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1、
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化通報城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化
環(huán)境衛(wèi)生，按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活
動周圍的所有環(huán)境內(nèi)， 控制一切妨礙或影響健康的因素。 下面給大家
帶來城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化通報，供大家參考 !
3 月下旬，縣文明辦組織對全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、
高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調(diào)查。 從調(diào)查結(jié)果來看，實行企業(yè)化運作以來， 我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進展，但仍存在不少問題：全縣有 86 個村 90 戶反映，村里傾倒垃圾不方便 ; 有 61 個村 64 戶反映，村內(nèi)村外仍有
2、垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象 ;
還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、 村內(nèi)環(huán)境不整潔、 村無保潔員、村無垃圾設備等，有 22 個村 23 戶對垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報如下，請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進一步強化認識，對照調(diào)查出的問題，逐村進行核實，主動征求村民意見，立即進行整改落實。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)， 尊重保潔員勞動，呵護好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
年 4 月 7 日
沂源縣精神文明建
3、設委員會辦公室
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)黃巖區(qū)關于推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見 __ 》( 黃區(qū)委辦 [xx]55 號) 和區(qū)政府《 __ 黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化 xx 年度目標管理考核辦法 __ 》( 黃政辦發(fā) [xx]79 號) 文件要求，我局會同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局于 xx 年 10 月 23 日至 12 月 29 日對全區(qū)的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作進行了檢查考核?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、總體情況
自今年 5 月份區(qū)里召開動員會后，各
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和
各有關單位都非常重視，建立完善機構(gòu)、制定方案、召開會議、分解
落實任務，多措并舉，強力推進，工作成效明顯。全年新建壓縮式垃
圾中轉(zhuǎn)站 4 座，啟動建設 1 座，建成簡易中轉(zhuǎn)站 2 座，完成 322 個村
居垃圾收集點和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊伍建設，新增清掃保潔人員 718 名，新建垃圾收集點 3043 只，設置果殼箱 2713 只，農(nóng)村生活垃圾收集處理率達到 50%以上?！按寮壥占?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，區(qū)域集中處理”的環(huán)衛(wèi)運作網(wǎng)絡初步形成。
納入今年考核的 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街道 ) 按計劃基本完成了工作任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街
5、道 ) 的環(huán)衛(wèi)設施進一步完善 , 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾污染狀況得到有效改善，尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)和北洋鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)范圍和納入考核的村居環(huán)境衛(wèi)生狀況改觀明顯，突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
一是認識到位，領導重視，工作有計劃有部署。從檢查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能充分認識到開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是推進我區(qū)新農(nóng)村建設的重要組成部分， 是改善農(nóng)村環(huán)境狀況， 促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體提升的有效手段，把它當成一項“民心工程”來抓，做到領導重視，工作開展有計劃有部署。 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組， 具體負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的
6、實施和組織協(xié)調(diào)工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了環(huán)衛(wèi)所，因地制宜，研究制定了切實可行的實施方案和工作計劃，把工作目標、任務、責任落實分解到人，并層層召開動員會，對工作進行了動員發(fā)動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織村干部到周邊及先進地區(qū)參觀學習，召開專題會、現(xiàn)場會。
二是宣傳到位，措施得力，工作成果顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動，堅持以人為本，把村民的素質(zhì)提高放在重要位置來抓，通過宣傳、教育，使該項工作深入人心，發(fā)動廣大群眾參與此項工作 ; 積極組織開展衛(wèi)生清理大行動和全民衛(wèi)生大掃除，經(jīng)常性組織人員下村檢查指導， 督促指導村居建立村級環(huán)衛(wèi)管理
7、
機構(gòu)，組建村級清掃保潔隊伍和收集點的建設。由于宣傳到位，措施得力，工作成果顯著，表現(xiàn)在： 1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 街道 ) 、村兩級環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu) ;2 、組建了村級保潔隊伍，配備了清掃保潔人員 ;3 、完成了村級垃圾收集點的建設，收集點美觀、實用，體量合適 ;4 、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉(zhuǎn)站的建設， 新建了嶼頭、茅畬簡易垃圾中轉(zhuǎn)站 ;5 、組織開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治， 清理了大量的存量垃圾和衛(wèi)生死角， 大部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的改善 ;6 、積極開展環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建，以示范村為榜樣，扎實推進村莊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設工作 ;7 、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔
8、市場化的試點工作且初見成效。
二、存在問題
從本次檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保潔、宣傳、長效管理等方面還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為重建設輕管理，重突擊輕長效，工作開展仍有治表不治本現(xiàn)象，具體有七個方面：
一是因征地等原因，中轉(zhuǎn)站建設進度 __ ，南城中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站均沒有實質(zhì)性的啟動， 影響了農(nóng)村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點設置普遍存在數(shù)量不足，分布不夠合理，有的
遠離村民居住點，不能做到方便群眾，收集點的作用不能很好的發(fā)揮 ;
9、
部分收集點陳舊破損、無門無蓋，影響周邊環(huán)境，有的收集點、果殼箱內(nèi)的垃圾沒有及時收集，收集點周邊垃圾成堆，污水橫流，收集點成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足，保潔責任沒有正真落到實處，只有清運人員，沒有清掃人員，村內(nèi)道路等公共場所沒有實行巡回保潔，致使村內(nèi)道路及兩側(cè)等公共場所垃圾遍地。
四是村莊內(nèi)衛(wèi)生死角較多，特別是道路兩側(cè)、村口、村委會及小店周邊、河道溪坑及水溝內(nèi)，垃圾成堆，污水橫流，嚴重污染村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，影響村民生活。
五是部分村民衛(wèi)生意識淡薄，亂扔亂丟垃圾現(xiàn)象較普遍，許多
10、
收集點多成擺設， 甚至有個別村民即使到了收集點邊， 也把垃圾倒在
收集箱外。
六是亂堆放現(xiàn)象較普遍，村民門前屋后及道路兩側(cè)往往成了雜物堆放場，影響村容村貌。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村級缺乏有效的監(jiān)督管理機制，巡查、考核制度不完善，臺帳資料不全，長效管理機制尚未建立。
三、下階段工作要求
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是新農(nóng)村建設的一項長期任務，事關人民群眾的切身利益，是一項實實在在的為民辦實事工程，工作量大、面廣，任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進一步加強領導，加大資金投入，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一
11、體化。下階段具體要做好以下四項工作：
一是加快硬件設施建設，完善農(nóng)村基礎設施。 1、加快垃圾中轉(zhuǎn)站的建設進度，南城中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站爭取年內(nèi)動工建設，明年年初建成投入運行，江口中轉(zhuǎn)站、上垟中轉(zhuǎn)站盡快完成設備安裝，爭取年內(nèi)投入使用 ;2 、完善村莊垃圾收集點的建設，對部分有計劃而未建設的村莊加快建設， 收集點的建設要因地制宜， 要體現(xiàn)“適用性與合理性” ，收集點數(shù)量不足及分布的不合理的地方可采用標準收集點建設和果殼箱相結(jié)合、 筒裝化與袋裝化相結(jié)合的方式來彌
補 ;3 、結(jié)合“康莊工程”和“農(nóng)村兩清兩改”，加快村莊道路、公廁等硬件設施的建設。
12、
二是進一步加強保潔管理，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。按標準配足清掃保潔人員，落實保潔人員職責，明確工作時間、工作范圍、工作要求和獎罰辦法等制度。對村莊道路、河道、廣場等公共場所實行巡回清掃保潔，及時清運收集點及成堆的垃圾，定期清洗收集點，保
持收集點外觀及周邊的整潔。 同時，在村部等適當位置公示衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生責任人和保潔人員職責等內(nèi)容，加強公眾監(jiān)督力度。
三是加強對村一級及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理力度。完善考核機制，制定落實考核細則和標準，提高考核密度，建立考核臺帳，并將考核結(jié)果與經(jīng)費補助相結(jié)合。同時，根據(jù)村
13、莊面源垃圾發(fā)展情況，督促組織開展以清理存量垃圾和房前屋后雜物亂堆放為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，確保村莊村容長期整潔。
四是加強宣傳教育，把提高村民素質(zhì)放在重要位置。通過宣傳
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義和村規(guī)民約、 各種衛(wèi)生知識， 逐步提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識和參與熱情， 讓此項工作正真深入人心， 人人參與。
年一月二十七日
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦，市發(fā)改委、財政局、住房
城鄉(xiāng)建委 ( 建設局、城市管理局、市政公用局 ) 、農(nóng)業(yè)局 ( 農(nóng)委 ) 、環(huán)保局：
14、
為貫徹落實省委辦公廳、 __ 辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門 __ 》
( 魯辦發(fā)〔xx〕18 號) 和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進現(xiàn)場會議精神，
確保 xx 年底前，全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標，省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會議辦公室制定了 《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各市結(jié)合實際，認真組織實施。
中共山東省委宣傳部 中共山東省委農(nóng)工辦
山東省文明辦 山東省發(fā)展和改革委員會
山東省 __ 山東省住房和城鄉(xiāng) __
15、
山東省農(nóng)業(yè)廳 山東省環(huán)境保護廳
年 10 月 15 日
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7. 保潔員會議上的講話
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