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1、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第112條之修正建議1100字
公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留時(shí)間在法律上有明確規(guī)定,《刑事訴訟法》第六十九條第一款規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。該條第二款規(guī)定,對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。根據(jù)上述規(guī)定,公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前拘留時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)三十日。然而公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
2、》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第一百一十二條規(guī)定,犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,在三十日內(nèi)不能查清提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),拘留期限自查清其身份之日起計(jì)算。根據(jù)《規(guī)定》中相關(guān)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,對(duì)犯罪嫌疑人提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留時(shí)間可以超過(guò)三十日,甚至可能遙遙無(wú)期。從條文內(nèi)容來(lái)看,《規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定明顯有違《刑事訴訟法》之嫌。
《規(guī)定》第一百一十二條之規(guī)定,混淆了提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留期限和逮捕后的偵查羈押期限的概念,從而導(dǎo)致無(wú)限制地延長(zhǎng)了提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前拘留期限,違背了刑事訴訟法的規(guī)定?!缎淌略V訟法》第一百二十八條
3、規(guī)定,犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的,偵查羈押期限自查清其身份之日起計(jì)算。這里的偵查羈押期限是指對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后的偵查羈押期限,而不是指拘留后至提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留期限,這一規(guī)定只是延長(zhǎng)了逮捕以后的羈押期限,并沒(méi)有延長(zhǎng)提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留期限。 畢業(yè)
應(yīng)該指出,拘留是一種臨時(shí)限制犯罪嫌疑人人身自由的強(qiáng)制措施,拘留時(shí)限偏長(zhǎng),將嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人的權(quán)利。故我國(guó)《刑事訴訟法》將一般案件提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留最長(zhǎng)時(shí)限規(guī)定為七日,而對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案,且是重大嫌疑分子的,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留時(shí)間才可以延長(zhǎng)至三十日。而犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的,原因多種多樣,害怕給家里人丟臉,或害怕影響自己今后的生活等應(yīng)該占有相當(dāng)大的比例,犯罪嫌疑人未必都是重大嫌疑分子,有的犯罪情節(jié)不重,如果僅因犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明,而無(wú)限制延長(zhǎng)提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕前的拘留時(shí)限,那么犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)限很可能超過(guò)其應(yīng)被判刑期,必將嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人的權(quán)利,危害司法公正。因此,筆者認(rèn)為,為切實(shí)維護(hù)司法的公平與正義,建議將《規(guī)定》第一百一十二條中的相關(guān)內(nèi)容予以廢止。