安全文化是與時俱進(jìn)的先進(jìn)文化.doc

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行業(yè)資料：________ 安全文化是與時俱進(jìn)的先進(jìn)文化 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 安全文化是與時俱進(jìn)的先進(jìn)文化 安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十六大強調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆三中全會要求各級黨委和政府要牢牢樹立“責(zé)任重于泰山”的觀點，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。國務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定。因此，加強安全文化建設(shè)，不僅是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。 一、安全文化是企業(yè)安全工作的客觀要求 20世紀(jì)80年代中期，有關(guān)國際組織提出了“安全文化”的概念，如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久，國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論，深入地論述了安全文化的特征以及對策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求，并且提出了一系列問題和定性指標(biāo)，使安全文化這一抽象的概念成為一種有實用價值的體系。安全文化傳入我國之后，引起了各界的重視，安全文化的研究和應(yīng)用在我國迅速發(fā)展起來，安全文化的倡導(dǎo)、弘揚和傳播都有了較大的進(jìn)步，安全文化的研究日趨深入，安全文化建設(shè)不斷取得成效，各級政府、部門和企業(yè)，特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實踐，已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會各界，安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍，逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等，并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實踐、走向廣大群眾。 安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會在生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實踐過程中的基本要求，安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強安全文化的研究，豐富安全文化的內(nèi)涵，加快安全文化體系建設(shè)，是社會文明的重要標(biāo)志，是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求，也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界，社會資源配置方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化，人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言，安全文化是伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，培養(yǎng)和增強安全文化意識，對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，隨著我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的推進(jìn)，安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念，必將進(jìn)一步得到高度的樹立和強化；安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時代的特色產(chǎn)生強大的精神推動力。 二、安全文化是與時俱進(jìn)的先進(jìn)文化 黨的十六大報告中指出：全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。先進(jìn)文化是時代需要的文化，是能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步提供思想保證，具有強大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會安全文化的折射，是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的基石，企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時代的特色而產(chǎn)生強大的精神推動力。因此，只有用“三個代表”重要思想作指導(dǎo)，把它貫穿于安全文化建設(shè)之中，才能切實把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向，才能與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時代要求，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會的全面進(jìn)步，中、西方文化對人們的價值觀念產(chǎn)生著重大影響，人們對維護(hù)自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注，“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實踐中形成的安全文化，成為精神文明建設(shè)和社會文化的組成部分。安全文化作為一種意識形態(tài)，對安全生產(chǎn)工作具有推動和保證作用。實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，要通過安全文化建設(shè)，致力于提高全民的安全文化素質(zhì)，營造全社會 “關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供精神動力、思想保證和智力支持。 當(dāng)前，全黨、全國正在深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。安全生產(chǎn)不僅直接關(guān)系到員工生命的安全和根本利益，影響企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，同時，又體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是淘汰落后、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志之一；而保護(hù)廣大員工的健康安全，又反映了企業(yè)對員工生命安全的深切關(guān)懷；旨在強化和反映員工安全意識的安全文化，又是先進(jìn)文化和社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。安全文化符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，符合廣大人民群眾的根本利益。安全文化貼近生活，貼近實際，容易被群眾理解和接受，因此是人民的文化、大眾的文化、職工的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針、政策，宣傳安全知識，提高民眾的安全意識和安全技能，改善人民工作、生活的環(huán)境和質(zhì)量，是安全文化的重要任務(wù)。廣大員工是安全文化建設(shè)的主力軍，在長期的生產(chǎn)、生活和改造客觀世界的實踐中，不但創(chuàng)造了燦爛的物質(zhì)文明，也創(chuàng)造了生動活潑、豐富多彩的安全文化，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)一步調(diào)動廣大員工參與安全文化建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，是繁榮企業(yè)安全文化的重要途徑。 三、安全文化是實現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要途徑 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。頒布實施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任；初步建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到加強；對重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善，安全生產(chǎn)狀況總體上趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。安全文化是人類的共同財富，安全理念沒有國界?！八街?，可以攻玉”，國外先進(jìn)的安全文化值得我們認(rèn)真研究和借鑒。加強學(xué)習(xí)與交流，傳承民族文化的精髓，借鑒國外先進(jìn)文化的精華，結(jié)合我國國情實際，積極探索和發(fā)展具有鮮明時代氣息和中國特色的安全文化，是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。 在安全文化建設(shè)中，我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極汲取國外安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，從我國安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要堅持“以人為本”，從人的需求出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人作為安全文化建設(shè)的基本出發(fā)點。要注重總結(jié)群眾性安全文化建設(shè)和發(fā)展的良好經(jīng)驗，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價值中體會安全文化建設(shè)的重要性，要增強安全文化建設(shè)的親和力和親切感，避免居高臨下式的空洞說教。要寓教于樂，寓教于活動之中，使人們在參與中得到啟迪，受到教育。要注重環(huán)境的熏陶，努力營造一種社會氛圍，使人們耳濡目染，達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的影響效果。 安全文化是時代的產(chǎn)物，也是一個系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個概念，而且是一種普遍追求的生活時尚與方式?？梢韵嘈牛灰覀儓猿植恍傅呐?，具有云電特色的安全文化必將為實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”發(fā)揮巨大的作用。 第 6 頁 共 11 頁 安全文化是人性的文化 同其他文化一樣，安全文化亦有著無形和有形兩個層面：無形安全文化層面包括意識、觀念、理論等；有形安全文化層面包括制度、技術(shù)、設(shè)施等。無論有形和無形的安全文化，作為一種文明都圍繞著一個主體人而展開。 人類早期，人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系是自然的、本能的、一體的。正所謂：大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)。①生存條件雖然艱苦，但人與人之間的血緣親情、人格和人的價值是完整的。 步入文明，人發(fā)生了野蠻的分化，每個人都遭到剝離。今大道即隱，天下為家，各親其親，各子其子。②人這個概念只適用于奴隸主，一切對人的譽美之辭都是獻(xiàn)給他們的。奴隸喪失了作為人的本質(zhì)，甚至血肉之軀也不屬于自己。治人如治水潦，養(yǎng)人如養(yǎng)六畜，用人如用草木。③ 奴隸不過是會說話的：工具。孔子說君子學(xué)道則愛人，小人學(xué)道則易使之。④在這種主流文化中，被視為另類的奴隸，沒有人身安全，更無生存安全。在最古的自發(fā)的公社中，最多只談得上公社成員之間的平等權(quán)利，婦女、奴隸和外地人自然不在此列。在希臘人和羅馬人那里，人們的不平等比任何干等要重視得多。如果認(rèn)為希臘人和野蠻人、自由民和奴隸、公民和被保護(hù)民、羅馬的公民和羅馬的臣民(指廣義而言)，都可以要求平等的政治地位，那么這在古代人看來必定是發(fā)了瘋。⑤ 人類在這段畸形成長的道路上，自身被肢解了。人與自然分離，與自身分離，人在整體上不是人。 農(nóng)奴社：會，農(nóng)奴對象化廠的本質(zhì)有了部分回歸，人身有了些許自由。解體的人開始蹣跚地踏上漫長的整合旅途。這時，農(nóng)民或農(nóng)奴還不是人。孟軻稱之為野人、小人、勞力者。他說：無君子莫治野人，無野人莫養(yǎng)君子，有大人之事，有小人之事?；騽诹Γ騽谛?；勞心者治人，勞力者治于人；治于人者食人，治人者食于人；天下之通義也。⑥基督教教義說，人是上帝的羔羊。農(nóng)奴的人身依附有多種狀況。比如，有些農(nóng)奴從屬于自己的領(lǐng)主達(dá)到這種程度，這些領(lǐng)主可以支配他們的全部財產(chǎn)，握有(對他們的)生殺之權(quán)，可以任意監(jiān)禁他們不管他們有無過錯并且任何人，除了神之外，對他們都不負(fù)責(zé)任。⑦ 古羅馬帝國之后的西方社會，長達(dá)千年的中世紀(jì)，教會統(tǒng)治著一切。盡管《日約》和《新約》很多地方都談到人，甚至說：當(dāng)愛你的鄰舍，愛你們的仇敵。⑧好像很重視人，實際上把人拋棄了。根據(jù)原罪，人的一切世俗活動都是人類墮落的后果，人的一切情欲都為罪惡。在這段時期，只有神的存在，沒有人的存在；只有神的自由，沒有人的自由；只有神的本質(zhì)的實現(xiàn)，沒有人的本質(zhì)的實現(xiàn)。 新的經(jīng)濟(jì)文明推動著人的覺醒。自文藝復(fù)興及至以后500年時光中，在資本唱主角的世界，人類在世俗生活和理性王國中，從未停歇地修復(fù)著自身。在人文主義、人本主義、人道主義、人權(quán)主義等不同風(fēng)格的高亢歌詠中，由于不能解決人與自然，人與自身本質(zhì)的疏離，人還是沒有得到應(yīng)有的尊重。17xx8月26日，被資本的主人們津津樂道而彪炳于史冊的著名的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》問世了。它告訴人們：不知人權(quán)、忽視人權(quán)或輕蔑人權(quán)，是造成公眾不幸和政府腐敗的惟一原因；人權(quán)是自然的、不可剝奪的和神圣的；在權(quán)利方面，人們生來是而且始終是自由平等的；權(quán)利就是自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。17xx，在這個簡稱《人權(quán)宣言》的基礎(chǔ)上制訂的法國憲法卻把公民分為積極公民和消極公民，規(guī)定凡年滿25歲、有不動產(chǎn)、不是雇傭工人或處于奴仆地位、至少繳納相當(dāng)于3天工資直接稅的人，才算積極公民，享有選舉權(quán)。否則就是消極公民，沒有選舉權(quán)。據(jù)統(tǒng)計，法國當(dāng)時有2600萬人，而享有選舉權(quán)的僅430萬人。⑨今天，《世界人權(quán)宣言》通過已經(jīng)50個年頭了，在我們的眼簾里，災(zāi)害、瘟疫、戰(zhàn)爭、恐怖行為、難民、種族歧視、宗教歧視、性別歧視、販賣人口、工傷事故，危及人類安全的現(xiàn)象幾乎遍布世界各個角落。 現(xiàn)代文明為對象化或外化了的人的回歸奠定了基礎(chǔ)。回歸需要：一定程度地擺脫來自自然界和社會對人的束縛；一定程度地擺脫人們?yōu)橹\生而終日奔忙的狀態(tài)；社會提供一種人們能夠言其欲言的討論問題的寬容氛圍。 目前我們正在朝著實現(xiàn)這些目標(biāo)前進(jìn)。但必須承認(rèn)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，使現(xiàn)實中人們對人的認(rèn)識和態(tài)度存在極大差異。視人為至尊者有之，視人為草芥者有之，珍視自己珍視別人者有之，珍視自己漠視別人者亦有之。由于對人的認(rèn)識和態(tài)度不同，對于危及生命安全的事故隱患的認(rèn)識和態(tài)度也就不同，結(jié)果自然不同。 我們應(yīng)始終持這樣的認(rèn)識：人每一個人是一種自然存在物，又是一種特殊存在物；是物質(zhì)運動的生物形式的承擔(dān)者，又是物質(zhì)運動的社會形式的承擔(dān)者；人的根本就是人，人是人的最高本質(zhì)，而不是其他什么。 惟有這樣的認(rèn)識，我們才能相信：人永遠(yuǎn)是目的而不是手段的世界一定會到來。 注釋： ①②《禮記禮運》。 ③《管子七法》。 ④《論語陽貨》。 ⑤《馬克思恩格斯選集》第三卷，第143頁，人民出版社，1972年版。 ⑥《孟子滕文公》上。 ⑦[法]菲利蒲德博馬尼言亞(約1250～1296)：《博韋的習(xí)俗》的1452節(jié)。轉(zhuǎn)摘自生活讀書新知三聯(lián)書店《關(guān)于馬克思主義人道主義問題的論爭譯文集》，第9頁，xx年9月版。 ⑧《圣經(jīng)(新約全書)馬太福音》。 ⑨趙寶云：《西方五國憲法通論》，第209頁。 劉德輝《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志社社長、主編 孫玉海北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院處長、副教授 第 10 頁 共 11 頁 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 11 頁 共 11 頁