《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》重點學習解讀課件
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1、在這里輸入您的單位名稱時間粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要在這里輸入您的單位名稱時間重點學習解前言2月18日,籌備多時的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要公布,從粵港澳大灣區(qū)2017年首次被寫入政府工作報告,到粵、港、澳三地政府簽署深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議,再到粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要的發(fā)布,粵港澳大灣區(qū)前景可期。而隨著綱要的公布,一個國際一流的灣區(qū)和世界級城市群,正逐漸顯現(xiàn)。前言2月18日,籌備多時的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要公布,目錄01什么是粵港澳大灣區(qū)?02建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義03粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要五大亮點04綱要內容重點歸納學習解讀目 01什么是粵港澳大灣區(qū)?02建設粵港澳
2、大灣區(qū)的總體0101什么是粵港澳大灣區(qū)?延遲符國家發(fā)改委會同粵、港、澳三地政府在香港簽署深化粵港澳合作推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議,粵港澳大灣區(qū)建設正式開始。延遲符國家發(fā)改委會同粵、港、澳三地政府在香港簽署深化粵港澳延遲符根據(jù)協(xié)議粵港澳三地將在中央有關部門支持下,完善創(chuàng)新合作機制,促進互利共贏合作關系,共同將粵港澳大灣區(qū)建設成為更具活力的經(jīng)濟區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈和內地與港澳深度合作的示范區(qū),打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。從地域范圍講“9+2”城市群模式構成了粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū)),“2”為2個特別行政區(qū)(香港、澳門),“9”為9個廣東省城市(廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、
3、肇慶)?;浉郯拇鬄硡^(qū)總面積5.6萬平方公里,常住總人口6659萬,GDP總量超過約1.34萬億美元,是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一。延遲符根據(jù)協(xié)議粵港澳三地將在中央有關部門支持下,完善創(chuàng)新合作延遲符12341個國家流通3種貨幣3個法域和關稅區(qū)2種制度粵港澳大灣區(qū)是延遲符12341個國家流通3種貨幣3個法域和關稅區(qū)2種制度粵0202建設粵港澳大灣區(qū)的建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符重大意義1有利于豐富“一國兩制”實踐內涵,進一步密切內地與港澳交流合作,為港澳經(jīng)濟社會發(fā)展以及港澳同胞到內地發(fā)展提供更多機會,保持港澳長期繁榮穩(wěn)定;2有利于貫徹落實新發(fā)展理念,深入推進供給側結構性
4、改革,加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,為我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力不斷增強提供支撐;3有利于進一步深化改革、擴大開放,建立與國際接軌的開放型經(jīng)濟新體制,建設高水平參與國際經(jīng)濟合作新平臺;4有利于推進“一帶一路”建設,通過區(qū)域雙向開放,構筑絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區(qū)。延遲符重大意義1有利于豐富“一國兩制”實踐內涵,進一步密切內建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符指導思想指導思想深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方
5、針,嚴格依照憲法和基本法辦事,堅持新發(fā)展理念,充分認識和利用“一國兩制”制度優(yōu)勢、港澳獨特優(yōu)勢和廣東改革開放先行先試優(yōu)勢,解放思想、大膽探索,不斷深化粵港澳互利合作,進一步建立互利共贏的區(qū)域合作關系,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,為港澳發(fā)展注入新動能,為全國推進供給側結構性改革、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、構建開放型經(jīng)濟新體制提供支撐,建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,打造高質量發(fā)展的典范。延遲符指導思想深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符1234創(chuàng)新驅動,改革引領開放合作,互利共贏綠色發(fā)展,保護生態(tài)協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧?;驹瓌t5共享發(fā)展,
6、改善民生6“一國兩制”,依法辦事延遲符1234創(chuàng)新驅動,改革引領開放合作,互利共贏綠色發(fā)展,建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符創(chuàng)新驅動,改革引領實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚國際創(chuàng)新資源,建設具有國際競爭力的創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域。全面深化改革,推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,釋放改革紅利,促進各類要素在大灣區(qū)便捷流動和優(yōu)化配置。01協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,加強政策協(xié)調和規(guī)劃銜接,優(yōu)化區(qū)域功能布局,推動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,不斷增強發(fā)展的整體性。02延遲符創(chuàng)新驅動,改革引領實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及
7、重大意義延遲符綠色發(fā)展,保護生態(tài)大力推進生態(tài)文明建設,樹立綠色發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式,為居民提供良好生態(tài)環(huán)境,促進大灣區(qū)可持續(xù)發(fā)展。03開放合作,互利共贏以“一帶一路”建設為重點,構建開放型經(jīng)濟新體制,打造高水平開放平臺,對接高標準貿(mào)易投資規(guī)則,加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢。充分發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,創(chuàng)新完善各領域開放合作體制機制,深化內地與港澳互利合作。04延遲符綠色發(fā)展,保護生態(tài)大力推進生態(tài)文明建設,樹立綠色發(fā)展理建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意
8、義延遲符共享發(fā)展,改善民生堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。提高保障和改善民生水平,加大優(yōu)質公共產(chǎn)品和服務供給,不斷促進社會公平正義,使大灣區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。05“一國兩制”,依法辦事把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異有機結合起來,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利。把維護中央的全面管治權和保障特別行政區(qū)的高度自治權有機結合起來,尊崇法治,嚴格依照憲法和基本法辦事。把國家所需和港澳所長有機結合起來,充分發(fā)揮市場化機制的作用,促進粵港澳優(yōu)勢互補,實現(xiàn)共同發(fā)展。06延遲符共享發(fā)展,改善民生堅持以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)
9、建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符充滿活力的世界級城市群具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心“一帶一路”建設的重要支撐內地與港澳深度合作示范區(qū)五大戰(zhàn)略定位宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈延遲符01充滿活力的世界級城市群02具有全球影響力的國際科技建設粵港澳大灣區(qū)的總體要求及重大意義延遲符粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區(qū)域內生發(fā)展動力進一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升,國際競爭力、影響力進一步增強,宜居宜業(yè)宜游的國際
10、一流灣區(qū)全面建成。大灣區(qū)的兩個發(fā)展規(guī)劃延遲符到2022年粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強,粵港澳合作更0303粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要延遲符1粵港澳大灣區(qū)的重大意義綱要明確了粵港澳大灣區(qū)是“一國兩制”的新實踐探索,港澳地區(qū)如何融入國家發(fā)展大格局是這個規(guī)劃中最重要的內容之一。2整個大灣區(qū)的發(fā)展方向不管是產(chǎn)業(yè)還是社會領域,亦或者是其他相關合作領域,創(chuàng)新發(fā)展都是綱要中一個最主要的內容。延遲符1亮點粵港澳大灣區(qū)的重大意義綱要明確了粵港澳大灣區(qū)延遲符3宜居生活圈概念宜居生活圈,實際上把粵港澳大灣區(qū)涉及到的人文、文化、休閑等各個方面進一步細化了,增加了大灣區(qū)在宜居這個領域的深度和廣度。4粵港澳大灣區(qū)一些重點平
11、臺的建設比如前海、南沙、橫琴自由貿(mào)易區(qū),以及以這三個重點平臺為基礎,涉及到的五六個其他城市,如江門的大廣海灣,東莞的濱海灣地區(qū),中山和南海等。這幾個地方都是通過協(xié)同來發(fā)展,并且是重點戰(zhàn)略平臺。延遲符3亮點宜居生活圈概念宜居生活圈,實際上把粵港澳大灣區(qū)涉延遲符5綱要明確粵港澳大灣區(qū)是以四個中心城市作為核心引擎綱要明確粵港澳大灣區(qū)是以香港、澳門、廣州、深圳四個中心城市作為核心引擎,對于“京津冀”“長三角”來講,目前都沒有這樣的表述,說明粵港澳大灣區(qū)的確是一個多中心引擎帶動的發(fā)展格局。此外,粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃在如何打破粵港澳三地在人員流動方面的制度瓶頸,在實現(xiàn)便捷就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面花了非常多的精
12、力。延遲符5亮點綱要明確粵港澳大灣區(qū)是以四個中心城市作為核心0404粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要延遲符空間布局方面l構建極點帶動、軸帶支撐網(wǎng)絡化空間格局,發(fā)揮城市強強聯(lián)合的引領帶動作用;l更好發(fā)揮港珠澳大橋作用,加快建設深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)鐵路等重要交通設施。1香港鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能,推動金融、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務等向高端高增值方向發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心,打造更具競爭力的國際大都會。澳門建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家
13、商貿(mào)合作服務平臺,促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。廣州充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用,全面增強國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設國際大都市。深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領作用,加快建成現(xiàn)代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。延遲符空間布局方面構建極點帶動、軸帶支撐網(wǎng)絡化空間格局,發(fā)揮延遲符科技創(chuàng)新方面深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚國際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉化能力。2推進“廣州深圳香港澳門”科技創(chuàng)新走廊建設;向港澳有序開放國家在廣
14、東建設布局的重大科研基礎設施和大型科研儀器。l加快推進大灣區(qū)重大科技基礎設施、交叉研究平臺和前沿學科建設;l允許香港、澳門符合條件的高校、科研機構申請內地科技項目;l全面加強知識產(chǎn)權保護、專業(yè)人才培養(yǎng)的合作。延遲符科技創(chuàng)新方面深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚國際創(chuàng)新資源延遲符經(jīng)濟金融方面l推進金融開放創(chuàng)新,拓展離岸賬戶(OSA)功能,借鑒上海自貿(mào)試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶體系(FTA),積極探索資本項目可兌換的有效路徑。研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業(yè)準入等限制。l加強深港綠色金融和金融科技合作。建設新型國際貿(mào)易中心,發(fā)展離岸貿(mào)易,打造貨權交割地。建設離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,允許科技
15、企業(yè)區(qū)內注冊、國際經(jīng)營。l支持在有條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅研發(fā)業(yè)務。建設國際文化創(chuàng)意基地,探索深港文化創(chuàng)意合作新模式。3延遲符經(jīng)濟金融方面推進金融開放創(chuàng)新,拓展離岸賬戶(OSA)功延遲符推動教育合作發(fā)展l支持粵港澳高校合作辦學,相互承認特定課程學分、實施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉化等方面的合作交流。l鼓勵港澳青年到內地學校就讀。推進粵港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓、師生交流、技能競賽等方面的合作。實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,加快建設粵港澳人才合作示范區(qū)。l在技術移民等方面先行先試,開展外籍創(chuàng)新人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇試點。加強粵港澳青少年交流。l在大灣區(qū)為青
16、年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習和志愿工作等機會,支持港澳青年融入國家、參與國家建設。4延遲符推動教育合作發(fā)展支持粵港澳高校合作辦學,相互承認特定課延遲符增強大灣區(qū)文化軟實力l進一步提升居民文化素養(yǎng)與社會文明程度,共同塑造和豐富灣區(qū)人文精神內涵。推進大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。l支持新建香港故宮文化博物館等文化項目。支持香港、澳門、廣州、佛山(順德)弘揚特色飲食文化。l推進大灣區(qū)旅游發(fā)展,豐富粵港澳旅游精品路線,優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時過境免簽”政策,探索在合適區(qū)域建設國際游艇旅游自由港。l促進濱海旅游業(yè)高品質發(fā)展,加快“海洋海島海岸”旅游立體開發(fā),建設一批濱海特色風情小鎮(zhèn)。探
17、索開通澳門與鄰近城市、島嶼旅游路線,探索開通香港深圳惠州汕尾海上旅游航線。5延遲符增強大灣區(qū)文化軟實力進一步提升居民文化素養(yǎng)與社會文明程延遲符注重生態(tài)建設l加強珠三角周邊山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護,建設北部連綿山體森林生態(tài)屏障。加強海洋資源環(huán)境保護,推進“藍色海灣”整治行動。l保障水功能,構建全區(qū)域綠色生態(tài)水網(wǎng)。強化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實施更嚴格的清潔航運政策,建立環(huán)境污染“黑名單”制度。l加強低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術的交流合作,進一步推廣清潔生產(chǎn)技術。推進低碳試點示范,實施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術研發(fā)。廣泛開展綠色生活行動,鼓勵低碳出行。6延遲符注重生態(tài)建設加強珠三角周邊山地、丘
18、陵及森林生態(tài)系統(tǒng)保護延遲符加快基礎設施互聯(lián)互通l建設世界級機場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能。l鞏固提升香港國際航運中心地位,支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運服務業(yè)。l完善大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的綜合運輸通道,加快廣州深圳國際性綜合交通樞紐建設構筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡。l推進粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴容,全面布局基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng),提升網(wǎng)絡安全保障水平;優(yōu)化能源供應結構、強化能源儲運體系;完善水利基礎設施、水利防災減災體系。7延遲符加快基礎設施互聯(lián)互通建設世界級機場
19、群。鞏固提升香港國際延遲符參與“一帶一路”建設l支持香港、澳門全面參與和助力“一帶一路”建設安排,深化與相關國家和地區(qū)基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流。l加強粵港澳港口國際合作,建設區(qū)域性港口聯(lián)盟。充分發(fā)揮港澳在國家對外開放中的特殊地位與作用,支持香港、澳門依法以“中國香港”、“中國澳門”名義或者其他適當形式,對外簽署自由貿(mào)易協(xié)定和參加有關國際組織,支持香港在亞投行運作中發(fā)揮積極作用,支持澳門在符合條件的情況下加入亞投行。l依托港澳的海外商業(yè)網(wǎng)絡和海外運營經(jīng)驗優(yōu)勢,推動大灣區(qū)企業(yè)聯(lián)手走出去,積極引導華僑華人參與大灣區(qū)建設,吸引發(fā)達國家先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。8延遲符參與
20、“一帶一路”建設支持香港、澳門全面參與和助力“一帶延遲符推進區(qū)域一體化l加快推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發(fā)建設,充分發(fā)揮國家級新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)勢,支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項目。l支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢,與港澳共建各類合作園區(qū),拓展經(jīng)濟合作空間,實現(xiàn)互利共贏。l落實內地與香港、澳門CEPA系列協(xié)議,推動對港澳在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫(yī)藥、建筑及相關工程等領域實施特別開放措施,研究進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例、行業(yè)準入等限制。9延遲符推進區(qū)域一體化加快推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重在這里輸入您的單位名稱時間感謝聆聽在這里輸入您的單位名稱時間
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