提高煤礦安全現(xiàn)場管理水平的途徑.doc

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行業(yè)資料：________ 提高煤礦安全現(xiàn)場管理水平的途徑 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 提高煤礦安全現(xiàn)場管理水平的途徑 搞好現(xiàn)場管理是實現(xiàn)煤礦安全生產的關鍵，抓不住、抓不好這個關鍵就搞不好安全生產。近幾年來，王坪煤礦在抓現(xiàn)場管理上狠下功夫，大做文章，認真貫徹落實各項生產崗位責任制，積極推行隊干跟班、班組長、安全員“三位一體”現(xiàn)場管理模式，加強班組管理，努力實行班組長職能轉變，狠抓質量標準化，不僅下發(fā)了干部下井、反“三違”、查隱患的指標，還逐月考核，使王坪煤礦的安全生產形勢逐步好轉。通過幾年的努力，王坪煤礦基本健全了整套制度完備、措施得力、落實到位的管理體制，xx年王坪煤礦原煤生產１２０萬t，輕重傷發(fā)生率比往年下降６０％，井下安全生產秩序得到明顯改善。 但認真剖析王坪煤礦的現(xiàn)場管理，仍然存在著一些疏漏和不足，王坪煤礦xx年發(fā)生的工亡事故就和現(xiàn)場管理不到位有直接的關系。例如：少部分班（組）長的職能還沒有從生產真正轉變到安全上來；少數(shù)安全員麻痹大意，對工作不負責任；跟班干部有遲下早上的現(xiàn)象，甚至還有缺席的現(xiàn)象；部分職工技術素質不高，自主保安意識差等，這些都是制約煤礦現(xiàn)場管理水平提高的直接因素。要提高煤礦的現(xiàn)場管理水平，應從以下幾個方面抓起：１切實搞好班（組）長職能轉變 煤礦現(xiàn)場管理的大量工作要靠班（組）長在現(xiàn)場中的管理來完成。因為班（組）長在一線掌握著工作分配權、獎扣工分權等，相比較而言，班（組）長說話有號召力，如果班（組）長能夠牢牢繃緊安全這根弦，處處按章作業(yè)，給工人做出樣子，能夠勤檢查、勤督促、勤提醒，狠抓工程質量，嚴格管理，那么，現(xiàn)場管理工作就容易搞好。王坪煤礦炮采一隊２００２年的７?２７事故就很能說明問題。２００２年７月份，炮采一隊的２８０１工作面過斷層，頂板破碎，條件不好，生產任務壓力較大，班長重生產輕安全，在回杠過程中不按規(guī)程作業(yè)，冒險蠻干，造成了傷亡事故。所以說，要搞好現(xiàn)場管理，作為排頭兵的班（組）長的職能必須真正轉變到安全上來。 搞好班組長職能轉變，首先要加強對班（組）長的教育，搞好班（組）長的學習培訓，通過教育，使班（組）長改變原有重生產輕安全的思維方式，弄明白安全與生產的關系、現(xiàn)場管理與安全的關系，轉變思想，提高認識。其次，要加強對班（組）長的考核和管理，要經常不斷地嚴格考核班（組）長的安全工作情況，好的要大張旗鼓地宣傳表彰，給予獎勵，差的要嚴肅地進行批評幫助，給予處罰。并要選樹典型，通過電視、廣播、板報等宣傳工具介紹他們的經驗，宣傳他們的事跡，使廣大班（組）長學有榜樣，趕有目標。再次，對于安全上不稱職的班（組）長要撤換，把班（組）長的工資獎金和安全掛起鉤來，以利于班（組）長職能的轉變。２全面抓好安全員的工作 從當前情況看，仍然有安全員脫崗的現(xiàn)象，少數(shù)人有不安心本職工作的想法。在實際工作中，存在著這樣幾種傾向：一是工作應付差事，馬虎湊合，不負責任；二是老好人，怕得罪人；三是麻痹思想，存在僥幸心理。這都不利于煤礦的現(xiàn)場管理。如王坪煤礦普掘二隊xx年的７?２０事故，就是一個最典型的例子。xx年７月２０日普掘二隊２８１０工作面發(fā)生工傷后，當班安全員怕得罪人，在事故調查過程中，隱瞞事故真相，誤導事故調查方向，延誤了事故的處理。 安全員在現(xiàn)場管理中具有其他人不可替代的作用，要搞好現(xiàn)場管理，就必須扎扎實實地抓好安全員的工作，使安全員發(fā)揮其應有的作用。首先，對安全員要加強管理，嚴格安全員的工作，發(fā)現(xiàn)有脫崗、睡覺、當老好人、對工作不負責的，要嚴于一般工人處罰。同時，還要做好安全員的思想政治工作，通過開展創(chuàng)最佳安全員活動、奪旗爭優(yōu)活動來提高安全員的工作熱情。其次，要搞好安全員技術業(yè)務培訓，在提高安全員的素質上下功夫，使安全員說能說在點子上、卡能卡在要害處，勝任本職工作。再次，安全員中老工人多，文化程度偏低，要適當調整安全員隊伍，充實新生力量，提高安全員的工作力度。另外，應適當調高安全員的工資獎金待遇，以穩(wěn)定安全員隊伍。３建立健全隊干跟班制度 王坪煤礦幾年來的實踐證明，“三位一體”抓現(xiàn)場管理是一種行之有效的辦法，堅持“三位一體”現(xiàn)場管理，除班組長、安全員的作用外，跟班隊干的作用絲毫也不能忽視。幾年來，王坪煤礦的隊干跟班制度收到了好的效果。在建立隊干下井制度時，隊干跟班下井有指標規(guī)定，完不成指標的隊干，要給予處罰，王坪煤礦采用的逐旬逐月公布隊干下井次數(shù)的辦法是個很不錯的辦法，大會公布、大紅紙公布和罰款相比，隊干更看重紅紙、更看重面子。另外，跟班隊干的下井，安監(jiān)部門也要加強考核、管理，遲下早上的除給予跟班隊干處罰外，還應追究隊主要領導的責任。王坪煤礦現(xiàn)在推行的隊干與工人同下同上的辦法，不僅可以避免跟班隊干遲下早上，避免入井升井、上車下車等旅途中發(fā)生事故，而且一旦發(fā)生事故也有助于現(xiàn)場管理。４加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 要做好安全工作的現(xiàn)場管理，領導干部、安監(jiān)干部、業(yè)務科室有關人員等就應經常深入井下了解、檢查安全情況，但機關人員往往８點班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故的班次。這樣看來，就存在缺陷。為了彌補這一缺陷，王坪煤礦組織了安全小分隊，全部上夜班，實行巡回檢查，特別是加強了對邊遠地點和零散作業(yè)區(qū)的檢查。 安全監(jiān)督檢查，不但要有量的要求，而且要有質的要求，安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助隊組解決問題，處理隱患。另外，對于查出的安全隱患，安監(jiān)部門要整理分類，及時向領導匯報，向有關業(yè)務科室通報，并召集責任單位進行三定，限期處理。５加大職工安全教育和培訓的力度 職工的自主保安意識和自主保安能力直接制約著現(xiàn)場管理水平的提高。以往工作中，王坪煤礦在抓職工的安全思想教育和技術培訓方面做了大量的工作，廣大職工的安全意識和安全技術素質都有不同程度的提高，但有些方面仍不適應當前安全生產的需要，制約著現(xiàn)場管理水平的提高。xx年５月７日發(fā)生的皮帶隊重傷事故，就是職工許某在清理皮帶頭浮煤時，冒險把胳膊伸進皮帶主副滾筒之間，結果右手被擠掉，造成一起重傷事故的發(fā)生；xx年“７?１０”事故中，班長在扶杠過程中，不進行敲幫問頂，也不注意觀察離層的頂板，結果被塌落的頂板打成重傷。所以說，不管是隊長、班（組）長還是工人，安全意識和安全技術素質都有待于進一步提高。基層單位可以每周二、五搞安全技術學習培訓、脫產培訓等，這樣既能結合本隊的實際，又便于管理，還可以使工人在體力上得到相應的休息。另外，還可以搞一些考試、知識競賽等安全活動。６大力推行標準化作業(yè) 標準化作業(yè)對搞好現(xiàn)場管理很有必要。工人先干什么、后干什么、怎樣干、干到什么程度、應注意什么，要以程序固定下來，使各類人員嚴格按程序操作，就可以減少事故的發(fā)生。７積極采用現(xiàn)代安全技術裝備 采用現(xiàn)代化安全技術裝備、設施、工程等，可以減小現(xiàn)場管理的難度。如：各采掘工作面的瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，各材料斜坡的聲、光阻車裝置，都能使現(xiàn)場安全管理水平得到提高。 第 6 頁 共 10 頁 提高煤礦干部素質抓好煤礦安全生產 隨著社會主義市場經濟的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，謀求經濟增長成為企業(yè)的工作重點。煤礦干部職工的價值取向也發(fā)生了根本變化，部分干部職工刻意謀求盈利最大化，忽視了安全第一的方針，看不到安全對生產的促進作用，重生產、輕安全、重效益、輕管理導致了事故的發(fā)生。同時，隨著礦井采掘向深部發(fā)展，礦井服務年限的增加，礦井資源枯萎、地質構造更加復雜、礦山壓力增大、瓦斯涌出日益嚴重以及煤礦科技的發(fā)展，迫切需要煤礦管理人員具有跨專業(yè)的綜合知識，才能適應礦山安全的需要。這就要求煤礦的各級管理人員必須具有較高的安全綜合素質。 一、要有高度的安全責任感 在煤礦，恐怕沒有任何人敢否認安全第一，預防為主的思想。然而，在落實具體工作過程中少數(shù)干部則會自覺或不自覺的產生重生產、輕安全現(xiàn)象，特別是在安全與生產發(fā)生矛盾時，在經濟利益的驅動下，對急需解決的安全問題睜只眼閉只眼，放任生產帶病作業(yè)，以致發(fā)生安全事故后又捶頭頓足痛悔前非。之所以如此，其原因就是少數(shù)干部缺乏高度的安全責任感；不能正確對待眼前利益和長遠利益的關系，忽視了安全對生產的促進作用。因此，抓煤礦安全管理的各級管理干部都應具有強烈的安全欲望，本著對職工生命和國家財產高度負責的精神，正確認識安全對生產的促進作用，將井下安全作為煤礦工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立安全第一的思想，杜絕三違現(xiàn)象，正確處理好安全與生產、眼前利益與長遠利益的關系，扎扎實實地作好經常性的安全管理工作，夯實煤礦安全的基礎。 二、要具備相應的法律知識和意識，依法管理煤礦安全生產 進入2l世紀，我國已基本建立起市場經濟體制，并成功加入了世貿組織。為了保證形成開放的、與世貿成員國接軌的投資與外貿環(huán)境，國家已基本健全了法律體系?！栋踩a法》、《礦產資源法》、《礦山安全法》、《行政許可法》等一系列涉及安全生產的法律法規(guī)相繼出臺并生效。標志著我國開始步人法制化軌道。政府部門的職責由過去的直接干預企業(yè)安全生產轉變?yōu)樾姓?zhí)法；對事故責任的追究也由過去的行政責任追究為主轉變?yōu)樽肪糠韶熑螢橹?、行政手段和經濟制裁并舉的方式。這標志著國家對安全管理的強制性和嚴厲性更加嚴格了。這就需要煤礦職工尤其是煤礦安全管理干部懂法、知法，依法辦礦、依法治礦、依法管理安全生產、依法保護自我。 三、要有采掘機運通等多學科的安全技術知識和熟練的安全操作技能 現(xiàn)在的時代是一個知識頻繁更替的時代。正如江澤民同志指出：這個時代是要求我們必須終生學習的時代。隨著新技術、新工藝、新裝備、新儀器的逐漸推廣應用，就要求各級管理干部，必須通過刻苦學習，更新知識，熟悉和掌握在工作中應有的安全技術知識及采、掘、機、運、通、火工品等所涉及的各種質量標準和規(guī)定，了解有關事故案例，具備各相關安全知識，在安全管理中知彼知己，百戰(zhàn)不殆。 四、要有適應安全工作需要的能力及創(chuàng)新的思維和工作方法 煤礦生產環(huán)境惡劣，工藝環(huán)節(jié)復雜，多工種多工序作業(yè)，管理干部應有組織協(xié)調能力、調研和判斷能力、分析和處理問題的能力、說服教育職工的能力以及對反違章、模范守紀的職工的激勵方法和對三違人員的查處方法。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。煤礦管理干部要有創(chuàng)新思維、要有新方式新方法，不能干篇一律。要把安全教育工作寓于有形的具體工作中去，達到潛移默化；在每一點滴工作中要求真務實，注重實效。 五、要有兢兢業(yè)業(yè)、嚴抓細管的工作作風 安全工作具有長期性及艱苦性的特點，煤礦管理干部要兢兢業(yè)業(yè)，打持久戰(zhàn)，從小處著手，堅持四不生產、四不放過原則，堅持反三違做到深、嚴、細、實。 六、要具有隨機應變的處理突發(fā)事故的能力 煤礦管理干部除了要嚴查細管，預防事故的發(fā)生外，還應有處理突發(fā)事故的能力。煤礦的安全生產方針是安全第一、預防為主。然而，由于井下環(huán)境惡劣、五大自然災害俱全，盡管我們做了嚴格細致的工作，仍然可能發(fā)生突發(fā)性事故。突發(fā)性事故的特點是突然發(fā)生、來勢兇猛。只有早期控制才能及時制止，減少或避免人員傷亡或財產損失。否則，將會貽誤戰(zhàn)機，釀成重大事故。這就需要煤礦管理干部除了具有預防事故發(fā)生的能力外，還應具備處理事故的能力。 安全生產是煤礦永恒的主題。我們要牢記隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山的精神，全心全意依靠職工群眾抓安全管理工作。在市場經濟條件下，安全就是企業(yè)最直觀、最實惠的經濟效益，也是抓好企業(yè)政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展的關鍵所在。煤礦安全管理的關鍵在于人的管理，現(xiàn)代企業(yè)制度呼喚高素質的安全管理人才，并迫使煤礦管理層必須不斷提高安全文化素質。我們煤礦安全管理人員只有扎實工作、總結經驗、不斷更新補充知識，具備綜合管理能力，才能適應新時期的煤礦安全管理工作，確保安全生產與經濟效益同步發(fā)展。 第 9 頁 共 10 頁 行業(yè)資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁