鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案A.doc

方案預案：_鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 5 頁鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林實施方案為深入貫徹落實省新一輪退耕還林實施細則和上級有關文件精神,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，改善生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展退耕還林工作。為做好此項工作，制定本實施方案。一、總體思路（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實上級的指示精神，以建設“富裕、生態(tài)、文明、美麗新”為目標，結合自然資源實際，實施生態(tài)修復工程，集中打造山區(qū)生態(tài)旅游區(qū)和中部特色種植養(yǎng)殖區(qū)。創(chuàng)新工作機制，加大財政投入，高起點規(guī)劃，高標準建設，集中力量開展退耕還林。（二）基本原則。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益統(tǒng)籌兼顧的原則；堅持科學規(guī)劃、因地制宜、適地適樹以果為主的原則；堅持政府主導、市場運作、社會參與的原則。（三）目標任務。我鎮(zhèn)計劃自xx年開始利用35年的時間全力實施“退耕還林”生態(tài)富民工程。打造山區(qū)林果生產(chǎn)特色鎮(zhèn)和生態(tài)旅游鎮(zhèn)。計劃按地勢相對集中實施“退耕還林”不少于30畝。xx年先行選擇水、電、路等基礎設施配套完善的村進行試點，實施“退耕還林”不少于8畝。二、建設模式一是資金扶持，政府對“退耕還林”工程實行補助。對新種植連片不少于十畝的經(jīng)濟林，每畝補助2元（縣、鎮(zhèn)分別補助1元）。二是信貸支持，以“村級信用聯(lián)盟”的運作形式，對“退耕還林”農(nóng)戶（公司）給予小額擔保貸款支持，享受貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠政策。三是技術指導，“退耕還林”區(qū)域按每5-10畝公開選聘一名林果技術員，鎮(zhèn)財政每年給予一定資金補助。從縣林業(yè)部門聘請一名林果科技顧問，負責“退耕還林”工程的規(guī)劃建設和技術指導。四是設施配套，堅持基礎設施優(yōu)先向“退耕還林”區(qū)域配套，整合水利、交通、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、供電等部門資源，集中投向“退耕還林”區(qū)域，切實解決果樹澆水、用電、運輸?shù)葐栴}。三、工作步驟（一）全面準備階段（xx年12月至xx年2月）1、全面調(diào)查摸底。對我鎮(zhèn)平整耕地、山坡地、園地、荒山、荒溝、荒坡、荒灘、村內(nèi)空閑地進行全面摸底，根據(jù)土地情況擬定規(guī)劃方案。2、廣泛宣傳發(fā)動。召開全鎮(zhèn)退耕還林動員大會，各村要做好宣傳發(fā)動工作，加強對村兩委和村民代表的學習培訓，采取召開會議等多種形式，向群眾宣傳退耕還林的重大意義和政策，讓群眾明白退耕還林的政策和辦法，自覺參與到退耕還林行動中來。（二）組織實施階段（xx年3月至xx年4月）全面啟動實施。xx年3月-xx年4月，完成本年度退耕還林8畝任務。（三）檢查驗收階段（xx年5月）1、檢查驗收。xx年5月，鎮(zhèn)退耕還林領導小組組織對退耕還林工作進行檢查驗收，驗收完成后上報縣退耕還林指揮部辦公室。2、落實管護責任。以村為單位，建立健全退耕還林管護制度、成立管護組織、落實管護人員、簽訂管護合同、明確管護職責，全面搞好管護工作。四、保障措施（一）建立組織保障機制，加強組織領導。成立由鎮(zhèn)長任組長的退耕還林工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站，具體負責退耕還林工作的組織實施、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導和跟蹤考核。（二）建立社會聯(lián)動機制，廣泛凝聚合力。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，把退耕還林工作作為一項重要內(nèi)容和工作職責，從調(diào)查摸底、宣傳動員、組織實施、技術指導、督促檢查、監(jiān)督把關、總結驗收等過程都要全程參與。鎮(zhèn)林業(yè)站是退耕還林第一線的技術指導和服務者，要充分發(fā)揮群眾、造林大戶、林果企業(yè)、林果專業(yè)合作社的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們在退耕還林發(fā)展特色林果生產(chǎn)中的主體作用。（三）建立監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范管理。建立調(diào)度通報制度，明確工作進度和質量調(diào)度人員，實行重點時段10天一報送和其他時期半月一報送、一月一匯總，按時對各階段情況進行統(tǒng)計調(diào)度，準確掌握工作進展情況。建立健全監(jiān)督制度，紀檢監(jiān)察機關將退耕還林工作納入監(jiān)督范圍，對苗木培育、資金使用與管理、干部履職作為等情況加強監(jiān)督，對侵占、截留、滯留、轉移和挪用資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。第 4 頁 共 5 頁方案預案本文至此結束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 5 頁 共 5 頁