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脫貧攻堅新聞林業(yè)局 [林業(yè)脫貧攻堅實施方案]

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脫貧攻堅新聞林業(yè)局 [林業(yè)脫貧攻堅實施方案]

脫貧攻堅新聞林業(yè)局 林業(yè)脫貧攻堅實施方案 脫貧攻堅新聞林業(yè)局 林業(yè)脫貧攻堅實施方案 立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。下面是整理的相關實施方案,一起來看看吧!脫貧攻堅實施方案一20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現提出如下方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經濟社會均衡協調發(fā)展。二、目標任務20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。三、重點工作1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見(皖政20xx27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現代農業(yè)協調發(fā)展。學_借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式 的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯動的扶貧開發(fā)新格局。2、實施產業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產業(yè)結構、培育主導產業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產基地+農戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、產業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè),開展貧困家庭子女職業(yè)資助行動。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現轉移就業(yè)。4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的一幫一、一聯一結對幫扶活動。積極協調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。5、實施農村資金互助組織建設工程。按照規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持政府引導、農民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業(yè)為支撐的1+1模式,實現互助資金與農民專業(yè)合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確?;ブY金高效運轉。扶貧、財政、 民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。四、保障措施1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發(fā)作為三農工作的重中之重,調整充實市扶貧開發(fā)領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調度會,聽取縣區(qū)和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政一把手負責制,按照省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設的農業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統(tǒng)籌辦把扶貧開發(fā)工作作為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設年度考核的重要內容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發(fā)成效,作為衡量貧困地區(qū)領導干部政績的重要內容,進行考核督促。脫貧攻堅實施方案二20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經濟建設和社會發(fā)展將產生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。一、指導思想以理論和重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和 40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發(fā)揮積極的作用。二、目標任務20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現貧困勞動力轉移 _人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動_戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。三、工作措施(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經濟,積極爭取和實施好集體經濟扶貧項目,實現23個空殼村村集體經濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經濟年收益達到5萬元的目標。(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認2050個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力 5000人,年凈創(chuàng)收_元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數達1萬人(次)。(三)抓好產業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農牧民增收的功能。把產業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農牧業(yè)生產性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經濟效益的重要途徑,按照規(guī)?;a、區(qū)域化布局、產業(yè)化經營的要求,大力推進產業(yè)化扶貧。實施5321產業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優(yōu)化農業(yè)農村經濟結構,提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產業(yè),培育和確認褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3-5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產業(yè)、戶有增收項目的產業(yè)化扶貧格局。(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶_戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。(五)抓好進村入戶,實現貧困戶收入的突破性增長。把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經濟扶貧工程,其內容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、 大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 畜牧興家扶貧工程,充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要適應市場經濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶,。20xx 年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產業(yè)和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協調人員,落實機構編制,保證人員到位。(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內,從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現重點,其中 70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實財政扶貧資金績效考評試行辦法,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)20xx11號關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐 重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發(fā)的組織領導和協調管理能力。要認真落實尼黨發(fā)11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。(十)加強調研,全面協調,認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。加強調研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。

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