；如不采取相應的防腐措施，建筑、設備可能因銹蝕、強度下降導致危險。 4.1.4氮氣在密閉空間內(nèi)可將人窒息死亡。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有

4、開裂和爆炸的危險。 4.1.5棕櫚油可燃，加料時流速過快易導致靜電積聚，若設備無接地裝置，易引發(fā)火災事故。 4.1.6磷酸加料過程中，若勞保用品穿戴不當或管道、閥門等泄漏或不按操作規(guī)程操作，容易造成化學灼燙事故。 4.1.7棕櫚油水解過程是在高溫（280℃）、高壓（6.5Mpa）下進行，若塔內(nèi)壓力升高，安全裝置失靈會發(fā)生物理爆炸。水解塔中分解出的脂肪酸、硬脂酸對設備有一定的腐蝕作用若不定期對塔壁厚進行檢測，極有可能發(fā)生塔壁減薄強度降低而引起危險。脂肪酸蒸餾在較高的溫度下進行，若蒸干結(jié)垢引起局部過熱有著火爆炸的可能。高溫蒸餾系統(tǒng)中若系統(tǒng)水突然漏入塔中，水迅速汽化致使塔內(nèi)壓力突然增高而將物料

5、沖出或發(fā)生爆炸。蒸餾系統(tǒng)的高沸物放料時未降溫直接放料有發(fā)生火災、爆炸、灼燙的危險。水解的設備、管道如果缺少適當?shù)募訜岜卮胧?，原料和產(chǎn)品均有可能凝固，堵塞管道和設備，給生產(chǎn)造成障礙，甚至發(fā)生事故。油脂水解使用高溫導熱油、物料溫度達到250℃左右，這些物料泄漏有燙傷作業(yè)人員的危險。 4.1.8甘油水在預處理過程中，若攪拌器突然中斷攪拌或突然失效，造成物料停滯、分層、局部過熱，引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.9壓力表、防爆膜、測溫儀等自控系統(tǒng)故障或突然停電、停水，會引起超溫、超壓，存在爆炸、火災、灼燙等危險有害因素。 4.1.10甘油預處理過程中所用的原料鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鈣腐蝕品，在作業(yè)

6、過程中若勞保用品穿戴不當、管道、設備封密性差，造成物料泄漏，容易導致化學灼傷事故。 4.1.11鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鈣具有腐蝕性，設備、管道防腐措施不當或設備、管道材質(zhì)、選型不對，造成腐蝕、泄漏，容易導致學灼傷等事故。 4.1.12甘油在蒸發(fā)過程中，溫度控制不當，濃縮過程中結(jié)垢，導致熱效率降低，產(chǎn)生局部過熱，容易引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.13甘油蒸發(fā)器蒸餾，蒸餾液相溫度達到200℃，如果蒸發(fā)器中沉淀和污垢不及時清理，將影響傳熱效果，有可能造成局部過熱而發(fā)生甘油分解，發(fā)生爆炸事故。高溫導熱油和甘油泄漏將會造成人員燙傷事故。蒸餾是在負壓下進行，空氣進入蒸發(fā)器也有可能造成甘油氧化而發(fā)生事

7、故。 4.1.14蒸餾產(chǎn)生的殘渣溫度較高存在燙傷的可能。同時若殘渣處理不妥，容易引起火災事故。 4.1.15脂肪酸分餾是減壓精餾、借助液體混合物各組分揮發(fā)度的不同，使其分離為碳原子數(shù)不同的脂肪酸：a、分餾過程中的壓力為-0.098MPa，溫度為275℃～300℃，如果設備密封性不好，溫度控制不當，造成物料泄漏或沖料，若操作人員勞保用品穿戴不當，容易造成化學灼傷、中毒、火災等危險；b、精餾冷凝系統(tǒng)失效，且排汽不合理，存在中毒危險；c、精餾系統(tǒng)若絕熱保溫失效，存在灼燙危險；d、精餾過程若真空系統(tǒng)失效，空氣進入，物料在高溫下，可能會發(fā)生爆炸；若塔內(nèi)物料蒸干未及時補充造成干塔，物料易焦化而引起火災

8、，甚至爆炸；進料速度過快而淹塔，遇高溫、明火也會引起火災。 4.1.16酯化反應是放熱反應，若沒有控制好反應溫度或攪拌故障，引起超溫、爆炸、火災、中毒危險，若設備不密封，同樣引起中毒、灼傷和火災等危害。 4.1.17蠟酯氫化過程中使用大量氫氣，氫氣在輸送過程中，設備、管道未用氮氣置換或操作不當（如開錯閥門等）容易引起火災爆炸，而且反應溫度和壓力都很高，在高壓下長期使用，鋼與氫氣接觸，鋼材內(nèi)的碳分子易被氫氣所奪取，使碳鋼硬度增大而降低強度，產(chǎn)生氫脆，如設備或管道檢查或更換不及時，就會在高壓下發(fā)生設備爆炸。 4.1.18車間內(nèi)的電氣設備不防爆，通風不暢、尾氣放空管未設阻火器等也易引起火災、爆

9、炸事故。 4.1.19蠟酯氫化過程中，氫氣送入火炬系統(tǒng)時，若攜帶可燃液體，會引起火災、爆炸事故；火炬的高度不足，火焰的輻射熱會影響人身和設備的安全；在火炬30m范圍內(nèi)，其他可燃氣體如液化石油氣放空，會引起火災事故，嚴重時會發(fā)生爆炸；火炬頂部的常明燈等故障，導致氫氣與空氣混合，遇明火會發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.20脂肪酸具有腐蝕性，高壓下腐蝕的速度迅速增快，設備、管道的材質(zhì)不當或防腐措施不當，容易造成物料泄漏，從而造成火災、爆炸、中毒等事故。 4.1.21輸送氫氣的設備、管道無良好的靜電接地；管道的法蘭處未進行靜電跨接；氫氣在管道中流速過快，均容易產(chǎn)生靜電，從而導致火災、爆炸事故的發(fā)生

10、。 4.1.22加氫壓縮機廠房內(nèi)有氫循環(huán)壓縮機、氫氣增壓機，氫氣的壓力較高，出現(xiàn)故障的機率較大，因此該區(qū)域有潛在的危險性，主要存在火災、爆炸、中毒等危險有害性。 4.1.23蠟酯氫化過程中分兩部分置換，在空氣環(huán)境置換為氮氣環(huán)境時，若系統(tǒng)的氧含量＞1%，系統(tǒng)引入氫氣時容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.24高溫、高壓、臨氫部分的設備、管道長期使用造成設備腐蝕，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.25在反應過程中未按工藝技術指標控制溫度、壓力等，容易導致各種事故的發(fā)生。 4.1.26離心式氫循環(huán)壓縮機在使用過程中存在喘振的可能。 4.1.27脂肪醇蒸餾過程中：a、如果設備密封性不好，溫度控

11、制不當，造成物料泄漏或沖料，若操作人員勞保用品穿戴不當，容易造成化學灼傷、中毒、火災等危險；b、精餾冷凝系統(tǒng)失效，且排汽不合理，存在中毒危險；c、精餾系統(tǒng)若絕熱保溫失效，存在灼燙危險；d、精餾過程若真空系統(tǒng)失效，空氣進入，物料在高溫下，可能會發(fā)生爆炸；若塔內(nèi)物料蒸干未及時補充造成干塔，物料易焦化而引起火災，甚至爆炸；進料速度過快而淹塔，遇高溫、明火也會引起火災。 4.1.28粗脂肪醇的餾分在輸送的過程中容易導致靜電積聚，若防靜電措施不到位，有火災、爆炸危險。 4.1.29在羰基轉(zhuǎn)換部分進行進一步加氫的過程中，氫氣在輸送過程中，設備、管道未用氮氣置換或操作不當（如開錯閥門等）容易引起火災爆炸

12、，而且反應溫度和壓力都很高，在高壓下長期使用，鋼與氫氣接觸，鋼材內(nèi)的碳分子易被氫氣所奪取，使碳鋼硬度增大而降低強度，產(chǎn)生氫脆，如設備或管道檢查或更換不及時，就會在高壓下發(fā)生設備爆炸。尾氣放空管未設阻火器等也易引起火災、爆炸事故。輸送氫氣的設備、管道無良好的靜電接地；管道的法蘭處未進行靜電跨接；氫氣在管道中流速過快，均容易產(chǎn)生靜電，從而導致火災、爆炸事故的發(fā)生。氫循環(huán)壓縮機若出現(xiàn)故障也會存在火災、爆炸、中毒事故。高溫、高壓、臨氫部分的設備、管道長期使用造成設備腐蝕，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.30氫氣系統(tǒng)運行時，帶壓修理、超壓、負壓會引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.31未通過放空管在室內(nèi)

13、排放氫氣，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.32設備、管道、閥門泄漏，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.33生產(chǎn)系統(tǒng)無禁火標志、職工攜帶火種進入禁火區(qū)或職工的勞動用品穿戴不當，也會引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.34生產(chǎn)系統(tǒng)電機、燈具不防爆、無靜電接地裝置，容易引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.35檢修動火作業(yè)前，未用惰性氣體置換合格，易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.36氫氣緩沖罐壓力表、安全閥失靈或存氣壓力超過貯罐的機械強度時，易引起爆炸。 4.1.37氫氣緩沖罐如缺可靠的避雷設施，受到雷擊，也是造成燃燒、爆炸的因素之一。 4.1.38第一次投氣或大修后投氣時，未將管道、設備內(nèi)的空氣

14、置換干凈，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.39由于氫滲入鋼材能使鋼材變脆（即所謂“氫脆”），因此貯存、輸送氫氣的設備、管道極易破裂，導致氫氣逸出，從而引發(fā)火災、爆炸事故。 4.1.40制氫系統(tǒng)短時間停運時，系統(tǒng)未保持一定的正壓或停止運行，未用惰性氣體置換，進入空氣發(fā)生爆炸。 4.1.41轉(zhuǎn)化爐過程中，升溫過快，耐火材料中的水分迅速蒸發(fā)容易導致爐墻倒塌。 4.1.42催化劑裝填過程中，作業(yè)人員勞保用品穿戴不當，容易引起中毒、窒息事故；催化劑裝填不均勻或在陰雨天裝填，開工時反應器會出現(xiàn)偏流或“熱點”，影響正常生產(chǎn)，從而導致事故的發(fā)生。 4.1.43制氫裝置內(nèi)有CO2、CH4、CO、H2

15、S等有毒氣體產(chǎn)生，若操作不當容易引起人員中毒。 4.1.44制氫裝置高溫、高壓、臨氫部分的設備、管道選材不當造成設備腐蝕，容易發(fā)生火災、爆炸事故。 4.1.45制氫過程中未按操作規(guī)程操作，未嚴格按工藝技術指標控制溫度、壓力等，容易導致火災、爆炸事故的發(fā)生。 4.1.46制氫裝置的原料為液化石油氣，屬易燃、易爆氣體，在生產(chǎn)過程中，若操作不當，設備、管道泄漏等等，容易發(fā)生火災、爆炸、中毒事故。 4.1.47液化氣在轉(zhuǎn)化爐的引管或高溫床進行，反應溫度高達800℃，反應中生產(chǎn)CH4、H2等，同時生產(chǎn)產(chǎn)物又發(fā)生聚合反應、縮合反應，生成焦炭，這兩種反應構(gòu)成復雜的平行、順序反應系，不可避免的造

16、成轉(zhuǎn)化催化劑的表面結(jié)炭，降低活性。高溫下設備材質(zhì)易氫脆破壞，一旦發(fā)生泄漏，高溫的氣體會自行燃燒，甚至爆炸。 4.1.48 工藝指標控制不嚴、作業(yè)人員操作失誤、工藝管理欠缺等原因，可導致物料外泄，造成火災、爆炸、中毒、灼燙、腐蝕等事故。 4.1.49變配電設施故障或突然停電，備用電源未能及時啟動，可能會造成火災、爆炸事故的發(fā)生。 4.1.50溫度、壓力控制系統(tǒng)及報警系統(tǒng)故障，造成操作失誤，可引起爆炸事故。 4.1.51若手機、煙蒂等火源進入工藝裝置區(qū)，會引發(fā)燃爆事故的發(fā)生。 4.1.52項目的腐蝕性物料磷酸、鹽酸、氫氧化鈉等對設備、管道、容器腐蝕。腐蝕使電氣儀表受損，動作失靈；使絕緣層

17、損壞，造成短路；產(chǎn)生電火花導致事故的發(fā)生。 4.1.53生產(chǎn)過程中，由于防護欄桿不規(guī)范可能會有墜落或物體打擊的危險。設備檢修、構(gòu)筑物維修、增建等存在高處墜落的危險。 4.1.54輸送易燃氣體的管道未采取有效的防靜電措施可因靜電導致火災爆炸事故的發(fā)生。 4.1.55供熱系統(tǒng)故障會影響生產(chǎn)裝置的正常運行，甚至引發(fā)裝置發(fā)生事故。 4.1.56本項目采用DCS控制，一旦系統(tǒng)失靈，可能會導致各種事故發(fā)生。 4.1.57腐蝕性氣體可損害密封線路，其槽鍍金彈片頂部，鍍銅印刷電路板，鍍銀移動部位等部位。 4.1.58塵埃會附著在集成塊上，影響其散熱或引起接觸不良，塵埃中的金屬顆粒和灰塵不僅會磨損磁

18、頭，還會引起數(shù)據(jù)的讀寫錯誤，以及使電路板或半導體端子間絕緣不良。 4.1.59溫度對元器體、電阻、電容、絕緣材料和金屬構(gòu)件有影響，在超過規(guī)定溫度工作時溫度每增加10℃元件的可靠性下降10%，電容器的使用時間下降50%，溫度升高還會導致電阻器額定功率和絕緣性能下降。 4.1.60濕度：相對濕度越大水蒸汽在元器件或材質(zhì)表面形成的水膜超厚以至造成導電短路和飛弧。 4.1.61電源質(zhì)量：低質(zhì)量的供電不僅會損壞計算機的電源系統(tǒng)，還會對元件造成損壞。 4.1.62接地阻抗：若系統(tǒng)接地不良會發(fā)生寄生電容耦合的干擾，靜電和噪聲對元器體和設備的損壞。 4.1.63噪聲可造成設備的誤動作，會造成零部件的

19、燒毀損壞以及電子元器件性能的老化和毀壞。 4.1.64振動會對系統(tǒng)的硬件造成損害。 4.1.65老鼠可能咬斷儀表及自控系統(tǒng)的電纜、總線和網(wǎng)絡，排泄物可能引起電源和電路板短路。 4.1.66操作人員各種有意無意的行為可能造成軟驅(qū)、鑰匙鎖孔、各種開關按鈕等損害，影響使用壽命。 4.1.67儀表及自控系統(tǒng)中，干擾存在整個控制過程中，電導耦合干擾可誘發(fā)監(jiān)測、控制的差錯，甚至誘發(fā)嚴重事故；電磁感應會對信號產(chǎn)生嚴重干擾，屏幕上出現(xiàn)麻點和閃動，雷電會對控制系統(tǒng)產(chǎn)生干擾可損壞。 4.1.68自控操作人員工作責任心不強、安全意識淡薄、對工藝參數(shù)偏差危險性分析不到位，操作技能差均可能導致安全事故的發(fā)生。

20、 4.2授權決策 4.2.1主要負責人臨時有事外出情況下將應急救援的指揮權授權于安全總監(jiān)，安全總監(jiān)履行應急處置總指揮所有職責，安全總監(jiān)不得進行二次授權。 4.2.2主要負責人和安全總監(jiān)同時外出，由主要負責人將應急救援的指揮權授權于分管安全負責人，分管安全負責人履行應急處置總指揮所有職責，分管安全負責人不得進行二次授權。 4.2.3主要負責人授權后，被授權人員應熟悉異常工況情況下的應急處理流程。 4.2.4授權以書面形式通知各部門，各部門應積極配合被授權人在異常工況情況下所做的處理決定。 4.2.5授權時限由授權人根據(jù)自身實際情況進行填寫。 4.2.6發(fā)生異常工況情況，被授權人需填

21、寫《異常工況情況說明》，主要內(nèi)容包括：異常工況產(chǎn)生的經(jīng)過，處置方法，應急救援情況，產(chǎn)生異常工況的原因等。 5 引用標準 5.1應急管理部關于印發(fā)《化工園區(qū)安全風險排查治理導則（試行）》和《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》的通知（應急【2019】78號） 6 相關記錄 6.1 《授權書》 6.2《異常工況情況說明》 授權書 xxxxx有限公司： 茲委托____________同志（身份證號碼：_______________________________）負責我公司異常工況情況下的應急處理，啟動應急處理方案或應急救援預案，對現(xiàn)場具體的應急處理進行決策。 請各部門積極配合在異常工況情況下應急處理工作。若有不配合工作者，按公司相關規(guī)定進行處理。 授權時限：______年_______月_______日起至______年______月______日止 特此申明！ 授權人（主要負責人）： 授權時間： 異常工況情況說明 時間 部門 裝置 設備位號 異常工況發(fā)生經(jīng)過： 處置方法及應急救援情況： 異常工況產(chǎn)生原因： 備注： 報告人 填報時間