充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢,,不斷增強愛國主義教育功能,——以南梁為中心的愛國主義教育基地建設運行情況匯報

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1、充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢,,不斷增強愛國主義教育功能,——以南梁為中心的愛國主義教育基地建設運行情況匯報 　　——以南梁為中心的愛國主義教育基地建設運行情況匯報 　　華池早在1929年就建立了黨組織，1930年創(chuàng)立了革命武裝----南梁游擊隊。1934年，劉志丹、謝子長、____等老一輩無產(chǎn)階級革命家開辟了以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，建立了由____任政府主席的陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，成為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭后期全國“碩果僅存”的西北革命根據(jù)地的中心，為經(jīng)歷二萬五千里長征的黨中央和中央紅軍提供了落腳點，為八路軍北上抗日提供了出發(fā)地。1986年，在中央、省、市的大力支持下，建起了南梁革命紀念館

2、；紀念館先后被命名為全國愛國主義教育基地和全國國防教育基地，2004年，中宣部將陜甘邊蘇維埃政府舊址南梁革命紀念館列入全國百個紅色經(jīng)典景區(qū)。2006年，國家發(fā)改委專門立項投資，華池縣委、縣政府認真組織實施，歷時三年，南梁革命紀念館、列寧小學舊址、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地建設、布展工作完成并全面運行，愛國主義和國防教育基地建設更完善、功能更齊全，景區(qū)全面實行免費開放和門票補貼政策。我們的主要做法是： 　　一、認識上求升位，把愛國主義教育作為建設紅色旅游大縣的基礎來抓 　　華池地理條件差，不沿川，不沿邊，山大溝深，工業(yè)基礎薄弱，是一個典型的靠天吃飯山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟發(fā)

3、展內(nèi)勁不強，發(fā)展步伐緩慢。華池發(fā)展的前景在哪里？出路在哪里？突破點在哪里？華池的資源優(yōu)勢到底是什么？在尋求發(fā)展道路的問題上，縣委、縣政府認為：在革命老區(qū)，紅色資源就是我們最大的優(yōu)勢資源，也是最具潛力的發(fā)展資源。在總結多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，華池縣委、縣政府對縣域優(yōu)勢資源進行了重新定位，確定開發(fā)紅（紅色旅游）、黑（石油開發(fā)）、綠（綠色農(nóng)產(chǎn)品）三大產(chǎn)業(yè)、實施四大戰(zhàn)略（以紅名縣、以黑強縣、以農(nóng)富縣、以綠美縣）、緊扣“靠農(nóng)業(yè)穩(wěn)、靠工業(yè)富、靠商業(yè)活、靠旅游旺”的工作思路，通過持續(xù)開發(fā)，均取得了一定發(fā)展成效，為促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。但是，綜合分析對比，我們認為，在華池縣最具發(fā)展?jié)摿?/p>

4、優(yōu)勢的應該是紅色旅游產(chǎn)業(yè)，其原因是：石油產(chǎn)業(yè)因開發(fā)政策和稅收分配政策的重大差別，對提振地方經(jīng)濟的作用十分有限。“富企業(yè)、窮地方”的局面將長期難以改變。綠色農(nóng)產(chǎn)品因受立地條件限制和傳統(tǒng)觀念的慣性影響，發(fā)展前景并不看好。我縣的白瓜籽、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品雖然綠色、優(yōu)質、環(huán)保、安全，但由于85%以上的耕地為山旱地，單產(chǎn)低而不穩(wěn)。紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好，是最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。劉志丹、____等老一輩無產(chǎn)階級革命家在華池南梁創(chuàng)建的西北第一個陜甘邊蘇維埃政權——南梁政府，因其“兩點一存”的特殊歷史地位，越來越受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視。特別是南梁革命紀念館被列入全國百個紅色經(jīng)

5、典景區(qū)之后，華池縣委、縣政府搶抓《2004——2010年全國紅色旅游發(fā)展綱要》實施之機，規(guī)劃先行，發(fā)展定位建設紅色旅游大縣，特別是2009年6月7日，國家副主席____來華池視察工作，對挖掘南梁紅色政權“兩點一存”的深刻內(nèi)涵作了重要指示，隨后國家33部委到我縣調研了工作。目前，凡國家、省、市各級領導到慶陽市或華池縣檢查指導工作，南梁紅色旅游景區(qū)成為必到之處。同時成為重大節(jié)慶活動，各級黨組織重溫“入黨誓詞”和開展愛國主義教育、黨員干部警示教育的重要基地，其政治、經(jīng)濟、文化效益都在進一步顯現(xiàn)。因此，從發(fā)展趨勢看，紅色旅游成為我縣最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。 　　二、籌資上求創(chuàng)新，把全社會籌

6、資作為破解資金制約因素的關鍵環(huán)節(jié)來抓 　　對華池這樣一個財政弱縣來說，資金短缺是制約發(fā)展的最大障礙。華池紅色資源開發(fā)項目原計劃總投資2.2億（不含道路建設、景區(qū)小城鎮(zhèn)建設、縣城五化建設等自主配套設施項目建設資金），當初，紅色資源開發(fā)項目批復立項時，國家僅投資1220萬元，如何籌措2億多的短缺資金，就成為擺在年財政收入不足1個億的縣委、縣政府面前的一個最大問題。對此，縣委、縣政府創(chuàng)新籌資方法，不斷拓寬融資渠道，采取“國家投一點，財政配一點，社會捐一點，工隊墊一點，干部群眾幫一點”的辦法。一是積極爭取國家投資。搶抓國家紅色資源大開發(fā)的歷史機遇，積極爭取中央省市有關部門的大力支持向上爭項目，力爭使

7、更多的紅色資源開發(fā)項目落戶華池。二是財政配套?？h財政在十分困難的情況下，仍然把紅色資源開發(fā)工作放在首位，最大能力配套，促進最大程度發(fā)展。三是積極爭取社會各界捐資。經(jīng)過多年的努力，華池良好的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)基本形成。通過舉辦系列紅色旅游文化活動，爭取國家紅辦、革命老前輩及其子女支持，吸收更多社會資金，參與紅色旅游開發(fā)，壯大基地建設資金儲備。四是積極爭取工隊墊資。依靠良好的發(fā)展環(huán)境和政府的信譽度，施工隊伍愿意為我縣紅色資源開發(fā)項目墊資，解決了資金燃眉之急。通過多方位、立體式的融資辦法，通過實地調研，在原項目批復的基礎上，新增包括景區(qū)支線公路、景區(qū)沿線綠化、景區(qū)所在地配套設施及沿線配套設施建設等20多個

8、項目，累計達到60多項，總投資2.137億元。其中：景區(qū)建設6020萬元，景區(qū)道路建設1.17億元，景區(qū)配套建設2650萬元，景區(qū)沿線綠化1000萬元。景點建設及景區(qū)建設：投資8670萬元，完成了南梁革命紀念館、列寧小學舊址、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地和紅色文化廣場建設；完成縣境南入口處（慶城與華池交界處）仿古牌坊門建設工程、“劉巧兒”新居、原陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立選舉會場舊址、抗大七分校院落排水、側墻加固等項目建設；對紅色旅游沿線村莊568戶村容村貌進行整治，并拓寬軍民大生產(chǎn)紀念館至煙霧溝紅色景區(qū)道路9公里，扶持新建“農(nóng)家樂”兩家。三條紅色旅游支線（東華池-大鳳川、

9、小河溝-寨子灣、南梁-寨子灣）道路建設：投資1.17億元，打通紅色旅游景區(qū)通村油路共3條53.352公里；紅色旅游道路綠化情況：投資180多萬元，完成59公里的景區(qū)支線道路綠化任務，栽植各類綠化大苗23100株。紅色文化廣場體育設施建設：投資10萬元，安裝籃球架、排球架、乒乓球臺、健身路徑等各類活動設施30余臺?；I資570萬元，于2009年6月至9月，先后完成了列寧小學、抗大七分校舊址、寨子灣軍委、政府舊址、軍民大生產(chǎn)基地、南梁革命紀念館等“一大四小”5個紀念館的布展工作。9月22日，配合市委、市政府隆重舉辦了慶陽市慶祝新中國成立60周年暨陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立75周年紀念大會，南梁景區(qū)各展館

10、正式開館。 　　三、管理上求突破，把發(fā)揮教育基地功能作為促進長遠發(fā)展的重要保證來抓 　　加強愛國主義和國防教育基地建設，是弘揚以愛國主義為核心的民族精神，構建社會主義核心價值體系的必然要求，也是鞏固社會思想文化陣地，推進青少年思想道德建設，普及和加強國防教育，增強全民國防觀念的必然要求。為了進一步發(fā)揮基地教育功能，規(guī)范基地標準化管理，我縣于2009年11月成立了南梁紅色旅游景區(qū)管理局，內(nèi)設研究所、建設管理科、接待科和辦公室四個科室。結合工作實際，大力加強職工隊伍建設，通過“一次選拔、一次考錄、一次招聘”的辦法，在全省范圍內(nèi)招錄講解員12人、服務人員70人，采取集中培訓、送出去請進來輸出輸入

11、培訓、以考代訓、以賽代訓、在崗培訓等形式，強化對現(xiàn)有各類旅游服務人員的培訓?？h上每年舉辦1-3期培訓班，聘請有關專家對基地工作人員進行集中的業(yè)務培訓，著力提升講解人員的素質。三年來，圓滿完成了國家、省市各類考察學習等410多個視察調研團隊50.32萬人次的重要講解接待服務工作。同時，將紅色文化、鄉(xiāng)土文化和飲食文化有機結合，讓更多的人了解紅色南梁的歷史和飲食文化，通過飲食文化這一新鮮血液的注入讓紅色旅游成為南梁的一張?zhí)厥饷Ｔ诜奖阌慰土私饽狭旱耐瑫r，也給來南梁接受教育的干部群眾帶來了極大的便利。目前，鄉(xiāng)土餐飲月接待量8000人次，收入30多萬元。 　　四、服務上求效益，把縣域紅色資源全面開發(fā)

12、作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要素來抓 　　愛國主義教育基地的一切工作，都是圍繞增強教育效果來進行的。近三年來，我縣愛國主義教育基地以褒揚革命先烈、激勵教育后人、弘揚先進文化為宗旨，始終堅持把基地的綜合效益放在首位，堅持以“三個代表”重要思想為指導，充分發(fā)揮愛國主義教育基地政治、經(jīng)濟功能，深入發(fā)掘基地教育內(nèi)涵，采取多種形式，大力弘揚和培育民族精神，使基地成為各界群眾特別是對未成年人開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育的大課堂。參觀人數(shù)呈上升趨勢，愛國主義教育基地吸引力和感染力日益增強。三年來，利用重大節(jié)慶、紀念日開展組織有聲勢、有特色、有影響的慶祝和紀念主題教育活動，先后組織承辦了慶陽市慶祝新中

13、國成立60周年暨陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立75周年紀念大會、省“十二運”圣火采集儀式、省“十二”運華池火炬?zhèn)鬟f活動、“甘肅南梁首屆旅游文化節(jié)”、全國第二屆紅色運動會“南梁星火”火種采集儀式、全市旅游開發(fā)推介會及“緬懷革命先烈促進跨越發(fā)展”大型紀念活動100多場（次），并與省內(nèi)蘭州理工大學、甘肅政法學院、隴東學院結對開展主題實踐教育活動，讓廣大群眾和青年學生在歷史回顧中接受教育，在弘揚傳統(tǒng)中促進發(fā)展。 　　五、實踐上求樹標，把提升社會效益作為推進基地建設的核心來抓 　　堅持資源整合，實現(xiàn)紅色旅游社會效益最大化。針對南梁景區(qū)紅色旅游資源分布點多面廣的實際，以線串點，以點帶面，集中力量抓好與蘭州——

14、會寧——六盤山——南梁——延安，西安——慶陽——吳起——志丹——延安兩條省際紅色旅游線路“接軌”，并堅持把紅色革命旅游景點與縣內(nèi)的雙塔森林公園、范公祠景區(qū)、雙塔寺、“劉巧兒”故居、李培福故居等歷史、人文、生態(tài)、宗教景區(qū)景點融入一體，打造跨區(qū)域功能的復合型紅色旅游精品線路。同時，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，推動紅色旅游與歷史文化的“紅古結合”、與生態(tài)旅游的“紅綠結合”、與黃土文化和民俗文化的“紅黃結合”，形成南梁紅色旅游的獨特優(yōu)勢。目前，南梁景區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)與當?shù)靥厣糜钨Y源的融合，相互促進，相得益彰。積極構建紅色旅游相關產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)《紅色南梁》等紅色旅游紀念品；圍繞紅色旅游景區(qū)，開辦“吃農(nóng)家飯”等配套

15、服務項目，以紅色旅游帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力實施項目帶動戰(zhàn)略，著力擴大基地社會效益。近年來，南梁紀念館、列寧小學得到社會各界的大力支持，齊心夫婦捐贈15萬元、原海軍中將康成元捐贈10萬元修建了景文教學樓；中辦、中國移動公司慶陽分公司、光華基金會、華為公司、九源紅色文化傳播公司等單位、社會團體為列寧小學捐贈電腦110臺、小提琴60把、投影儀1臺、圖書4000余冊；日本株式會社為南梁鄉(xiāng)捐贈衣物205件；省委組織部、省工商局投資50多萬元，在南梁紀念館東側建成組工林、紅盾林，綠化面積3800平方米，真正實現(xiàn)了紅色旅游景區(qū)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的和諧發(fā)展。 　　存在困難及問題 　　我們把紅色旅游作為

16、傳播革命歷史文化與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的新型主題旅游產(chǎn)品，是發(fā)展社會經(jīng)濟的重要措施。但我們也看到在紅色旅游業(yè)發(fā)展的同時，也存在著制約發(fā)展的問題和不足。主要表現(xiàn)在： 　　一是經(jīng)費投入不足。由于基地實行免費開放，沒有門票收入，其經(jīng)費主要靠財政核撥，經(jīng)費來源渠道單一，數(shù)額有限，日常運轉和維修存在困難，基地建設資金投入極其有限，延安干部學院南梁教學點項目建設資金缺口很大。 　　二是人員素質不高。實行免費開放以來，南梁紅色景區(qū)各教育基地參觀人數(shù)劇增，接待、講解、安全、保潔等方面工作繁重。目前“一大四小”紀念館在編人員68人，大部分屬行政管理人員，規(guī)劃、設計、黨史研究、講解等專業(yè)人才短缺，且缺少系統(tǒng)

17、的培訓，加之受編制、經(jīng)費等影響，無法招聘更多新人充實力量。 　　三是配套設施不全。在軟件方面，具有較高價值的文物、遺物、文獻、字畫等史料不夠豐富，更多的還是文字注解和說明，其說服力、教育力不強；在硬件方面，展室空間受限及高科技元素不多，特色不夠突出，很難讓觀眾產(chǎn)生強烈震撼和視角沖擊。公共休息設施不足，沒有為殘障人員等特殊人群設置便利設施等。 　　四是宣傳資金匱乏。2010年，我們在省城蘭州舉辦了紅色旅游精品線路推介會、巉柳高速公路沿線制作一面大型宣傳牌，取得了良好的宣傳效果。請中央電視臺拍攝專題片，制作紅色旅游宣傳冊，計劃一再擱淺。 　　下一步工作打算： 　　一是加大投入，拓展基地空間

18、。將行政優(yōu)勢和經(jīng)濟手段相結合，以政府投入為主，社會力量為輔，整合社會和民間資源，鼓勵社會力量民營資本參與，積極吸納民間資本，嘗試把基地推向市場，通過市場化運作，促進愛國主義教育基地建設，拓展基地建設和發(fā)展的空間。馬錫五審判方式展館暨慶陽市法官培訓基地已由馬錫五之子馬秦寧與浙江客商初步達成投資意向，正在前期考察論證之中。延安干部學院南梁教學點項目建設，積極爭取中央財政預算內(nèi)投資1000萬元，項目已完成主體工程，后續(xù)工程正在抓緊建設。同時，大力開發(fā)各類旅游特色產(chǎn)品。鼓勵和支持各類旅游企業(yè)加大旅游工藝品、紀念品和旅游用品的研發(fā)。深挖華池民間文化藝術內(nèi)涵，做好《南梁紅歌》旅游產(chǎn)品的策劃、發(fā)掘、整理工作

19、，編排一批反映華池革命歷史、民俗文化的小節(jié)目，編寫一批簡潔明了、通俗易讀的紅色宣傳書籍，更好的宣傳華池。積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂，開發(fā)“紅軍飯”、“抗大慶功宴”等特色餐飲，使鄉(xiāng)村旅游成為旅游的特色項目，賦予旅游獨特風情，讓豐厚的民俗文化顯現(xiàn)出強大的吸引力。 　　二是主導社會效益，促使社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。將紅色旅游的社會效益放在第一位，把發(fā)展紅色旅游同弘揚革命傳統(tǒng)、培育民族精神相結合，同加強青少年思想道德教育相結合，同保護利用革命文物相結合，同保護資源與生態(tài)建設相結合，同推動老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展相結合，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。圍繞“居之者忘老，游之者忘倦”的目標，大力實施旅游形象提升工程

20、和旅游品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，建成一批旅游名山、名城、名鎮(zhèn)、名村，著力解決行路難、觀景難、食宿難、購物難等問題，加快建設游人接待中心，配套建設一批美食中心、康樂中心、休閑中心、購物中心，努力在游、購、娛、吃、住、行六個環(huán)節(jié)上齊頭并進，在觀光、休閑、體驗三種形式上互為補充，加快推進旅游過境地向旅游目的地轉變，真正讓游客進得來、留得住、游盡興。 　　三是完善基礎設施，優(yōu)化基地功能。一要在內(nèi)涵上求提升。加強革命文物、遺物、文獻、字畫等史料的收集整理研究，盡力增加基地館藏量，并對館藏史料內(nèi)涵進行提煉升華。二要與城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通、環(huán)境保護、風景名勝、文物保護等規(guī)劃相銜接。整合各類旅游資源，把發(fā)展紅色旅游與發(fā)展

21、生態(tài)旅游、地域文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等密切結合，形成綜合性、復合性的旅游產(chǎn)品，增強紅色旅游的吸引力。南梁景區(qū)規(guī)劃近期為2011年至2015年，與“十二五”規(guī)劃相銜接；規(guī)劃中遠期為2016年至2020年，與“十三五”規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃相銜接。修建性詳細規(guī)劃包括南梁革命根據(jù)地、抗大七分校、軍民大生產(chǎn)三個紅色旅游景區(qū)，總規(guī)劃面積125.7公頃。南梁革命根據(jù)地的旅游空間結構可概括為：一帶一軸：“紅飄帶”紅軍長征主題景觀帶（以紅軍長征“落腳點”為主題，以歷史事件和發(fā)展時間為敘事線，展現(xiàn)紅軍長征重大事件和歷史意義的紀念性景觀游覽帶）、“模范的抗日根據(jù)地”抗戰(zhàn)主題景觀軸（以抗戰(zhàn)“出發(fā)點”為主題，展現(xiàn)南梁革命

22、根據(jù)地作為紅軍抗日戰(zhàn)爭出發(fā)點的重要歷史意義，緬懷在抗戰(zhàn)中犧牲的革命先烈的紀念性景觀軸），兩核一街：“兩點一存”主題紀念核（以紀念南梁為長征落腳點、抗日出發(fā)點、碩果僅存的“兩點一存”革命根據(jù)地為主題，包括星源廣場、紅色表演臺、南梁革命根據(jù)地功勛館、____紀念館等）、南梁革命根據(jù)地紀念核（以紀念南梁革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展歷史為主題，結合博物館、荔園堡古城等重要紅色項目，向游客展示南梁革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展歷史）、紅色主題街區(qū)（將現(xiàn)有商業(yè)街改造形成一條集購物、餐飲、紅色體驗項目于一體的紅色特色旅游商業(yè)街區(qū)），三大片區(qū)：南梁革命根據(jù)地紀念區(qū)（以多種展陳方式展現(xiàn)南梁革命根據(jù)地發(fā)展歷史以及南梁“兩點一存

23、”的歷史意義）、“軍民魚水情”民俗新農(nóng)村建設區(qū)（結合現(xiàn)有民居和城鎮(zhèn)建筑建設形成展示隴東民俗風情特色的南梁新農(nóng)村主題分區(qū)）、濱湖生態(tài)游憩區(qū)（在荔園堡河上設置橡皮壩形成湖面，并在湖面和河岸兩側綠地設置濱水游覽、娛樂景點項目）?？勾笃叻中＞皡^(qū)建設成為：華池紅色旅游區(qū)的南門戶；華池紅色旅游區(qū)集散和服務中心；華池紅色旅游區(qū)重要的紅色景區(qū)；華池歷史文化古跡旅游的先行點。將紅色旅游與歷史文化和生態(tài)休閑游相結合，形成東華池“紅綠藍古”的旅游格局。總體結構規(guī)劃為：一軸兩街：抗大紅色紀念主軸（以抗大七分校為核心，抗大臺地紀念園為主線，東華池磚塔為延伸的核心紀念軸線，見證抗大七分校在東華池的成長歷程，強化歷史遺址的

24、空間序列）、革命紅色風情街（依托景區(qū)現(xiàn)有主要道路，通過立面改造和大禮堂恢復，形成隴東特色的革命紅色風貌街）、邊塞古城風貌街（通過恢復東華池老牌坊、修建具有邊塞古城特色的古風貌街，體現(xiàn)東華池的悠久歷史，豐富景區(qū)的游覽體驗），五區(qū)聯(lián)動：紅色文化體驗游覽區(qū)（以抗大七分校舊址、大禮堂、紅色街區(qū)為核心，通過富有革命特色的建筑、景觀和游覽活動，為游客多角度、全方位展現(xiàn)抗大七分校的歷史地位）、濱水軍事拓展體驗園區(qū)（通過軍事拓展訓練、真人cs模擬、抗大軍事演練等特色活動，讓游客參與到軍事體驗中）、古城歷史風貌游覽區(qū)（包括古城墻、城門、東華池廟山門、山門廣場、戲臺、牌坊等，通過歷史風貌的營造，塑造具有文化特色的

25、游覽內(nèi)容）、森林公園生態(tài)文化游覽區(qū)（恢復東華池寶寧寺和修繕磚塔，結合山上良好的森林生態(tài)環(huán)境，建設具有文化內(nèi)涵的森林公園）、紅色主題旅游服務區(qū)（通過在大鳳川溝口建設紅色主題賓館，為整個華池紅色旅游區(qū)提供旅游住宿服務）。軍民大生產(chǎn)景區(qū)建設成為：體現(xiàn)“自立更生，艱苦奮斗”精神的紅色精品景區(qū)；華池縣重點紅色旅游景區(qū)、紅色主題教育基地；慶陽市市民開展參與性、體驗性休閑活動的重要綠色休閑游憩地和企事業(yè)、學校拓展活動地?？傮w結構規(guī)劃為：一核一軸：軍民大生產(chǎn)紀念館紀念核（集中展示大生產(chǎn)時期的歷史和特色，串聯(lián)一軸一帶，通過紀念館立面改造、窯洞連廊的設置、廣場空間的改善來強化其紅色主題）、南北向紀念軸（自北向南串

26、聯(lián)軍民大生產(chǎn)標識、大生產(chǎn)紀念館、軍墾廣場、景觀花田等，通過軟、硬質景觀的設置，強化大生產(chǎn)紀念主題），一帶三區(qū)：教育體驗帶（自西向東串聯(lián)種植田、溫室大棚、農(nóng)耕屯墾紀念館、干部學院、軍墾廣場、紀念田等，強化教育和體驗功能，游客在此可以開展教育、培訓、種植、采摘等活動）、紀念區(qū)（包括軍民大生產(chǎn)紀念館、軍墾廣場以及大生產(chǎn)標識等；在紀念館兩側，利用窯洞式連廊，圍合廣場空間；通過道路、景觀墻及喬、灌、草種植，塑造軍墾廣場；運用主題性雕塑和旗幟，展現(xiàn)紅色內(nèi)涵）、紅色教育與體驗區(qū)（包括農(nóng)耕屯墾紀念館、溫室大棚、種植田、干部學院等，規(guī)劃將原有大隊食堂改造為農(nóng)耕屯墾紀念館，展示農(nóng)耕文化發(fā)展流程及技巧，設置溫室大棚

27、，種植溫室蔬菜，并適當開展采摘活動；在溫室大棚西側還原部分軍墾農(nóng)田；在干部學院開展教育、培訓等活動）、大生產(chǎn)展示與互動區(qū)（包括紀念田、窯洞農(nóng)家樂和垂釣中心等。規(guī)劃在該區(qū)域內(nèi)，利用大地景觀形式，種植紀念田，并開展紀念田認養(yǎng)等活動；兩側的山體種植紀念林；借助窯洞等當?shù)亟ㄖ问?，開展接待、農(nóng)家樂等活動；在臨近水域的地方，開展垂釣、野餐等活動）。在有效保護和恢復革命遺跡、保護和提升生態(tài)環(huán)境的基礎上，充分發(fā)掘南梁自然和人文資源優(yōu)勢，開發(fā)以紅色旅游、文化旅游為核心，生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、度假旅游相配合的旅游產(chǎn)品體系，將南梁建設成為：集中體現(xiàn)“陜甘邊蘇維埃政權—南梁政府舊址”以及“兩點一存”革命歷史意義的紅色

28、旅游景區(qū)，陜甘邊革命根據(jù)地的中心，延安紅色旅游環(huán)線上的重要節(jié)點，華池紅色旅游的核心，國家重點愛國主義教育示范基地，國家aaaa級旅游區(qū)，全國著名紅色旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 　　四是健全機制，提升基地形象。一要理順管理機制，宣傳、編辦、民政、旅游等部門要齊抓共管、分工合作，切實解決基地面臨的人員編制、資金短缺等突出問題。要積極幫助指導基地建立行之有效的管理制度，并逐步加以完善。要引入競爭、激勵和約束機制，充分調動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正使基地建設與管理做到科學有序，運轉順暢。二要深入研究解決愛國主義教育基地建設中遇到的各種新問題，拓寬愛國主義教育基地在市場經(jīng)濟條件下的建設的新路子，通過聯(lián)辦合作、結對共建、捆綁開發(fā)等手段，為基地建設發(fā)展注入新鮮血液，增強其“造血”功能，促進長足發(fā)展，確保其在社會主義核心價值體系建設和思想道德建設中發(fā)揮重要作用。 　　盡管我縣在紅色資源開發(fā)工作上做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求和兄弟縣區(qū)相比，還有很大差距，我們的路還很長，任務將更重，迫切需要國家、省市的指導和幫助，我們?nèi)A池干部群眾一定將以這次會議為契機，思想上不松勁，落實上再努力，全面推進我縣紅色資源開發(fā)暨教育基地建設再上新臺階。