可研風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告可研.doc

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1、海淀區(qū)卡口建設(shè)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 北京市海淀區(qū)可行性研究 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 博隆建亞科技(北京)有限公司 Bolong Keon-A Technology Beijing Co.,Ltd 2016年1月 目錄 北京市海淀區(qū) 3 施工及其他可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 4 一、工程概述 4 二、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù) 4 三、風(fēng)險(xiǎn)分析 5 四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍 6 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 6 六、各類風(fēng)險(xiǎn)表述 6 七、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求 7 八、風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與

2、采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施 8 九、評(píng)估對(duì)象 8 十、網(wǎng)電專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 8 十一、道路安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 9 十二、市政路政手續(xù)辦理問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 9 十三、 政策相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)步驟 9 十四、一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施 9 十五、風(fēng)險(xiǎn)防范總結(jié)及建議 10 11 評(píng)估小組人員名單 序號(hào) 職務(wù) 職稱 姓名 從事工程工作時(shí)間 評(píng)估確認(rèn) 1 項(xiàng)目經(jīng)理 高級(jí)工程師 2 項(xiàng)目副經(jīng)理 高級(jí)工程師 3 工程部長(zhǎng) 工程師 4 安全負(fù)責(zé)人 工程師 5 項(xiàng)目編制 高級(jí)工程師 6 項(xiàng)目

3、概算 工程師 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 工程師 北京市海淀區(qū) 施工及其他可行性研究風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 一、工程概述 1、工程概況 海淀區(qū)分位于北京城區(qū)西北部，全區(qū)430.8平方千米，南北長(zhǎng)約30千米，東西最寬處29千米，約占北京總面積的2.53%，海淀區(qū)北接昌平區(qū)，西接門頭溝區(qū)，東南分別于朝陽(yáng)區(qū)，東城區(qū)，西城區(qū)，豐臺(tái)區(qū)。石景山區(qū)交界。全區(qū)下轄22個(gè)街道辦事處、7個(gè)鎮(zhèn)，564個(gè)居委會(huì)，84個(gè)村委會(huì)，區(qū)內(nèi)包含西北三環(huán)，四環(huán)，五環(huán)，及六環(huán)部分區(qū)域。路線錯(cuò)綜復(fù)雜，主要為環(huán)線道路部分，以及郊區(qū)村鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)包含的高速有京藏高速部分路段，三環(huán)四環(huán)五環(huán)及六環(huán)的西北部分。

4、 本項(xiàng)目主要建與海淀區(qū)內(nèi)環(huán)路，高速，主要街道，事故多發(fā)區(qū)，以及違法情況較多的位置。 2、氣象水文 海淀區(qū)氣候?qū)贉貛駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，冬季寒冷干燥，盛行西北風(fēng)，夏季高溫多雨，盛行東南風(fēng)。年均氣溫12.5℃，1月份平均氣溫-4.4℃，極端最低氣溫為-21.7℃，7月份平均氣溫為25.8℃，最高氣溫為41.6℃。年日照數(shù)2662小時(shí)，無(wú)霜期211天。年平均降水量628.9毫米，集中于夏季的6－8月，降水量為465.1毫米，占全年降水的70%；冬季的12－2月份降水量最少，僅占1%。因此，夏季雨水多，春秋干旱，冬季寒冷干燥是該區(qū)的氣候特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)地表水、地表水不具腐蝕性，可供飲用及施工使用。 2、

5、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù) 序號(hào) 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 1 （中華人民共和國(guó)主席令「2002」第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 2 GB5007-2011 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 3 JTJ/79-2002 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》 4 （GB6441） 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 5 GA/T75-94 《安全防范工程程序與要求》 6 GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》 7 GB50198-94 《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》 8 JGJ/T16-92 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《建筑弱電工程設(shè)計(jì)手

6、冊(cè)》 9 GB4208-1993 《外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)》 10 GA/T74-94 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》 11 GB50254—96 《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》 12 GB50254—96 《電氣裝置安裝工程1kv及以下配線工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 13 GB50259—96 《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 14 GB50150—91 《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 15 （GB5768－1999） 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》 16 （GB50017－2003）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 17 （G

7、B/T13912-92）《金屬覆蓋層鋼鐵制品熱鍍鋅層技術(shù)要求》 18 （GB50205-2001）《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 19 （DL/T646-2006）《輸電線路鋼管桿制造技術(shù)條件》 20 （JGJ81—2002） 《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程》 21 （GB50009—2001）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 三、風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組對(duì)致險(xiǎn)因子分析主要從人、機(jī)、事、法、路等方面考慮?？赡苁艿絺θ藛T包括：作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場(chǎng)所的其他人員、周圍其他人員。事故發(fā)生的原因有機(jī)械設(shè)備故障、人為失誤、自然災(zāi)害等?？赡苁艿狡渌蛩氐挠校汗饫w的鋪設(shè)，路由的通順，環(huán)境的破壞，市政路政

8、手續(xù)的辦理等。 四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍 本評(píng)估針對(duì)于海淀區(qū)內(nèi)建設(shè)施工過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 評(píng)定方法根據(jù)海淀區(qū)卡口建設(shè)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，人員資質(zhì)，之前點(diǎn)位的光纖覆蓋，區(qū)內(nèi)有無(wú)道路與環(huán)境的破壞歷史以及以前路由是否通順等一系列制度來(lái)進(jìn)行評(píng)判。 六、各類風(fēng)險(xiǎn)表述 網(wǎng)電覆蓋建設(shè)難易程度值G 難易程度 100 50 0 光纖覆蓋建設(shè) l 道路基礎(chǔ)不夠健全 l 路由很難連通 l 新建接電很難 l 部分道路較容易覆蓋 l 擁有完整的光纖以及路由 道路安全以及環(huán)境破壞值D 分?jǐn)?shù)值 100 75 50 25 0 是否可能 l 及其可能 l 很有可

9、能 l 有可能 l 完全沒(méi)可能 l 沒(méi)可能 市政路政手續(xù)辦理問(wèn)題難易值S 分?jǐn)?shù)值 100 50 0 難易程度 l 及其不容易 l 較容易 l 容易 政策風(fēng)險(xiǎn)Z 分?jǐn)?shù)值 100 50 0 政策變化 l 一定會(huì)變 l 有可能會(huì)變 l 不會(huì)變 注：總體評(píng)估分析=（G+D+S+Z）/4 1、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 當(dāng)本項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到75分及以上時(shí)，將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或難以完成的其他問(wèn)題)作為評(píng)估對(duì)象，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類似工程所發(fā)生的情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 七、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

10、要求 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 要求 0-25 風(fēng)險(xiǎn)水平可以接受，當(dāng)前應(yīng)對(duì)措施有效，不必采取額外技術(shù)管理方面的預(yù)防措施。 25-50 風(fēng)險(xiǎn)水平有條件接受，工程有進(jìn)一步實(shí)施預(yù)防措施以提升安全性的必要 50-75 風(fēng)險(xiǎn)水平有條件接受，必須實(shí)施消減風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，并需要準(zhǔn)備應(yīng)急計(jì)劃 75-100 風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受，必須采取有效應(yīng)對(duì)措施將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低到50分及以下水平，如果應(yīng)對(duì)措施的代價(jià)超出項(xiàng)目本身的價(jià)值或者會(huì)延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的話，則更換方案或放棄項(xiàng)目執(zhí)行 八、風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 接受準(zhǔn)則 處理措施 低度 可忽略 此類風(fēng)險(xiǎn)

11、較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。 中度 可接受 此類風(fēng)險(xiǎn)次之，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。 高度 不期望 此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。 極高 不可接受 此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。 九、評(píng)估對(duì)象 海淀區(qū)卡口建設(shè)項(xiàng)目 十、網(wǎng)電專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 ⑴、確定點(diǎn)位及其布置。 ⑵、與網(wǎng)電相關(guān)人員協(xié)商安裝難度。 ⑶、制定計(jì)劃。 ⑷、通過(guò)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組商議制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。 十一、道路安全及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 ⑴、現(xiàn)場(chǎng)勘查來(lái)確定點(diǎn)位周邊狀況以及環(huán)境狀況

12、。 ⑵、具體項(xiàng)目實(shí)施的描述需要哪些方面的支持。 ⑶、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)小組協(xié)商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。 十二、市政路政手續(xù)辦理問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 ⑴、勘查確定點(diǎn)位。 ⑵、了解市路政手續(xù)相關(guān)流程。 ⑶、通過(guò)以往經(jīng)驗(yàn)交由風(fēng)險(xiǎn)小組進(jìn)行評(píng)估。 13、 政策相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)步驟 ⑴、查閱近五年相關(guān)政策資料，是否發(fā)現(xiàn)有過(guò)政策變動(dòng)，以及一系列的狀況。 ⑵、通過(guò)甲方來(lái)確定具體政策的實(shí)行。 ⑶、整理成冊(cè)交由風(fēng)險(xiǎn)小組進(jìn)行評(píng)估。 十四、一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施 一般風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)類型 事故類型 防控措施 網(wǎng)電 網(wǎng)電不通，現(xiàn)場(chǎng)安裝困難 提前踩點(diǎn)

13、做好預(yù)案，對(duì)于不通網(wǎng)電的設(shè)備進(jìn)行整理，并更改方案，可換3G或4G無(wú)線設(shè)備。 道路及環(huán)境 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境無(wú)基礎(chǔ)，人員混雜， 提前做出相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃策劃，在無(wú)基礎(chǔ)或基礎(chǔ)無(wú)位置的地方加建基礎(chǔ) 市路政手續(xù)辦理 審批困難 初期和甲方溝通關(guān)于手續(xù)問(wèn)題，按照甲方的要求進(jìn)行手續(xù)辦理。 政策及相關(guān)部署 政策的突然改變 提前與相關(guān)人員聯(lián)系，簽訂關(guān)于政策改變合同，防患于未然。 1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員： ⑴、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)安全評(píng)估與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則。 ⑵、副組長(zhǎng)：根據(jù)分組的情況開展本組的管理工作，并向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。 ⑶、成員：在組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)

14、的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全評(píng)估與管理工作，成立搶險(xiǎn)小組，并落實(shí)各項(xiàng)具體措施；與項(xiàng)目部其它相關(guān)部門緊密聯(lián)系，共同抓落實(shí)，從各方面給予安全評(píng)估與管理工作切實(shí)的保障。 十五、風(fēng)險(xiǎn)防范總結(jié)及建議 以下建議為小組評(píng)估人觀點(diǎn)，希望對(duì)被評(píng)估人提高安全水平有所幫助。 n 人員方面，建議加強(qiáng)培訓(xùn)基本相關(guān)知識(shí)。減少因?yàn)槿藛T本身問(wèn)題造成不必要的失誤，最終而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 n 建議多與甲方聯(lián)系，確保甲方與我們有著良好的溝通，不能胡干，瞎干。 n 建議添加專人辦理流程性文件，以免多人辦理造成市政路政對(duì)人員不熟而造成一些不必要的麻煩。 n 建議戶外工作時(shí)必須穿戴頭盔以及較醒目的工程服裝。 n ..............（可在加）