經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

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1、經(jīng)濟(jì)法學(xué)第五章 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 本章導(dǎo)語：本 章 與 其 他 各 章 的 聯(lián) 系 ：經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論中的重要內(nèi)容，是直接影響經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)的重要問題。本 章 考 核 要 求 ：理解和掌握以下問題：經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的類型、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型等。本 章 教 學(xué) 重 難 點(diǎn) ：宏觀調(diào)控權(quán)和市場規(guī)制權(quán)的特征、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置內(nèi)容的二重性、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性、調(diào)制主體的責(zé)任、調(diào)制受體的責(zé)任。 高 等 教 育 出 版 社 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)主要內(nèi)容

2、一、經(jīng) 濟(jì) 法 主 體 權(quán) 利 和 義 務(wù) 的 類 型二、經(jīng) 濟(jì) 法 主 體 權(quán) 利 和 義 務(wù) 的 特 殊 性 一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型（一）調(diào)控主體的權(quán)利1、概述 調(diào) 制 主 體 在 落 實(shí) 國 家 調(diào) 制 過 程 中 行 為 的 類 型 ， 可 根 據(jù) 調(diào) 制 主 體 調(diào) 制 市 場 經(jīng) 濟(jì) 行為 的 過 程 分 為 宏 觀 調(diào) 控 、 市 場 規(guī) 制 和 國 家 投 資 經(jīng) 營 三 種 類 型 。2、宏觀調(diào)控權(quán) 宏 觀 調(diào) 控 權(quán) 配 置 上 的 中 央 屬 性 宏 觀 調(diào) 控 權(quán) 實(shí) 施 目 標(biāo) 上 的 公 共 物 品 屬 性 宏 觀 調(diào) 控 權(quán) 的 間 接 性 、 誘 導(dǎo)

3、性 和 長 期 性 宏 觀 調(diào) 控 權(quán) 的 弱 可 訴 性 3、市場規(guī)制權(quán) 市 場 規(guī) 制 權(quán) ， 是 國 家 調(diào) 制 權(quán) 的 重 要 組 成 部 分 ， 是 指 國 家 市 場 規(guī) 劃 主 體 依 法 享有 的 直 接 限 制 經(jīng) 營 主 體 權(quán) 利 ， 或 者 增 加 經(jīng) 營 主 體 義 務(wù) 的 權(quán) 利 。在內(nèi)容上包括的三個層次 第 一 層 次 ： 對 所 有 市 場 統(tǒng) 一 適 用 的 規(guī) 制 ， 主 要 指 對 競 爭 行 為 的 規(guī) 制 ； 第 二 層 次 ： 基 于 社 會 公 益 性 目 的 所 實(shí) 施 的 規(guī) 制 權(quán) ， 即 社 會 性 規(guī) 制 權(quán) ； 第 三 層 次 ： 基

4、于 效 益 和 傾 斜 性 規(guī) 制 目 的 所 實(shí) 施 的 規(guī) 制 權(quán) ， 即 經(jīng) 濟(jì) 性 規(guī) 制 權(quán) 。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 市場規(guī)制權(quán)具有的典型特征： 市 場 規(guī) 制 權(quán) 實(shí) 施 主 體 的 獨(dú) 立 性 ； 市 場 規(guī) 制 權(quán) 對 實(shí) 施 對 象 的 直 接 性 ； 市 場 規(guī) 制 權(quán) 實(shí) 施 過 程 的 “ 品 ” 字 形 結(jié) 構(gòu) ； 市 場 規(guī) 制 權(quán) 實(shí) 施 方 式 的 謙 抑 性 ；一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (二 )調(diào) 制 受 體 的 權(quán) 利消 費(fèi) 者 權(quán) 主 要 內(nèi) 容 ： 保 障 安 全 權(quán) 、 知 悉 真 情 權(quán) 、 自 主 選 擇 權(quán) 、 公 平 交 易

5、 權(quán) 、 依 法 求 償 權(quán) 、依 法 結(jié) 社 權(quán) 、 求 教 獲 知 權(quán) 、 受 尊 重 權(quán) 、 依 法 監(jiān) 督 權(quán) 、 接 受 調(diào) 制 保 護(hù) 權(quán) 、 獲 取 調(diào)制 信 息 權(quán) 。經(jīng) 營 者 權(quán) 經(jīng) 營 者 是 相 對 消 費(fèi) 者 而 言 的 另 一 調(diào) 制 受 體 ， 主 要 享 受 如 下 權(quán) 利 ： 相 對 消 費(fèi) 者 而 言 ， 經(jīng) 營 者 享 有 在 保 護(hù) 消 費(fèi) 者 權(quán) 利 前 提 下 的 自 由 經(jīng) 營 權(quán) ； 相 對 于 其 他 經(jīng) 營 者 的 競 爭 關(guān) 系 而 言 ， 經(jīng) 營 者 享 有 公 平 競 爭 權(quán) ； 相 對 調(diào) 制 主 體 而 言 ， 經(jīng) 營 者 享 有

6、不 受 非 法 調(diào) 制 權(quán) 和 獲 取 調(diào) 制 信 息 權(quán) 。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 (三 )調(diào) 制 受 體 的 義 務(wù) 內(nèi) 容 ： 對 調(diào) 制 受 體 來 說 ， 享 有 權(quán) 利 必 然 承 擔(dān) 義 務(wù) 。 在 經(jīng) 濟(jì) 法 視 野 下 ， 調(diào) 制 受 體的 義 務(wù) ， 主 要 是 指 經(jīng) 營 者 的 義 務(wù) ， 其 義 務(wù) 構(gòu) 成 依 據(jù) 其 面 對 的 經(jīng) 濟(jì) 法 主 體 類 型 的不 同 而 存 在 區(qū) 別 ： 針 對 消 費(fèi) 者 ， 經(jīng) 營 者 具 有 保 護(hù) 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 的 義 務(wù) ； 針 對 其 他經(jīng) 營 者 ， 經(jīng) 營 者 具 有 公 平 競 爭 的 義 務(wù) ；

7、 針 對 調(diào) 制 主 體 ， 經(jīng) 營 者 具 有 依 法 接 受 調(diào)制 的 義 務(wù) 。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 1、 保 護(hù) 消 費(fèi) 者 權(quán) 益 的 義 務(wù) 主 要 包 括 依 法 履 行 交 易 行 為 ， 接 受 消 費(fèi) 者 監(jiān) 督 ， 保 證 消 費(fèi) 人 身 、 財 產(chǎn) 安 全 ， 依 法披 露 交 易 信 息 ， 出 具 交 易 憑 據(jù) 的 義 務(wù) ， 交 易 標(biāo) 的 瑕 疵 擔(dān) 保 義 務(wù) ， 退 貨 、 更 換 、 修理 “ 三 包 ” 義 務(wù) ， 保 證 消 費(fèi) 者 人 格 尊 嚴(yán) 和 人 身 自 由 等 方 面 的 義 務(wù) 。2、 公 平 競 爭 的 義 務(wù) 公 平 競

8、 爭 既 是 權(quán) 利 也 是 義 務(wù) ， 一 方 面 ， 經(jīng) 營 者 具 有 保 護(hù) 其 他 經(jīng) 營 者 正 當(dāng) 競 爭 權(quán) 利的 義 務(wù) ， 即 不 實(shí) 施 反 不 正 當(dāng) 競 爭 法 等 市 場 規(guī) 制 法 所 規(guī) 定 的 不 正 當(dāng) 競 爭 行 為 ，主 要 包 括 不 實(shí) 施 商 業(yè) 混 淆 行 為 、 商 業(yè) 賄 賂 行 為 、 虛 假 宣 傳 行 為 等 等 ； 另 一 方 面 ，經(jīng) 營 者 具 有 保 護(hù) 其 他 經(jīng) 營 者 自 由 競 爭 權(quán) 利 的 義 務(wù) ， 即 不 實(shí) 施 反 壟 斷 法 等 市 場規(guī) 制 法 所 規(guī) 定 的 限 制 競 爭 行 為 ， 主 要 包 括 達(dá)

9、 成 壟 斷 協(xié) 議 、 濫 用 市 場 支 配 地 位 等 經(jīng)營 者 集 中 行 為 。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 3、 依 法 接 受 調(diào) 制 的 義 務(wù) 經(jīng) 營 者 相 對 國 家 調(diào) 制 主 體 還 具 有 依 法 接 受 調(diào) 制 的 義 務(wù) ， 這 既 包 括 依 法 接 受 市 場規(guī) 制 的 義 務(wù) ， 又 包 括 依 法 接 受 宏 觀 調(diào) 控 的 義 務(wù) 。 經(jīng) 營 者 具 有 依 法 接 受 調(diào) 制 的 義 務(wù) ， 也 并 不 意 味 著 其 在 國 家 調(diào) 制 經(jīng) 濟(jì) 過 程 中 僅 作為 一 個 規(guī) 制 的 接 受 者 而 存 在 。 經(jīng) 營 者 在 國 家 調(diào) 制

10、 過 程 中 有 權(quán) 獲 取 與 調(diào) 制 經(jīng) 濟(jì) 有 關(guān) 的 政 策 與 法 規(guī) 信 息 ， 并 積 極參 與 到 調(diào) 制 規(guī) 則 制 定 過 程 當(dāng) 中 ， 發(fā) 表 意 見 和 進(jìn) 行 監(jiān) 督 。一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù)的類型 二、經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)利和義務(wù)的特殊性（一）權(quán)義配置內(nèi)容的二重性 與 民 法 、 行 政 法 等 法 律 部 門 不 同 ， 經(jīng) 濟(jì) 法 致 力 于 調(diào) 整 調(diào) 制 關(guān) 系 ， 由 此 決 定 了 其在 權(quán) 義 配 置 內(nèi) 容 上 的 二 重 性 。（二）權(quán)義配置結(jié)構(gòu)的不對稱性 在 調(diào) 制 主 體 、 經(jīng) 營 者 、 消 費(fèi) 者 三 類 經(jīng) 濟(jì) 法 主 體 中 ， 經(jīng) 濟(jì)

11、 法 的 權(quán) 義 配 置 結(jié) 構(gòu) 表 現(xiàn)出 極 強(qiáng) 的 不 對 稱 性 ， 主 要 表 現(xiàn) 在 以 下 三 個 方 面 ： 第 一 ， 根 據(jù) 經(jīng) 濟(jì) 法 主 體 類 型 的 不 同 進(jìn) 行 不 對 稱 配 置 ； 第 二 ， 根 據(jù) 在 經(jīng) 濟(jì) 法 關(guān) 系 中 所 面 對 的 其 他 主 體 類 型 的 不 同 進(jìn) 行 不 對 稱 配 置 ； 第 三 ， 交 易 過 程 中 市 場 失 靈 的 表 現(xiàn) 進(jìn) 行 不 對 稱 配 置 。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任主要內(nèi)容一、經(jīng) 濟(jì) 法 責(zé) 任 的 界 定二、經(jīng) 濟(jì) 法 責(zé) 任 的 特 殊 性 一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的界定（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性（二）經(jīng)濟(jì)

12、法責(zé)任的特殊性1、 責(zé) 任 承 擔(dān) 的 非 過 錯 性2、 責(zé) 任 追 究 的 積 極 性 特 點(diǎn) ： 其 一 ， 依 主 體 地 位 而 非 行 為 標(biāo) 準(zhǔn) 判 斷 責(zé) 任 的 產(chǎn) 生 ； 其 二 ， 依 現(xiàn) 實(shí) 風(fēng) 險 而 非 損 害 結(jié) 果 判 斷 責(zé) 任 的 內(nèi) 容 ； 其 三 ， 依 調(diào) 制 機(jī) 關(guān) 的 積 極 性 而 非 司 法 機(jī) 關(guān) 的 消 極 裁 判 為 平 臺 促 導(dǎo) 責(zé) 任 的 實(shí) 現(xiàn) 。3、 責(zé) 任 主 體 的 絕 對 性 首 先 ， 經(jīng) 濟(jì) 社 會 中 危 害 具 有 很 強(qiáng) 的 傳 導(dǎo) 性 和 連 鎖 性 ； 其 次 ， 在 經(jīng) 濟(jì) 法 領(lǐng) 域 ， 受 害 人 與

13、違 法 行 為 人 的 關(guān) 系 有 時 候 很 難 再 以 傳 統(tǒng) 私 法 或 公 法 上 的 法 律 關(guān) 系 進(jìn) 行 判 斷 ； 最 后 ， 某 些 行 為 甚 至 不 存 在 傳 統(tǒng) 法 律 關(guān) 系 上 的 相 對 方4、 責(zé) 任 內(nèi) 容 的 懲 罰 性 二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型（一）調(diào)制主體的責(zé)任 1、 調(diào) 制 主 體 間 接 承 擔(dān) 的 責(zé) 任 2、 調(diào) 制 主 體 對 調(diào) 制 受 體 承 擔(dān) 的 國 家 賠 償 責(zé) 任（二）調(diào)制受體的責(zé)任 1、 經(jīng) 營 者 對 消 費(fèi) 者 承 擔(dān) 的 責(zé) 任 若 干 積 極 的 行 為 性 責(zé) 任 ， 如 退 貨 、 更 換 、 修 理 “ 三 包 ” 責(zé) 任 、 產(chǎn) 品 召 回 責(zé) 任 等 ； 最 體 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 法 特 色 的 懲 罰 性 賠 償 責(zé) 任 ， 即 經(jīng) 營 者 提 供 商 品 或 服 務(wù) 有 欺 詐 行 為 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 按 照 消 費(fèi)者 要 求 增 加 賠 償 其 受 到 的 損 失 。 2、 經(jīng) 營 者 對 其 他 經(jīng) 營 者 承 擔(dān) 的 責(zé) 任 3、 經(jīng) 營 者 對 調(diào) 制 主 體 承 擔(dān) 的 責(zé) 任