提高煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平的途徑.doc

行業(yè)資料：_提高煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平的途徑單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)提高煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理水平的途徑搞好現(xiàn)場(chǎng)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，抓不住、抓不好這個(gè)關(guān)鍵就搞不好安全生產(chǎn)。近幾年來(lái)，王坪煤礦在抓現(xiàn)場(chǎng)管理上狠下功夫，大做文章，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)崗位責(zé)任制，積極推行隊(duì)干跟班、班組長(zhǎng)、安全員“三位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理模式，加強(qiáng)班組管理，努力實(shí)行班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，不僅下發(fā)了干部下井、反“三違”、查隱患的指標(biāo)，還逐月考核，使王坪煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)幾年的努力，王坪煤礦基本健全了整套制度完備、措施得力、落實(shí)到位的管理體制，xx年王坪煤礦原煤生產(chǎn)萬(wàn)t，輕重傷發(fā)生率比往年下降，井下安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。但認(rèn)真剖析王坪煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理，仍然存在著一些疏漏和不足，王坪煤礦xx年發(fā)生的工亡事故就和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接的關(guān)系。例如：少部分班（組）長(zhǎng)的職能還沒(méi)有從生產(chǎn)真正轉(zhuǎn)變到安全上來(lái)；少數(shù)安全員麻痹大意，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任；跟班干部有遲下早上的現(xiàn)象，甚至還有缺席的現(xiàn)象；部分職工技術(shù)素質(zhì)不高，自主保安意識(shí)差等，這些都是制約煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平提高的直接因素。要提高煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：切實(shí)搞好班（組）長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理的大量工作要靠班（組）長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)中的管理來(lái)完成。因?yàn)榘啵ńM）長(zhǎng)在一線掌握著工作分配權(quán)、獎(jiǎng)扣工分權(quán)等，相比較而言，班（組）長(zhǎng)說(shuō)話有號(hào)召力，如果班（組）長(zhǎng)能夠牢牢繃緊安全這根弦，處處按章作業(yè)，給工人做出樣子，能夠勤檢查、勤督促、勤提醒，狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格管理，那么，現(xiàn)場(chǎng)管理工作就容易搞好。王坪煤礦炮采一隊(duì)年的事故就很能說(shuō)明問(wèn)題。年月份，炮采一隊(duì)的工作面過(guò)斷層，頂板破碎，條件不好，生產(chǎn)任務(wù)壓力較大，班長(zhǎng)重生產(chǎn)輕安全，在回杠過(guò)程中不按規(guī)程作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，造成了傷亡事故。所以說(shuō)，要搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，作為排頭兵的班（組）長(zhǎng)的職能必須真正轉(zhuǎn)變到安全上來(lái)。搞好班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變，首先要加強(qiáng)對(duì)班（組）長(zhǎng)的教育，搞好班（組）長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)教育，使班（組）長(zhǎng)改變?cè)兄厣a(chǎn)輕安全的思維方式，弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場(chǎng)管理與安全的關(guān)系，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，要加強(qiáng)對(duì)班（組）長(zhǎng)的考核和管理，要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班（組）長(zhǎng)的安全工作情況，好的要大張旗鼓地宣傳表彰，給予獎(jiǎng)勵(lì)，差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)幫助，給予處罰。并要選樹(shù)典型，通過(guò)電視、廣播、板報(bào)等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗(yàn)，宣傳他們的事跡，使廣大班（組）長(zhǎng)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。再次，對(duì)于安全上不稱職的班（組）長(zhǎng)要撤換，把班（組）長(zhǎng)的工資獎(jiǎng)金和安全掛起鉤來(lái)，以利于班（組）長(zhǎng)職能的轉(zhuǎn)變。全面抓好安全員的工作從當(dāng)前情況看，仍然有安全員脫崗的現(xiàn)象，少數(shù)人有不安心本職工作的想法。在實(shí)際工作中，存在著這樣幾種傾向：一是工作應(yīng)付差事，馬虎湊合，不負(fù)責(zé)任；二是老好人，怕得罪人；三是麻痹思想，存在僥幸心理。這都不利于煤礦的現(xiàn)場(chǎng)管理。如王坪煤礦普掘二隊(duì)xx年的事故，就是一個(gè)最典型的例子。xx年月日普掘二隊(duì)工作面發(fā)生工傷后，當(dāng)班安全員怕得罪人，在事故調(diào)查過(guò)程中，隱瞞事故真相，誤導(dǎo)事故調(diào)查方向，延誤了事故的處理。安全員在現(xiàn)場(chǎng)管理中具有其他人不可替代的作用，要搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，就必須扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全員的工作，使安全員發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先，對(duì)安全員要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格安全員的工作，發(fā)現(xiàn)有脫崗、睡覺(jué)、當(dāng)老好人、對(duì)工作不負(fù)責(zé)的，要嚴(yán)于一般工人處罰。同時(shí)，還要做好安全員的思想政治工作，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)最佳安全員活動(dòng)、奪旗爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)來(lái)提高安全員的工作熱情。其次，要搞好安全員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在提高安全員的素質(zhì)上下功夫，使安全員說(shuō)能說(shuō)在點(diǎn)子上、卡能卡在要害處，勝任本職工作。再次，安全員中老工人多，文化程度偏低，要適當(dāng)調(diào)整安全員隊(duì)伍，充實(shí)新生力量，提高安全員的工作力度。另外，應(yīng)適當(dāng)調(diào)高安全員的工資獎(jiǎng)金待遇，以穩(wěn)定安全員隊(duì)伍。建立健全隊(duì)干跟班制度王坪煤礦幾年來(lái)的實(shí)踐證明，“三位一體”抓現(xiàn)場(chǎng)管理是一種行之有效的辦法，堅(jiān)持“三位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理，除班組長(zhǎng)、安全員的作用外，跟班隊(duì)干的作用絲毫也不能忽視。幾年來(lái)，王坪煤礦的隊(duì)干跟班制度收到了好的效果。在建立隊(duì)干下井制度時(shí)，隊(duì)干跟班下井有指標(biāo)規(guī)定，完不成指標(biāo)的隊(duì)干，要給予處罰，王坪煤礦采用的逐旬逐月公布隊(duì)干下井次數(shù)的辦法是個(gè)很不錯(cuò)的辦法，大會(huì)公布、大紅紙公布和罰款相比，隊(duì)干更看重紅紙、更看重面子。另外，跟班隊(duì)干的下井，安監(jiān)部門也要加強(qiáng)考核、管理，遲下早上的除給予跟班隊(duì)干處罰外，還應(yīng)追究隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。王坪煤礦現(xiàn)在推行的隊(duì)干與工人同下同上的辦法，不僅可以避免跟班隊(duì)干遲下早上，避免入井升井、上車下車等旅途中發(fā)生事故，而且一旦發(fā)生事故也有助于現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查要做好安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)干部、業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員等就應(yīng)經(jīng)常深入井下了解、檢查安全情況，但機(jī)關(guān)人員往往點(diǎn)班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故的班次。這樣看來(lái)，就存在缺陷。為了彌補(bǔ)這一缺陷，王坪煤礦組織了安全小分隊(duì)，全部上夜班，實(shí)行巡回檢查，特別是加強(qiáng)了對(duì)邊遠(yuǎn)地點(diǎn)和零散作業(yè)區(qū)的檢查。安全監(jiān)督檢查，不但要有量的要求，而且要有質(zhì)的要求，安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問(wèn)題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助隊(duì)組解決問(wèn)題，處理隱患。另外，對(duì)于查出的安全隱患，安監(jiān)部門要整理分類，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向有關(guān)業(yè)務(wù)科室通報(bào)，并召集責(zé)任單位進(jìn)行三定，限期處理。加大職工安全教育和培訓(xùn)的力度職工的自主保安意識(shí)和自主保安能力直接制約著現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高。以往工作中，王坪煤礦在抓職工的安全思想教育和技術(shù)培訓(xùn)方面做了大量的工作，廣大職工的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)都有不同程度的提高，但有些方面仍不適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)的需要，制約著現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高。xx年月日發(fā)生的皮帶隊(duì)重傷事故，就是職工許某在清理皮帶頭浮煤時(shí)，冒險(xiǎn)把胳膊伸進(jìn)皮帶主副滾筒之間，結(jié)果右手被擠掉，造成一起重傷事故的發(fā)生；xx年“”事故中，班長(zhǎng)在扶杠過(guò)程中，不進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，也不注意觀察離層的頂板，結(jié)果被塌落的頂板打成重傷。所以說(shuō)，不管是隊(duì)長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)還是工人，安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)都有待于進(jìn)一步提高。基層單位可以每周二、五搞安全技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等，這樣既能結(jié)合本隊(duì)的實(shí)際，又便于管理，還可以使工人在體力上得到相應(yīng)的休息。另外，還可以搞一些考試、知識(shí)競(jìng)賽等安全活動(dòng)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對(duì)搞好現(xiàn)場(chǎng)管理很有必要。工人先干什么、后干什么、怎樣干、干到什么程度、應(yīng)注意什么，要以程序固定下來(lái)，使各類人員嚴(yán)格按程序操作，就可以減少事故的發(fā)生。積極采用現(xiàn)代安全技術(shù)裝備采用現(xiàn)代化安全技術(shù)裝備、設(shè)施、工程等，可以減小現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。如：各采掘工作面的瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，各材料斜坡的聲、光阻車裝置，都能使現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平得到提高。第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè)提高煤礦干部素質(zhì)抓好煤礦安全生產(chǎn)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為企業(yè)的工作重點(diǎn)。煤礦干部職工的價(jià)值取向也發(fā)生了根本變化，部分干部職工刻意謀求盈利最大化，忽視了安全第一的方針，看不到安全對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用，重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕管理導(dǎo)致了事故的發(fā)生。同時(shí)，隨著礦井采掘向深部發(fā)展，礦井服務(wù)年限的增加，礦井資源枯萎、地質(zhì)構(gòu)造更加復(fù)雜、礦山壓力增大、瓦斯涌出日益嚴(yán)重以及煤礦科技的發(fā)展，迫切需要煤礦管理人員具有跨專業(yè)的綜合知識(shí)，才能適應(yīng)礦山安全的需要。這就要求煤礦的各級(jí)管理人員必須具有較高的安全綜合素質(zhì)。一、要有高度的安全責(zé)任感在煤礦，恐怕沒(méi)有任何人敢否認(rèn)安全第一，預(yù)防為主的思想。然而，在落實(shí)具體工作過(guò)程中少數(shù)干部則會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)的產(chǎn)生重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象，特別是在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)急需解決的安全問(wèn)題睜只眼閉只眼，放任生產(chǎn)帶病作業(yè)，以致發(fā)生安全事故后又捶頭頓足痛悔前非。之所以如此，其原因就是少數(shù)干部缺乏高度的安全責(zé)任感；不能正確對(duì)待眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，忽視了安全對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用。因此，抓煤礦安全管理的各級(jí)管理干部都應(yīng)具有強(qiáng)烈的安全欲望，本著對(duì)職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，正確認(rèn)識(shí)安全對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用，將井下安全作為煤礦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全第一的思想，杜絕三違現(xiàn)象，正確處理好安全與生產(chǎn)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)地作好經(jīng)常性的安全管理工作，夯實(shí)煤礦安全的基礎(chǔ)。二、要具備相應(yīng)的法律知識(shí)和意識(shí)，依法管理煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入2l世紀(jì)，我國(guó)已基本建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并成功加入了世貿(mào)組織。為了保證形成開(kāi)放的、與世貿(mào)成員國(guó)接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境，國(guó)家已基本健全了法律體系。安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、礦山安全法、行政許可法等一系列涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)相繼出臺(tái)并生效。標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始步人法制化軌道。政府部門的職責(zé)由過(guò)去的直接干預(yù)企業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓?zhí)法；對(duì)事故責(zé)任的追究也由過(guò)去的行政責(zé)任追究為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪糠韶?zé)任為主、行政手段和經(jīng)濟(jì)制裁并舉的方式。這標(biāo)志著國(guó)家對(duì)安全管理的強(qiáng)制性和嚴(yán)厲性更加嚴(yán)格了。這就需要煤礦職工尤其是煤礦安全管理干部懂法、知法，依法辦礦、依法治礦、依法管理安全生產(chǎn)、依法保護(hù)自我。三、要有采掘機(jī)運(yùn)通等多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)和熟練的安全操作技能現(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)頻繁更替的時(shí)代。正如江澤民同志指出：這個(gè)時(shí)代是要求我們必須終生學(xué)習(xí)的時(shí)代。隨著新技術(shù)、新工藝、新裝備、新儀器的逐漸推廣應(yīng)用，就要求各級(jí)管理干部，必須通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，熟悉和掌握在工作中應(yīng)有的安全技術(shù)知識(shí)及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、火工品等所涉及的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，了解有關(guān)事故案例，具備各相關(guān)安全知識(shí)，在安全管理中知彼知己，百戰(zhàn)不殆。四、要有適應(yīng)安全工作需要的能力及創(chuàng)新的思維和工作方法煤礦生產(chǎn)環(huán)境惡劣，工藝環(huán)節(jié)復(fù)雜，多工種多工序作業(yè)，管理干部應(yīng)有組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)研和判斷能力、分析和處理問(wèn)題的能力、說(shuō)服教育職工的能力以及對(duì)反違章、模范守紀(jì)的職工的激勵(lì)方法和對(duì)三違人員的查處方法。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。煤礦管理干部要有創(chuàng)新思維、要有新方式新方法，不能干篇一律。要把安全教育工作寓于有形的具體工作中去，達(dá)到潛移默化；在每一點(diǎn)滴工作中要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。五、要有兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)抓細(xì)管的工作作風(fēng)安全工作具有長(zhǎng)期性及艱苦性的特點(diǎn)，煤礦管理干部要兢兢業(yè)業(yè)，打持久戰(zhàn)，從小處著手，堅(jiān)持四不生產(chǎn)、四不放過(guò)原則，堅(jiān)持反三違做到深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。六、要具有隨機(jī)應(yīng)變的處理突發(fā)事故的能力煤礦管理干部除了要嚴(yán)查細(xì)管，預(yù)防事故的發(fā)生外，還應(yīng)有處理突發(fā)事故的能力。煤礦的安全生產(chǎn)方針是安全第一、預(yù)防為主。然而，由于井下環(huán)境惡劣、五大自然災(zāi)害俱全，盡管我們做了嚴(yán)格細(xì)致的工作，仍然可能發(fā)生突發(fā)性事故。突發(fā)性事故的特點(diǎn)是突然發(fā)生、來(lái)勢(shì)兇猛。只有早期控制才能及時(shí)制止，減少或避免人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。否則，將會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，釀成重大事故。這就需要煤礦管理干部除了具有預(yù)防事故發(fā)生的能力外，還應(yīng)具備處理事故的能力。安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。我們要牢記隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山的精神，全心全意依靠職工群眾抓安全管理工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全就是企業(yè)最直觀、最實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)效益，也是抓好企業(yè)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。煤礦安全管理的關(guān)鍵在于人的管理，現(xiàn)代企業(yè)制度呼喚高素質(zhì)的安全管理人才，并迫使煤礦管理層必須不斷提高安全文化素質(zhì)。我們煤礦安全管理人員只有扎實(shí)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷更新補(bǔ)充知識(shí)，具備綜合管理能力，才能適應(yīng)新時(shí)期的煤礦安全管理工作，確保安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。第 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