《特種設(shè)備安全監(jiān)察》PPT課件.ppt

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1、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第549號(hào) 一 、 條 例 頒 布 實(shí) 施 1、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 條 例 國(guó) 務(wù) 院 第373號(hào) 公 布 ， 2003年 6月 1日 開 始 實(shí) 施 ； 2、 2009年 1月 24日 ， 溫 家 寶 總 理 簽 署 國(guó)務(wù) 院 第 549號(hào) 令 ， 公 布 了 關(guān) 于 修 改 的 決 定 。 新 修 改 的 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 條 例 于 2009年 5月 1日 起 施 行 。 開 始 實(shí) 施 。 二 、 條 例 修 改 的 必 要 性 和 背 景特種設(shè)備安全監(jiān)察條例是第一部關(guān)于我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的專門法規(guī)。這部條例規(guī)定了特種設(shè)備設(shè)

2、計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)全過程安全監(jiān)察的基本制度。5年多來，這部條例對(duì)于加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鍋爐、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備數(shù)量急速增長(zhǎng)（去年一年增加62萬臺(tái)），其節(jié)能管理和安全管理問題日益突出。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的修訂：一個(gè)是加強(qiáng)安全工作的要求；第二個(gè)是加強(qiáng)節(jié)能管理的要求；第三是依法行政的要求，第四是有效監(jiān)管的要求，第五是強(qiáng)化責(zé)任的要求（明確企業(yè)是責(zé)任主體，強(qiáng)調(diào)了地方政府的責(zé)任）。 二 、 條 例 修 改 的 必 要 性 和 背 景 2008年4月1日起施行的中華人民共

3、和國(guó)節(jié)約能源法第十六條規(guī)定：“對(duì)高耗能的特種設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管”。 2007年6月1日起施行的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定：“特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！备鶕?jù)特種設(shè)備管理的實(shí)際情況和這兩部法律、行政法規(guī)，有必要對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例進(jìn)行修改，明確特種設(shè)備事故調(diào)查處理的相關(guān)制度，落實(shí)并加強(qiáng)特種設(shè)備節(jié)能減排的措施和相關(guān)制度。 三 、 條 例 的 修 改 情 況 原 條 例 中 61條進(jìn) 行 了 變 動(dòng) ,其 中新 增 加 條 款 14條 ,刪 除 條 款 3條 ,修改 條 款 44條 。 修訂

4、 后 的 特 種 設(shè)備 安 全 監(jiān) 察 條 例 共 八 章 一 百 零 三條 。 目 錄 第 一 章 總 則 第 二 章 特 種 設(shè) 備 的 生 產(chǎn) 第 三 章 特 種 設(shè) 備 的 使 用 第 四 章 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 第 五 章 監(jiān) 督 檢 查 第 六 章 事 故 預(yù) 防 和 調(diào) 查 處 理 第 七 章 法 律 責(zé) 任 第 八 章 附 則 四 、 條 例 修 改 的 五 個(gè) 方 面 一 是 根 據(jù) 節(jié) 能 減 排 的 要 求 ， 增 加 高 耗 能 特 種 設(shè) 備節(jié) 能 管 理 的 規(guī) 定 ； 二 是 適 應(yīng) 特 種 設(shè) 備 事 故 調(diào) 查 的 實(shí) 際 需 要 ， 增 加 特種 設(shè) 備 事 故

5、 分 級(jí) 和 調(diào) 查 的 相 關(guān) 制 度 ； 三 是 按 照 行 政 許 可 便 民 高 效 的 原 則 ， 將 國(guó) 務(wù) 院 特種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 行 使 的 部 分 行 政 許 可 權(quán) 下 放給 省 、 自 治 區(qū) 、 直 轄 市 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 ； 四 是 將 場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 、 移 動(dòng) 式 壓 力 容器 充 裝 、 特 種 設(shè) 備 無 損 檢 測(cè) 的 安 全 監(jiān) 察 明 確 納 入 條 例調(diào) 整 范 圍 ， 鼓 勵(lì) 實(shí) 行 特 種 設(shè) 備 責(zé) 任 保 險(xiǎn) ； 五 是 進(jìn) 一 步 完 善 法 律 責(zé) 任 ，

6、 加 大 對(duì) 違 法 行 為 的 處罰 力 度 。 （ 最大限達(dá)到200萬元以下，不僅處罰責(zé)任單位，同時(shí)也處罰責(zé)任個(gè)人。 ） 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 特種設(shè)備節(jié)能減排空間巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)耗煤25.8億噸，其中鍋爐耗煤22億噸，占85.3%。換熱壓力容器、電梯等特種設(shè)備也具有較大的節(jié)能空間。為了滿足特種設(shè)備節(jié)能減排工作的實(shí)際需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法第十六條的規(guī)定，條例在特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)，增加了有關(guān)特種設(shè)備節(jié)能管理的規(guī)定： 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能

7、特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 一是，規(guī)定特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。同時(shí)，明確特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 二是，根據(jù)節(jié)能減排需要技術(shù)和資金支持的特點(diǎn)，明確提出國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣

8、，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，并規(guī)定特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)保證必要的安全和節(jié)能投入。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特種設(shè)備安全性能和管理水平，增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全 和節(jié)能投入。國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 三是，從特種設(shè)

9、備生產(chǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備能效的管理，規(guī)定特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合能效指標(biāo)的特種設(shè)備。第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 四是，從使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格對(duì)特種設(shè)備使用單位和作業(yè)人員的管理，規(guī)定特種設(shè)備

10、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。 第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容第八十三條

11、 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：（九）未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的;（十）特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容1、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度是這次條例修改的重要內(nèi)容 五是，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)和日常安全監(jiān)察，規(guī)定特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)在用的特種設(shè)備

12、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令責(zé)令使用單位及時(shí)予以糾正。第四十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者 在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。 四 、 條 例 修 改 的 核 心

13、 內(nèi) 容 2、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 特種設(shè)備，特別是電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、鍋爐等廣泛使用于公共場(chǎng)所和人員密集地區(qū)，一旦發(fā)生事故，往往對(duì)人民群眾的生命健康造成嚴(yán)重危害，并會(huì)產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響，需要加強(qiáng)預(yù)防和及時(shí)處理?？紤]到特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理的專業(yè)性以及與一般生產(chǎn)安全事故的差異，條例總結(jié)實(shí)踐中的成熟做法，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，增設(shè)專章規(guī)定特種設(shè)備事故的預(yù)防和調(diào)查處理： 一是，根據(jù)特種設(shè)備事故所造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、中斷運(yùn)行時(shí)間、受事故影響人數(shù)等情形，將特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級(jí)。 四 、 條 例 修 改 的

14、核 心 內(nèi) 容 2、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 一是，根據(jù)特種設(shè)備事故所造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、中斷運(yùn)行時(shí)間、受事故影響人數(shù)等情形，將特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級(jí)。第六十一條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2、特種設(shè)

15、備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 一是，根據(jù)特種設(shè)備事故所造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、中斷運(yùn)行時(shí)間、受事故影響人數(shù)等情形，將特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級(jí)。第六十二條 有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下 轉(zhuǎn)移的；（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。 四 、 條 例 修 改

16、 的 核 心 內(nèi) 容 2、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 一是，根據(jù)特種設(shè)備事故所造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、中斷運(yùn)行時(shí)間、受事故影響人數(shù)等情形，將特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4級(jí)。第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的； （四）起重機(jī)械整體傾覆的；（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。 四 、 條 例

17、修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；（三）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；（五）客運(yùn)索道高空滯留人員3 5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。 除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。 四 、 條 例 修 改 的

18、核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 二是，根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，規(guī)定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和事故分析及評(píng)估制度，規(guī)定特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。同時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制定或者修訂。第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處

19、理，防止二次爆炸。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 二是，根據(jù)特種設(shè)備事故的特點(diǎn)，規(guī)定應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和事故分析及評(píng)估制度，規(guī)定特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。同時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制定或者修訂。第七十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及

20、時(shí)制定或者 修訂。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 三是，完善事故報(bào)告制度，規(guī)定縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 三是，完善事故報(bào)告制度，規(guī)定縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管

21、理部門接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況?？h以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 四是，明確事故調(diào)查主體，特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，重大事故由國(guó)務(wù)院特種

22、設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第六十七條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān) 部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 2 、

23、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 五是，規(guī)定事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。第六十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì) 事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。 四 、 條 例 修 改

24、的 核 心 內(nèi) 容 2 、特種設(shè)備事故分級(jí)和調(diào)查方面作了新規(guī)定 五是，規(guī)定事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在

25、法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 一是強(qiáng)化特種設(shè)備行政許可證后監(jiān)管，針對(duì)已經(jīng)取得許可的單位或者人員的有關(guān)違法行為，增加了撤銷其相應(yīng)許可的行政處罰。第八十二條 已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格：（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的； （三）未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；（四）偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。 四 、

26、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 二是完善了與特種設(shè)備事故相關(guān)的法律責(zé)任，加大了對(duì)特種設(shè)備使用單位或者對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其主要負(fù)責(zé)人的行政處罰。第八十七條 發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對(duì)單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；（第七十八條 特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分；）觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)

27、任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任： （一）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 二是完善了與特種設(shè)備事故相關(guān)的法律責(zé)任，加大了對(duì)特種設(shè)備使用單位或者對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其主要負(fù)責(zé)人的行政處罰。第八十八條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；（二）發(fā)生較

28、大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改第八十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60的罰款。第九十條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種

29、設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場(chǎng)安 全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 三是，針對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的違法行為，增加了行政處罰。第九十八條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，由特

30、種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。 四 、 條 例 修 改 的 核 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 四是，明確規(guī)定對(duì)使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器（俗稱“土鍋爐”、“土壓力容器”）使用的行為，予以沒收使用設(shè)備并處罰款的行政處罰。第八十三條 特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。 四 、 條 例 修 改 的 核

31、 心 內(nèi) 容 3、條例在法律責(zé)任方面主要做了完善和修改 此外，條例還對(duì)新增的節(jié)能管理、移動(dòng)式壓力容器充裝許可、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全監(jiān)察等規(guī)定，設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。第八十條 未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元（5萬元以上20萬元）以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬

32、元以下罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。第八十三條 處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：（十）特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)1、 什 么 是 特 種 設(shè) 備 ？ 根 據(jù) 國(guó) 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 條 例 （ 2009年 新 修 訂 ）的 規(guī) 定 ： 特 種 設(shè) 備 是 指 涉 及 生 命 安 全 、 危 險(xiǎn) 性 較 大 的 鍋 爐 、 壓 力 容器 （ 含 氣 瓶 ） 、 壓 力 管 道 、 電 梯 、 起 重 機(jī) 械 、 客 運(yùn) 索 道 、大 型 游 樂 設(shè) 施

33、和 場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 。 （ 共 八 大 類 ，包 括 其 所 用 的 材 料 、 附 屬 的 安 全 附 件 、 安 全 保 護(hù) 裝 置 和 與安 全 保 護(hù) 裝 置 相 關(guān) 的 設(shè) 施 。 ） 特 種 設(shè) 備 的 目 錄 由 國(guó) 務(wù) 院 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 的 部門 制 訂 ， 報(bào) 國(guó) 務(wù) 院 批 準(zhǔn) 后 執(zhí) 行 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)2、 什 么 是 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 特 種 設(shè) 備 是 生 產(chǎn) 和 生 活 中 廣 泛 使 用 的 危 險(xiǎn) 性 設(shè) 備 ， 有 的 在高 溫 高 壓 下 工 作

34、， 有 的 其 介 質(zhì) 易 燃 、 有 毒 ， 有 的 在 高 空 、高 速 下 運(yùn) 行 ， 一 旦 發(fā) 生 事 故 ， 會(huì) 造 成 嚴(yán) 重 人 身 傷 亡 及 財(cái) 產(chǎn)損 失 。 世 界 各 國(guó) 政 府 都 給 予 高 度 重 視 ， 并 利 用 法 律 、 行 政 、 經(jīng) 濟(jì)手 段 等 各 種 強(qiáng) 制 措 施 予 以 監(jiān) 督 管 理 ， 即 安 全 監(jiān) 察 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 的 定 義 與 含 義 定 義 安 全 監(jiān) 察 是 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 安 全 的 政 府 行 政 機(jī) 關(guān) 為實(shí) 現(xiàn) 安 全 目 的 而 從 事 的

35、決 策 、 組 織 、 管 理 、 控 制 和 監(jiān) 督 檢查 等 活 動(dòng) 的 總 和 。三 個(gè) 含 義 ： 行 為 主 體 政 府 ； 目 的 取 向 安 全 ； 活 動(dòng) 內(nèi) 容 系 統(tǒng) 工 程 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)3、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 的 特 點(diǎn) 安 全 監(jiān) 察 工 作 不 同 于 一 般 的 產(chǎn) 品 及 設(shè) 備 監(jiān) 督 管 理 ， 全 過 程 監(jiān) 管 。 從 防 止 發(fā) 生 事 故 為 出 發(fā) 點(diǎn) ， 對(duì) 設(shè) 備 的 設(shè) 計(jì) 、制 造 、 安 裝 、 使 用 、 檢 驗(yàn) 、 維 修 、 改 造 等 環(huán) 節(jié) 進(jìn) 行 監(jiān) 督 管理 。 依 法 監(jiān)

36、察 。 安 全 監(jiān) 察 機(jī) 構(gòu) 是 執(zhí) 法 機(jī) 構(gòu) ， 監(jiān) 察 人 員 是 執(zhí) 法 人員 ， 賦 予 執(zhí) 法 的 權(quán) 利 。 技 術(shù) 性 監(jiān) 督 。 其 所 設(shè) 立 的 檢 驗(yàn) 單 位 所 從 事 的 檢 驗(yàn) 是 法 定 的強(qiáng) 制 檢 驗(yàn) 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)4、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 條 例 的 適 用 范 圍 是 什 么 ？ 特 種 設(shè) 備 的 生 產(chǎn) （ 含 設(shè) 計(jì) 、 制 造 、 安 裝 、 改 造 、 維 修 ） 、使 用 、 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 及 其 監(jiān) 督 檢 查 ， 應(yīng) 當(dāng) 遵 守 特 種 設(shè) 備 安 全監(jiān) 察 條 例 ， 但 本 條 例

37、另 有 規(guī) 定 的 除 外 。 軍 事 裝 備 、 核 設(shè) 施 、 航 空 航 天 器 、 鐵 路 機(jī) 車 、 海 上 設(shè) 施 和船 舶 以 及 礦 山 井 下 使 用 的 特 種 設(shè) 備 、 民 用 機(jī) 場(chǎng) 專 用 設(shè) 備 的安 全 監(jiān) 察 不 適 用 該 條 例 。 房 屋 建 筑 工 地 和 市 政 工 程 工 地 用 起 重 機(jī) 械 、 場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi)機(jī) 動(dòng) 車 輛 的 安 裝 、 使 用 的 監(jiān) 督 管 理 ， 由 建 設(shè) 行 政 主 管 部 門依 照 有 關(guān) 法 律 、 法 規(guī) 的 規(guī) 定 執(zhí) 行 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)5、 特 種 設(shè) 備 安 全

38、監(jiān) 察 的 管 理 體 制 是 什 么 ？ 國(guó) 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 負(fù) 責(zé) 全 國(guó) 特 種 設(shè)備 的 安 全 監(jiān) 察 工 作 ， 縣 以 上 地 方 負(fù) 責(zé) 特 種 設(shè) 備 安 全監(jiān) 督 管 理 的 部 門 對(duì) 本 行 政 區(qū) 域 內(nèi) 特 種 設(shè) 備 實(shí) 施 安 全監(jiān) 察 。 根 據(jù) 職 責(zé) 規(guī) 定 ， 縣 以 上 質(zhì) 監(jiān) 部 門 為 各 級(jí) 特種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 。 縣 級(jí) 以 上 地 方 人 民 政 府 應(yīng) 當(dāng) 督 促 、 支 持 特 種 設(shè) 備 安全 監(jiān) 督 管 理 部 門 依 法 履 行 安 全 監(jiān) 察 職 責(zé) ， 對(duì) 特 種

39、 設(shè)備 安 全 監(jiān) 察 中 存 在 的 重 大 問 題 及 時(shí) 予 以 協(xié) 調(diào) 、 解 決 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)6、 哪 些 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 當(dāng) 接 受 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 的安 全 監(jiān) 察 ？ 特 種 設(shè) 備 生 產(chǎn) 單 位 （ 含 設(shè) 計(jì) 、 制 造 、 安 裝 、 改 造 、維 修 ） 使 用 單 位 （ 含 充 裝 單 位 ） 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) （ 包 括 綜 合 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 、自 檢 機(jī) 構(gòu) 、 型 式 試 驗(yàn) 機(jī) 構(gòu) 、 無 損 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 、 氣 瓶 檢驗(yàn) 機(jī) 構(gòu) ） 五 、 特 種 設(shè)

40、備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)7、 哪 些 場(chǎng) 所 的 特 種 設(shè) 備 是 安 全 監(jiān) 察 的 重 點(diǎn) ？ 學(xué) 校 、 幼 兒 園 以 及 車 站 、 客 運(yùn) 碼 頭 、 商 場(chǎng) 、體 育 場(chǎng) 館 、 展 覽 館 、 公 園 等 公 眾 聚 集 場(chǎng) 所 的 特 種 設(shè)備 ， 應(yīng) 當(dāng) 實(shí) 施 重 點(diǎn) 安 全 監(jiān) 察 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)8、 機(jī) 電 類 特 種 設(shè) 備 、 鍋 爐 、 壓 力 容 器 特 種 設(shè) 備 安 裝 、 改 造 、 維 修 施 工 單 位資 格 許 可 程 序 有 哪 些 ？ 應(yīng) 當(dāng) 具 備 的 條 件 ？ 施 工 前 應(yīng) 辦 理 的 手 續(xù) ？

41、 施 工 單 位 資 格 許 可 程 序 包 括 ： 申 請(qǐng) 、 受 理 、 鑒 定 評(píng) 審 、 審 查 發(fā) 證 、 公 告 。 特 種 設(shè) 備 的 制 造 、 安 裝 、 改 造 單 位 應(yīng) 當(dāng) 具 備 下 列 條 件 ： （ 一 ） 有 與 特 種 設(shè) 備 制 造 、 安 裝 、 改 造 相 適 應(yīng) 的 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 和 技 術(shù)工 人 ； （ 二 ） 有 與 特 種 設(shè) 備 制 造 、 安 裝 、 改 造 相 適 應(yīng) 的 生 產(chǎn) 條 件 和 檢 測(cè) 手 段 ； （ 三 ） 有 健 全 的 質(zhì) 量 管 理 制 度 和 責(zé) 任 制 度 。 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工

42、前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)9、 從 事 特 種 設(shè) 備 的 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) 必 須 取 得 哪 個(gè) 部 門 核 準(zhǔn) ？ 從 事 特 種 設(shè) 備 的 監(jiān) 督 檢 驗(yàn) 、 定 期 檢 驗(yàn) 、 型 式 試 驗(yàn) 檢 驗(yàn) 檢 測(cè)工 作 的 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) ， 應(yīng) 當(dāng) 經(jīng) 國(guó) 務(wù) 院 特 種 設(shè) 備 安全 監(jiān) 督 管 理 部 門 核 準(zhǔn) 。 特 種 設(shè) 備 使 用 單 位 設(shè) 立 的 特 種 設(shè) 備 檢 驗(yàn) 檢 測(cè) 機(jī) 構(gòu) ， 經(jīng) 國(guó) 務(wù)院 特

43、種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 核 準(zhǔn) ， 負(fù) 責(zé) 本 單 位 一 定 范 圍內(nèi) 的 特 種 設(shè) 備 定 期 檢 驗(yàn) 、 型 式 試 驗(yàn) 工 作 。 氣 瓶 檢 驗(yàn) 機(jī) 構(gòu) 的 核 準(zhǔn) 由 省 級(jí) 質(zhì) 監(jiān) 部 門 核 準(zhǔn) 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)10、 條 例 所 指 的 鍋 爐 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 鍋 爐 通 常 有哪 些 主 要 的 分 類 ？ 鍋 爐 是 指 利 用 各 種 燃 料 燃 燒 產(chǎn) 生 的 熱 量 、 電 或 者 其 它 能 源 ，將 所 盛 裝 的 液 體 加 熱 到 一 定 的 參 數(shù) ， 并 承 載 一 定 壓

44、力 的 密閉 設(shè) 備 ， 其 范 圍 規(guī) 定 為 容 積 大 于 或 者 等 于 30L的 承 壓 蒸 汽 鍋爐 ； 出 口 水 壓 大 于 或 者 等 于 0.1MPa（ 表 壓 ） ， 且 額 定 功 率大 于 或 者 等 于 0.1MW的 承 圧 熱 水 鍋 爐 ； 有 機(jī) 熱 載 體 鍋 爐 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)電 站 鍋 爐工 業(yè) 鍋 爐生 活 鍋 爐 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)11、 條 例 所 指 的 壓 力 容 器 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 壓 力 容 器 是 指 盛 裝 氣 體 或 者 液 體 ， 承 載 一 定

45、 壓 力 的密 閉 設(shè) 備 ， 其 范 圍 規(guī) 定 為 最 高 工 作 壓 力 大 于 或 者 等于 0.1MPa（ 表 壓 ） ， 且 壓 力 與 容 積 的 乘 積 大 于 或 者等 于 2.5MPaL的 氣 體 、 液 化 氣 體 和 最 高 工 作 溫 度 高于 或 者 等 于 標(biāo) 準(zhǔn) 沸 點(diǎn) 的 液 體 的 固 定 式 容 器 和 移 動(dòng) 式容 器 ； 盛 裝 公 稱 工 作 壓 力 大 于 或 者 等 于 0.2MPa（ 表壓 ） ， 且 壓 力 與 容 積 的 乘 積 大 于 或 者 等 于 1.0MPaL的 氣 體 、 液 化 氣 體 和 標(biāo) 準(zhǔn) 沸 點(diǎn) 等 于 或 者 低 于

46、 60 液體 的 氣 瓶 ； 氧 艙 等 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí) 固 定 式 壓力 容 器 ， 移動(dòng) 式 壓 力 容器 ， 氣 瓶 ，氧 艙 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)12 條 例 所 指 的 壓 力 管 道 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 壓 力 管 道 是 指 利 用 一 定 的 壓 力 ， 用 于 輸 送 氣 體 或 者 液 體的 管 狀 設(shè) 備 。 其 范 圍 規(guī) 定 為 最 高 工 作 壓 力 大 于 或 者 等 于0.1MPa（ 表 壓 ） 的 氣 體 、 液 化 氣 體 、 蒸 汽 介 質(zhì) 或 者 可 燃 、易 燃 、

47、有 毒 、 有 腐 蝕 性 、 最 高 工 作 溫 度 高 于 或 者 等 于 標(biāo) 準(zhǔn)沸 點(diǎn) 的 液 體 介 質(zhì) ， 且 公 稱 直 徑 大 于 25 mm的 管 道 。 壓 力 管 道 分 類 ： 按 用 途 分 為 公 用 管 道 、 長(zhǎng) 輸 管 道 、 工業(yè) 管 道 三 類 。 其 中 工 業(yè) 管 道 分 GC1（ 工 藝 管 道 ） 、 GC2（ 動(dòng)力 管 道 ） 、 GC3（ 制 冷 管 道 ） 三 類 ； 長(zhǎng) 輸 管 道 分 GA1（ 輸 油管 道 ） 、 GA2（ 輸 氣 管 道 ） 兩 類 ； 公 用 管 道 分 GB1（ 燃 氣 管道 ） 、 GB2（ 熱 力 管 道 ） 兩

48、 類 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)長(zhǎng) 輸 管 道 工 業(yè) 管 道 燃 氣 管 道 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)13、 條 例 所 指 的 電 梯 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 電梯 分 為 幾 種 類 別 ？ 電 梯 是 指 動(dòng) 力 驅(qū) 動(dòng) ， 利 用 沿 剛 性 導(dǎo) 軌 運(yùn) 行 的 箱 體 或者 沿 固 定 線 路 運(yùn) 行 的 梯 級(jí) （ 踏 步 ） ， 進(jìn) 行 升 降 或 者平 行 運(yùn) 送 人 、 貨 物 的 機(jī) 電 設(shè) 備 ， 包 括 載 人 （ 貨 ） 電梯 、 自 動(dòng) 扶 梯 、 自 動(dòng) 人 行 道 等 。 根 據(jù) 國(guó) 家 質(zhì) 檢 總

49、 局 頒 布 的 特 種 設(shè) 備 目 錄 ， 電 梯分 為 ： 乘 客 電 梯 、 載 貨 電 梯 、 液 壓 電 梯 、 雜 物 電 梯 、自 動(dòng) 扶 梯 、 自 動(dòng) 人 行 道 等 六 種 類 別 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí) 乘 客 電 梯 、 觀 光 電 梯 、 自 動(dòng) 扶 梯 、 自 動(dòng) 人 行道 、 載 貨 電 梯 、 汽 車 電 梯 、 病 床 電 梯 等 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)14、 條 例 所 指 的 起 重 機(jī) 械 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 起 重 機(jī)械 分 為 幾 種 類 別 ？ 起 重 機(jī) 械 是 指 用 于

50、垂 直 升 降 或 者 垂 直 升 降 并 水 平 移 動(dòng) 重 物的 機(jī) 電 設(shè) 備 ， 其 范 圍 規(guī) 定 為 額 定 起 重 量 大 于 或 者 等 于 0.5 t的 升 降 機(jī) ； 額 定 起 重 量 大 于 或 者 等 于 1 t， 且 提 升 高 度 大 于或 者 等 于 2 的 起 重 機(jī) 和 承 重 形 式 固 定 的 電 動(dòng) 葫 蘆 等 。 根 據(jù) 國(guó) 家 質(zhì) 檢 總 局 頒 布 的 特 種 設(shè) 備 目 錄 ， 起 重 機(jī) 械 分為 ： 橋 式 起 重 機(jī) 、 門 式 起 重 機(jī) 、 塔 式 起 重 機(jī) 、 流 動(dòng) 式 起 重機(jī) 、 鐵 路 起 重 機(jī) 、 門 座 起 重 機(jī)

51、、 升 降 機(jī) 、 纜 索 起 重 機(jī) 、 桅桿 起 重 機(jī) 、 旋 臂 式 起 重 機(jī) 、 輕 小 型 起 重 設(shè) 備 、 機(jī) 械 式 停 車設(shè) 備 等 類 別 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)橋 式 起 重 機(jī) 、 門 式 起 重 機(jī) 、門 座 式 起 重 機(jī) 、 汽 車 起 重 機(jī) 、機(jī) 械 式 停 車 設(shè) 備 、 塔 式 起 重 機(jī) 、施 工 升 降 機(jī) 、 電 動(dòng) 葫 蘆 等 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)15、 、 什 么 是 場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 ？ 是 指 除 道 路 交 通 、 農(nóng) 用 車 輛 以 外 僅 在 工 廠 廠

52、 區(qū) 、 旅游 景 區(qū) 、 游 樂 場(chǎng) 所 等 特 定 區(qū) 域 使 用 的 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 。 新 修 訂 的 條 例 明 確 將 場(chǎng) 車 作 為 監(jiān) 察 對(duì) 象 寫 入 ，但 具 體 監(jiān) 察 范 圍 待 國(guó) 家 總 局 的 目 錄 經(jīng) 國(guó) 務(wù) 院 批準(zhǔn) 后 再 明 確 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)場(chǎng) (廠 )內(nèi) 專 用 機(jī) 動(dòng) 車 輛 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)16、 條 例 所 指 的 客 運(yùn) 索 道 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 客 運(yùn) 索 道 是 指 動(dòng) 力 驅(qū) 動(dòng) 、 利 用 柔 性 繩 索 牽 引 箱 體 等運(yùn) 載 工 具

53、 運(yùn) 送 人 員 的 機(jī) 電 設(shè) 備 。 包 括 ： 客 運(yùn) 架 空 索道 、 客 運(yùn) 纜 車 、 客 運(yùn) 拖 牽 索 道 等 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)17、 條 例 所 指 的 大 型 游 樂 設(shè) 施 的 定 義 和 范 圍 是 什 么 ？ 有哪 幾 種 類 別 ？ 大 型 游 樂 設(shè) 施 是 指 用 于 經(jīng) 營(yíng) 目 的 ， 承 栽 乘 客 游 樂 的 設(shè) 施 ，其 范 圍 規(guī) 定 為 設(shè) 計(jì) 最 大 運(yùn) 行 線 速 度 大 于 或 者 等 于 2 /s， 或者 運(yùn) 行 高 度 距 地 面 高 于 或 者 等 于 2 的 載 人 大 型 游 樂 設(shè) 施 。在 公 共

54、 場(chǎng) 所 中 用 于 經(jīng) 營(yíng) 目 的 、 供 大 眾 游 樂 用 的 機(jī) 械 、 聲 光電 設(shè) 備 和 其 他 無 動(dòng) 力 設(shè) 施 ， 包 括 載 人 、 高 空 、 高 速 以 及 可能 危 及 人 身 安 全 的 各 類 游 藝 機(jī) 和 游 樂 設(shè) 施 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)大 型 游 樂 設(shè) 施 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)18、哪 些 特 種 設(shè) 備 的 安 裝 、 改 造 、 重 大 維 修 過 程 需 要 進(jìn) 行 監(jiān) 督檢 驗(yàn) ？ 鍋 爐 、 壓 力 容 器 、 電 梯 、 起 重 機(jī) 械 、 客 運(yùn) 索 道 、 大 型游 樂 設(shè) 施

55、的 安 裝 、 改 造 、 重 大 維 修 過 程 ， 必 須 進(jìn) 行 監(jiān) 督 檢驗(yàn) ； 未 經(jīng) 監(jiān) 督 檢 驗(yàn) 合 格 的 不 得 交 付 使 用 。19、 哪 些 人 員 必 須 持 證 上 崗 ？ 鍋 爐 、 壓 力 容 器 、 電 梯 、 起 重 機(jī) 械 、 客 運(yùn) 索 道 、 大 型游 樂 設(shè) 施 、 場(chǎng) （ 廠 ） 內(nèi) 機(jī) 動(dòng) 專 用 車 輛 的 作 業(yè) 人 員 及 其 相 關(guān)管 理 人 員 （ 以 下 統(tǒng) 稱 特 種 設(shè) 備 作 業(yè) 人 員 ） ， 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國(guó) 家有 關(guān) 規(guī) 定 經(jīng) 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 督 管 理 部 門 考 核 合 格 ， 取 得 國(guó)家 統(tǒng) 一

56、格 式 的 特 種 作 業(yè) 人 員 證 書 ， 方 可 從 事 相 應(yīng) 的 作 業(yè) 或者 管 理 工 作 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)20、 對(duì) 特 種 設(shè) 備 作 業(yè) 人 員 資 格 證 的 復(fù) 審 有 哪 些 要 求 ？ 特 種 設(shè) 備 作 業(yè) 人 員 證 每 2年 復(fù) 審 一 次 。 持 證 人 員 應(yīng) 當(dāng) 在復(fù) 審 期 滿 3個(gè) 月 前 ， 向 發(fā) 證 部 門 提 出 復(fù) 審 申 請(qǐng) 。 復(fù) 審 合 格 的 ，由 發(fā) 證 部 門 在 證 書 正 本 上 簽 章 。 復(fù) 審 不 合 格 的 應(yīng) 當(dāng) 重 新 參加 考 試 。 逾 期 未 申 請(qǐng) 復(fù) 審 或 考 試 不

57、 合 格 的 ， 其 特 種 設(shè) 備作 業(yè) 人 員 證 予 以 注 銷 。 跨 地 區(qū) 從 業(yè) 的 特 種 設(shè) 備 作 業(yè) 人 員 ， 可 以 向 從 業(yè) 所 在 地 的 發(fā)證 部 門 申 請(qǐng) 復(fù) 審 。 五 、 特 種 設(shè) 備 安 全 監(jiān) 察 知 識(shí)第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等（以下簡(jiǎn)稱壓力管道元件）的制造單位和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（二）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；（三）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。 再 見