2008年人事局述職述廉報(bào)告 中層干部述職述廉報(bào)告

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1、2008年人事局述職述廉報(bào)告 中層干部述職述廉報(bào)告 摘要: 今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作，切實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè)，取得了較好的成效。最近，我局被初評(píng)為市級(jí)文明單 　　今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)人事工作，切實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和機(jī)關(guān)文明建設(shè)，取得了較好的成效。最近，我局被初評(píng)為市級(jí)文明單位、全市人事工作先進(jìn)單位。現(xiàn)將我們履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政情況報(bào)告如下： 　　一、履行職責(zé)情況

2、 　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)換觀念，明確思路，人事人才工作取得新突破。 　　――轉(zhuǎn)換“三個(gè)觀念”：一是由就人事論人事向“大人事”，（人事人才業(yè)務(wù)和人事人才支持促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定）觀念轉(zhuǎn)變；二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變；三是由完成任務(wù)型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。 　　――確立“五條思路”：一是科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作。人事工作向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場(chǎng)監(jiān)管方向發(fā)展。人事干部隊(duì)伍建設(shè)向復(fù)合型人才方向發(fā)展。二是規(guī)范管理。認(rèn)真履行人事工作職能，主是通過制度管理、人文管理、機(jī)關(guān)管理、數(shù)據(jù)管理、計(jì)算機(jī)管理來規(guī)范人事管理工作，包括規(guī)范人事計(jì)劃和調(diào)配

3、管理、公務(wù)員管理、工資福利管理、獎(jiǎng)懲管理、職稱改革和管理、軍轉(zhuǎn)干部管理、人事干部隊(duì)伍管理等。三是服務(wù)大局。要圍繞中心，服務(wù)服從于大局，包括加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)；建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部積極性；參與企業(yè)單位改革；服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；配合招商引資；積極開發(fā)人力資源，引進(jìn)智力和人才；做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是要清風(fēng)正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行“三公開一監(jiān)督”，實(shí)行人事干部“八不準(zhǔn)”制度，強(qiáng)化工作和人事工作紀(jì)律，建立責(zé)任追究和限時(shí)辦結(jié)制度，實(shí)行“雙百分考核”和“一票否決”制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是要爭創(chuàng)一流。即班子、工作、業(yè)績、干部隊(duì)伍都要爭一流。 　　――明確

4、“六大目標(biāo)”。x年的奮斗目標(biāo)是：“一創(chuàng)二爭三提高”的目標(biāo)（“一創(chuàng)”即創(chuàng)市級(jí)文明單位，“二爭”爭全市先進(jìn)工作單位、區(qū)直優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，“三提高”即提高人事工作地位、提高人事工作水平、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)）。 　　――取得的主要成效。一是各項(xiàng)工作有效進(jìn)行，部分任務(wù)超額完成。完成了區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的八項(xiàng)共性目標(biāo)、五項(xiàng)職能目標(biāo)以及市人事局下達(dá)的工作任務(wù)。二是人事人才工作有新的發(fā)展和突破。1、率先制定和實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)教育，建立參照管理單位工作競(jìng)爭上崗制。2、事業(yè)單位人事制度改革和競(jìng)爭上崗工作有突破性進(jìn)展，事業(yè)單位四定后，已全面按編制定額實(shí)行競(jìng)爭上崗；全面啟動(dòng)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”

5、和人員聘用制，全面實(shí)行人事計(jì)劃管理和新增人員計(jì)劃卡制度。3、啟動(dòng)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，配合市局參與城市圈人才一體化建設(shè)，與農(nóng)科院建立協(xié)作關(guān)系，開展了農(nóng)村人才和專家對(duì)接活動(dòng)；組織參與人才市場(chǎng)引進(jìn)人才活動(dòng)；“三支一扶“計(jì)劃全面落實(shí)到位。4、信息宣傳和調(diào)研工作超過歷史。加大信息宣傳和調(diào)研辦度，全局人人動(dòng)手寫稿，已發(fā)表和采用信息宣傳稿件60多篇、調(diào)研文章5篇。三是人事機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步。特別機(jī)關(guān)管理、干部作風(fēng)、效能建設(shè)、檔案升級(jí)、辦公設(shè)施建設(shè)等方面有新的變化。 　　(二)超前謀劃，不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。 　　一是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極參與水管體制、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞

6、動(dòng)保障、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位改革，提出了分類管理、資源整合、管理體制、分配制度、人事制度、社會(huì)保障、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)制度、供養(yǎng)體制等方面的改革意見，使水管體制、衛(wèi)生食品監(jiān)督等單位順利完成改革。 　　二是認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。1、搞好政策宣傳。利用全區(qū)人事和編制工作會(huì)議，傳達(dá)了省市有關(guān)會(huì)議精神，區(qū)長到會(huì)并作重要講話。結(jié)合事業(yè)單位“四定”和參照管理工作，通過人事信息簡報(bào)宣傳有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理設(shè)置的政策規(guī)定。2、開展調(diào)查摸底。對(duì)事業(yè)單位的專技人員崗位及聘用情況進(jìn)行了全面調(diào)查，重點(diǎn)掌握了教育、衛(wèi)生等單位的專業(yè)技術(shù)、管理人員情況，為實(shí)施工作打下了基礎(chǔ)。3、制定實(shí)施方案。起草了并呈報(bào)區(qū)政府

7、辦轉(zhuǎn)發(fā)了《##區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作方案》，上報(bào)了《##區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（送審稿）》，印制了有關(guān)表格，并成立了專班，明確內(nèi)部責(zé)任分工。4、結(jié)合定編設(shè)崗。對(duì)已確定編內(nèi)上崗人員的單位，按政策規(guī)定先行試點(diǎn)，已在水產(chǎn)、林業(yè)等部門的有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施崗位競(jìng)爭，落實(shí)了崗位。5、組織開展區(qū)直事業(yè)單位崗位競(jìng)爭考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作，較好地完成了任務(wù)，確保了公開、公正、公平。 　　三是繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任改革。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，啟動(dòng)了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。同時(shí)，繼續(xù)推行初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以聘帶評(píng)，將聘任權(quán)真正交由基層單位，對(duì)各

8、用人單位的聘任實(shí)行備案審查制。 　　四是積極探索人事管理制度改革辦法。比如：試行人事檔案管理方面采取人事、組織部門和有關(guān)部門統(tǒng)一編號(hào)、共享資源辦法；人事考核與獎(jiǎng)勵(lì)、考核與晉升工資、聘用聘任與職務(wù)工資待遇掛鉤管理辦法；試行非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員績效考核辦法；部門內(nèi)部調(diào)整人員報(bào)人事部門審批備案管理辦法。等等。 　　(三)依法行政，科學(xué)規(guī)范，管理水平有新的提高。 　　一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知》，明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律，并召開了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神

9、，安排部署了今年的人事工作，強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅(jiān)持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度，控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制，對(duì)事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查，并對(duì)到期或新上崗人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實(shí)行人事月報(bào)制度，建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理，做好事業(yè)單位分類工作，為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理，基本消除了無計(jì)劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、無編制增人和混編混崗問題，使人事計(jì)劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時(shí)，積極辦理人事爭議仲裁案件3件，協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件，維護(hù)了職工利益。 　　二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培

10、訓(xùn)教育，制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)150多人。同時(shí)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)考試通知》，落實(shí)了培訓(xùn)考試計(jì)劃。2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作，制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人，優(yōu)秀120人，稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報(bào)工作。通過宣傳政策，調(diào)查摸底，牽頭組織法制

11、辦、財(cái)政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個(gè)，已審核20個(gè)，上報(bào)6個(gè)，正在辦理審批上報(bào)手續(xù)的有17個(gè)，估計(jì)12月初可完成任務(wù)。4、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫，及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。5、起草出臺(tái)了《##區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“##區(qū)模范公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定和表彰，省市人事部門也報(bào)道了我們的作法。 　　三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人（其中英語培訓(xùn)考試165人，計(jì)算機(jī)考試120人，職業(yè)資格考試196人），為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人，同時(shí)與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班

12、3期，組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人（次），配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。 　　四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動(dòng)晉升3657人；發(fā)放x年技術(shù)工人考核合格證132份；組織報(bào)考技工153人（任務(wù)100），辦理退休手續(xù)162人，審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人，全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。 　　五是加強(qiáng)人才市場(chǎng)和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法，建立了專技人才培訓(xùn)制度，會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇，與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，會(huì)同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作，受到農(nóng)民朋友的好評(píng)，得到

13、區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場(chǎng)監(jiān)管，制定了《##區(qū)加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理的意見》。積極開發(fā)農(nóng)村人才，啟動(dòng)了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件，落實(shí)了對(duì)口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況，制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃，提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議，為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級(jí)職稱的認(rèn)定評(píng)審和中高級(jí)職稱申報(bào)和考試培訓(xùn)工作，全年評(píng)審認(rèn)定初級(jí)職稱262人，組織報(bào)考和申報(bào)中級(jí)職稱125人，超額完成了任務(wù)。 　　六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，籌措解困專項(xiàng)資金20

14、多萬元，全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，通過辦理活期儲(chǔ)蓄的方式，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放。同時(shí)在春節(jié)、八一節(jié)期間從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金，通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助，深受軍轉(zhuǎn)干部的好評(píng)。 　　（四）圍繞中心，服務(wù)大局，人事職能作用得到有效發(fā)揮。 　　一年來，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持運(yùn)用人事職能，服從和服務(wù)大局，積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作，為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，幫助xx村、周頂灣村制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)村級(jí)班子和村部建設(shè)，實(shí)施計(jì)

15、劃生育工作，并通過單位擠一點(diǎn)、干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年，我們捐贈(zèng)5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè)，按區(qū)里要求，局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作，為區(qū)統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人，為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席 　　會(huì)議和督辦會(huì)議制度，先后召開四次專題會(huì)議，研究解決了11個(gè)方面的突出問題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制，建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度，積極做好說服教育和思想工作，使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪，為

16、維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。 　　（五）加強(qiáng)教育，嚴(yán)格自律，人事機(jī)關(guān)文明形象有新的提升。 　　――加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高干部素質(zhì)。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立學(xué)習(xí)考核獎(jiǎng)懲制。規(guī)定每人訂報(bào)買書，記學(xué)習(xí)筆記，寫學(xué)習(xí)心得并發(fā)表文章。春節(jié)前后，組織黨員干部集訓(xùn)學(xué)習(xí)一周。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)日制度，局長帶頭講課，業(yè)務(wù)股室同志作專業(yè)課輔導(dǎo)，既學(xué)政治理論又政策法規(guī)，既人事業(yè)務(wù)知識(shí)又學(xué)計(jì)算機(jī)操作技能，特別是結(jié)合效能建設(shè)，組織大家學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目，結(jié)合實(shí)際開展大討論，做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有筆記、有心得、有效果。得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定，也使大家提高了政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，現(xiàn)在人人能寫文章個(gè)個(gè)能操作計(jì)算機(jī)。2、

17、完善制度，規(guī)范行為。堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，緊抓內(nèi)部管理，力求管理工作規(guī)范化。對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行增訂和修訂，制訂了崗位責(zé)任制，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包干目標(biāo)責(zé)任制，出臺(tái)了《x年目標(biāo)管理考核評(píng)分暫行辦法》，對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了重新調(diào)整，增強(qiáng)了按制度管人、辦事的自覺性，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。3、獎(jiǎng)勤罰懶，注重教育。注意樹典型，學(xué)先進(jìn)，開展“六比六看”活動(dòng)。通過生活會(huì)、個(gè)別談話等方式，開展批評(píng)教育，幫助后進(jìn)。建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制，實(shí)行工作績效與獎(jiǎng)金、評(píng)先掛鉤，促進(jìn)先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。4、強(qiáng)化自律，加強(qiáng)監(jiān)督。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持辦事公開公正，建立辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格遵循“八不準(zhǔn)”規(guī)定

18、，強(qiáng)化人事和財(cái)務(wù)紀(jì)律，并定期組織自查和暗訪，監(jiān)督干部行為，全局沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。5、規(guī)范行為，樹立榜樣。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，把干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作水平、辦事效率、遵守法紀(jì)、文明禮貌等作為評(píng)價(jià)考核干部的重要依據(jù)，促使人事工作和干部行為不斷規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。注重年輕后備干部的培養(yǎng)和管理，一年來提拔年輕干部5名，入黨1人，黨員數(shù)達(dá)到97%。同時(shí)，關(guān)心干部職工生活，組織干部檢查身體，及時(shí)解決干部職工生活困難問題。 　　――強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“六帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)

19、、帶頭勤奮工作、帶頭完成任務(wù)、帶頭執(zhí)行制度和紀(jì)律、帶頭廉潔奉公、帶頭樹立新形象）。建立領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制和中層干部干部崗位制、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制，做到與干部職工一樣考核結(jié)算兌現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。加強(qiáng)班子成員團(tuán)結(jié)，做到互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，出現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。 　　――加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高辦事效能。1、加強(qiáng)值班管理，建立了考勤和局長值班、節(jié)假日值班制度，嚴(yán)格上下班工作紀(jì)律，并與考核評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。2、圍繞行政效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提高行政執(zhí)行力和行政工作水平。3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格收支兩條線，堅(jiān)持年初預(yù)算、月月報(bào)表，年終決算

20、，堅(jiān)持收支定期報(bào)告制，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開支預(yù)算和審批制。4、加強(qiáng)人事檔案管理，對(duì)歷年的人事檔案進(jìn)行全面清理，新立檔案1733卷，統(tǒng)一了序號(hào)和卷宗，在建電子檔案索引目錄，力爭升為首一級(jí)檔案管理單位。5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理、綜合治理、人口和計(jì)劃生育管理、工青婦等管理工作，做到了無責(zé)任事故、無違紀(jì)違規(guī)事件、無計(jì)劃外生育。 　　――積極開展文明建設(shè)，提高機(jī)關(guān)文明形象。一是注重機(jī)關(guān)硬件建設(shè)，積極籌措和擠出資金購建檔案密集架6列，添置電腦3臺(tái)、一體打印機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公桌椅4套、文件柜5乘，安裝了防盜門等，改善了辦公條件。二是以效能建設(shè)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善服務(wù)

21、態(tài)度，提高行政執(zhí)行力和文明執(zhí)法水平。三是開展健康有益活動(dòng)，舉辦棋賽、球賽和歌賽等文體競(jìng)賽，組織干部捐助濟(jì)困“獻(xiàn)愛心”、下鄉(xiāng)扶貧慰問、參加義務(wù)勞動(dòng)和黨員與貧困戶結(jié)對(duì)子幫扶活動(dòng)。四是注重細(xì)胞工程建設(shè)，做到既搞好單位文明建設(shè)，又注意家庭及其成員的文明教育，通過組織開展評(píng)先文明股室、文明家庭、文明標(biāo)兵活動(dòng)，激發(fā)大家積極投入文明創(chuàng)建和爭先創(chuàng)優(yōu)之中。 　　二、黨風(fēng)廉政情況 　　今年以來，我們通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格黨員干部的廉政教育和管理，使黨員干部保持廉潔向上的良好風(fēng)氣。 　　（一）落實(shí)責(zé)任，率先垂范。局里建立黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé)、各股室配合管理的機(jī)制和工作格局

22、。制訂了黨風(fēng)廉政工作規(guī)劃，層層簽訂了責(zé)任書，建立了崗位責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的八項(xiàng)規(guī)定》和局內(nèi)廉政規(guī)定，堅(jiān)持以身作則，做到不吃請(qǐng)、不受禮、不以權(quán)謀私。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制、民主集中制和廉政情況報(bào)告制度，有事同大家商量，不搞“一言堂”，不擺架子，使領(lǐng)導(dǎo)班子保持勤政廉政形象。 　?。ǘ┟鞔_目標(biāo)，突出重點(diǎn)。我們以廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)和力爭全區(qū)先進(jìn)為目標(biāo)，以班子建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)律和堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn)，注重抓好人事審批、財(cái)務(wù)收支、干部作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)行為等方面的控管，加強(qiáng)行風(fēng)管理，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格管理

23、干部，強(qiáng)化自我約束，使機(jī)關(guān)上下呈現(xiàn)出清廉高效的良好局面。 　?。ㄈ?qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合整頓干部作風(fēng)，組織干部學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話和人民日?qǐng)?bào)8篇社論等文章，教育干部自覺遵守廉政紀(jì)律。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合人事部門實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)教育、禮品登記、收入登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、“一票否決”等黨風(fēng)廉政管理制度，堅(jiān)持用制度管人管事。三是堅(jiān)持“三公開一監(jiān)督”。在機(jī)關(guān)內(nèi)和局門戶網(wǎng)上建立公開欄，定期公布機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支、月月公開工作安排、及時(shí)公開重要事項(xiàng)，接受社會(huì)和局內(nèi)干部職工的監(jiān)督。四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。把黨風(fēng)廉政情況納入年度工作考核范圍，作為評(píng)先計(jì)獎(jiǎng)的重要依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決

24、”制。五是抓好檢查督辦。結(jié)合開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)文明單位，定期安排部署并檢查督辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、及時(shí)談話、及時(shí)解決，確保黨員干部風(fēng)清氣正，使人事機(jī)關(guān)形象得到新的提升。 　　總之，一年來，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，與上級(jí)的要求比還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是人事工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善，人員超編與人才緊缺矛盾突出；二是事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理、事業(yè)單位綜合改革、崗位設(shè)置管理等工作推進(jìn)艱難；三是人事代理、人才交流工作有等加強(qiáng)；四是人事干部專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體素質(zhì)有待提高，等等。這些，都需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ骷右哉J(rèn)真解決。新的一年，我們要進(jìn)一步學(xué)

25、習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化人事人才工作，加大服務(wù)發(fā)展的力度，加大人事改革力度，加大文明建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)力度，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。 　　(三)依法行政，科學(xué)規(guī)范，管理水平有新的提高。 　　一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。今年與組織、編辦等部門聯(lián)合起草并以兩辦名義下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃和編制管理的通知》，明確了人事計(jì)劃管理和編制管理、人事調(diào)配的內(nèi)容、程序、手續(xù)和紀(jì)律，并召開了人事計(jì)劃和編制工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省市人事工作會(huì)議精神，安排部署了今年的人事工作，強(qiáng)化了人事工作紀(jì)律。堅(jiān)持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度，控制人員增長。嚴(yán)格人員聘用制，對(duì)事業(yè)單位人員聘用情況進(jìn)行清查，并對(duì)到期或新上崗

26、人員分期分批辦理續(xù)聘手續(xù)。實(shí)行人事月報(bào)制度，建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。配合編制管理部門加強(qiáng)人事編制管理，做好事業(yè)單位分類工作，為事業(yè)單位“四定”和改革打下了良好的基礎(chǔ)。通過以上管理，基本消除了無計(jì)劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)、無編制增人和混編混崗問題，使人事計(jì)劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。同時(shí)，積極辦理人事爭議仲裁案件3件，協(xié)調(diào)處理人事工資糾紛2件，維護(hù)了職工利益。 　　二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。1、積極開展培訓(xùn)教育，制定了公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，與區(qū)委組織部舉辦了3期培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)150多人。同時(shí)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)考試通知》，落實(shí)

27、了培訓(xùn)考試計(jì)劃。2、認(rèn)真做好公務(wù)員績效考核工作，制定了非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，建立考核結(jié)果公示制。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評(píng)聘、工資級(jí)別晉升的重要依據(jù)。全區(qū)參加考核1016人，優(yōu)秀120人，稱職870人,不稱職或不予考核的14人。3、積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報(bào)工作。通過宣傳政策，調(diào)查摸底，牽頭組織法制辦、財(cái)政局、編辦等部門核定參照管理單位。初步核定符合參照管理單位49個(gè)，已審核20個(gè)，上報(bào)6個(gè)，正在辦理審批上報(bào)手續(xù)的有17個(gè)，估計(jì)12月初可完成任務(wù)。4、

28、建立了公務(wù)員數(shù)據(jù)庫，及時(shí)調(diào)整和上報(bào)公務(wù)員變動(dòng)情況。5、起草出臺(tái)了《##區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“##區(qū)模范公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定和表彰，省市人事部門也報(bào)道了我們的作法。 　　三是抓好人事考試管理。組織參加全國、省市專業(yè)性技術(shù)資格培訓(xùn)和考試481人（其中英語培訓(xùn)考試165人，計(jì)算機(jī)考試120人，職業(yè)資格考試196人），為事業(yè)單位組織補(bǔ)充工作人員考試78人，同時(shí)與有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班3期，組織培訓(xùn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員210人（次），配合市局完成培訓(xùn)考試任務(wù)。 　　四是嚴(yán)格工資福利管理。審批職務(wù)(職等)工資滾動(dòng)晉升3657人；發(fā)放x年技

29、術(shù)工人考核合格證132份；組織報(bào)考技工153人（任務(wù)100），辦理退休手續(xù)162人，審批喪葬費(fèi)和一次性撫恤金44人，全部審批程序嚴(yán)謹(jǐn)、政策規(guī)范。 　　五是加強(qiáng)人才市場(chǎng)和專技人才管理。制定了事業(yè)單位專技人才崗位設(shè)置管理辦法，建立了專技人才培訓(xùn)制度，會(huì)同區(qū)委組織部舉辦了一期專技人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)65人。抓住城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇，與農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，會(huì)同市人事局組織農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作，受到農(nóng)民朋友的好評(píng)，得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。加強(qiáng)人才市場(chǎng)監(jiān)管，制定了《##區(qū)加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理的意見》。積極開發(fā)農(nóng)村人才，啟動(dòng)了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)

30、村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件，落實(shí)了對(duì)口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。加強(qiáng)“人才信息數(shù)據(jù)庫”建設(shè)，基本摸清并掌握了我區(qū)各層次人才的分布情況，制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃，提出了人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的建議，為我區(qū)加強(qiáng)人才開發(fā)與創(chuàng)新提供了人才信息資源和決策依據(jù)。積極開展初級(jí)職稱的認(rèn)定評(píng)審和中高級(jí)職稱申報(bào)和考試培訓(xùn)工作，全年評(píng)審認(rèn)定初級(jí)職稱262人，組織報(bào)考和申報(bào)中級(jí)職稱125人，超額完成了任務(wù)。 　　六是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部管理。抓實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，籌措解困專項(xiàng)資金20多萬元，全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助金發(fā)放工作，通過辦理活期儲(chǔ)蓄的方式，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放。同

31、時(shí)在春節(jié)、八一節(jié)期間從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金，通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助，深受軍轉(zhuǎn)干部的好評(píng)。 　　（四）圍繞中心，服務(wù)大局，人事職能作用得到有效發(fā)揮。 　　一年來，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持運(yùn)用人事職能，服從和服務(wù)大局，積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極參與和配合全區(qū)水管體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、行業(yè)協(xié)會(huì)改革等改制改革工作，為全區(qū)改革提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，幫助xx村、周頂灣村制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)村級(jí)班子和村部建設(shè)，實(shí)施計(jì)劃生育工作，并通過單位擠一點(diǎn)、干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法籌資扶持村部建設(shè)和貧困戶生活。今年，我們捐贈(zèng)5000現(xiàn)金支援xx村搞好村部建設(shè)，按區(qū)里要求，局班子成員每人承包一戶農(nóng)村雪災(zāi)倒房戶的重建工作。三是認(rèn)真做好人才引進(jìn)和企業(yè)人事服務(wù)工作，為區(qū)統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)等事業(yè)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員7人，為商業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)人才15人。四是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席 　　會(huì)議和督辦會(huì)議制度，先后召開四次專題會(huì)議，研究解決了11個(gè)方面的突出問題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和部門“五包”責(zé)任制，建立函件督辦和上門催辦結(jié)合的督辦制度，積極做好說服教育和思想工作，使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人赴省進(jìn)京上訪，為維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。