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醫(yī)療器械GMP(醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)講解

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醫(yī)療器械GMP(醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)講解

醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(醫(yī)療器械GMP) GMP GMP是 英 文 Good Manufacture Practice 一 詞 的 縮 寫 , 意 為“ 良 好 制 造 規(guī) 范 ” , 最 早 在 醫(yī) 藥 行 業(yè) 實 施 ; 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 簡 稱 “ 醫(yī) 療 器 械 GMP” ; GMP是 一 套 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) , 是 生 產(chǎn) 和 質(zhì) 量 管 理 的 基 本 準(zhǔn) 則 ; GMP 是 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 企 業(yè) 市 場 準(zhǔn) 入 和 日 常 監(jiān) 督 檢 查 的 法 定 依 據(jù) 。 1999年 8月 1日 藥 品 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 (1998年 修 訂 )由 國 家 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局 第 9號 局 長 令 發(fā) 布 施 行 , 并 要 求 各 制 藥 企 業(yè) 必 須 在 2004年 6月 30日 以 前 完 成 認(rèn) 證 , 達(dá) 不 到 GMP要 求 的 制 藥 企 業(yè) 將“ 出 局 ” 。 2009年 12月 16日 , 國 家 食 品 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局 印 發(fā) : 醫(yī) 療 器 械 生產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 ( 試 行 ) , 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 檢 查管 理 辦 法 ( 試 行 ) 。 并 于 2011年 1月 1日 起 施 行 , 2011年 7月 1日后 達(dá) 不 到 規(guī) 范 的 企 業(yè) 將 不 允 許 注 冊 。 這 標(biāo) 志 著 我 國 醫(yī) 療 器 械 強(qiáng) 制進(jìn) 行 GMP認(rèn) 證 的 時 代 已 經(jīng) 來 臨 。 相 比 其 他 一 些 發(fā) 達(dá) 國 家 , 中 國 在 GMP方 面 的 起 步 較 晚 美 國 于 1978年 施 行 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 ( GMP) , 1996年 對 質(zhì) 量管 理 體 系 單 獨(dú) 立 法 , 公 布 了 醫(yī) 療 器 械 質(zhì) 量 體 系 法 規(guī) ( QSR) , 并 作 為 強(qiáng)制 執(zhí) 行 的 要 求 。日 本 從 1999年 將 醫(yī) 療 器 械 GMP確 定 為 核 發(fā) 許 可 證 的 必 要 條 件 。歐 盟 也 明 確 規(guī) 定 質(zhì) 量 體 系 要 求 , 并 將 其 作 為 產(chǎn) 品 上 市 前 控 制 手 段 之 一 。 實施GMP的目的 統(tǒng) 一 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 企 業(yè) 許 可 和 日 常 監(jiān) 督 的 檢 查 標(biāo) 準(zhǔn) , 強(qiáng) 化 醫(yī) 療 器 生 產(chǎn) 質(zhì)量 管 理 ; 嚴(yán) 格 控 制 醫(yī) 療 器 械 的 生 產(chǎn) 過 程 , 降 低 與 醫(yī) 療 器 械 有 關(guān) 的 風(fēng) 險 , 保 障 醫(yī) 療器 械 安 全 、 有 效 ; 防 污 染 、 防 混 淆 、 防 人 為 差 錯 ; 有 章 可 循 、 照 章 辦 事 、 有 案 可 查 ; 建 立 健 全 完 善 的 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 體 系 , 促 進(jìn) 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 全 面 、 持 續(xù) 、 協(xié)調(diào) 地 發(fā) 展 。 實施GMP 的意義 實 施 GMP使 醫(yī) 療 器 械 行 業(yè) 走 向 規(guī) 范 化 、 科 學(xué) 化 、 制 度 化 管 理 。 實 施 GMP已 走 向 法 制 化 軌 道 , 成 為 企 業(yè) 進(jìn) 入 市 場 的 先 決 挑 戰(zhàn) 。 實 施 GMP是 與 國 際 接 軌 的 必 然 要 求 , 是 醫(yī) 療 器 械 國 際 貿(mào) 易 中 的 質(zhì)量 保 證 。 實 施 GMP的 目 標(biāo) 控 制 醫(yī) 療 器 械 的 質(zhì) 量 。 實施GMP的原則 以 ISO13485: 2016 醫(yī) 療 器 械 質(zhì) 量 管 理 體 系 用 于 法 規(guī) 的 要 求 應(yīng) 作 為 制定 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 質(zhì) 量 管 理 規(guī) 范 ( GMP) 的 基 本 內(nèi) 容 和 基 礎(chǔ) 性 的 指 導(dǎo) 文件 ; 融 入 我 國 醫(yī) 療 器 械 監(jiān) 管 法 規(guī) ; ( 醫(yī) 療 器 械 監(jiān) 督 管 理 條 例 , 醫(yī) 療 器 械 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 辦 法 ) 體 現(xiàn) 醫(yī) 療 器 械 產(chǎn) 品 風(fēng) 險 管 理 要 求 ; 體 現(xiàn) 醫(yī) 療 器 械 臨 床 調(diào) 查 要 求 。 ISO1 3 4 8 5 GMP規(guī)范載體 國際標(biāo)準(zhǔn) 部門法規(guī)(國家食品藥品監(jiān)督管理總局)使用范圍 國內(nèi)外各種類型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)約束力 推薦執(zhí)行(出口必備) 必須執(zhí)行方式 采取第三方認(rèn)證形式 第三方行政執(zhí)法檢查目的 獲取認(rèn)證標(biāo)志 規(guī)范生產(chǎn)企業(yè),提升行業(yè)整體水平,保障用械安全有效文本系統(tǒng) 單純標(biāo)準(zhǔn)文件 規(guī)范+細(xì)則+指導(dǎo)原則GMP規(guī)范與ISO13485的區(qū)別類型區(qū)別 國家食品藥品監(jiān)督管理總局2 0 1 4 年第6 4 號公告2015年 3月 1日 正 式 實 施 ( 2014年 12月 29日 發(fā) 布 )共 十 三 章 八 十 一 條 : 總 則 、 機(jī) 構(gòu) 與 人 員 、 廠 房 與 設(shè) 施 、 設(shè) 備 、 文 件 管 理 、 設(shè) 計 開 發(fā) 、 采 購 、生 產(chǎn) 管 理 、 質(zhì) 量 控 制 、 銷 售 和 售 后 服 務(wù) 、 不 合 格 品 控 制 、 不 良 事 件 監(jiān) 測 、 分析 和 改 進(jìn) 、 附 則 。 第一章總則 第一條為保障醫(yī)療器械安全、有效,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(國務(wù)院令第650號)、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),制定本規(guī)范。(明確制定了“規(guī)范”的目的和制定“規(guī)范”的法律依據(jù)) 第二條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))在醫(yī)療器械設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等過程中應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范的要求。(指出本規(guī)范的使用范圍,醫(yī)療器械質(zhì)量體系應(yīng)該包括設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)銷售及上市后的質(zhì)量跟蹤等一系列活動) 第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范的要求,結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn),建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并保證其有效運(yùn)行。(提出了總體要求1,要求建立質(zhì)量體系管理,保證有效運(yùn)行。醫(yī)療器械 質(zhì)量管理體系的建立很大程度上是為降低醫(yī)療器械風(fēng)險) 第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管理貫穿于設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等全過程,所采取的措施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品存在的風(fēng)險相適應(yīng)。(提出了總體要求2,要求實施風(fēng)險管理。風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于醫(yī)療器械生命周期的所有階段,風(fēng)險管理可以是質(zhì)量管理體系的一個組成部分) 機(jī)構(gòu)與人員 第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療器械生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并有組織機(jī)構(gòu)圖,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人不得互相兼任。(明確企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和各部門的相互關(guān)系) 第六條企業(yè)負(fù)責(zé)人是醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的主要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé): (一)組織制定企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo); (二)確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行所需的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境等; (三)組織實施管理評審,定期對質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評估,并持續(xù)改進(jìn); (四)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的要求組織生產(chǎn)。 第七條企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確定一名管理者代表。管理者代表負(fù)責(zé)建立、實施并保持質(zhì)量管理體系,報告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識。 第八條技術(shù)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī),具有質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,有能力對生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中的實際問題作出正確的判斷和處理。 第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,具有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或者專職檢驗人員。 第十條從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過與其崗位要求相適應(yīng)的培訓(xùn),具有相關(guān)理論知識和實際操作技能。 第十一條從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其健康進(jìn)行管理,并建立健康檔案。 第八條技術(shù)、生產(chǎn)和質(zhì)量管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī),具有質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,有能力對生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中的實際問題作出正確的判斷和處理。 第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員,具有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或者專職檢驗人員。 第十條從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過與其崗位要求相適應(yīng)的培訓(xùn),具有相關(guān)理論知識和實際操作技能。 第十一條從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其健康進(jìn)行管理,并建立健康檔案。 第三章廠房與設(shè)施 第十二條廠房與設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)要求,生產(chǎn)、行政和輔助區(qū)的總體布局應(yīng)當(dāng)合理,不得互相妨礙。 第十三條廠房與設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的特性、工藝流程及相應(yīng)的潔凈級別要求合理設(shè)計、布局和使用。生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)整潔、符合產(chǎn)品質(zhì)量需要及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。產(chǎn)品有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)確保廠房的外部環(huán)境不能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗證。 第十四條廠房應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)和貯存產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)設(shè)備性能不會直接或者間接受到影響,廠房應(yīng) 當(dāng)有適當(dāng)?shù)恼彰?、溫度、濕度和通風(fēng)控制條件。 第十五條廠房與設(shè)施的設(shè)計和安裝應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性采取必要的措施,有效防止昆蟲或者其他動物進(jìn)入。對廠房與設(shè)施的維護(hù)和維修不得影響產(chǎn)品質(zhì)量。 第十六條生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)有足夠的空間,并與其產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種相適應(yīng)。 第十七條倉儲區(qū)應(yīng)當(dāng)能夠滿足原材料、包裝材料、中間品、產(chǎn)品等的貯存條件和要求,按照待驗、合格、不合格、退貨或者召回等情形進(jìn)行分區(qū)存放,便于檢查和監(jiān)控。 第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應(yīng)的檢驗場所和設(shè)施。 第四章設(shè)備 第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備等,并確保有效運(yùn)行。 第二十條生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計、選型、安裝、維修和維護(hù)必須符合預(yù)定用途,便于操作、清潔和維護(hù)。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)有明顯的狀態(tài)標(biāo)識,防止非預(yù)期使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)設(shè)備使用、清潔、維護(hù)和維修的操作規(guī)程,并保存相應(yīng)的操作記錄。 第二十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與產(chǎn)品檢驗要求相適應(yīng)的檢驗儀器和設(shè)備,主要檢驗儀器和設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有明確的操作 規(guī)程。 第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗儀器和設(shè)備的使用記錄,記錄內(nèi)容包括使用、校準(zhǔn)、維護(hù)和維修等情況。 第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)挠嬃科骶?。計量器具的量程和精度?yīng)當(dāng)滿足使用要求,標(biāo)明其校準(zhǔn)有效期,并保存相應(yīng)記錄。 第五章文件管理 第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(一級文件)、程序文件(二級文件)、技術(shù)文件(三級文件)和記錄(四級文件),以及法規(guī)要求的其他文件。 質(zhì)量手冊應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量管理體系作出規(guī)定。(包括質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),質(zhì)量體系的使用范圍和要求) 程序文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理過程需要建立的各種工作程序而制定,包含本規(guī)范所規(guī)定的各項程序。 技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品技術(shù)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗和試驗操作規(guī)程、安裝和服務(wù)操作規(guī)程等相關(guān)文件。(技術(shù)文件是否按照規(guī)定歸檔、受控) 第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立文件控制程序,系統(tǒng)地設(shè)計、制定、審核、批準(zhǔn)和發(fā)放質(zhì)量管理體系文件,至少應(yīng)當(dāng) 符合以下要求: (一)文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)、替換或者撤銷、復(fù)制、保管和銷毀等應(yīng)當(dāng)按照控制程序管理,并有相應(yīng)的文件分發(fā)、替換或者撤銷、復(fù)制和銷毀記錄; (二)文件更新或者修訂時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定評審和批準(zhǔn),能夠識別文件的更改和修訂狀態(tài); (三)分發(fā)和使用的文件應(yīng)當(dāng)為適宜的文本,已撤銷或者作廢的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識,防止誤用。 第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定作廢的技術(shù)文件等必要的質(zhì)量管理體系文件的保存期限,以滿足產(chǎn)品維修和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯等需要。(保存期限應(yīng)當(dāng)不少于企業(yè)所規(guī)定的醫(yī)療器械壽命期) 第二十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立記錄控制程序,包括記錄的標(biāo)識、保管、檢索、保存期限和處置要求等,并滿足以下要求: (一)記錄應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制等活動的可追溯性; (二)記錄應(yīng)當(dāng)清晰、完整,易于識別和檢索,防止破損和丟失; (三)記錄不得隨意涂改或者銷毀,更改記錄應(yīng)當(dāng)簽注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可辨,必要時,應(yīng)當(dāng)說明更改的理由; (四)記錄的保存期限應(yīng)當(dāng)至少相當(dāng)于企業(yè)所規(guī)定的醫(yī)療器械的壽命期,但從放行產(chǎn)品的日期起不少于2 年,或者符合相關(guān)法規(guī)要求,并可追溯。 第六章設(shè)計開發(fā) 第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計控制程序并形成文件,對醫(yī)療器械的設(shè)計和開發(fā)過程實施策劃和控制。(包括設(shè)計和開發(fā)各個階段的劃分,各個階段的評審、驗證、確認(rèn),風(fēng)險管理要求) 第二十九條在進(jìn)行設(shè)計和開發(fā)策劃時,應(yīng)當(dāng)確定設(shè)計和開發(fā)的階段及對各階段的評審、驗證、確認(rèn)和設(shè)計轉(zhuǎn)換等活動,應(yīng)當(dāng)識別和確定各個部門設(shè)計和開發(fā)的活動和接口,明確職責(zé)和分工。 第三十條設(shè)計和開發(fā)輸入應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期用途規(guī)定的功能、性能和安全要求、法規(guī)要求、風(fēng)險管理控制措施和其他要求。對設(shè)計和開發(fā)輸入應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審并得到批準(zhǔn),保持相關(guān)記錄。 第三十一條設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當(dāng)滿足輸入要求,包括采購、生產(chǎn)和服務(wù)所需的相關(guān)信息、產(chǎn)品技術(shù)要求等。設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)當(dāng)?shù)玫脚鷾?zhǔn),保持相關(guān)記錄。 第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計和開發(fā)過程中開展設(shè)計和開發(fā)到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換活動,以使設(shè)計和開發(fā)的輸出在成為最終產(chǎn)品規(guī)范前得以驗證,確保設(shè)計和開發(fā)輸出適用于生產(chǎn)。 第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計和開發(fā)的適宜階段安排評審,保持評審結(jié)果及任何必要措施的記錄。 第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行驗證,以確保設(shè)計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求,并保持驗證結(jié)果和任何必要措施的記錄。 第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)進(jìn)行確認(rèn),以確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的使用要求或者預(yù)期用途的要求, 并保持確認(rèn)結(jié)果和任何必要措施的記錄。 第三十六條確認(rèn)可采用臨床評價或者性能評價。進(jìn)行臨床試驗時應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械臨床試驗法規(guī)的要求。 第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)的更改進(jìn)行識別并保持記錄。必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)計和開發(fā)更改進(jìn)行評審、驗證和確認(rèn),并在實施前得到批準(zhǔn)。當(dāng)選用的材料、零件或者產(chǎn)品功能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時,應(yīng)當(dāng)評價因改動可能帶來的風(fēng)險,必要時采取措施將風(fēng)險降低到可接受水平,同時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)的要求。 第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在包括設(shè)計和開發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中,制定風(fēng)險管理的要求并形成文件,保持相關(guān)記錄。 第七章采購 第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購控制程序,確保采購物品符合規(guī)定的要求,且不低于法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。 第四十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購物品對產(chǎn)品的影響,確定對采購物品實行控制的方式和程度。 第四十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商審核制度,并應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商進(jìn)行審核評價。必要時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場審核。 第四十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)與主要原材料供應(yīng)商簽訂質(zhì)量協(xié)議,明確雙方所承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。 第四十三條采購時應(yīng)當(dāng)明確采購信息,清晰表述采購要求,包括采購物品類別、驗收準(zhǔn)則、規(guī)格型 號、規(guī)程、圖樣等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立采購記錄,包括采購合同、原材料清單、供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告及驗收標(biāo)準(zhǔn)等。采購記錄應(yīng)當(dāng)滿足可追溯要求。 第四十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對采購物品進(jìn)行檢驗或者驗證,確保滿足生產(chǎn)要求。 第八章生產(chǎn)管理 第四十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行生產(chǎn),以保證產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。 第四十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等,明確關(guān)鍵工序和特殊過程。 第四十七條在生產(chǎn)過程中需要對原材料、中間品等進(jìn)行清潔處理的,應(yīng)當(dāng)明確清潔方法和要求,并對清潔效果進(jìn)行驗證。 第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,并保存記錄。 第四十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的特殊過程進(jìn)行確認(rèn),并保存記錄,包括確認(rèn)方案、確認(rèn)方法、操作人員、結(jié)果評價、再確認(rèn)等內(nèi)容。生產(chǎn)過程中采用的計算機(jī)軟件對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗證或 者確認(rèn)。 第五十條每批(臺)產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。生產(chǎn)記錄包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、原材料批號、生產(chǎn)批號或者產(chǎn)品編號、生產(chǎn)日期、數(shù)量、主要設(shè)備、工藝參數(shù)、操作人員等內(nèi)容。 第五十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品標(biāo)識控制程序,用適宜的方法對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,以便識別,防止混用和錯用。 第五十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)過程中標(biāo)識產(chǎn)品的檢驗狀態(tài),防止不合格中間產(chǎn)品流向下道工序。 第五十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品的可追溯性程序,規(guī)定產(chǎn)品追溯范圍、程度、標(biāo)識和必要的記錄。 第五十四條產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。 第五十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品防護(hù)程序,規(guī)定產(chǎn)品及其組成部分的防護(hù)要求,包括污染防護(hù)、靜電 防護(hù)、粉塵防護(hù)、腐蝕防護(hù)、運(yùn)輸防護(hù)等要求。防護(hù)應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)識、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù)等。 第九章質(zhì)量控制 第五十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制程序,規(guī)定產(chǎn)品檢驗部門、人員、操作等要求,并規(guī)定檢驗儀器和設(shè)備的使用、校準(zhǔn)等要求,以及產(chǎn)品放行的程序。 第五十七條檢驗儀器和設(shè)備的管理使用應(yīng)當(dāng)符合以下要求: (一)定期對檢驗儀器和設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或者檢定,并予以標(biāo)識; (二)規(guī)定檢驗儀器和設(shè)備在搬運(yùn)、維護(hù)、貯存期間的防護(hù)要求,防止檢驗結(jié)果失準(zhǔn); (三)發(fā)現(xiàn)檢驗儀器和設(shè)備不符合要求時,應(yīng)當(dāng)對以往檢驗結(jié)果進(jìn)行評價,并保存驗證記錄; (四)對用于檢驗的計算機(jī)軟件,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)。 第五十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求制定產(chǎn)品的檢驗規(guī)程,并出具相應(yīng)的檢驗報告或者證書。需要常規(guī)控制的進(jìn)貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗項目原則上不得進(jìn)行委托檢驗。對于檢驗條件和設(shè)備要求較高,確需委托檢驗的項目,可委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗,以證明產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。(檢驗記錄和檢驗報告或證書) 第五十九條每批(臺)產(chǎn)品均應(yīng)當(dāng)有檢驗記錄,并滿足可追溯的要求。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗的檢驗記錄、檢驗報告或者證書等。 第六十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定產(chǎn)品放行程序、條件和放行批準(zhǔn)要求。放行的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格證明。 第六十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點(diǎn)制定留樣管理規(guī)定,按規(guī)定進(jìn)行留樣,并保持留樣觀察記錄。 第十章銷售和售后服務(wù) 第六十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售記錄,并滿足可追溯的要求。銷售記錄至少包括醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量;生產(chǎn)批號、有效期、銷售日期、購貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。 第六十三條直接銷售自產(chǎn)產(chǎn)品或者選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營行為時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。 第六十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的售后服務(wù)能力,建立健全售后服務(wù)制度。應(yīng)當(dāng)規(guī)定售后服務(wù)的要求并建立售后服務(wù)記錄,并滿足可追溯的要求。 第六十五條需要由企業(yè)安裝的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)確定安裝要求和安裝驗證的接收標(biāo)準(zhǔn),建立安裝和驗 收記錄。 由使用單位或者其他企業(yè)進(jìn)行安裝、維修的,應(yīng)當(dāng)提供安裝要求、標(biāo)準(zhǔn)和維修零部件、資料、密碼等,并進(jìn)行指導(dǎo)。 第六十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立顧客反饋處理程序,對顧客反饋信息進(jìn)行跟蹤分析。 第十一章不合格品控制 第六十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格品控制程序,規(guī)定不合格品控制的部門和人員的職責(zé)與權(quán)限。 第六十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應(yīng)的處置措施。 第六十九條在產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,如召回、銷毀等。 第七十條不合格品可以返工的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制返工控制文件。返工控制文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、重新檢驗和重新驗證等內(nèi)容。不能返工的,應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)處置制度。 第十二章不良事件監(jiān)測、分析和改進(jìn) 第七十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收、調(diào)查、評價和處理顧客投訴,并保持相關(guān)記錄。 第七十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)的要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,開展不良事件監(jiān)測和再評價工作,并保持相關(guān)記錄。 第七十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)分析程序,收集分析與產(chǎn)品質(zhì)量、不良事件、顧客反饋和質(zhì)量管理體系運(yùn)行有關(guān)的數(shù)據(jù),驗證產(chǎn)品安全性和有效性,并保持相關(guān)記錄。 第七十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糾正措施程序,確定產(chǎn)生問題的原因,采取有效措施,防止相關(guān)問題再次發(fā)生。應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防措施程序,確定潛在問題的原因,采取有效措施,防止問題發(fā)生。 第七十五條對于存在安全隱患的醫(yī)療器械,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)要求采取召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。 第七十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品信息告知程序,及時將產(chǎn)品變動、使用等補(bǔ)充信息通知使用單位、相關(guān)企業(yè)或者消費(fèi)者。 第七十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序,規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、參加人員、方法、記錄要求、糾正預(yù)防措施有效性的評定等內(nèi)容,以確保質(zhì)量管理體系符合本規(guī)范的要求。 第七十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展管理評審,對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價和審核,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 第十三章附則 第七十九條醫(yī)療器械注冊申請人或備案人在進(jìn)行產(chǎn)品研制時,也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范的相關(guān)要求。 第八十條國家食品藥品監(jiān)督管理總局針對不同類別醫(yī)療器械生產(chǎn)的特殊要求,制定細(xì)化的具體規(guī)定。 第八十一條企業(yè)可根據(jù)所生產(chǎn)醫(yī)療器械的特點(diǎn),確定不適用本規(guī)范的條款,并說明不適用的合理性。 總結(jié) 該 規(guī) 范 強(qiáng) 調(diào) 的 是 生 產(chǎn) 企 業(yè) 應(yīng) 當(dāng) 在 產(chǎn) 品 實 現(xiàn) 全 過 程 中 實 施 風(fēng) 險 管 理 。 圍 繞 質(zhì) 量 管 理 體 系 的 建 立 , 應(yīng) 關(guān) 注 的 重 點(diǎn) 至 少 要 包 括 以 下 幾 方 面 : 1、 文 件 記 錄 和 控 制 2、 設(shè) 計 和 開 發(fā) 控 制 3、 采 購 控 制 4、 生 產(chǎn) 過 程 的 控 制 5、 監(jiān) 視 和 測 量 的 控 制 6、 不 合 格 品 的 控 制 7、 糾 正 與 預(yù) 防 措 施 程 序 的 建 立 綜 觀 規(guī) 范 內(nèi) 容 , 最 主 要 的 就 是 文 件 記 錄 及 生 產(chǎn) 過 程 的 控 制 。 ( 可 追 溯 ) 檢查流程 首次會議 現(xiàn)場查驗 文件和記錄審查 整改復(fù)查

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