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1、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料
黨的十八大以來(lái),習(xí)總書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局高度,圍繞脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重要論述,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、邏輯性和時(shí)代性,為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向、提供了遵循,彰顯了黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定意志。反復(fù)學(xué)習(xí),倍受教育、很受啟發(fā),切身感受到習(xí)總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度關(guān)注、對(duì)貧困地區(qū)的極大關(guān)心、對(duì)貧困群眾的親切關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。
近期,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和有關(guān)通報(bào)精神,結(jié)合省市反饋意見(jiàn),深入查擺自身在抓脫貧工作中的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性估計(jì)不足??傉J(rèn)為富平是農(nóng)業(yè)大縣,自然條件相對(duì)較好
2、,雖然縣不強(qiáng),但民不窮,近年城鄉(xiāng)居民收入均高于全省全市平均水平,覺(jué)得群眾的生活過(guò)的相對(duì)殷實(shí),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)問(wèn)題不大,思想上持有樂(lè)觀態(tài)度。
二是壓力傳導(dǎo)不夠。自己深入思考多、安排部署多,督促檢查相對(duì)較少、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)更少,明察暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)辦、部門(mén)對(duì)脫貧工作重視程度不夠,依靠主管部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)思想比較嚴(yán)重,甚至有的主要負(fù)責(zé)同志政策不明、底子不清。
三是辦法還不夠多。針對(duì)一般貧困戶(hù),雖然采取了新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、扶貧搬遷等方式,但創(chuàng)新性的舉措還不多,有些落實(shí)還不到位,給個(gè)別貧困戶(hù)還沒(méi)有找到符合自身實(shí)際的脫貧路子。
四是發(fā)動(dòng)群眾不夠。政策宣講、思想動(dòng)員工作力度不大,群眾的積極性沒(méi)
3、有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),一些貧困戶(hù)“等幫扶、等小康”,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象;“三聯(lián)三包”、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記工作還不扎實(shí),群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿(mǎn)意度不高。
反思這些問(wèn)題,主要有四方面原因。
一是學(xué)習(xí)還不深入。對(duì)中省脫貧攻堅(jiān)政策和習(xí)總書(shū)記重要講話(huà),學(xué)習(xí)的還不全面、研究的還不透徹、把握的還不準(zhǔn)確,用講話(huà)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作做得還不完全到位。
二是為民情懷還不深厚。沒(méi)有完全沉下身子,經(jīng)常深入貧困群眾,和他們密切聯(lián)系、打成一片,與習(xí)總書(shū)記的扶貧情結(jié)、為民情懷和使命擔(dān)當(dāng)還有一定差距。
三是工作統(tǒng)籌還需加強(qiáng)。一些單位和部門(mén)還沒(méi)完全把主要精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來(lái),上下聯(lián)動(dòng)不經(jīng)常、左右銜接不緊密,沒(méi)有完
4、全做到工作融合、力量整合。
四是監(jiān)督管理不嚴(yán)。抓作風(fēng)建設(shè)、干部管理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度還不夠大,從省市通報(bào)情況看,個(gè)別基層干部存在侵害群眾利益、駐村不經(jīng)常、幫扶措施不精準(zhǔn)等問(wèn)題,基層干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)中央和省市委統(tǒng)一部署,始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和工作任務(wù),按照“率先脫貧摘帽、適時(shí)申報(bào)驗(yàn)收”的思路,采取更準(zhǔn)、更實(shí)、更硬的措施,集中力量補(bǔ)短板、挖潛力、抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)落伍。
一是要切實(shí)提高政治站位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)。富平是總書(shū)記的家鄉(xiāng),是革命老區(qū),政治地位特殊,社會(huì)關(guān)注度高,各項(xiàng)工作都應(yīng)干在實(shí)處、走
5、在前列,更應(yīng)該提高政治站位,深刻理解和把握習(xí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。尤其是作為“一把手”更應(yīng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向核心看齊,切實(shí)把總書(shū)記的要求轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng),以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真落實(shí)好市委十一項(xiàng)措施,主動(dòng)對(duì)標(biāo)、抓好整改,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新的成效。
二是要突出抓好重點(diǎn)工作。脫貧攻堅(jiān)千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜,必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵。就富平來(lái)講,就是要立足精準(zhǔn)、分類(lèi)施策,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、社保兜底、扶貧搬遷三項(xiàng)重點(diǎn),確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、取得實(shí)效。一是抓好產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)一般貧困戶(hù),推行“
6、新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)”模式,用扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)幫扶再貸款資金支持32家新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,由這些新型經(jīng)營(yíng)主體托管一般貧困戶(hù),連續(xù)3年為一般貧困戶(hù)每人每年發(fā)放1200元固定收益金,并為70%的一般貧困戶(hù)每戶(hù)解決1人就業(yè)問(wèn)題;同時(shí)將保潔員、護(hù)林員和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位臨時(shí)用工等公益性崗位向一般貧困戶(hù)傾斜,將其作為一般貧困戶(hù)就業(yè)的有效補(bǔ)充。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)多種途徑扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一園”“一鎮(zhèn)多園”,帶動(dòng)群眾發(fā)展柿子、花椒、蘋(píng)果、奶山羊養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。二是抓好社保兜底。去年,我們?cè)谌÷氏葘?shí)施“兩線(xiàn)合一”政策,社保兜底的5684戶(hù)16270人實(shí)現(xiàn)了全覆蓋
7、,并對(duì)1922戶(hù)貧困群眾住房進(jìn)行了修繕,今后還要繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)政策,確保應(yīng)保盡保、不漏一人;對(duì)個(gè)別存在安全隱患的房屋,盡快予以修繕,確保兜底戶(hù)住房安全。三是抓好扶貧搬遷。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套,加快6個(gè)移民搬遷安置小區(qū)建設(shè),同步配套發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富;堅(jiān)持實(shí)事求是,切實(shí)把上級(jí)政策與基層實(shí)際緊密結(jié)合,群眾搬還是不搬,搬到鎮(zhèn)區(qū)還是縣城,搬大房子還是小房子,都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、尊重群眾意愿,做到為民而不替民,絕不能把移民安置小區(qū)建成貧民小區(qū),更不能把貧困戶(hù)永遠(yuǎn)定格為貧困戶(hù)。堅(jiān)持把扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)莊里、薛鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街路改
8、造,完善教育、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施,不斷提升小城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。同時(shí),加大教育、醫(yī)療扶貧力度,廣泛宣傳教育資助、大病保險(xiǎn)、大病救助等惠民政策,全面兌現(xiàn)落實(shí),真正把疊加政策用足用好,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
三是要始終堅(jiān)持正確方向。習(xí)總書(shū)記在中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)時(shí),專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“要把握好脫貧攻堅(jiān)正確方向”。我理解,方向正確就是要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出效果導(dǎo)向,深入開(kāi)展“自查自糾、補(bǔ)課補(bǔ)短”大排查大整頓活動(dòng),扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,全過(guò)程都要精準(zhǔn),下一番“繡花”功夫,真正做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。就是要扶真貧、真脫
9、貧。脫貧解困來(lái)不得半點(diǎn)虛假,要扎實(shí)抓好脫貧過(guò)程,每項(xiàng)措施都要到戶(hù)到人、見(jiàn)到實(shí)效,絕不能花拳繡腿、弄虛作假,更不能出現(xiàn)被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。就是要發(fā)動(dòng)群眾、激活內(nèi)力。注重外力幫扶與激發(fā)內(nèi)力相結(jié)合,扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)三包”和統(tǒng)一扶貧日活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹(shù)立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧窮面貌的干勁和決心,依靠自己的勤勞雙手過(guò)上幸福安康的好日子。
四是要不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。脫貧攻堅(jiān)是一把手工程,必須 “三級(jí)書(shū)記”抓扶貧。自己要堅(jiān)持以上率下、率先垂范,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真研究謀劃、精心部署落實(shí),摸清底子、找準(zhǔn)路子、用好法子,真正把脫貧攻堅(jiān)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效;要定期開(kāi)展書(shū)記談脫貧活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督考核、明察暗訪(fǎng)和責(zé)任追究,落實(shí)各鎮(zhèn)辦書(shū)記的主抓責(zé)任;要堅(jiān)持抓黨建促脫貧,加強(qiáng)基層組織建設(shè),把村級(jí)干部納入管理體系,充分發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”作用,全面夯實(shí)村支書(shū)、村主任在脫貧工作中的直接責(zé)任;特別要抓好今年的村級(jí)換屆工作,真正把那些政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好的干部選進(jìn)村“兩委”班子,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。